Категория: Новости законодательства Краснодарского края

12.11.2015

с 02.11.2015 по 08.11.2015

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Приказ Минфина Краснодарского края от 14.10.2015 N 400

"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства финансов Краснодарского края"

Вступил в силу с 14.10.2015.

Согласно внесенным изменениям антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов министерства, содержащих правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Установлено, что проект нормативного правового акта министерства после согласования всеми заинтересованными структурными подразделениями министерства структурным подразделением, разработавшим проект нормативного правового акта министерства, направляется в правовое управление министерства для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы. Внесены и другие изменения.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 13

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по вопросам промышленности, экологии, транспорта и связи"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Установлено, что Комитет городской Думы муниципального образования город Новороссийск по вопросам промышленности, экологии, транспорта и связи организован с целью способствовать эффективной деятельности городской Думы как представительного органа местного самоуправления, участвовать в подготовке, рассмотрении принимаемых городской Думой решений в области промышленности, экологии, транспорта и связи, и активно содействовать их осуществлению, укреплять связи городской Думы с населением города. Основными задачами комитета являются: разработка проектов решений городской Думы по вопросам ведения комитета; предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, выносимым для рассмотрения на заседаниях городской Думы; участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений городской Думы; контроль за деятельностью администрации муниципального образования по проведению в жизнь решений городской Думы, за выполнением наказов избирателей депутатам городской Думы, а также предложений депутатов городской Думы, высказанных на заседаниях Думы.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 12

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по сельскому хозяйству и социальному развитию села"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Основными задачами комитета являются: разработка проектов решений городской Думы по вопросам ведения комитета; предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, выносимым для рассмотрения на заседаниях городской Думы; участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений городской Думы; контроль за деятельностью администрации муниципального образования, общественных объединений, предприятий, учреждений и других организаций по проведению в жизнь решений городской Думы, за выполнением наказов избирателей депутатам городской Думы, а также предложений депутатов городской Думы, высказанных на заседаниях Думы. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. В состав комитета включаются депутаты, изъявившие желание работать в данном комитете.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 11

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Установлено, что комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики является структурным подразделением городской Думы и призван способствовать эффективной деятельности городской Думы как представительного органа местного самоуправления. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. В состав комитетов включаются депутаты, изъявившие желание работать в данном комитете. Численный состав комитета не может быть менее 3 человек.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 10

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по муниципальной собственности, земельным отношениям, вопросам торговли и потребительского рынка"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Основными задачами комитета являются: разработка проектов решений городской Думы по вопросам ведения комитета; предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, выносимым для рассмотрения на заседаниях городской Думы; участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений городской Думы; контроль за деятельностью администрации муниципального образования по проведению в жизнь решений городской Думы, за выполнением наказов избирателей депутатам городской Думы, а также предложений депутатов городской Думы, высказанных на заседаниях Думы. Численный состав комитета не может быть менее 3 человек. Депутат может быть членом нескольких комитетов. Численный состав, персональный состав и наименование комитета утверждается решением городской Думы.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 9

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по законности, правопорядку и правовой защите граждан"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Положением определены основные принципы организации и деятельности комитета, порядок его образования; порядок работы комитета, вопросы деятельности и ведения комитета, а также его права и обязанности. Установлено, что комитет призван способствовать эффективной деятельности Городской Думы как представительного органа местного самоуправления, участвовать в рассмотрении, подготовке принимаемых городской Думой решений и активно содействовать их осуществлению, укреплять связи городской Думы с населением города. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. Комитет по поручению Думы, председателя городской Думы или по собственной инициативе может разрабатывать проекты решений городской Думы.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 8

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по социальной политике"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Положением определены структура, порядок формирования и основные принципы организации работы комитета, вопросы ведения и деятельности комитета, права и обязанности председателя комитета и заместителя председателя комитета, права и обязанности комитета, порядок ведения заседаний комитета. Комитет организован с целью способствовать эффективной деятельности городской Думы как представительного органа местного самоуправления, участия в рассмотрении, подготовке принимаемых городской Думой решений и активного содействия их осуществления, укрепления связи городской Думы с населением города в реализации основных направлений государственной политики в области социальной защиты населения. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий, в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. Комитет по поручению городской Думы, председателя городской Думы или по собственной инициативе может разрабатывать проекты решений городской Думы.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 7

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по финансово-бюджетной и экономической политике"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Положением определены основные принципы организации и деятельности комитета, порядок его образования, вопросы ведения и деятельности комитета, права и обязанности комитета, порядок работы комитета. Установлено, что комитет призван способствовать эффективной деятельности Городской Думы как представительного органа местного самоуправления, участвовать в рассмотрении, подготовке принимаемых городской Думой решений и активно содействовать их осуществлению, укреплять связи Думы с населением города. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. Комитет предварительно рассматривает и готовит вопросы, относящиеся к ведению комитета, связанные с финансово-бюджетной и экономической политикой.

Постановление администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 22.09.2015 N 1160

"Об утверждении порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Лабинский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что экспертизе подлежат муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертиза осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. План утверждается на каждое полугодие руководителем уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня согласования проекта плана Консультативным советом, но не позднее 20-го числа месяца, предшествующего началу полугодия.

Срок проведения экспертизы конкретного муниципального нормативного правового акта при необходимости может быть продлен уполномоченным органом на срок, не превышающий 1 месяца. В ходе экспертизы уполномоченным органом проводятся публичные консультации, исследования муниципального нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляется заключение по результатам экспертизы нормативного правового акта. Определены вопросы, подлежащие изучению в ходе исследования.

Постановление администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края от 12.10.2015 N 1095

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Каневской район от 18 августа 2014 года N 1155 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Каневской район"

("Вестник органов местного самоуправления муниципального образования Каневской район", N 16, 13.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению. Координатор муниципальной программы обеспечивает достоверность данных, представляемых в рамках мониторинга реализации муниципальной программы. Документ дополнен Порядком проведения общественного обсуждения проектов муниципальных программ, согласно которому общественное обсуждение проекта муниципальной программы обеспечивается путем размещения проекта муниципальной программы на официальном сайте администрации муниципального образования Каневской район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о начале проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в обязательном порядке не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения размещается ответственным исполнителем в печатных средствах массовой информации.

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 28.09.2015 N 4427

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа"

Установлено, что заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: выдача копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о предварительном согласовании предоставления земельного участка или выдача письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых документов.

Постановление администрации города Сочи от 28.09.2015 N 2758

"Об утверждении порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования город-курорт Сочи, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Вступает в силу со дня опубликования, но не ранее 01.01.2016.

Установлено, что экспертизе подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертиза осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов. Нормативный правовой акт включается в план при наличии сведений, указывающих на то, что его положения могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы. В плане для каждого нормативного правового акта предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать трех месяцев. В ходе экспертизы уполномоченным органом проводятся публичные консультации, исследования нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляется заключение по результатам экспертизы нормативного правового акта. Определены вопросы, подлежащие изучению в ходе исследования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 13.10.2015 N 362

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 12 сентября 2014 года N 356 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Управление муниципальным имуществом и земельными участками"

("Белоглинские вести", N 125, 17.10.2015 (опубликовано без приложения))

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям объем финансирования муниципальной программы увеличен до 17512,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета 477,6 тыс. руб.; за счет средств местного бюджета муниципального образования Белоглинский район 17034,6 тыс. руб.

Внесены отдельные уточнения в Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации города Сочи от 28.09.2015 N 2778

"Об утверждении порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении департамента физической культуры и спорта администрации города Сочи, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу. При определении размера платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, необходимо руководствоваться нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, налоговому законодательству и отраслевыми требованиями, исходя из особенностей деятельности учреждения. Учреждение формирует перечень платных услуг по согласованию с департаментом физической культуры и спорта администрации города Сочи.

По результатам проверки, на основании заключения управления цен и тарифов администрации города Сочи цены (тарифы) на платные услуги (работы) признаются: необоснованными или не соответствующими показателям деятельности учреждения, а также не соответствующими действующему законодательству, и расчеты возвращаются в учреждение для устранения выявленных несоответствий; или обоснованными, и осуществляется установление цены (тарифа).

Определены: порядок определения цены; отчетность об оказании дополнительной платной услуги.

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 28.09.2015 N 340

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 12 сентября 2014 года N 356 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Управление муниципальным имуществом и земельными участками"

("Белоглинские вести", N 119, 03.10.2015 (опубликовано без приложения))

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что увеличен срок реализации муниципальной программы с периода 2015 - 2017 годов на 2015 - 2020 годы. Увеличен общий объем финансирования муниципальной программы с 5682,2 тыс. руб. до 17412,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 9820,8 тыс. руб.; 2016 год - 1539,0 тыс. руб.; 2017 год - 1513,1 тыс. руб.; 2018 год - 1513,1 тыс. руб.; 2019 год - 1513,1 тыс. руб.; 2020 год - 1513,1 тыс. руб.

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 25.09.2015 N 1375

"О Порядке определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район"

Вступает в силу после опубликования.

Порядком установлены правила определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Кореновский район. Размер арендной платы при аренде земельных участков в расчете на год определяется одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. По договорам аренды земельных участков арендная плата уплачивается арендаторами за каждый арендный период в виде авансового платежа до 10-го числа первого месяца арендного периода, если иное не установлено договором. Арендным периодом признается месяц или квартал в соответствии с договором аренды земельного участка. Арендная плата и начисленная пеня уплачиваются арендаторами земельных участков отдельными платежными документами по каждому договору аренды и типу платежа. Уплата арендной платы и пени по нескольким договорам аренды земельных участков одним платежным документом не допускается.

ЖИЛИЩЕ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.10.2015 N 999

"О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2007 года N 335 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 02.11.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям формы уведомления о проведении перерегистрации, уведомления о восстановлении в отдельном основном списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливаются департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Постановление администрации МО город Краснодар от 28.10.2015 N 7256

"Об утверждении Порядка заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар"

(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 28.10.2015)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Порядком определены основания заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар, перечень документов, необходимых для заключения, изменения, расторжения (прекращения) указанных договоров, а также сроки рассмотрения соответствующих заявлений граждан. Установлено, что заключение, изменение, расторжение (прекращение) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар от имени администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар в течение 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления гражданина. В исключительных случаях начальник управления или его уполномоченный заместитель вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.

Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 25.09.2015 N 2601

"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: "Включение (отказ во включении) в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"

(Официальный сайт администрации муниципального образования город Армавир http://www.armawir.ru, 29.09.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что право на приобретение жилья экономического класса имеют граждане Российской Федерации, доходы которых позволяют приобрести жилье экономического класса, в том числе с помощью ипотечного кредита и мер государственной, муниципальной поддержки. Результат административной процедуры: получение ответственным специалистом информации по запросу; способ фиксации результата административной процедуры - приобщение поступившей информации к пакету документов, представленных заявителем. Общий срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.

Определены: порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги; порядок досудебного обжалования решений или действий, принятых или осуществленных при предоставлении муниципальной услуги.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Департамента потребительской сферы Краснодарского края от 23.10.2015 N 105

"О внесении изменения в приказ департамента потребительской сферы Краснодарского края от 29 сентября 2015 года N 101 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте потребительской сферы Краснодарского края, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 03.11.2015)

Вступил в силу с 23.10.2015.

В соответствии с внесенными изменениями уточнено, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность государственной гражданской службы Краснодарского края, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте потребительской сферы Краснодарского края, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", обязан в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Приказ Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 19.10.2015 N 540

"О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 30 августа 2013 года N 326 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Краснодарском крае"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 21.10.2015)

Вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям государственная услуга по информированию о положении на рынке труда в Краснодарском крае предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, работодателям или их уполномоченным представителям. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут. Результатом предоставления государственной услуги заявителям является предоставление запрашиваемых сведений.

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 24.09.2015 N 1373

"Об оплате труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования Кореновский район"

Вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2015.

Положением определены порядок и условия оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования Кореновский район. В частности, размер ежемесячных доплат руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющим почетные звания СССР, Российской Федерации и Краснодарского края, ученую степень доктора наук или кандидата наук устанавливается в пределах стимулирующей части фонда оплаты труда. Для увеличения должностного оклада руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, имеющего ученую степень доктора наук, применяется коэффициент 0,15; кандидата наук - коэффициент 0,075.

Согласно Положению о порядке формирования и распределения централизованного фонда стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования Кореновский район премирование руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений производится из средств централизованного фонда стимулирования, сформированного управлением образования администрации муниципального образования Кореновский район. Установлена формула, по которой формируется централизованный фонд стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 29.10.2015 N 1232

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1692 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются: возможность подачи заявителем заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами МФЦ при предоставлении заявления и документов через МФЦ; продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и МФЦ - не более 15 минут.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 28.10.2015 N 1228

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1696 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременной материальной помощи на погребение"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 28.10.2015)

Вступает по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края, управлениями социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при личном обращении заявителей по телефону горячей линии. Дополнены критерии доступности и качества предоставления государственной услуги: возможностью подачи заявителем документов через многофункциональный центр, однократным взаимодействием заявителя со специалистами многофункционального центра при предоставлении заявления и документов через многофункциональный центр, однократным взаимодействием заявителя со специалистами управления социальной защиты населения в случае его обращения в управление социальной защиты населения с заявлением и документами, результатом которого является назначение и перечисление денежных средств получателю в кредитную организацию или организацию федеральной почтовой связи, в случае отказа в назначении - направление уведомления об отказе. Внесены и другие изменения.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 28.10.2015 N 1227

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1676 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 28.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются: возможность подачи заявителем заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами МФЦ при предоставлении заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами управления социальной защиты населения в случае его обращения в управление социальной защиты населения с заявлением и документами, результатом которого является назначение и перечисление денежных средств получателю в кредитную организацию или организацию федеральной почтовой связи, в случае отказа в назначении - направление уведомления об отказе; продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и МФЦ - не более 15 минут.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 27.10.2015 N 1217

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 26 декабря 2013 года N 1662 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате гражданам ежемесячной денежной компенсации при возникновении у них поствакцинальных осложнений"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 27.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются: возможность подачи заявителем заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами МФЦ при предоставлении заявления и документов через МФЦ; продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и МФЦ - не более 15 минут.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 27.10.2015 N 1216

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 26 декабря 2013 года N 1655 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате гражданам государственного единовременного пособия при возникновении у них поствакцинальных осложнений"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 27.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям к критериям доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги относятся: возможность подачи заявителем заявления и документов через многофункциональный центр, однократное взаимодействие заявителя со специалистами многофункционального центра при предоставлении заявления и документов через многофункциональный центр, однократное взаимодействие заявителя со специалистами управления социальной защиты населения в случае его обращения в управление социальной защиты населения с заявлением и документами, результатом которого является назначение и перечисление денежных средств заявителю в кредитную организацию или организацию федеральной почтовой связи, в случае отказа в назначении - направление уведомления об отказе, продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и многофункционального центра - не более 15 минут.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Краснодарского края от 29.10.2015 N 3256-КЗ

"Об особенностях составления и утверждения проектов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на 2016 год"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 29.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Действие Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" в отношении составления и утверждения проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на плановый период приостановлено до 1 января 2016 года.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.10.2015 N 998

"О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 02.11.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации Краснодарского края от 18.06.2001 N 517, краевые отраслевые органы исполнительной власти осуществляют полномочия по принятию решения на основании заключений межведомственной комиссии по оценке жилых помещений в отношении: помещений, принадлежащих подведомственным государственным учреждениям на праве оперативного управления или хозяйственного ведения; многоквартирных домов, все помещения в которых, в том числе жилые помещения специализированного жилищного фонда, принадлежат подведомственным государственным учреждениям.

Также внесены изменения в постановления главы администрации Краснодарского края от 15.03.2005 N 215, от 27.04.2007 N 390.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 28.10.2015 N 1225

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 5 ноября 2014 года N 844 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 28.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются: возможность подачи заявителем заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами МФЦ при предоставлении заявления и документов через МФЦ; продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и МФЦ - не более 15 минут.

Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 08.10.2015 N 423

"Об утверждении порядка организации и осуществления внутреннего финансового аудита в министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края"

Вступил в силу с 08.10.2015.

Порядком установлено, что внутренний финансовый аудит осуществляется на основе функциональной независимости в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств. Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых аудиторских проверок. Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита, утверждаемым заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министром сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. Отчетность о результатах внутреннего финансового аудита направляется заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края направляется в следующие сроки: годовой отчет представляется до 15 февраля каждого года, следующего за отчетным; квартальный отчет представляется до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Решение городской Думы Краснодара от 29.10.2015 N 4 п.1

"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям увеличен общий объем доходов с 24246594,0 тысячи рублей до 24505216,7 тысячи рублей, а также общий объем расходов с 28315506,8 тысячи рублей до 28574129,5 тысячи рублей. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар увеличен с 79372,5 тысячи рублей до 79697,7 тысячи рублей.

Постановление администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 21.09.2015 N 1017

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий за счет средств бюджета муниципального образования Кущевский район в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"

Вступает в силу со дня опубликования.

Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются субъекты малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются по кредитным договорам, в соответствии с которыми: сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 миллиона рублей; субъектом малого и среднего предпринимательства уплачены проценты по кредиту в размере не менее 10% от общей суммы процентов по кредиту; кредитный договор заключен не ранее введения ключевой ставки Банка России. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата - 20 минут.

Постановление администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 16.09.2015 N 1145

"Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами муниципального образования Лабинский район"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Общий объем финансирования муниципальной программы составил 117139,0 тыс. рублей. Сроки реализации программы: 2016 - 2018 годы. Основные задачи: выравнивание финансовых возможностей поселений по решению вопросов местного значения; создание условий повышения качества управления муниципальными финансами; эффективное обслуживание муниципального долга и погашение долговых обязательств; обеспечение составления и исполнения местного бюджета с учетом соблюдения принципов сбалансированности бюджета и прозрачности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.10.2015 N 991

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1167 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и территориальное развитие муниципальных образований"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 26.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.11.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования государственной программы составил 22199527,6 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 15.10.2015 N 3305

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 17 сентября 2014 года N 2789 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город-курорт Геленджик "Социально-экономическое и территориальное развитие муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы" (в редакции постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 6 августа 2015 года N 2614)"

("Прибой", N 123-124, 22.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта 1.6.4 приложения к подпрограмме "Развитие общественной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы", вступающего в силу с даты внесения соответствующего изменения в решение о бюджете муниципального образования город-курорт Геленджик.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что уменьшен общий объем финансирования Программы с 1604115,9 тыс. рублей до 1159621,0 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик с 1350501,3 тыс. рублей до 704714,6 тыс. рублей; из федерального бюджета с 11664,1 тыс. рублей до 62,0 тыс. рублей.

Постановление администрации города Сочи от 15.10.2015 N 2964

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Регламентом определены стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения транспортным средствам, осуществляющим перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город-курорт Сочи. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город-курорт Сочи, либо их представители. Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город-курорт Сочи или мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований, выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя в МАУ МФЦ города Сочи, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Постановление администрации города Сочи от 01.10.2015 N 2821

"Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за выполнением перевозчиком условий договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования город-курорт Сочи и проведения линейного контроля"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что контроль за соблюдением договора включает в себя: контроль за осуществлением регулярных пассажирских перевозок только по маршрутам, указанным в договоре; контроль наличия у перевозчиков и действительности заключенных договоров; контроль наличия у водителей при выполнении перевозок копий действительных договоров; контроль за обеспечением выдачи водителем билетов и багажных квитанций пассажирам; контроль за обеспечением соблюдения перевозчиками и водителями утвержденных муниципальных маршрутов регулярного сообщения и графиков движения.

Определены: технический контроль за соблюдением договоров; документальный контроль; контроль за соблюдением условий договора на линии (маршруте) и линейный контроль; выдача предписаний об устранении нарушений условий договора; расторжение договоров по инициативе Организатора перевозок.

Постановление администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края от 08.09.2015 N 635

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Красноармейский район от 22 октября 2014 года N 1067 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие топливно-энергетического комплекса"

Вступает в силу со дня официального обнародования.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования муниципальной программы составил 19673,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2112,0 тыс. рублей; 2016 год - 2326,0 тыс. рублей; 2017 год - 1400,0 тыс. рублей; 2018 год - 3026,5 тыс. рублей; 2019 год - 2200,6 тыс. рублей; 2020 год - 8608,2 тыс. рублей. Из средств районного бюджета - 10769,3 тыс. рублей, из средств краевого бюджета - 8904,0 тыс. рублей. Уточнены: цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы; перечень основных мероприятий муниципальной программы.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Краснодарского края от 05.11.2015 N 3257-КЗ

"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 06.11.2015)

Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям нормативный правовой акт об установлении публичного сервитута для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и береговой полосе, обязывает владельца земельного участка не препятствовать проходу или проезду по земельному участку. Земельные участки из фонда перераспределения земель Краснодарского края, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (за исключением занятых лесополосами, рисовыми оросительными системами, состоящими из каналов оросительной и водоотводной сети, сооружений (водозаборов, насосных станций, отстойников), сети дорог, оборудования и построек для нужд эксплуатации и предназначенными для орошения риса и сопутствующих культур севооборота), используются арендаторами для: развития отрасли животноводства для выращивания кормовых культур (кормовые травы, силосные культуры, кормовые корнеплоды, кормовые клубнеплоды, кормовые бахчевые культуры, зернофуражные культуры) в целях обеспечения кормами собственных животных и птицы из расчета не менее 20 условных голов на 100 гектаров либо в целях обеспечения кормами животных и птицы, принадлежащих другим владельцам, в том числе ведущим личное подсобное хозяйство, из расчета ежегодного производства и реализации не менее 7 центнеров кормовых единиц с каждого арендуемого гектара; рыбоводства; производства винограда, плодов, картофеля, овощей и ягод с поддержанием способности почвы обеспечивать урожаи сельскохозяйственных культур не менее указанных в статье 7 Закона Краснодарского края от 07.06.2004 N 725-КЗ; создания питомников для выращивания и реализации подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян.

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 28.10.2015 N 1718

"О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 4 июня 2013 года N 747 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования, за исключением положений, касающихся требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в части обеспечения доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, вступающих в силу с 01.01.2016.

Согласно внесенным изменениям административным регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, осуществляемых по запросу заявителей либо их уполномоченных представителей, в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края полномочий. Результатом предоставления государственной услуги является: выдача (мотивированный отказ в выдаче) разрешения на выброс; переоформление (отказ в переоформлении) разрешения на выброс; выдача (направление) дубликата или копии документа, подтверждающего наличие разрешения на выброс; аннулирование разрешения на выброс; приостановление действия разрешения на выброс; возобновление действия разрешения на выброс. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий: 30 рабочих дней со дня регистрации заявления - на выдачу (мотивированный отказ в выдаче) разрешения на выброс; 10 рабочих дней со дня регистрации заявления - на переоформление (отказ в переоформлении разрешения на выброс; 10 рабочих дней со дня регистрации заявления - на выдачу (направление) дубликата или копии документа, подтверждающего наличие разрешения на выброс; 10 рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для приостановления, возобновления действия разрешения на выброс - на приостановление, возобновление действия разрешения на выброс; 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об аннулировании разрешения на выброс либо со дня получения информации, являющейся основанием для аннулирования разрешения на выброс, - на аннулирование разрешения на выброс. Действие разрешения на выброс прекращается со дня принятия министерством решения о прекращении действия разрешения на выброс либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании разрешения на выброс.

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 21.10.2015 N 1693

"Об утверждении Правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 22.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Правилами установлено, что использование всех объектов животного мира, обитающих на территории Краснодарского края, не связанное с изъятием объектов животного мира из среды обитания, осуществляется без получения разрешений, без ограничений и бесплатно на всей территории Краснодарского края в любые сроки и любыми способами, не причиняющими вреда объектам животного мира и среде их обитания. Добыча объектов животного мира осуществляется в научных, культурных и хозяйственных целях по разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом Краснодарского края в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Запрещается добыча объектов животного мира в следующие сроки: птиц с 15 апреля по 15 августа; земноводных и пресмыкающихся с 15 сентября по 1 июня; виноградных улиток с 1 июня по 15 августа. С целью обеспечения безопасности при добыче объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, запрещается осуществлять добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, с применением охотничьего огнестрельного или пневматического оружия ближе 200 метров от жилья; стрелять "на шум", "на шорох", по неясно видимой цели; стрелять по птицам, сидящим на проводах и опорах линий электропередач; стрелять вдоль линии стрелков.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Управления по делам архивов Краснодарского края от 22.10.2015 N 56

"О внесении изменения в приложение к приказу управления по делам архивов Краснодарского края от 7 июля 2014 года N 34 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в управлении по делам архивов Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 02.11.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и главе администрации (губернатору) Краснодарского края с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

Приказ Минфина Краснодарского края от 14.10.2015 N 401

"О порядке поступления обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве финансов Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 19.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Порядком поступления обращения гражданина, замещавшего в министерстве финансов Краснодарского края должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Краснодарского края, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы установлено, что поступившее обращение регистрируется в установленном порядке в министерстве и направляется в отдел по вопросам государственной службы и кадров министерства. В отделе осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения. Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве финансов Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов. Председатель комиссии при поступлении к нему обращения организует его рассмотрение на заседании комиссии.

Порядком поступления в министерство финансов Краснодарского края заявления гражданского служащего министерства финансов Краснодарского края о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей определено, что поступившее заявление регистрируется в установленном порядке в министерстве и направляется в отдел по вопросам государственной службы и кадров. Отдел в течение двух рабочих дней готовит материалы для рассмотрения комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве финансов Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов и представляет их с заявлением председателю комиссии. При необходимости по фактам, указанным в заявлении, проводятся проверочные мероприятия уполномоченными должностными лицами.

Приказ Департамента молодежной политики Краснодарского края от 07.10.2015 N 371

"Об организации и проведении краевого молодежного конкурса социальной рекламы "Открытый мир" в 2015 году"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 08.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Определены цели, задачи, сроки, организаторы, участники, организационный комитет, условия и порядок проведения конкурса, порядок подведения итогов. В частности установлено, что конкурс проводится с октября по декабрь 2015 года, его организовывает департамент молодежной политики Краснодарского края. Конкурс проводится в целях воспитания молодежи посредством создания социальной рекламы, утверждающей общечеловеческие ценности. В задачи конкурса входит вовлечение молодежи в сферу социального творчества, нравственного и гражданского воспитания, содействие формированию у молодежного сообщества принципов толерантности и межнационального согласия, пропаганда активного и здорового образа жизни, популяризация спорта, туризма, содержательного досуга, воспитание духовных, нравственных и патриотических чувств у молодежи.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 28.09.2015 N 342

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 12 сентября 2014 года N 357 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования" в муниципальном образовании Белоглинский район"

("Белоглинские вести", N 120-121, 08.10.2015 (опубликовано без приложения))

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что изменен срок реализации с периода 2015 - 2017 годов на 2015 - 2020 годы. Увеличен прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы из средств федерального, краевого и местного бюджетов с 982432,7 тыс. рублей до 1931093,4 тыс. рублей.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 16.10.2015 N 373

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 8 октября 2014 года N 403 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Развитие здравоохранения"

("Белоглинские вести", N 126, 22.10.2015 (опубликован без приложения))

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями объем финансирования мероприятий муниципальной программы из средств краевого и местного бюджета увеличен до 281096,2 тысячи рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета: 279929,2 тысячи рублей; из средств бюджета муниципального образования: 1167,0 тысячи рублей. Внесены уточнения в перечень основных мероприятий муниципальной программы.

Постановление администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 17.09.2015 N 1900

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город горячий Ключ от 29 августа 2014 года N 1756 "Об утверждении муниципальной программы "Площадка нашего двора" на 2015 - 2017 годы"

Вступил в силу с 17.09.2015 и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования программы на 2015 - 2018 годы из средств местного бюджета составил 3749,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1050,0 тыс. рублей; 2017 год - 1050,0 тыс. рублей; 2018 год - 649,0 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 14.09.2015 N 1328

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кореновский район от 15 декабря 2014 года N 2079 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Меры социальной поддержки медицинских врачебных кадров в муниципальном образовании Кореновский район на 2015 год"

Вступил в силу с 14.09.2015.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования программы составил 5729,5 тысячи рублей. Срок реализации программы - 2015 год.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 26.10.2015 N 8311

"О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования город Новороссийск от 4 сентября 2012 года N 5155 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Проведение мероприятий по совершенствованию материальной базы городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в период 2013 - 2015 годов" и об утрате силы постановления Администрации муниципального образования город Новороссийск от 26 марта 2015 года N 2379"

Вступает в силу со дня подписания.

Согласно внесенным изменениям объем бюджетных ассигнований сокращен до 32309,3 тыс. руб., в том числе, на 2015 год - 26350,6 тыс. руб. Уточнен перечень программных мероприятий.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 19.10.2015 N 8150

"О проведении на территории муниципального образования город Новороссийск мероприятий по благоустройству и наведению санитарного порядка в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду"

(вместе с "Составом общегородского организационного комитета по проведению на территории муниципального образования город Новороссийск мероприятий по благоустройству и наведению санитарного порядка", "Составом рабочей группы по мониторингу работ по благоустройству и наведению санитарного порядка", "Положением о рабочей группе по мониторингу работ по благоустройству и наведению санитарного порядка", "Формой ежедневного отчета о ходе проведения месячника по благоустройству и наведению санитарного порядка на территориях внутригородских районов")

Вступил в силу с 19.10.2015.

Положением определены основные задачи и порядок работы рабочей группы по мониторингу работ по благоустройству и наведению санитарного порядка. Рабочая группа создана в целях мониторинга и подведения итогов проведения работ по благоустройству и наведению санитарного порядка в период месячника. По итогам рассмотрения отчетов администраций внутригородских районов и объезда территорий внутригородских районов направляет в адрес главы муниципального образования город Новороссийск информацию об итогах проведения мероприятий по благоустройству и наведению санитарного порядка.

Категория: Аналитические обзоры

12.11.2015

Специалисту по Госзакупкам от 12 ноября 2015 г.

Категория: Аналитические обзоры

12.11.2015

Юристу от 12 ноября 2015 г.

Категория: Аналитические обзоры

12.11.2015

Бухгалтеру от 12 ноября 2015 г.

Категория: Обзоры законодательства

12.11.2015

от 12 ноября 2015 года

Разделы

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 06.11.2015 N 1199
"О мониторинге реализации крупных проектов с государственным участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ и за счет средств Фонда национального благосостояния"

Определен порядок мониторинга реализации крупных проектов с государственным участием в целях минимизации возможных коррупционных проявлений и рисков при их реализации

Перечень крупных проектов утверждается Правительством РФ по представлению Минэкономразвития России в соответствии с установленными критериями.

Федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация "Росатом" - главные распределители средств федерального бюджета, ответственные за реализацию крупных проектов, ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минэкономразвития России нарастающим итогом с начала года, по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года и на 1 января года, следующего за отчетным, отчет о мониторинге реализации крупных проектов. Форма отчета приведена в приложении к приказу.

Кроме того, федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация "Росатом" представляют в Минэкономразвития и Банк России информацию об осуществлении банковского сопровождения контрактов в рамках реализации крупных проектов.

В приложении приводится структура сводного доклада о мониторинге реализации крупных проектов с государственным участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ и за счет средств Фонда национального благосостояния. Указанный доклад формируется ежеквартально Минэкономразвития России и не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется в Счетную палату РФ, Правительство РФ и в Экспертный совет при Правительстве РФ, образованный в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.07.2012 N 774 "Об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации".

 

Постановление Правительства РФ от 06.11.2015 N 1201
"О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"

Минэкономразвития России уполномочено принимать типовой устав, на основании которого действует общество с ограниченной ответственностью

Кроме того, определено, что Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости.

 

Постановление Правительства РФ от 07.11.2015 N 1208
"О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации"

С 1 января 2017 года Минобрнауки России уполномочено вести мониторинг мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов

Кроме того, Министерство будет осуществлять мониторинг показателей деятельности организаций и обособленных подразделений научно-производственных комплексов наукоградов.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Правительства РФ от 07.11.2015 N 1207
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. N 234"

Продлен срок действия запрета на согласование федеральными органами исполнительной власти сделок по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности

Действие указанного запрета, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности", продлено с 1 января 2016 до 1 января 2021 года.

Также скорректирован перечень случаев, на которые действие установленного запрета не распространяется.

 

<Письмо> Минэкономразвития России от 03.11.2015 N 31530-ЕЕ/Д28и
"О рассмотрении обращения"

По мнению Минэкономразвития России и Минюста России, внесение дополнительных изменений в Гражданский кодекс РФ в части усиления гарантий защиты прав предпринимателей при заключении договоров присоединения в настоящий момент не требуется

Ранее действовавшая редакция пункта 3 статьи 428 ГК РФ не позволяла "слабой стороне" договора присоединения требовать его расторжения или изменения в случае, если она присоединялась к такому договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности. В действующей редакции указанной нормы указывается, что требовать изменения или расторжения договора вправе любое лицо, которое было поставлено в положение, существенно затрудняющее согласование иных, более выгодных ей условий договора.

Кроме того, введено правило о том, что в случае изменения или расторжения судом договора по требованию присоединившейся стороны договор считается действовавшим в измененной редакции с момента его подписания. Вместе с тем, оценить риски возможных злоупотреблений можно будет только после накопления соответствующей правоприменительной, в том числе судебной, практики.

 

Проект Федерального закона N 661379-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

При неисполнении должником требований исполнительного документа планируется устанавливать временные ограничения права управления транспортными средствами

Соответствующий законопроект, внесенный депутатами Госдумы, принят во втором чтении.

Так, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Предусматривается перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться (в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей и др.).

Устанавливается административная ответственность (обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года) за нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Вступление Федерального закона в силу запланировано с 15 января 2016 года.

 

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В отношении застройщиков, привлекающих денежные средства граждан - участников долевого строительства, предлагается установить дополнительные требования

Проектом, в частности:

ужесточаются требования к застройщикам, которые имеют право привлекать средства граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, в том числе требования к минимальному размеру собственных средств таких застройщиков;

устанавливаются дополнительные требования к проектной декларации застройщика (в том числе расширяется перечень информации о застройщике и о проекте строительства, которая подлежит раскрытию в проектной декларации);

предусматривается изменение способа направления застройщиком проектных деклараций в контролирующий орган (заполнение застройщиком электронной формы проектной декларации с использованием ЭЦП на сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным органом, вместо почтового отправления);

регламентируется расширение полномочий контролирующих органов в части контроля за целевым использованием застройщиком денежных средств;

предусматривается создание и ведение единого реестра застройщиков, привлекающих денежные средства граждан на основании договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

уточняются цели использования денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, и расширение перечня таких целей;

регулируется вмененное страхование участниками долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости своих имущественных прав в отношении объектов долевого строительства;

регулируются механизмы банковского проектного финансирования строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с открытием счетов эскроу для размещения средств участников долевого строительства в качестве еще одного способа обеспечения прав участников долевого строительства (предусмотрены особенности открытия, ведения и закрытия счета эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве);

устанавливаются требования к кредитному договору, в соответствии с которым банк предоставляет застройщику кредит на строительство многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, а средства участников долевого строительства размещаются на счетах эскроу в таком банке.

Вступление в силу соответствующего Федерального закона предполагается с 1 марта 2016 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

"Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2016 год и период 2017 и 2018 годов"
(утв. Банком России)

Банк России разработал три сценария макроэкономического развития на 2016 - 2018 годы в зависимости от цены на нефть

Условия реализации денежно-кредитной политики в 2016 - 2018 годах останутся достаточно сложными, что в значительной степени будет определяться внешнеэкономической ситуацией.

Главной целью регулятора на ближайшие три года станет обеспечение финансовой и ценовой стабильности.

Базовый сценарий развития российской экономики предполагает сохранение среднегодовой цены на нефть на уровне 50 долларов США за баррель в последующие три года. По итогам 2016 года Банк России прогнозирует снизить инфляцию до 4% в 2017 году и в дальнейшем поддерживать ее вблизи этого уровня. По мере замедления инфляции Банк России будет постепенно снижать ключевую ставку.

Более оптимистичный сценарий предусматривает постепенное восстановление нефтяных цен до 70 - 80 долларов США за баррель в 2018 году. В оптимистичном сценарии при более благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре выход темпов прироста ВВП в положительную область произойдет уже в 2016 году. Инфляция снизится к целевому уровню быстрее, чем в базовом сценарии, при более мягкой денежно-кредитной политике.

В документе рассматривается также стрессовый сценарий, в котором цены на нефть на протяжении трех лет остаются ниже 40 долларов США за баррель. В стрессовом сценарии существенное снижение цен на нефть будет новым шоком для российской экономики. Инфляция будет снижаться медленнее, что обусловит необходимость проведения более жесткой денежно-кредитной политики по сравнению с базовым сценарием.

При реализации любого из сценариев Банк России продолжит проводить операции по предоставлению кредитным организациям иностранной валюты на возвратной основе в необходимых объемах для обеспечения бесперебойных платежей по внешнему долгу.

При появлении угроз для финансовой стабильности из-за возможных внешних шоков Банк России будет совершать валютные интервенции.

Прогноз Банка России предполагает, что в рамках всех представленных сценариев в среднесрочной перспективе продолжат действовать структурные ограничения для роста российской экономики, в том числе связанные с неблагоприятными демографическими тенденциями и невысокой мобильностью трудовых ресурсов.

Важным условием повышения долгосрочного потенциала роста экономики должны стать структурные изменения, связанные с перетоком производственных ресурсов из менее конкурентоспособных отраслей в более конкурентоспособные.

 

Указание Банка России от 09.10.2015 N 3816-У
"О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива и отчет о персональном составе руководящих органов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2015 N 39597.

Утвержден порядок составления и представления в Банк России отчетов о деятельности сельскохозяйственного кредитного кооператива и о персональном составе его руководящих органов

Отчет о деятельности представляется:

- за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода;

- за календарный год в два этапа - не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года.

К отчету о деятельности также прилагается электронный документ, содержащий бухгалтерскую (финансовую) отчетность сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива.

Отчет о персональном составе представляется по окончании календарного года, а также в случае изменения сведений, содержащихся в отчете о персональном составе, не позднее 15 календарных дней после окончания отчетного года или даты изменения сведений.

Отчет о деятельности и отчет о персональном составе представляются в Банк России в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по телекоммуникационным каналам связи.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

<Письмо> ФНС России от 02.11.2015 N БС-4-11/19082@
"О налоге на доходы физических лиц"

Суммы неустойки и штрафа, выплаченные в связи с нарушением прав потребителя, не освобождаются от налогообложения НДФЛ

Минфином России рекомендовано налоговым органам руководствоваться позицией Президиума ВАС РФ, приведенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса РФ, согласно которой выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя.

В этой связи указанные суммы включаются в доход гражданина, подлежащий налогообложению НДФЛ, вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.

 

<Письмо> ФНС России от 05.11.2015 N СД-4-3/19257@
"О направлении письма Минфина России от 28.10.2015 N 03-11-09/62126"

При реализации товаров с использованием магазинов и павильонов возникает обязанность уплаты торгового сбора

Торговый сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли (пункты 1 и 2 статьи 413 НК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минфина России, направленном в налоговые органы, к объектам стационарной торговой сети, имеющим торговые залы, относятся магазины и павильоны.

В этой связи осуществление торговой деятельности с использованием указанных объектов торговли влечет обязанность уплаты торгового сбора.

 

<Письмо> Минэнерго России от 10.11.2015 N 05-1870
"О рассмотрении обращения"

Минэнерго России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения норм естественной убыли нефти и нефтепродуктов

Указано, в частности, что нормы естественной убыли нефти и нефтепродуктов при перевозке железнодорожным, автомобильным, водным видами транспорта и в смешанном железнодорожно-водном сообщении, утвержденные совместным приказом Минэнерго России от 01.11.2010 N 527 и Минтранса России N 236, являются предельными и применяются только в случае фактической недостачи груза по результатам перевозки. Потери нефтепродуктов в процессе их приема либо отпуска в средства транспортировки не могут быть отнесены к их естественной убыли, и их нормирование на федеральном уровне не предусмотрено.

Кроме того, разъяснено, что не подлежат применению на территории РФ нормы естественной убыли нефтепродуктов при приеме и отпуске на нефтебазах (складах, хранилищах), автозаправочных станциях (автозаправочных комплексах, топливозаправочных пунктах), Порядок применения норм естественной убыли нефти и нефтепродуктов при приеме, отпуске, хранении и транспортировании, нормы естественной убыли нефтепродуктов при хранении на нефтебазах (складах, хранилищах), автозаправочных станциях (автозаправочных комплексах, топливозаправочных пунктах), на объектах магистрального трубопроводного транспорта, при перевозке железнодорожным и водным видами транспорта, утвержденные постановлением Госснаба СССР от 26.03.1986 N 40 "Об утверждении норм естественной убыли нефтепродуктов при приеме, хранении, отпуске и транспортировании" (далее - постановление N 40).

В остальной части постановление N 40 не признано утратившим силу или не подлежащим применению на территории РФ.

 

Проект Федерального закона N 925980-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В закон об инсайдерской информации предлагается внести ряд изменений

Основной задачей законопроекта является повышение эффективности регулирования в сфере неправомерного использования инсайдерской информации.

Так, предлагаемыми поправками, в частности:

уточняется и дополняется понятийный аппарат закона, в том числе введено понятие "иностранные эмитенты";

расширен перечень лиц, относимых к инсайдерам (это также лица, имеющие доступ к информации о сделках (готовящихся сделках) по переходу прав собственности (за исключением договоров репо) на 5 и более процентов общего количества голосующих акций);

предусмотрено освобождение от ответственности лиц за неправомерное использование инсайдерской информации, если лицо не знало или не могло знать, что такая информация является инсайдерской;

введена обязанность информирования лица о требованиях данного закона до его включения в список инсайдеров;

уточнены полномочия Банка России (предоставлены полномочия по установлению состава и изменению сроков раскрытия инсайдерской информации, а также по принятию решений об аннулировании квалификационного аттестата физлица);

скорректированы требования к представлению инсайдерами информации о совершенных ими операциях, а также к предоставлению лицами документов, объяснений и информации по требованию Банка России (включая материалы, выполненные в форме цифровой записи, записи о телефонных переговорах и информацию о сетевых адресах).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 21.10.2015 N 3828-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 4 марта 2014 года N 3207-У "О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2015 N 39588.

Установлен перечень должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.40, 17.7, 17.9, 19.6, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ

В указанный перечень включены, в частности, Председатель Банка России и его заместители, Директора и их заместители Департаментов банковского надзора, финансового мониторинга и валютного контроля, надзора за системно значимыми кредитными организациями, начальники управлений, начальники отделов указанных Департаментов, руководители территориальных учреждений Банка России, иные должностные лица территориальных учреждений Банка России, в функции которых входит осуществление надзора за кредитными организациями.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

<Письмо> Банка России от 26.10.2015 N 09-13-1/9195
"Об опубликовании Указаний Банка России"

2 ноября 2015 года вступили в силу нормативные акты Банка России, в которых предусматривается изменение формулировки критерия о выполнении обязательных резервных требований

Сообщается, что были опубликованы в "Вестнике Банка России" и 02.11.2015 вступили в силу:

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3779-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 августа 2003 года N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг";

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3782-У "О внесении изменения в пункт 2.1 Положения Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами";

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3784-У "О внесении изменения в пункт 2.1 Положения Банка России от 30 ноября 2010 года N 362-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом";

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3785-У "О внесении изменения в пункт 2.1 Положения Банка России от 9 августа 2013 года N 404-П "О порядке проведения Банком России депозитных операций с кредитными организациями".

Указанные нормативные акты предусматривают изменение формулировки критерия о выполнении обязательных резервных требований, которому должны соответствовать кредитные организации - контрагенты Банка России по операциям предоставления обеспеченных кредитов, по депозитным операциям Банка России, а именно дополнение данного критерия показателем отсутствия у кредитной организации неуплаченной суммы невыполнения усреднения обязательных резервов.

 

<Письмо> Банка России от 06.11.2015 N 01-18-1/9543
"Об особенностях отражения в бухгалтерском учете отдельных операций в связи с вступлением в силу с 01.01.2016 Положения Банка России от 15.04.2015 N 465-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам в кредитных организациях"

Банком России подготовлена таблица переноса остатков с закрываемых с 1 января 2016 года счетов бухгалтерского учета в части, касающейся учета вознаграждений работникам кредитных организаций

С указанной даты вступает в силу "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам в кредитных организациях".

В этой связи по состоянию на конец первого рабочего дня остатков по закрываемым счетам быть не должно.

Остатки переносятся на вновь открываемые либо на другие действующие счета, а также отражаются в бухгалтерском учете на счетах с измененным наименованием в первый рабочий день 2016 года после составления баланса на 1 января 2016 года до отражения в бухгалтерском учете операций, совершенных в течение первого рабочего дня 2016 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2015 N 2257-р
<О внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. распоряжением Правительства РФ от 30.06.2015 N 1247-р>

Расширен перечень товаров в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере госзакупок

В перечень включены:

- пьезоэлектрический кварц и прочие необработанные синтетические или восстановленные драгоценные или полудрагоценные камни;

- электронные компоненты;

- средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем;

- приборы и аппаратура для телекоммуникаций;

- листы и пластины из поляризационного материала;

- линзы, призмы, зеркала и прочие оптические элементы (кроме оптически необработанного стекла), установленные или неустановленные, кроме элементов для фото- и кинокамер, проекторов или фотоувеличителей, или оборудования для проецирования изображения с уменьшением;

- устройства на жидких кристаллах;

- лазеры, кроме лазерных диодов;

- оптические приборы и прочие инструменты, не включенные в другие группировки;

- индикаторные панели на жидких кристаллах или на светоизлучающих диодах;

- электрическая аппаратура звуковой или световой сигнализации;

- электрические генераторы сигналов.

 

<Письмо> Ростехнадзора от 02.09.2015 N 09-01-04/5649
"О видах работ"

Проектирование научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций, в состав которых включаются опасные производственные объекты, должно осуществляться с учетом требований законодательства о промышленной безопасности

В частности, к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства отнесены объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Трамвайные пути, в том числе линии скоростного трамвая, не могут быть отнесены к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а, следовательно, к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства.

Вместе с тем, Ростехнадзор отмечает, что законодательство Российской Федерации о промышленной безопасности не содержит требований к проектированию объектов жилищно-гражданского строительства, однако в состав научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций могут включаться цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре особо опасных производственных объектов. Строительство таких объектов производится в рамках строительства опасного производственного объекта с учетом требований законодательства РФ о промышленной безопасности.

 

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Предлагается уточнить порядок размещения информации об исполнителях, привлекаемых к реализации государственных и муниципальных контрактов

Проектом предусматривается раскрытие поставщиком (подрядчиком, исполнителем) информации о привлекаемых в рамках исполнения крупных государственных и муниципальных контрактов субподрядчиках, соисполнителях (с совокупным объемом привлечения более 10 процентов цены контракта).

В отношении каждого такого соисполнителя, субподрядчика, в случае их привлечения, указывается следующая информация:

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика соисполнителя, субподрядчика или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика.

При этом в контракте должна быть предусмотрена ответственность за непредоставление указанной информации и ее изменений путем взыскания с поставщика (подрядчика, исполнителя) пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Банка России от цены контракта.

Предоставленная информация, ее изменения размещаются заказчиком в реестре контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии со статьей 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Проект также предусматривает раскрытие информации о решениях контрольных органов о согласовании или несогласовании заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), что будет способствовать повышению прозрачности осуществления закупок, а также открытости и прозрачности деятельности контрольных органов.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

Постановление Правительства РФ от 07.11.2015 N 1205
"Об освобождении от взимания таможенных сборов за таможенные операции при экспорте в международных почтовых отправлениях товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами"

При экспорте в международных почтовых отправлениях товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, таможенные сборы могут не взиматься

Установлено, что при экспорте в международных почтовых отправлениях товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, не взимаются таможенные сборы за таможенные операции при условии, что в таможенной декларации декларируются только товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2015 N 1192
"О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики"

С 1 января 2016 года обновляются критерии отбора на получение стипендий Правительства РФ для обучающихся по специальностям, приоритетным для модернизации и развития экономики РФ

Правительством РФ утвержден новый порядок назначения стипендий для студентов и аспирантов, обучающихся по таким специальностям.

Новым порядком определено, что назначение таких стипендий осуществляется образовательными организациями не менее 2 раз в год, в пределах квот, в соответствии с установленными критериями отбора.

Предусмотрены отдельные критерии отбора для студентов и аспирантов первого года обучения, а также второго и последующего годов обучения.

В частности, для обучающихся на первом году обучения необходимо получение по итогам промежуточной аттестации не менее 50 процентов оценок "отлично" при отсутствии оценок "удовлетворительно", а также достижение в течение предыдущих 2 лет следующих результатов:

- получение награды (приза) за проведение научно-исследовательской работы;

- получение документа, удостоверяющего исключительное право студента или аспиранта на достигнутый им научный (научно-методический, научно-технический, научно-творческий) результат интеллектуальной деятельности (патент, свидетельство);

- получение гранта на выполнение научно-исследовательской работы;

- признание студента или аспиранта победителем или призером международной, всероссийской, ведомственной или региональной олимпиады или олимпиады, проводимой организацией, конкурса, соревнования, состязания и иного мероприятия, направленного на выявление учебных достижений студентов и аспирантов.

Новый порядок действует с 1 января 2016 года. С указанной даты признаются утратившими силу постановления Правительства РФ от 20.07.2011 N 600 и от 22.12.2011 N 1098, которыми установлен действующий порядок назначения таких стипендий.

 

<Письмо> Минобрнауки России от 09.09.2015 N ВК-2227/08
"О недопущении незаконных сборов денежных средств"

Минобрнауки России напоминает о незаконности установления и взимания платы за образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований

Сообщается, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" родители (законные представители) учащихся общеобразовательных организаций вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе.

Органы государственной власти субъекта РФ, осуществляющие государственный контроль (надзор) в сфере образования, обязаны реагировать на сообщения граждан о незаконных сборах денежных средств с родителей (законных представителей) учащихся общеобразовательных организаций, проводить проверки по данным сообщениям и в рамках компетенции принимать исчерпывающие меры по пресечению и недопущению в дальнейшем незаконных действий.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении типовых условий контрактов на поставку медицинских изделий"

Предлагается установить типовые условия контрактов на поставку медицинских изделий

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено, что для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов.

Предполагается, что контракт будет содержать следующие разделы:

- преамбулу;

- предмет контракта (данный раздел должен содержать описание предмета контракта в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, место, условия и порядок поставки товара и т.п.);

- цену контракта (цена контракта и валюта платежа устанавливаются в российских рублях);

- права и обязанности сторон контракта;

- требования к упаковке и маркировке товара;

- требования к поставке товара и документации;

- описание порядка приемки товара;

- гарантии;

- порядок расчетов;

- обеспечение исполнения контракта;

- ответственность сторон;

- срок действия контракта, порядок его изменения и расторжения;

- исключительные права;

- обстоятельства непреодолимой силы;

- уведомления;

- банковское сопровождение контракта;

- дополнительные условия и заключительные положения;

- реквизиты и подписи сторон.

Категория: Аналитические обзоры

11.11.2015

Специалисту по Госзакупкам от 11 ноября 2015 г.

Категория: Аналитические обзоры

11.11.2015

Юристу от 11 ноября 2015 г.

Категория: Аналитические обзоры

11.11.2015

Бухгалтеру от 11 ноября 2015 г.

Категория: Обзоры законодательства

11.11.2015

от 11 ноября 2015 года

Разделы

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

"Концепция "Русская школа за рубежом"
(утв. Президентом РФ)

Президентом РФ определены приоритетные цели и задачи государственной политики России в отношении общего образования на русском языке в международном образовательном пространстве

Целями государственной политики РФ в данной сфере являются:

- обеспечение доступа к российскому образованию и образованию на русском языке для проживающих за рубежом русскоязычных граждан РФ и иностранных граждан;

- создание условий проживающим за рубежом соотечественникам и иностранным гражданам для получения общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках межправительственных соглашений;

- совершенствование условий для становления и формирования личности обучающегося на основе российских культурных традиций и моральных ценностей, развития интересов и способности к социальному самоопределению;

- формирование у новых поколений в процессе обучения за рубежом уважения к правам и свободам человека и позитивного отношения к современной России.

Достижение указанных целей планируется обеспечить путем решения следующих задач:

- предоставление за рубежом качественного общего образования на русском языке;

- оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим образовательную деятельность в сфере общего образования на русском языке и (или) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в зарубежных странах;

- обеспечение востребованности российского образования;

- культурное и эстетическое воспитание обучающихся, основанное на российских традициях;

- социализация обучающихся и их воспитание на основе нравственных норм, включая любовь и уважение к России, ее духовным ценностям.

Реализацию Концепции в иностранных государствах координируют загранучреждения МИДа России и представительства Россотрудничества. Их деятельность дополняют общественные организации соотечественников за рубежом.

 

"Концепция государственной поддержки и продвижения русского языка за рубежом"
(утв. Президентом РФ)

Президент РФ утвердил концепцию государственной поддержки и продвижения русского языка за рубежом

Согласно концепции основные усилия по поддержке и продвижению русского языка за рубежом должны быть сосредоточены на достижении следующих целей:

- усиление роли, значения и конкурентоспособности русского языка в современном мире;

- поддержка изучения и преподавания русского языка;

- совершенствование инфраструктуры, используемой для развития международного культурно-гуманитарного и научно-образовательного сотрудничества.

Достижение данных целей связано с решением, в частности, следующих задач:

- укрепление существующих и развитие новых двусторонних и многосторонних форм сотрудничества с иностранными государствами, способствующих распространению русского языка в мире и одновременно не препятствующих использованию и популяризации других языков;

- стимулирование интереса зарубежной общественности к русскому языку как инструменту взаимодействия с РФ в образовательной, научно-технической, культурной, политической, экономической, дипломатической и иных областях;

- поддержка и укрепление статуса русского языка как языка межгосударственного и межнационального общения;

- сохранение русского языка в странах, исторически связанных с Россией;

- содействие изучению и преподаванию русского языка, реализации научно-исследовательских и образовательных программ в области изучения и преподавания русского языка как иностранного и второго родного, в том числе направленных на поддержку зарубежных преподавателей русского языка;

- формирование единого русскоязычного информационного пространства за рубежом.

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2015 N 1185
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Уточнен ряд полномочий Минэкономразвития России в связи с упразднением Минкрыма России

Указом Президента РФ от 15.07.2015 N 368 было упразднено Министерство Российской Федерации по делам Крыма. Одновременно функции упраздненного министерства были возложены на Министерство экономического развития Российской Федерации.

Настоящим Постановлением на Минэкономразвития России возложены полномочия по обеспечению функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Кроме того, из перечня объектов, подлежащих обязательной охране полицией, исключаются здания Минкрыма России, представители Минкрыма России исключаются из составов Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, Правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка, Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Утратившим силу признается Постановление Правительства РФ от 10.05.2014 N 427 "О Министерстве Российской Федерации по делам Крыма".

 

Постановление Правительства РФ от 06.11.2015 N 1200
"Об утверждении Правил передачи Федеральным агентством по управлению государственным имуществом федерального имущества некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса Российской Федерации"

Правительством РФ определен порядок передачи Росимуществом некоммерческим организациям федерального имущества в качестве имущественного взноса Российской Федерации

Федеральным законом от 29.06.2015 N 180-ФЗ были внесены изменения в закон о приватизации государственного имущества, которыми из сферы действия этого закона исключены отношения, возникающие при отчуждении федерального имущества, передаваемого некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

Новыми правилами, утвержденными Правительством РФ, определено, что Росимущество осуществляет передачу имущества НКО на основании решения Правительства РФ и в соответствии с передаточным актом.

Для принятия решения о передаче имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями или учреждениями, орган власти, осуществляющий полномочия собственника такого имущества, в течение 30 календарных дней со дня подписания соответствующего поручения или указания Президента РФ или Председателя Правительства РФ представляет в Росимущество проект акта Правительства РФ о передаче имущества. Также предоставляются, в частности, следующие документы:

- письмо, содержащее обоснование и цель передачи имущества, а также сведения о некоммерческой организации;

- перечни федерального недвижимого и движимого имущества, предлагаемого к передаче, с указанием целей его использования;

- обязательство некоммерческой организации по использованию передаваемого федерального имущества по целевому назначению;

- отчет об оценке рыночной стоимости передаваемого имущества;

- справка о балансовой стоимости передаваемого имущества;

- отказ правообладателя от права хозяйственного ведения и оперативного управления на передаваемое федеральное имущество.

Росимущество в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов проверяет их и представляет в Минэкономразвития России проект акта и документы, для последующего внесения в Правительство РФ.

Правила применяются, если иной порядок передачи имущества не установлен федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ.

Действие Правил не распространяется на федеральное имущество:

- функции по управлению которым осуществляет Минобороны России;

- полномочия собственника в отношении которого осуществляет Управление делами Президента РФ;

- расположенное в границах морских портов и закрепленное в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий или учреждений, подведомственных Росморречфлоту.

 

Проект Федерального закона N 925087-6 "О внесении изменений в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования)"

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования предлагается увеличить до двух лет

По мнению разработчиков законопроекта, увеличение срока давности привлечения к административной ответственности обусловлено обстоятельствами, которые объективно не позволяют в течение установленного срока давности выявить факт совершения правонарушения и привлечь нарушителя к административной ответственности.

В частности, это связано с необходимостью соблюдения предусмотренной КоАП РФ процедуры обязательного извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и невозможностью принятия решения по делу в отсутствие данного лица без доказательств его надлежащего извещения (большинство привлекаемых к административной ответственности организаций за невозврат валютной выручки в Российскую Федерацию отсутствуют по заявленному месту регистрации); необходимостью проверки органами и агентами валютного контроля информации о наличии признаков нарушений резидентами валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, поступающей от кредитных организаций в целях сбора доказательств по делу, необходимых для его полного, всестороннего и объективного рассмотрения и принятия решения в соответствии с КоАП РФ.

Увеличение срока давности привлечения к административной ответственности до двух лет будет способствовать повышению качества и объективности рассмотрения дел указанной категории, послужит препятствием для совершения противоправных действий недобросовестными лицами, уклоняющимися от административной ответственности.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Решение Верховного Суда РФ от 07.10.2015 N АКПИ15-859
<О признании недействующими пунктов 5, 7, 10, 11 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 249>

Отсутствие регистрации по месту жительства у лица, проживающего в районах Крайнего Севера, не должно ограничивать его право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

Верховный Суд РФ признал недействующими отдельные положения Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 N 249, в той мере, в которой отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания у лица, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ограничивает право на повышение фиксированной выплаты страховой пенсии.

Суд, в частности, указал, что документальное подтверждение факта проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которым является регистрация по месту жительства либо пребывания, служит необходимым условием для назначения повышения фиксированной выплаты страховой пенсии с применением районного коэффициента. Однако, при невозможности документально подтвердить факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ввиду отсутствия соответствующей регистрации по месту жительства либо пребывания пенсионер лишен права, при наличии иных доказательств, на повышение фиксированной выплаты страховой пенсии, установленной Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, в соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Письмо Минфина России от 19.10.2015 N 03-11-09/59842

Даны разъяснения по вопросу уплаты торгового сбора комиссионерами, осуществляющими торговую деятельность, а также лицами, утратившими право на применение ПСН и ЕСХН

По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

В связи с этим сообщается, что комиссионер, осуществляющий торговую деятельность с использованием установленных объектов торговли (статья 413 НК РФ), приобретает обязанность плательщика торгового сбора.

От уплаты торгового сбора освобождаются индивидуальные предприниматели, применяющие ПСН, а также систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (ЕСХН).

Отмечено, что в случае утраты права:

на применение ЕСХН - налогоплательщики не должны уплачивать торговый сбор за период до утраты указанного права;

на применение ПСН - у налогоплательщика возникает обязанность по уплате сумм торгового сбора за период до утраты права на применение указанного налогового режима.

 

<Письмо> Минфина России от 06.11.2015 N 02-05-11/63905
<О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации>

Подготовлен проект приказа о внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации

Распоряжением Правительства РФ от 09.09.2015 N 1765-р внесены изменения в перечень субвенций бюджетам субъектов РФ, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, на 2015 - 2018 годы.

В этой связи Минфином России подготовлены изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации (в письме приведен перечень изменений).

Кроме того, сообщается о размещении на официальном сайте Минфина России (в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации", разделе "Методический кабинет") уточенных материалов для подготовки проектов бюджетов бюджетной системы РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов РФ на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

 

<Письмо> Минфина России от 09.11.2015 N 02-05-10/64364
<О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации>

На официальном сайте Минфина России (www.minfin.ru) размещены материалы для подготовки проектов бюджетов бюджетной системы РФ на 2016 - 2018 годы

Сообщается о подготовке Минфином России изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации. В том числе предусматривается внесение изменений в порядок применения видов расходов классификации расходов бюджетов, предусматривающий применение видов расходов бюджетными и автономными учреждениями.

Сообщается также, что на сайте Минфина России (в рубрике "Бюджет", подрубрике "Бюджетная классификация Российской Федерации", разделе "Методический кабинет") размещены:

перекодировочная таблица изменений кодов направлений расходов, включаемых в направление расходов 90000 "Финансовое обеспечение выполнения функций федеральных государственных органов, оказания услуг и выполнения работ";

сопоставительная таблица изменений единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год.

 

<Письмо> ФНС России от 21.10.2015 N ГД-4-8/18402@
"О действиях налоговых органов, направленных на повышение эффективности взыскания с физических лиц"

ФНС России представлен перечень совместных с ФССП России мероприятий по взысканию задолженности с физлиц по имущественным налогам и НДФЛ

В письме ФНС России разъяснены организационные вопросы по взаимодействию с ФССП России при взыскании с физических лиц задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ.

Так, в частности, указано, что в случае, если:

сумма задолженности превысила 3 тыс. рублей, одновременно с направлением в адрес территориальных органов ФССП России вступившего в силу судебного акта направляется ходатайство о наложении ареста на имущество должника;

сумма задолженности превысила 10 тыс. рублей, налоговый орган направляет судебному приставу-исполнителю заявление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В случае если сумма задолженности физлица не превышает 25 тыс. рублей, налоговый орган направляет в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику периодические платежи (заработную плату, пенсию, стипендию), исполнительный документ о взыскании денежных средств.

Информация об исполнении положений данного письма должна представляться в ФНС России ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению.

 

Письмо ФНС России от 05.11.2015 N СД-4-3/19256@
"О направлении письма Минфина России от 28.10.2015 N 03-11-09/62139"

Льгота по уплате торгового сбора не освобождает от обязанности представить уведомление о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора

Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут устанавливаться льготы, основания и порядок их применения (пункт 3 статьи 410 НК РФ).

В связи с тем, что НК РФ не предусматривает особого порядка в отношении плательщиков торгового сбора, которым установлены льготы, уведомления о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора необходимо представить в общем порядке в установленный срок (не позднее пяти дней с даты возникновения объекта обложения сбором).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

<Информация> Банка России от 10.11.2015
"Разъяснение по вопросу, связанному с применением Положения Банка России от 15.04.2015 N 465-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам в кредитных организациях"

Кредитные организации вправе открывать отдельные лицевые счета на балансовых счетах N 60305 и N 60335

В целях реализации требований, установленных Положением Банка России от 15.04.2015 N 465-П, кредитные организации вправе:

на балансовом счете N 60305 "Обязательства по выплате краткосрочных вознаграждений работникам" открывать отдельные лицевые счета для отражения обязательств по выплате вознаграждений и вознаграждений, начисленных к выплате;

на балансовом счете N 60335 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" открывать отдельные лицевые счета для отражения страховых взносов в отношении обязательств по выплате вознаграждений и страховых взносов в отношении вознаграждений, начисленных к выплате.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями операций по привлечению денежных средств по договорам займа и кредитным договорам, операций по выпуску и погашению (оплате) облигаций и векселей."
(утв. Банком России 05.11.2015 N 501-П)

Для некредитных финансовых организаций установлен порядок бухгалтерского учета операций по привлечению денежных средств по договорам займа и кредитным договорам, операций по выпуску и погашению (оплате) облигаций и векселей

Финансовые обязательства после первоначального признания учитываются по амортизированной стоимости в соответствии с МСФО (IAS) 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка".

Для целей применения Положения приводится порядок определения даты получения денежных средств, даты погашения (возврата) суммы займа (кредита) и уплаты процентов, а также, в частности, раскрывается понятие "амортизированная стоимость" - это оценка обязательств при первоначальном признании, за вычетом выплат в погашение основной суммы долга, увеличенная на сумму накопленной с использованием метода эффективной ставки процента амортизации разницы между первоначальной стоимостью и суммой погашения.

Положение вступает в силу с 1 января 2017 года. Положение применяется микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций негосударственных пенсионных фондов, связанных с ведением ими деятельности в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию и деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению"
(утв. Банком России 05.11.2015 N 502-П)

Установлены требования к порядку отражения в бухгалтерском учете НПФ операций, связанных с деятельностью по обязательному пенсионному страхованию и пенсионному обеспечению

Положение применяется при признании, классификации, оценке активов и обязательств фондов по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения.

Действие Положения не распространяется на операции, связанные, в частности, с размещением средств пенсионных резервов и инвестированием средств пенсионных накоплений, с формированием уставного капитала и совокупного вклада учредителей, учетом активов фонда, и некоторые иные операции.

При применении данного Положения необходимо руководствоваться введенными на территории МСФО и разъяснениями МСФО, а также частью 12 статьи 21 Федерального закона "О бухгалтерском учете".

Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2015 N 1191
"О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам большегрузным транспортом, будет увеличиваться постепенно

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2015 до 15 ноября 2015 года было приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

Настоящим Постановлением установлено, что до 29 февраля 2016 года включительно к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, применяется коэффициент 0,41, а в период с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2018 года включительно - коэффициент 0,82.

Кроме того, владельцам транспортных средств предоставляется возможность самостоятельно устанавливать собственные бортовые устройства, вносить плату без использования бортового устройства путем получения "маршрутной карты", в том числе в электронном виде, на которой будет отражаться оплаченный маршрут следования транспортного средства.

 

<Письмо> Росреестра от 02.11.2015 N 14-исх/15643-ГЕ/15
"О рассмотрении обращения"

Росреестром разъяснены некоторые вопросы, возникающие при осуществлении государственного кадастрового учета

В частности, указано, что осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым). При принятии соответствующего решения орган кадастрового учета должен установить причины возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановки учета, указать ее в решении о приостановлении и предоставить рекомендации по устранению данных причин.

Если при изменении границ смежных земельных участков происходит изменение площади земельных участков, местоположение границ земельных участков может считаться согласованным только при наличии в акте согласования границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В случае, если площадь земельного участка соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом участке находятся здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ считается согласованных в случаях, указанным в статье 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

<Письмо> Минобрнауки России от 28.10.2015 N 08-1786
"О рабочих программах учебных предметов"

Для снижения административной нагрузки педагогических работников школ Минобрнауки России планирует смягчить требования к рабочим программам учебных предметов

В соответствии с подготовленными изменениями, основными элементами рабочей программы учебного предмета будут являться:

- планируемые предметные результаты освоения конкретного учебного предмета, курса;

- содержание учебного предмета, курса с указанием форм организации учебных занятий, основных видов учебной деятельности;

- календарно-тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.

Кроме того, авторские программы учебных предметов, разработанные в соответствии с требованиями ФГОС и с учетом примерной основной образовательной программы соответствующего уровня образования, также могут рассматриваться как рабочие программы учебных предметов.

Минобрнауки России также подготовлены изменения в Порядок формирования федерального перечня учебников, в том числе в части расширения требований к учебникам. Предполагается, что в федеральный перечень учебников будут включаться учебники, имеющие методическое пособие для учителя, содержащее материалы по методике преподавания, изучения учебного предмета или воспитания; в том числе примерную рабочую программу учебного предмета, разработанную в соответствии с требованиями ФГОС.

До вступления в силу указанных изменений во ФГОС и Порядок с Рособрнадзором достигнута договоренность о снижении требований к рабочим программам учебных предметов в ходе контрольных мероприятий.

 

<Письмо> Минобрнауки России от 03.11.2015 N АК-3226/05
"О направлении информации"

Для повышения доступности профессионального образования для инвалидов разработан портал информационной и методической поддержки инклюзивного высшего образования (www.wil.ru)

На портале доступна полученная в ходе ежегодного мониторинга Минобрнауки России информация о наличии условий для получения такими лицами высшего образования, в частности об адаптированных образовательных программах (по вузам, по субъектам РФ, по наличию безбарьерной среды, по материально-техническому оснащению, по наличию специалистов сопровождения, использованию дистанционных образовательных технологий).

Кроме того, с целью повышения качества получения высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) создан портал www.umcvpo.ru, обеспечивающий информационно-технологическую поддержку дистанционного обучения данной категории студентов.

Портал содержит материалы для организации учебного процесса: адаптированные образовательные программы, учебные и методические материалы. Электронная библиотека позволяет получить доступ к учебной и научной литературе, к формирующейся единой общероссийской коллекции методических материалов по обучению студентов с инвалидностью и ОВЗ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства РФ от 07.11.2015 N 1206
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. N 1488"

Туристов будут информировать об условиях договора добровольного страхования, предусматривающего оплату медицинской помощи (эвакуацию туриста), и о последствиях отсутствия такого договора

Ряд нормативных правовых актов Правительства РФ приведен в соответствие с Федеральным законом от 29.06.2015 N 155-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты:".

Данным законом введена обязанность туроператоров и турагентов при заключении договора о реализации турпродукта информировать туристов об условиях предлагаемого договора добровольного страхования, а также о том, что в случае отсутствия такой страховки турист будет вынужден самостоятельно оплачивать необходимую ему за границей неотложную (экстренную) медицинскую помощь.

Согласно поправкам договор о реализации туристического продукта теперь должен содержать сведения либо об отсутствии заключенного договора, либо о заключении в пользу туриста договора, условиями которого предусматривается обязанность страховщика осуществить, в частности:

оплату (возместить расходы) медпомощи в экстренной и неотложной формах;

медицинскую эвакуацию туриста при наступлении страхового случая, в том числе в связи с травмой, отравлением, острым заболеванием;

возврат тела (останков) туриста в страну постоянного проживания.

Внесенные изменения и дополнения вступают в силу со дня вступления указанного выше Федерального закона, то есть с 28.12.2015.

 

<Письмо> Росздравнадзора от 30.10.2015 N 01И-1859/15
"О нормативных правовых актах, регламентирующих оборот НС и ПВ"

Росздравнадзор напоминает о существенном упрощении требований по обороту наркотических и психотропных лекарственных препаратов

В целях реализации прав граждан на облегчение боли, связанной с заболеваниями или медицинскими вмешательствами, Минздравом России совместно с Росздравнадзором и федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ внесены изменения в нормативные правовые акты в части назначения, выписки и отпуска обезболивающих лекарственных препаратов, которые, в том числе:

упрощают требования перевозки наркотических лекарственных препаратов;

увеличивают срок действия рецепта до 15 дней на наркотические лекарственные препараты;

дают право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенных в сельских и удаленных населенных пунктах;

вводят новые понятия "отпуск наркотических средств и психотропных веществ" и "реализация наркотических средств и психотропных веществ";

увеличивают норму выписки наркотических лекарственных препаратов на 1 рецепт;

увеличивают норму выписки наркотических лекарственных препаратов для пациентов, которым требуется длительная лекарственная терапия.

Также сообщается, что сейчас в России находится в обращении целый ряд неинвазивных современных форм наркотических лекарственных препаратов для снятия хронического болевого синдрома.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2015 N 1194
"О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств"

Правила проведения техосмотра ТС приведены в соответствие с техническим регламентом "О безопасности колесных транспортных средств"

Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам различных категорий, изложены в виде отсылочных норм к соответствующим пунктам технического регламента "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877.

Кроме того, в соответствии с требованиями указанного технического регламента скорректирована лицевая сторона диагностической карты, заполняемой при прохождении технического осмотра.

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2015 N 1195
"О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта"

Правила проведения техосмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта приведены в соответствие с техрегламентом "О безопасности колесных транспортных средств"

Требования и параметры, предъявляемые к троллейбусам и трамвайным вагонам при техническом осмотре, разделены. При этом требования к троллейбусам приведены в виде отсылочных норм к соответствующим пунктам технического регламента "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, а требования к трамвайным вагонам изложены в отдельном приложении к Правилам проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта.

Также в соответствии с требованиями указанного технического регламента скорректирована лицевая сторона диагностической карты (городской наземный электрический транспорт), заполняемой при прохождении технического осмотра.

Категория: Аналитические обзоры

10.11.2015

Специалисту по Госзакупкам от 10 ноября 2015 г.