Категория: Аналитические обзоры

Кадровику от 30 марта 2026 года

30.03.2026

Важные новости для специалиста по кадрам за март

Предложено расширить запрет устанавливать испытательный срок для женщин с детьми. Для пострадавших от чрезвычайных ситуаций хотят предусмотреть новые гарантии. Планируют ужесточить требования к трудовым мигрантам и обновить ряд подзаконных актов. Об этом и не только читайте в обзоре.

См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.

Проекты

Планируют закрепить в ТК РФ, что испытание при приеме на работу нельзя устанавливать женщинам, у которых есть дети до 3 лет. Поправки прошли третье чтение. Подробнее в нашей новости.

В ТК РФ хотят предусмотреть статью с гарантиями для тех, кто проживает в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Изменения приняты в третьем чтении. Подробнее в нашей новости.

Иностранцев могут обязать содержать себя и членов своей семьи, которые находятся в РФ на их иждивении, на уровне не ниже прожиточного минимума с учетом регионального коэффициента. Специалисты с более низкими доходами не смогут продолжить работу в стране. Проект принят в первом чтении. Подробнее в нашей новости.

Планируют обновить формы уведомлений, в частности, о приеме на работу иностранцев и об их увольнении. Публичное обсуждение проекта завершили 26 марта 2026 года. Подробнее в нашей новости.

Предложили дополнить список индикаторов риска, которые могут указывать на нарушение работодателями обязательных требований. Общественное обсуждение проекта завершили 19 марта 2026 года. Подробнее в нашей новости.

Роструд подготовил новые чек-листы для проверок работодателей. Проект содержит 78 форм проверочных листов, по которым работодателей могут начать проверять с 1 января 2027 года. Его общественное обсуждение завершат 1 апреля 2026 года. Подробнее в нашей новости.

Судебная практика

КС РФ разъяснил, можно ли снизить или отменить персональную надбавку за дисциплинарный проступок. Подробнее в нашей новости.

При переводе работника на другую должность можно затребовать от него документы об образовании, подтвердил КС РФ. Подробнее в нашей новости.

Категория: Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 30 марта 2026 года

30.03.2026

Самые интересные новости для специалиста по закупкам за март

Расширен перечень товаров для единого каталога в рамках эксперимента с госзакупками малого объема. Суд решил, что расторжение госконтракта соглашением сразу после его заключения нарушает публичные интересы. Минфин пояснил, какие сведения включать в реестр госконтрактов согласно смете. Подробнее в обзоре.

См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.

Изменения законодательства

С 13 марта 2026 года расширен перечень товаров для единого каталога в рамках эксперимента с госзакупками малого объема. В числе прочего в него включили пасты для лепки, игры и игрушки. Подробнее в нашей новости.

Судебная практика

Кассация решила, что расторжение госконтракта соглашением сразу после его заключения нарушает публичные интересы. Сделку на зимнее содержание дорог стороны прекратили в день ее заключения из-за отсутствия исправной техники. Суд признал соглашение ничтожным. На момент его подписания цели контракта не достигли. Потребность в обслуживании дорог не отпала. Расторжение контракта соглашением в числе прочего освободило подрядчика от ответственности в виде включения в РНП. Подробнее в нашей новости.

Три инстанции поддержали госзаказчика, который не учел параметры российского товара в описании медицинских антибактериальных штор. Контролерам пожаловались на то, что объект закупки описали под продукцию конкретного иностранного производителя. По их мнению, шторы следовало описать так, чтобы под параметры подходил отечественный товар, поскольку в реестре медизделий такой был. Суд отметил: страна происхождения отечественных штор не подтверждена. Необходимости учитывать характеристики неподтвержденного российского товара не было. Подробнее в нашей новости.

Разъяснения ведомств

Минфин пояснил, какие сведения включать в реестр контрактов согласно смете при строительной госзакупке. Подробнее в нашей новости.

Также Минфин рассказал, когда при госзакупке с неизвестным объемом заявка заказчика образует этап контракта. Подробнее в нашей новости.

Проекты

С 1 июня 2026 года хотят установить единый порядок определения НМЦК в сфере градостроительной деятельности (кроме территориального планирования). Перечень случаев его применения пересмотрят. Детализируют требования к протоколу определения цены. Подробнее в нашем обзоре.

Планируют, что закупки ряда медизделий для обеспечения отдельных групп больных сахарным диабетом системами непрерывного мониторинга глюкозы в рамках нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь" будут централизованными. Подробнее в нашей новости.

Категория: Аналитические обзоры

Бухгалтеру бюджетной организации от 30 марта 2026 года

30.03.2026

Штрафы СФР за опоздание со сведениями о больничном листе суд отменил: фонд не доказал запрос данных

Фонд направил страхователю запрос о подаче данных для выплаты больничных. Сведения прислали с опозданием. СФР оштрафовал организацию. Она не стала платить, и фонд подал в суд.

Взыскать штрафы не удалось. Суд не нашел доказательств нарушения срока. Он отметил:

• фонд не предоставил копии уведомлений о подаче сведений и не подтвердил, что отправил их страхователю;
• он представил только документы, которые составил в рамках камеральной проверки. Они не относятся к периоду нарушения;
• срок подачи сведений начинает течь с момента получения запроса СФР;
• фонд обязан установить и доказать все обстоятельства и причины нарушения, в т. ч. вину страхователя в несоблюдении срока.

Документ:

Постановление 9-го ААС от 26.02.2026 по делу N А40-242813/2025

30.03.2026

ВС РФ обобщил позиции судов общей юрисдикции по налогам за 2020 - 2025 годы

Верховный суд опубликовал обзор практики нижестоящих судов по вопросам налогообложения. Рассмотрим наиболее интересные позиции о выставлении требования об уплате задолженности при изменении сальдо ЕНС, об учете недоимки при пропуске срока на взыскание и не только.

Требование об уплате долга при изменении сальдо ЕНС

Налоговая направляет требование об уплате задолженности однократно. При изменении отрицательного сальдо ЕНС инспекция может обратиться в суд без выставления нового требования.

Учет недоимки при пропуске срока на взыскание

Инспекция не может включать в совокупную обязанность налогоплательщика задолженность по налогам и пеням, если сроки их принудительного взыскания истекли. Такие суммы нельзя учитывать до вступления в силу судебного акта о восстановлении срока либо об их взыскании.

Пени при утрате права на взыскание по исполнительному документу

Если налоговая теряет право на принудительное взыскание основного долга по исполнительному документу, пени на этот долг не начисляют и не взыскивают.

Транспортный налог и регистрация автомобиля

Уплата транспортного налога зависит от того, на кого зарегистрирован транспорт. Его передача другому лицу без изменения регистрации не освобождает от налога.

Документ:

Тематический обзор ВС РФ N 3/2026 (утвержден Постановлением Президиума ВС РФ от 25.03.2026 N 4А/2026)

30.03.2026

Налоговые штрафы: ФНС предложила правила учета смягчающих обстоятельств

На общественное обсуждение вынесли проект, по которому хотят ввести 6 видов смягчающих обстоятельств. Установят случаи, когда налоговики смогут применять каждое из них. Предусмотрят правила снижения штрафа, если есть смягчающие обстоятельства. Если новшества примут, они заработают с 1 сентября 2026 года.

Виды обстоятельств для снижения штрафа

При определении размера штрафа налоговики станут учитывать 6 видов смягчающих обстоятельств (п. 1.2 проекта особенностей):

• незначительность нарушения;
• незначительная степень вины нарушителя;
• добровольное прекращение противоправных действий;
• небольшой вред, его отсутствие или устранение, возмещение ущерба бюджету;
• тяжелое имущественное положение нарушителя;
• существенные обстоятельства, которые характеризуют нарушителя положительно.

Смягчающие обстоятельства учтут, только если их подтвердить документами (п. 1.3 проекта особенностей). При наказании за ряд нарушений смягчающие обстоятельства примут во внимание только при расчете штрафа за те ошибки, с составами которых такие обстоятельства связаны. Последние 2 вида обстоятельств учтут при определении размеров штрафов за все нарушения (п. 1.4 проекта особенностей).

Незначительность нарушения

Это обстоятельство учтут, если проступок не влечет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям (п. 2.1 проекта особенностей).

Незначительность нарушения смогут установить, например, в таких случаях (п. 2.2 проекта особенностей):

• просрочка подачи декларации, уведомления о КИК, уведомления об участии в иностранных организациях составила не более 10 рабочих дней;
• с подачей документов (информации) по требованию опоздали не больше чем на 3 рабочих дня;
• при просрочке подачи расчета срок уплаты налога налоговый агент пропустил не более чем на 10 рабочих дней;
• по требованию не представили небольшое число документов (до 10% от общего числа).

Совершение единичного нарушения не признают смягчающим само по себе, лишь вместе с иными обстоятельствами (п. 2.3 проекта особенностей).

Незначительная степень вины нарушителя

Аргументами в пользу незначительной степени вины в нарушении смогут выступить (п. 3.2 проекта особенностей):

• появление новых обязанностей налогоплательщика и требований закона без достаточного времени и ресурсов для адаптации;
• ошибочное толкование закона из-за отсутствия практики, разъяснений или из-за противоречивой практики.

Добровольное прекращение противоправных действий

Если на ЕНС нет положительного сальдо для покрытия недоимки по налогу и пеней на момент подачи уточненной декларации, самостоятельное исправление ошибок учтут как смягчающее обстоятельство. Размер штрафа снизят в 2 раза. Условие - подать уточненную декларацию надо до того, как инспекция обнаружит ошибку или назначит выездную проверку (п. 4.1 проекта особенностей).

Исправление ошибок в декларации подтвердит добровольное прекращение нарушения в виде занижения базы, иного неправильного исчисления налога (п. 3 ст. 120, ст. 122, 123 НК РФ). Однако это не уменьшит штраф за проступок по ст. 119 НК РФ (п. 4.2 проекта особенностей).

Небольшой вред, его отсутствие или устранение, возмещение ущерба бюджету

С учетом данного обстоятельства смогут снизить размер штрафа по п. 3 ст. 120, ст. 122, 123 НК РФ, но не по ст. 119 НК РФ (п. 5.1 проекта особенностей).

Если уточненную декларацию (расчет) подали до того, как инспекция обнаружила ошибку или назначила выездную проверку, и на момент подачи положительное сальдо ЕНС меньше недостающей суммы налога с пенями, также смогут принять во внимание смягчающие. Для этого учтут положительное сальдо и уплату недоимки после подачи уточненной декларации, но до даты рассмотрения дела о нарушении (п. 5.2 проекта особенностей). В таком случае размер штрафа, сниженный в 2 раза, уменьшат еще на 20 - 80% в зависимости от размера уплаченной недоимки.

Максимально штраф смогут снизить в 10 раз (п. 5.3 проекта особенностей).

Подачу уточненной декларации после того, как инспекция обнаружит ошибку или назначит выездную проверку, тоже смогут учесть как смягчающее обстоятельство. Для этого нужно будет уплатить не менее 50% от суммы недоимки и пеней по итогам проверки или увеличенной суммы по уточненной декларации (п. 5.4 проекта особенностей). Размер штрафа смогут снизить на 50 - 75% в зависимости от уплаченной суммы.

Тяжелое имущественное положение нарушителя

Тяжелое имущественное положение организации можно будет подтвердить, в частности (п. 6.1 проекта особенностей):

• долгом по зарплате или по коммунальным, арендным, кредитным, лизинговым и иным платежам, которые выше доходов;
• небольшим остатком денег на счетах;
• анализом имущественного положения организации за предыдущие годы, который указывает на убытки или значительное снижение прибыли.

Прогнозируемое тяжелое имущественное положение, которое возникнет из-за уплаты налогов (сборов, взносов, пеней, штрафов), как смягчающее обстоятельство не учтут (п. 6.2 проекта особенностей).

Введение иностранными государствами экономических санкций против РФ, российских компаний и граждан, неблагоприятная эпидситуация и иные сходные обстоятельства смогут быть доводами в подтверждение тяжелого имущественного положения лица. Условие - предоставление доказательств их прямого негативного влияния на имущественное положение налогоплательщика (п. 6.3 проекта особенностей).

Существенные обстоятельства, которые характеризуют нарушителя положительно

К таким обстоятельствам смогут отнести, например (п. 7.1 проекта особенностей):

• социальную направленность работы;
• статус градообразующего предприятия;
• добросовестное соблюдение норм НК РФ в течение 3 и более лет с налоговой нагрузкой выше среднего уровня.

Социальная направленность может следовать (п. 7.2 проекта особенностей):

• из сферы деятельности налогоплательщика (здравоохранение, образование, ЖКХ и др.);
• ведения благотворительной деятельности;
• строительства социально значимых объектов (школ, детсадов и т.п.).

Ведение благотворительной деятельности учтут при определении размера штрафа как смягчающее обстоятельство при определенном размере помощи в налоговом (отчетном) периоде и доле в совокупном доходе (п. 7.3 проекта особенностей).

Нюансы снижения штрафа, если есть смягчающие обстоятельства

Если налоговики установят ряд фактов к одному из смягчающих обстоятельств, их учтут как одно смягчающее (п. 8.1 проекта особенностей). Пример - социальная направленность и благотворительная деятельность.

Наказания снизят в 2, 4, 6, 8 или 10 раз, если есть 1, 2, 3, 4 или 5 смягчающих обстоятельств соответственно. Есть исключения (п. 8.2 проекта особенностей). Например, если есть несколько смягчающих, штраф максимально уменьшат (п. 8.4 проекта особенностей):

• до 1000 руб. - для граждан;
• 3000 руб. - для ИП, НКО и МСП;
• 10 тыс. руб. - для иных организаций.

Это правило не применят, если штраф снизили в 2 раза при одном смягчающем обстоятельстве.

Когда есть более одного смягчающего обстоятельства, по общему правилу штраф не уменьшат более чем в 2 раза в таких случаях (п. 8.5 проекта особенностей):

• лицо для уклонения от уплаты налогов совершило с привлечением взаимозависимых лиц в разных налоговых периодах ряд умышленных нарушений, которые выявили при одной выездной проверке;
• тот, кого ранее привлекали за умышленное уклонение от уплаты налогов через взаимозависимых лиц, совершило сходное нарушение, выявленное при камеральной проверке.

Напомним, с 1 сентября 2026 года вводят верхний предел снижения штрафа при смягчающих обстоятельствах. Санкцию смогут уменьшить не более чем в 10 раз. Минимальное уменьшение - в 2 раза - остается неизменным.

Документ:

Проект приказа ФНС России

30.03.2026

Самые важные новости для бюджетных организаций за март

Минфин дополнил форму плана ФХД и правила его заполнения для федеральных учреждений. Также ведомство скорректировало порядок формирования и применения КБК и направило на регистрацию в Минюст инструкцию по применению плана счетов бюджетного учета. Об этих и других новшествах читайте в обзоре.

См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.

Законодательство

План ФХД

С 5 апреля действует обновленный порядок составления и ведения планов ФХД федеральных бюджетных и автономных учреждений. Так, закрепили еще один случай, когда план утверждает учредитель: отдельные сотрудники выполняют полномочия федерального органа исполнительной власти. Сведения о таких работниках и об их фонде оплаты труда нужно отражать в новом разделе 5 формы расчетов (обоснований) расходов на оплату труда.

КБК

Минфин скорректировал Приказ N 82н. Изменения в основном точечные. К примеру, уточнили, что статья 510 аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов включает в том числе поступления в счет возмещения расходов прошлых лет. Аналогичные выбытия нужно относить на статью 610. Большинство новшеств действуют с исполнения бюджетов на 2026 год.

Бюджетный учет

Финансисты направили на регистрацию инструкцию по применению плана счетов бюджетного учета. В ней закрепили правила систематизации информации, допустимые проводки и первичку к ним.

Культура

С 1 сентября 2026 года учреждения культуры с согласия собственника смогут сдавать в аренду закрепленное за ними имущество на льготных условиях. Речь идет, например, о розничной торговле книгами, газетами, журналами, а также о проведении культурно-просветительных мероприятий.

Проекты и разъяснения

СГС "Концептуальные основы"

Минфин планирует дополнить СГС "Концептуальные основы" положениями из старой Инструкции N 157н. Это касается ответственности за ведение бухучета, хранения первички, того, как оформлять исправление ошибок и пр. Предполагается, что поправки вступят в силу с 2027 года.

Компенсации

Минпросвещения выпустило рекомендации по порядку выплаты компенсации за участие в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации. К примеру, компенсацию рекомендовали рассчитывать исходя из стоимости часа. Для этого МРОТ делят на норму рабочих часов в месяце при 40-часовой рабочей неделе. Полученную сумму корректируют в зависимости от сложности работы и роли педагога на экзамене. Оплачивают фактически отработанное время на подготовку и на экзамены, включая перерывы.

Полезные ссылки:

Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 27.04.2023) "Об утверждении Единого плана счетов ...

Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н (ред. от 01.12.2025) "О Порядке формирования и применения кодов ...

Приказ Минфина России от 16.02.2026 N 11н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения планов ...

Категория: Аналитические обзоры

Юристу от 30 марта 2026 года

30.03.2026

Налоговые штрафы: ФНС предложила правила учета смягчающих обстоятельств

На общественное обсуждение вынесли проект, по которому хотят ввести 6 видов смягчающих обстоятельств. Установят случаи, когда налоговики смогут применять каждое из них. Предусмотрят правила снижения штрафа, если есть смягчающие обстоятельства. Если новшества примут, они заработают с 1 сентября 2026 года.

Виды обстоятельств для снижения штрафа

При определении размера штрафа налоговики станут учитывать 6 видов смягчающих обстоятельств (п. 1.2 проекта особенностей):

• незначительность нарушения;
• незначительная степень вины нарушителя;
• добровольное прекращение противоправных действий;
• небольшой вред, его отсутствие или устранение, возмещение ущерба бюджету;
• тяжелое имущественное положение нарушителя;
• существенные обстоятельства, которые характеризуют нарушителя положительно.

Смягчающие обстоятельства учтут, только если их подтвердить документами (п. 1.3 проекта особенностей). При наказании за ряд нарушений смягчающие обстоятельства примут во внимание только при расчете штрафа за те ошибки, с составами которых такие обстоятельства связаны. Последние 2 вида обстоятельств учтут при определении размеров штрафов за все нарушения (п. 1.4 проекта особенностей).

Незначительность нарушения

Это обстоятельство учтут, если проступок не влечет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям (п. 2.1 проекта особенностей).

Незначительность нарушения смогут установить, например, в таких случаях (п. 2.2 проекта особенностей):

• просрочка подачи декларации, уведомления о КИК, уведомления об участии в иностранных организациях составила не более 10 рабочих дней;
• с подачей документов (информации) по требованию опоздали не больше чем на 3 рабочих дня;
• при просрочке подачи расчета срок уплаты налога налоговый агент пропустил не более чем на 10 рабочих дней;
• по требованию не представили небольшое число документов (до 10% от общего числа).

Совершение единичного нарушения не признают смягчающим само по себе, лишь вместе с иными обстоятельствами (п. 2.3 проекта особенностей).

Незначительная степень вины нарушителя

Аргументами в пользу незначительной степени вины в нарушении смогут выступить (п. 3.2 проекта особенностей):

• появление новых обязанностей налогоплательщика и требований закона без достаточного времени и ресурсов для адаптации;
• ошибочное толкование закона из-за отсутствия практики, разъяснений или из-за противоречивой практики.

Добровольное прекращение противоправных действий

Если на ЕНС нет положительного сальдо для покрытия недоимки по налогу и пеней на момент подачи уточненной декларации, самостоятельное исправление ошибок учтут как смягчающее обстоятельство. Размер штрафа снизят в 2 раза. Условие - подать уточненную декларацию надо до того, как инспекция обнаружит ошибку или назначит выездную проверку (п. 4.1 проекта особенностей).

Исправление ошибок в декларации подтвердит добровольное прекращение нарушения в виде занижения базы, иного неправильного исчисления налога (п. 3 ст. 120, ст. 122, 123 НК РФ). Однако это не уменьшит штраф за проступок по ст. 119 НК РФ (п. 4.2 проекта особенностей).

Небольшой вред, его отсутствие или устранение, возмещение ущерба бюджету

С учетом данного обстоятельства смогут снизить размер штрафа по п. 3 ст. 120, ст. 122, 123 НК РФ, но не по ст. 119 НК РФ (п. 5.1 проекта особенностей).

Если уточненную декларацию (расчет) подали до того, как инспекция обнаружила ошибку или назначила выездную проверку, и на момент подачи положительное сальдо ЕНС меньше недостающей суммы налога с пенями, также смогут принять во внимание смягчающие. Для этого учтут положительное сальдо и уплату недоимки после подачи уточненной декларации, но до даты рассмотрения дела о нарушении (п. 5.2 проекта особенностей). В таком случае размер штрафа, сниженный в 2 раза, уменьшат еще на 20 - 80% в зависимости от размера уплаченной недоимки.

Максимально штраф смогут снизить в 10 раз (п. 5.3 проекта особенностей).

Подачу уточненной декларации после того, как инспекция обнаружит ошибку или назначит выездную проверку, тоже смогут учесть как смягчающее обстоятельство. Для этого нужно будет уплатить не менее 50% от суммы недоимки и пеней по итогам проверки или увеличенной суммы по уточненной декларации (п. 5.4 проекта особенностей). Размер штрафа смогут снизить на 50 - 75% в зависимости от уплаченной суммы.

Тяжелое имущественное положение нарушителя

Тяжелое имущественное положение организации можно будет подтвердить, в частности (п. 6.1 проекта особенностей):

• долгом по зарплате или по коммунальным, арендным, кредитным, лизинговым и иным платежам, которые выше доходов;
• небольшим остатком денег на счетах;
• анализом имущественного положения организации за предыдущие годы, который указывает на убытки или значительное снижение прибыли.

Прогнозируемое тяжелое имущественное положение, которое возникнет из-за уплаты налогов (сборов, взносов, пеней, штрафов), как смягчающее обстоятельство не учтут (п. 6.2 проекта особенностей).

Введение иностранными государствами экономических санкций против РФ, российских компаний и граждан, неблагоприятная эпидситуация и иные сходные обстоятельства смогут быть доводами в подтверждение тяжелого имущественного положения лица. Условие - предоставление доказательств их прямого негативного влияния на имущественное положение налогоплательщика (п. 6.3 проекта особенностей).

Существенные обстоятельства, которые характеризуют нарушителя положительно

К таким обстоятельствам смогут отнести, например (п. 7.1 проекта особенностей):

• социальную направленность работы;
• статус градообразующего предприятия;
• добросовестное соблюдение норм НК РФ в течение 3 и более лет с налоговой нагрузкой выше среднего уровня.

Социальная направленность может следовать (п. 7.2 проекта особенностей):

• из сферы деятельности налогоплательщика (здравоохранение, образование, ЖКХ и др.);
• ведения благотворительной деятельности;
• строительства социально значимых объектов (школ, детсадов и т.п.).

Ведение благотворительной деятельности учтут при определении размера штрафа как смягчающее обстоятельство при определенном размере помощи в налоговом (отчетном) периоде и доле в совокупном доходе (п. 7.3 проекта особенностей).

Нюансы снижения штрафа, если есть смягчающие обстоятельства

Если налоговики установят ряд фактов к одному из смягчающих обстоятельств, их учтут как одно смягчающее (п. 8.1 проекта особенностей). Пример - социальная направленность и благотворительная деятельность.

Наказания снизят в 2, 4, 6, 8 или 10 раз, если есть 1, 2, 3, 4 или 5 смягчающих обстоятельств соответственно. Есть исключения (п. 8.2 проекта особенностей). Например, если есть несколько смягчающих, штраф максимально уменьшат (п. 8.4 проекта особенностей):

• до 1000 руб. - для граждан;
• 3000 руб. - для ИП, НКО и МСП;
• 10 тыс. руб. - для иных организаций.

Это правило не применят, если штраф снизили в 2 раза при одном смягчающем обстоятельстве.

Когда есть более одного смягчающего обстоятельства, по общему правилу штраф не уменьшат более чем в 2 раза в таких случаях (п. 8.5 проекта особенностей):

• лицо для уклонения от уплаты налогов совершило с привлечением взаимозависимых лиц в разных налоговых периодах ряд умышленных нарушений, которые выявили при одной выездной проверке;
• тот, кого ранее привлекали за умышленное уклонение от уплаты налогов через взаимозависимых лиц, совершило сходное нарушение, выявленное при камеральной проверке.

Напомним, с 1 сентября 2026 года вводят верхний предел снижения штрафа при смягчающих обстоятельствах. Санкцию смогут уменьшить не более чем в 10 раз. Минимальное уменьшение - в 2 раза - остается неизменным.

Документ:

Проект приказа ФНС России

30.03.2026

КС РФ назвал условия сложения сроков давностного владения при отчуждении имущества по договору

Гражданин купил у компании здание, но право собственности у него не возникло. Затем гражданин попросил признать это право по приобретательной давности, в которую включил в том числе период, когда зданием владела компания. Собственником она тоже не была. Суды отказали в иске: такое присоединение срока возможно только при универсальном правопреемстве.

КС РФ не стал определять, соблюдены ли в конкретном деле критерии добросовестности, открытости и непрерывности владения. Однако он установил общее правило: в случае договорного отчуждения имущества сроки давностного владения контрагентов складываются. При этом упомянутым критериям должно отвечать поведение каждого из них. Доказывать это обязан истец.

В Гражданский кодекс внесут изменения.

Документ:

Постановление КС РФ от 25.03.2026 N 18-П

Рекомендуем:

Что учесть при признании права собственности на недвижимость по приобретательной давности

Ищем судебную практику эффективно: специальная карточка поиска

30.03.2026

Самые важные новости для юриста за март

Количество штрафов за езду без ОСАГО ограничили. Увеличены штрафы за нарушение правил пересечения госграницы. КС РФ назвал сроки обращения за возвратом части штрафа, которую можно было не уплачивать по скидке. Об этом и не только читайте в нашем обзоре.

См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.

Изменения законодательства

ОСАГО

Вступил в силу закон, который ограничивает число штрафов за езду без ОСАГО. Подробнее в нашей новости.

Ответственность

За несоблюдение правил пересечения границы РФ должностные лица заплатят от 100 тыс. до 250 тыс. руб., а компании - от 1 млн до 2,5 млн руб. Ранее штрафы были такие: от 30 тыс. до 50 тыс. руб. - для первых, от 400 тыс. до 800 тыс. руб. - для вторых. Кроме того, теперь строже наказывают тех, кто ведет бизнес в пограничной зоне. Подробнее в нашейновости.

Снижены штрафы для таксопарков за отсутствие страховки их ответственности. Подробнее в нашей новости.

Наказывать по КоАП РФ за нарушения проката или показа фильмов теперь можно в течение 1 года со дня проступка. Ранее срок давности составлял 90 календарных дней с того же момента. Подробнее в нашей новости.

Банкротство

С 3 апреля изменен порядок распределения выручки от продажи единственного жилья должника и его семьи, которое находится в ипотеке. Подробнее в нашей новости.

Майнинг

Правительство ужесточило с 1 апреля запрет на майнинг в ряде регионов. Подробнее в нашей новости.

Судебная практика

КС РФ разъяснил, что если в период, когда дается скидка, по ошибке уплатить весь административный штраф, то потребовать вернуть излишне внесенную сумму можно до истечения этого времени. Если при назначении наказания дали неполные или противоречивые сведения, которые могли ввести в заблуждение о праве на льготу, то на обращение отводится 3 года со дня уплаты. Подробнее в нашей новости.

Конституционный суд оградил эмитентов от формального подхода судов к требованиям досрочно погасить облигации. Подробнее в нашей новости.

Категория: Аналитические обзоры

Бухгалтеру от 30 марта 2026 года

30.03.2026

Штрафы СФР за опоздание со сведениями о больничном листе суд отменил: фонд не доказал запрос данных

Фонд направил страхователю запрос о подаче данных для выплаты больничных. Сведения прислали с опозданием. СФР оштрафовал организацию. Она не стала платить, и фонд подал в суд.

Взыскать штрафы не удалось. Суд не нашел доказательств нарушения срока. Он отметил:

• фонд не предоставил копии уведомлений о подаче сведений и не подтвердил, что отправил их страхователю;
• он представил только документы, которые составил в рамках камеральной проверки. Они не относятся к периоду нарушения;
• срок подачи сведений начинает течь с момента получения запроса СФР;
• фонд обязан установить и доказать все обстоятельства и причины нарушения, в т. ч. вину страхователя в несоблюдении срока.

Документ:

Постановление 9-го ААС от 26.02.2026 по делу N А40-242813/2025

30.03.2026

ВС РФ обобщил позиции судов общей юрисдикции по налогам за 2020 - 2025 годы

Верховный суд опубликовал обзор практики нижестоящих судов по вопросам налогообложения. Рассмотрим наиболее интересные позиции о выставлении требования об уплате задолженности при изменении сальдо ЕНС, об учете недоимки при пропуске срока на взыскание и не только.

Требование об уплате долга при изменении сальдо ЕНС

Налоговая направляет требование об уплате задолженности однократно. При изменении отрицательного сальдо ЕНС инспекция может обратиться в суд без выставления нового требования.

Учет недоимки при пропуске срока на взыскание

Инспекция не может включать в совокупную обязанность налогоплательщика задолженность по налогам и пеням, если сроки их принудительного взыскания истекли. Такие суммы нельзя учитывать до вступления в силу судебного акта о восстановлении срока либо об их взыскании.

Пени при утрате права на взыскание по исполнительному документу

Если налоговая теряет право на принудительное взыскание основного долга по исполнительному документу, пени на этот долг не начисляют и не взыскивают.

Транспортный налог и регистрация автомобиля

Уплата транспортного налога зависит от того, на кого зарегистрирован транспорт. Его передача другому лицу без изменения регистрации не освобождает от налога.

Документ:

Тематический обзор ВС РФ N 3/2026 (утвержден Постановлением Президиума ВС РФ от 25.03.2026 N 4А/2026)

30.03.2026

Налоговые штрафы: ФНС предложила правила учета смягчающих обстоятельств

На общественное обсуждение вынесли проект, по которому хотят ввести 6 видов смягчающих обстоятельств. Установят случаи, когда налоговики смогут применять каждое из них. Предусмотрят правила снижения штрафа, если есть смягчающие обстоятельства. Если новшества примут, они заработают с 1 сентября 2026 года.

Виды обстоятельств для снижения штрафа

При определении размера штрафа налоговики станут учитывать 6 видов смягчающих обстоятельств (п. 1.2 проекта особенностей):

• незначительность нарушения;
• незначительная степень вины нарушителя;
• добровольное прекращение противоправных действий;
• небольшой вред, его отсутствие или устранение, возмещение ущерба бюджету;
• тяжелое имущественное положение нарушителя;
• существенные обстоятельства, которые характеризуют нарушителя положительно.

Смягчающие обстоятельства учтут, только если их подтвердить документами (п. 1.3 проекта особенностей). При наказании за ряд нарушений смягчающие обстоятельства примут во внимание только при расчете штрафа за те ошибки, с составами которых такие обстоятельства связаны. Последние 2 вида обстоятельств учтут при определении размеров штрафов за все нарушения (п. 1.4 проекта особенностей).

Незначительность нарушения

Это обстоятельство учтут, если проступок не влечет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям (п. 2.1 проекта особенностей).

Незначительность нарушения смогут установить, например, в таких случаях (п. 2.2 проекта особенностей):

• просрочка подачи декларации, уведомления о КИК, уведомления об участии в иностранных организациях составила не более 10 рабочих дней;
• с подачей документов (информации) по требованию опоздали не больше чем на 3 рабочих дня;
• при просрочке подачи расчета срок уплаты налога налоговый агент пропустил не более чем на 10 рабочих дней;
• по требованию не представили небольшое число документов (до 10% от общего числа).

Совершение единичного нарушения не признают смягчающим само по себе, лишь вместе с иными обстоятельствами (п. 2.3 проекта особенностей).

Незначительная степень вины нарушителя

Аргументами в пользу незначительной степени вины в нарушении смогут выступить (п. 3.2 проекта особенностей):

• появление новых обязанностей налогоплательщика и требований закона без достаточного времени и ресурсов для адаптации;
• ошибочное толкование закона из-за отсутствия практики, разъяснений или из-за противоречивой практики.

Добровольное прекращение противоправных действий

Если на ЕНС нет положительного сальдо для покрытия недоимки по налогу и пеней на момент подачи уточненной декларации, самостоятельное исправление ошибок учтут как смягчающее обстоятельство. Размер штрафа снизят в 2 раза. Условие - подать уточненную декларацию надо до того, как инспекция обнаружит ошибку или назначит выездную проверку (п. 4.1 проекта особенностей).

Исправление ошибок в декларации подтвердит добровольное прекращение нарушения в виде занижения базы, иного неправильного исчисления налога (п. 3 ст. 120, ст. 122, 123 НК РФ). Однако это не уменьшит штраф за проступок по ст. 119 НК РФ (п. 4.2 проекта особенностей).

Небольшой вред, его отсутствие или устранение, возмещение ущерба бюджету

С учетом данного обстоятельства смогут снизить размер штрафа по п. 3 ст. 120, ст. 122, 123 НК РФ, но не по ст. 119 НК РФ (п. 5.1 проекта особенностей).

Если уточненную декларацию (расчет) подали до того, как инспекция обнаружила ошибку или назначила выездную проверку, и на момент подачи положительное сальдо ЕНС меньше недостающей суммы налога с пенями, также смогут принять во внимание смягчающие. Для этого учтут положительное сальдо и уплату недоимки после подачи уточненной декларации, но до даты рассмотрения дела о нарушении (п. 5.2 проекта особенностей). В таком случае размер штрафа, сниженный в 2 раза, уменьшат еще на 20 - 80% в зависимости от размера уплаченной недоимки.

Максимально штраф смогут снизить в 10 раз (п. 5.3 проекта особенностей).

Подачу уточненной декларации после того, как инспекция обнаружит ошибку или назначит выездную проверку, тоже смогут учесть как смягчающее обстоятельство. Для этого нужно будет уплатить не менее 50% от суммы недоимки и пеней по итогам проверки или увеличенной суммы по уточненной декларации (п. 5.4 проекта особенностей). Размер штрафа смогут снизить на 50 - 75% в зависимости от уплаченной суммы.

Тяжелое имущественное положение нарушителя

Тяжелое имущественное положение организации можно будет подтвердить, в частности (п. 6.1 проекта особенностей):

• долгом по зарплате или по коммунальным, арендным, кредитным, лизинговым и иным платежам, которые выше доходов;
• небольшим остатком денег на счетах;
• анализом имущественного положения организации за предыдущие годы, который указывает на убытки или значительное снижение прибыли.

Прогнозируемое тяжелое имущественное положение, которое возникнет из-за уплаты налогов (сборов, взносов, пеней, штрафов), как смягчающее обстоятельство не учтут (п. 6.2 проекта особенностей).

Введение иностранными государствами экономических санкций против РФ, российских компаний и граждан, неблагоприятная эпидситуация и иные сходные обстоятельства смогут быть доводами в подтверждение тяжелого имущественного положения лица. Условие - предоставление доказательств их прямого негативного влияния на имущественное положение налогоплательщика (п. 6.3 проекта особенностей).

Существенные обстоятельства, которые характеризуют нарушителя положительно

К таким обстоятельствам смогут отнести, например (п. 7.1 проекта особенностей):

• социальную направленность работы;
• статус градообразующего предприятия;
• добросовестное соблюдение норм НК РФ в течение 3 и более лет с налоговой нагрузкой выше среднего уровня.

Социальная направленность может следовать (п. 7.2 проекта особенностей):

• из сферы деятельности налогоплательщика (здравоохранение, образование, ЖКХ и др.);
• ведения благотворительной деятельности;
• строительства социально значимых объектов (школ, детсадов и т.п.).

Ведение благотворительной деятельности учтут при определении размера штрафа как смягчающее обстоятельство при определенном размере помощи в налоговом (отчетном) периоде и доле в совокупном доходе (п. 7.3 проекта особенностей).

Нюансы снижения штрафа, если есть смягчающие обстоятельства

Если налоговики установят ряд фактов к одному из смягчающих обстоятельств, их учтут как одно смягчающее (п. 8.1 проекта особенностей). Пример - социальная направленность и благотворительная деятельность.

Наказания снизят в 2, 4, 6, 8 или 10 раз, если есть 1, 2, 3, 4 или 5 смягчающих обстоятельств соответственно. Есть исключения (п. 8.2 проекта особенностей). Например, если есть несколько смягчающих, штраф максимально уменьшат (п. 8.4 проекта особенностей):

• до 1000 руб. - для граждан;
• 3000 руб. - для ИП, НКО и МСП;
• 10 тыс. руб. - для иных организаций.

Это правило не применят, если штраф снизили в 2 раза при одном смягчающем обстоятельстве.

Когда есть более одного смягчающего обстоятельства, по общему правилу штраф не уменьшат более чем в 2 раза в таких случаях (п. 8.5 проекта особенностей):

• лицо для уклонения от уплаты налогов совершило с привлечением взаимозависимых лиц в разных налоговых периодах ряд умышленных нарушений, которые выявили при одной выездной проверке;
• тот, кого ранее привлекали за умышленное уклонение от уплаты налогов через взаимозависимых лиц, совершило сходное нарушение, выявленное при камеральной проверке.

Напомним, с 1 сентября 2026 года вводят верхний предел снижения штрафа при смягчающих обстоятельствах. Санкцию смогут уменьшить не более чем в 10 раз. Минимальное уменьшение - в 2 раза - остается неизменным.

Документ:

Проект приказа ФНС России

30.03.2026

Важные новости для бухгалтера за март

Банк России снова снизил ключевую ставку. Минтруд обновил правила подсчета страхового стажа для определения размеров больничных и пособий по беременности и родам. ФНС уточнила форму РСВ. Об этом и не только читайте в нашем обзоре.

См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.

Ключевая ставка

ЦБ РФ снова снизил ключевую ставку. С 23 марта текущего года показатель равен 15%. Предыдущее значение - 15,5%. Подробнее в нашей новости.

Больничные и пособия по беременности и родам

Минтруд уточнил правила расчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров больничных и декретных пособий. Новшества применяют с 16 марта 2026 года. Подробнее в нашей новости.

РСВ

Налоговики скорректировали форму РСВ, порядок ее заполнения и формат подачи. Изменения вступают в силу 6 мая 2026 года. Подробнее в нашей новости.

Ввоз товара из ЕАЭС на автомобиле

С 1 апреля 2026 года вводится национальная система подтверждения ожидания товаров. ФНС рассказала, что меняется при ввозе товаров из ЕАЭС на автомобиле. Подробнее в нашей новости.

Новое в КонсультантПлюс

Готовить пояснения к бухотчетности теперь должны все организации. Это касается и тех, кто применяет упрощенные способы ведения бухучета и составляет упрощенную отчетность. Новый конструктор поможет бухгалтеру коммерческой организации быстро и правильно подготовить пояснения, учитывая стандарты. Подробнее в нашем обзоре.

Категория: Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 28 марта 2026 года

28.03.2026

Минфин: применение отраслевых порядков определения НМЦК не требует дополнительного обоснования

По мнению ведомства, если заказчик использует для расчета НМЦК отраслевые порядки, ему не нужно обосновывать невозможность применения стандартных методов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

Речь идет о порядках определения НМЦК, которые установлены для закупок медизделий, лекарств, топлива и ряда других товаров и услуг.

Документ:

Письмо Минфина России от 19.03.2026 N 24-06-09/22239

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "О контрактной системе в сфере закупок товаров ...

Категория: Аналитические обзоры

Бухгалтеру бюджетной организации от 28 марта 2026 года

28.03.2026

Новогодние премии за счет средств ОМС: суд признал расходы нецелевыми

Больница за счет ОМС перечисляла поощрительные выплаты работникам в связи с Новым годом и Рождеством. Фонд посчитал, что это нецелевое использование средств, и суд его поддержал.

По региональному закону оплата труда работников учреждений здравоохранения состоит из окладов, а также компенсационных и стимулирующих выплат. Перечень стимулирующих выплат исчерпывающий. Значит, спорная сумма - соцвыплата. А за счет ОМС можно выплачивать только вознаграждение за труд.

Документ:

Постановление 20-го ААС от 02.03.2026 по делу N А23-2082/2025

Категория: Аналитические обзоры

Юристу от 28 марта 2026 года

28.03.2026

Обзор ВС РФ N 1 (2026): на какие позиции обратить внимание

Верховный суд опубликовал очередное обобщение практики своих коллегий и практики применения законодательства об административных правонарушениях. Рассмотрим позиции о купле-продаже, страховании, независимой гарантии, административной ответственности и др.

Купля-продажа

Если продавец лишь на словах обещал погасить обеспеченное залогом обязательство, покупатель, знавший о залоге, не сможет добиться возмещения убытков в случае изъятия вещи.

Довод о добросовестности приобретения не является основанием для отказа в истребовании земель, передача которых в частную собственность не допускается.

Страхование

Страхователь вправе заключить несколько договоров страхования жизни и здоровья, предусматривающих одинаковые страховые риски. Получение возмещения по одному из договоров не исключает право на выплаты по другим.

Зачет

При проведении судебного зачета должна соблюдаться установленная законом очередность.

Цессия

По общему правилу цедент должен по требованию цессионария возместить убытки за нарушение договора и вернуть цену, полученную за уступку, если вопреки условиям договора требование к цессионарию не перешло.

Банкротство физлиц

Требование о возмещении ущерба в денежной форме, возникшее после возбуждения в отношении ответчика дела о банкротстве, относится к текущим платежам и подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции по общим правилам искового производства.

Противодействие коррупции

В доход государства подлежит обращению не только имущество, полученное в нарушение антикоррупционных запретов, но и все, что получено в результате использования и приумножения этого имущества. Иное толкование означало бы возможность легализации коррупционных доходов.

Независимая гарантия

Исправление бенефициаром замечаний гаранта не является новым требованием. Гарант не вправе отказывать в выплате по мотиву окончания срока действия гарантии, если первоначальное требование было подано своевременно, а гарант сразу не указал полный перечень недостатков.

Интеллектуальная собственность

Если патент на изобретение признан недействительным, лицензиар вправе требовать уплаты лицензионных платежей за период, когда стороны исходили из действительности патента и исполняли лицензионный договор.

Административная ответственность

Водитель, который во время движения повредил припаркованный автомобиль и не остановился, отвечает за оставление места ДТП (ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ).

Организация не может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ее должностного лица или работника.

Документ:

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2026) (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 5А/2026)

Полезные ссылки:

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.03.2026)

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025, с ...

Категория: Аналитические обзоры

Кадровику от 27 марта 2026 года

27.03.2026

КС РФ: при переводе можно затребовать от работника документы об образовании

Когда сотрудник просит перевести его на должность, для которой нужны специальные знания или подготовка, у него можно запросить документы об образовании либо квалификации. Это связано с тем, что при переводе меняется трудовая функция работника, отметил КС РФ.

Документы нужны, чтобы подтвердить, что специалист соответствует критериям, необходимым для эффективного выполнения новой работы. Требование предоставить их не нарушает конституционные права граждан.

Отметим, ранее в практике уже встречался вывод о том, что документы об образовании предъявляют и при переводе. На это указывал, например, Оренбургский областной суд.

Документ:

Определение КС РФ от 26.02.2026 N 340-О

Полезная ссылка:

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2025, с изм. от 06.02.2026)

Категория: Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 27 марта 2026 года

27.03.2026

Предложено проводить централизованные госзакупки ряда медизделий для больных сахарным диабетом

По проекту закупки ряда медизделий для обеспечения отдельных групп больных диабетом системами непрерывного мониторинга глюкозы в рамках нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь" будут централизованными (п. 1 проекта постановления). Органом, уполномоченным определять поставщиков, станет Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан при Минздраве. В перечень медизделий для таких закупок планируют включить:

• передатчик системы чрескожного мониторинга уровня глюкозы в интерстициальной жидкости;
• электрод игольчатый системы чрескожного мониторинга уровня глюкозы в интерстициальной жидкости;
• систему чрескожного мониторинга уровня глюкозы в интерстициальной жидкости, электрохимический метод;
• приемник (сканер) системы чрескожного мониторинга уровня глюкозы в интерстициальной жидкости.

Речь идет о продукции с подходящими кодами по НКМИ.

Централизация коснется региональных заказчиков, которые закупают перечисленные медизделия за счет федерального бюджета. В проекте определили правила их взаимодействия с уполномоченным органом (п. 2 проекта постановления).

Новшества планируют применять к закупкам медизделий, финансовое обеспечение которых предусмотрено с 1 июля 2026 года и на последующие годы (пп. "а" п. 3 проекта постановления).

Общественное обсуждение проекта завершат 9 апреля.

Документ:

Проект постановления Правительства РФ