Категория: Аналитические обзоры

10.11.2015

Юристу от 10 ноября 2015 г.

Категория: Аналитические обзоры

10.11.2015

Бухгалтеру от 10 ноября 2015 г.

Категория: Обзоры законодательства

10.11.2015

от 10 ноября 2015 года

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Разделы

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 03.11.2015 N 1193
"О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Установлены правила мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Указано, в частности, что мониторинг обеспечивается Минэкономразвития России и осуществляется на постоянной основе с использованием единой информационной системы в сфере закупок. Мониторинг осуществляется посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации:

- о закупках (в том числе о реализации планов закупок и планов-графиков закупок), содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок;

- поступающей в орган, обеспечивающий мониторинг, от федеральных органов исполнительной власти;

- содержащейся в письмах и обращениях, поступающих от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов федерации и местного самоуправления, граждан, организаций, в том числе общественных объединений, объединений юридических лиц, включая результаты общественного контроля за соблюдением требований российского законодательства и других нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

- о вступивших в законную силу судебных решениях и судебных актах, касающихся вопросов закупок;

- содержащейся в других открытых источниках.

Устанавливается, что сводный аналитический отчет, формируемый по результатам осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, должен содержать в систематизированном виде информацию о закупках (в том числе о планировании и осуществлении закупок), результатах контроля в сфере закупок, об оценке эффективности обеспечения государственных и муниципальных нужд, о мерах по совершенствованию законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Предлагается установить обязательную долю закупок у субъектов малого предпринимательства крупными хозяйствующими субъектами

Предусматривается, в частности, что юридические лица, суммарная выручка которых от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг за предшествующий календарный год превышает 7 миллиардов рублей, обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг в текущем календарном году у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 процентов от совокупного годового стоимостного объема заключенных в текущем календарном году договоров на закупку товаров, работ, услуг.

Сведения об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ, не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором осуществлялись закупки, по форме, утвержденной указанным федеральным органом исполнительной власти.

Новые положения не распространяются на юридических лиц осуществляющих закупку товаров, работ и услуг в соответствии с требованиями федеральных законов "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

За нарушение требований к закупке товаров, работ, услуг отдельными юридическими лицами у субъектов малого предпринимательства устанавливается административная ответственность.

Вступление в силу федерального закона запланировано с 1 января 2017 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление Правительства РФ от 31.10.2015 N 1174
"Об утверждении Правил закрепления за исполнителями работ и иными лицами исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, созданный по государственному контракту до 1 января 2008 г. и принадлежащий Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, если государственным заказчиком не осуществлено практическое применение (внедрение) этого результата до 1 января 2015 г."

Утверждены правила закрепления за исполнителями работ исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, созданной по государственному контракту до 1 января 2008 года, если заказчиком не осуществлено его внедрение

Действие правил распространяется на результаты интеллектуальной деятельности гражданского назначения при выполнении ряда условий, в том числе:

- сведения о них не составляют государственную тайну;

- созданы по государственному контракту до 1 января 2008 года;

- принадлежат Российской Федерации или субъекту РФ;

- государственным заказчиком не осуществлено практическое применение (внедрение) этого результата интеллектуальной деятельности до 1 января 2015 года;

Установлено, что для закрепления за собой или другими лицами исключительного права исполнитель государственного контракта направляет государственному заказчику письменное обращение. При необходимости государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности государственный заказчик в течение 15 рабочих дней направляет исполнителю письменное уведомление о наличии у исполнителя права принятия мер по осуществлению государственной регистрации и получению патента (если такая государственная регистрация предусмотрена российским законодательством).

В случае если регистрация не требуется, либо она была произведена ранее, заказчик в течение 30 рабочих дней заключает с исполнителем (иным лицом) договор о безвозмездном отчуждении исключительного права.

Установлены дополнительные условия, которые должны включаться в указанный договор.

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2015 N 1186
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 г. N 147"

Скорректированы объемы субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2013, 2014 и 2015 годы

В частности, более не предусмотрено выделение 4 млрд рублей субсидий на проведение в 2015 году капитального ремонта многоквартирных домов. Общий объем субсидий на 2013 - 2017 годы уменьшен с 193,15 млрд до 189,15 млрд рублей.

Кроме того, определен порядок распределения фондом остатков неиспользованных лимитов средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, лимитов средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и иных средств.

 

<Письмо> Минстроя России от 02.10.2015 N 31818-ОЛ/04
<О расчете оплаты коммунальных услуг>

Разъяснены особенности расчета платы коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды

Сообщается, что отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В случае, если многоквартирный дом оснащен двухтарифным общедомовым прибором учета и во всех помещениях в нем установлены двухтарифные индивидуальные приборы учета, плата за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, исчисляется исходя из дифференцированного по времени суток тарифа. В этом случае определяется объем ресурса, израсходованного на общедомовые нужды отдельно в дневное и ночное время, и производится раздельный расчет по соответствующей зоне суток с применением формул, прилагаемых к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила не содержат специальных указаний о порядке расчета платы коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды, с применением дифференцированных по зонам суток тарифов для случаев, когда многоквартирный дом оборудован двухтарифным коллективным (общедомовым) прибором учета, а все или часть его помещений такими счетчиками не оборудованы. По мнению ведомства, порядок урегулирования указанной ситуации может быть определен в договоре, предусматривающем предоставление коммунальных услуг.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ Минтруда России от 05.10.2015 N 690н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации электротехнического оборудования тепловой электростанции"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2015 N 39602.

Утвержден профессиональный стандарт для работника по эксплуатации электротехнического оборудования тепловой электростанции

В функции данных специалистов входит обеспечение безопасной, надежной и экономичной работы электротехнического оборудования ТЭС.

Требования к образованию по данной профессии: среднее общее или среднее профессиональное образование, обучение по программе профессиональной подготовки по профессии. Также предъявляются требования о наличии допуска к самостоятельной работе по группе по электробезопасности.

Для ряда должностей, кроме того, предъявляются требования к опыту работы по специальности.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

<Информация> ФСС РФ
<Об определении параметров отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита>

ФСС РФ информирует о параметрах размещения средств на осуществление обязательного социального страхования в 2015 году и на плановый период 2016 и 2017 годов

Сообщается, что:

максимальный размер средств, размещаемых на банковские депозиты в кредитных организациях, составляет 43 127 059 000,00 рублей;

срок размещения страхового резерва составляет 43 дня;

минимальная процентная ставка размещения средств составляет 10,32% годовых. Процентная ставка фиксируется на весь срок действия депозита. Выплата процентного дохода осуществляется ежемесячно.

Отбор заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита проводится 10 ноября 2015 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

<Письмо> ФНС России от 21.10.2015 N ГД-4-8/18401@
"Об урегулировании задолженности физических лиц"

О наличии у физлиц задолженности по уплате имущественных налогов будут информировать работодателей

ФНС России разработан план мероприятий по взысканию заложенности по имущественным налогам (земельного, транспортного и налога на имущество) с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Так, в частности, налоговым органам предписано:

в случае неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей не позднее 5-ти рабочих дней после наступления срока уплаты, указанного в "едином" налоговом уведомлении, формировать документ о выявлении недоимки у налогоплательщика;

направлять физическому лицу требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в установленные сроки в зависимости от размера недоимки (если, например, недоимка превышает 3 тыс. рублей - не позднее 10-ти календарных дней со дня выявления недоимки);

на постоянной основе осуществлять анализ данных информационного ресурса местного уровня "Расчеты с бюджетом" о наличии у налогоплательщика излишне уплаченных сумм и задолженности по одному виду налогов, а также пеням и штрафам с целью выявления излишне уплаченных сумм и проведения зачетов.

Также прописано, что после истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей налоговый орган информирует работодателя о сотрудниках, имеющих неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей в бюджетную систему РФ (форма направления списка сотрудников приведена в приложении к данному письму).

 

<Письмо> Минфина России от 21.10.2015 N 02-05-11/61211
<О разъяснении применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации при формировании проектов законов (решений) о бюджете на 2016 год при отражении операций, связанных с использованием целевых средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в целях реализации региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в порядке долевого финансирования указанных программ>

В целях формирования проектов бюджетов на 2016 год даны рекомендации по вопросам применения КБК для отражения операций, связанных с использованием целевых средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

В соответствии с законодательством Фонд обязан предоставлять отчет о результатах мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, а также региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В этой связи возникает необходимость в обособленном отражении операций, связанных с использованием средств на проведение указанных мероприятий.

С учетом изложенного рекомендовано для отражения в ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета при формировании и утверждении бюджетов начиная с бюджетов на 2016 год обеспечить утверждение целевых статей расходов, содержащих установленные направления расходов (6 - 10 разряды кода целевой статьи классификации расходов бюджетов), в том числе:

XXXXX 09501 - "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов" - для отражения расходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, осуществляемых за счет средств, поступивших от Фонда;

XXXXX 09601 - "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов" - для отражения расходов, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в соответствии с законодательством.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

<Письмо> Банка России от 09.11.2015
"Разъяснение по вопросу, связанному с исключением с 1 января 2016 года из Плана счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях балансовых счетов N 70612 "Выплаты из прибыли после налогообложения", N 70712 "Выплаты из прибыли после налогообложения" (Указание Банка России от 4 июня 2015 года N 3659-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации")"

Банком России даны рекомендации по переносу остатков, числящихся на балансовых счетах кредитных организаций, исключенных с 1 января 2016 года из Плана счетов бухгалтерского учета

Сообщается, в частности, что числящиеся по состоянию на 1 января 2016 года остатки на балансовом счете N 70612 следует перенести на открытые в первый рабочий день 2016 года на балансовом счете N 70706 "Расходы" лицевые счета для учета части прибыли, распределенной между акционерами (участниками), и отчислений на формирование резервного фонда по соответствующим символам ОФР 32001 и 32002.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями"
(утв. Банком России 04.09.2015 N 489-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2015 N 39499.

Для некредитных финансовых организаций разработан порядок бухгалтерского учета вознаграждений работникам

Положение Банка России подготовлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О бухгалтерском учете" на основе Международного стандарта финансовой отчетности (IAS) 19 "Вознаграждения работникам".

Положение устанавливает порядок бухгалтерского учета краткосрочных вознаграждений работникам, долгосрочных вознаграждений по окончании трудовой деятельности, прочих долгосрочных вознаграждений работникам и выходных пособий.

Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами применяется с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

 

Приказ Росстата от 27.10.2015 N 501
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 3-СБ (вывоз) "Сведения о вывозе потребительских (товаров)"

Утверждены указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 3-СБ (вывоз) "Сведения о вывозе потребительских (товаров)"

Форму федерального статистического наблюдения 3-СБ (вывоз) "Сведения о вывозе потребительских (товаров)" предоставляют все юридические лица, включая малые предприятия (кроме микропредприятий), являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие продажу (отгрузку) продукции (товаров) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также организации, осуществляющие перепродажу ранее приобретенной на стороне продукции, товаров.

Юридическое лицо заполняет форму N 3-СБ (вывоз) и предоставляет ее в территориальные органы Росстата по месту своего нахождения.

Форму федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

Кроме того, разъясняется порядок предоставления формы организациями, осуществляющими доверительное управление отдельными объектами имущества, и учредителями доверительного управления.

С введением в действие данной формы не применяются Указания по заполнению форм статистического наблюдения N 1-вывоз "Сведения о вывозе продукции (товаров)" и N 3-СБ (вывоз) "Сведения о вывозе потребительских (товаров)", утвержденные приказом Росстата от 17 августа 2012 г. N 452 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 1-вывоз "Сведения о вывозе продукции (товаров)" и N 3-СБ (вывоз) "Сведения о вывозе потребительских (товаров)" в части заполнения формы федерального статистического наблюдения N 3-СБ (вывоз) "Сведения о вывозе потребительских (товаров)", а также приложение N 2 к приказу Росстата от 11 октября 2013 г. N 404 "О внесении изменений в Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 1-вывоз "Сведения о вывозе продукции (товаров)" и N 3-СБ (вывоз) "Сведения о вывозе потребительских (товаров)", утвержденные приказом Росстата от 17 августа 2012 г. N 452.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства РФ от 31.10.2015 N 1180
"Об утверждении Правил перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте"

Определены правила перемещения порожних грузовых вагонов с припортовой ж/д станции на станцию перемещения

Уставом железнодорожного транспорта РФ предусмотрено, что в случае нахождения порожних грузовых вагонов без оформленных в установленном порядке перевозочных документов на припортовой железнодорожной станции владелец инфраструктуры или перевозчик по согласованию с владельцем инфраструктуры вправе переместить их на другую железнодорожную станцию до распоряжения их владельца.

Определено, что перечень таких припортовых железнодорожных станций формируется Росжелдором по согласованию с Росморречфлотом, на основании обращения владельца инфраструктуры и публикуется на сайте Росжелдора.

Железнодорожные станции, на которые владелец инфраструктуры или перевозчик вправе переместить порожние грузовые вагоны, определяются владельцем инфраструктуры из числа станций? расположенных в пределах:

- 1000 км от соответствующих припортовых станций, технологически связанных с портами Дальневосточного бассейна, с которых будет осуществляться перемещение порожних грузовых вагонов;

- 500 километров от остальных припортовых станций, с которых будет осуществляться перемещение порожних грузовых вагонов.

Перечень железнодорожных станций перемещения формируется владельцем инфраструктуры с учетом возможности длительного нахождения порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях таких станций и обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

О перемещении вагонов на станцию перемещения перевозчик или владелец инфраструктуры уведомляет владельца вагонов с помощью электронных средств связи не позднее чем через 3 часа после подачи вагонов на железнодорожные пути припортовой железнодорожной станции, но не менее чем за 12 часов до принятия таких вагонов для перемещения.

Порядок взаимодействия перевозчика, владельца инфраструктуры с владельцем вагонов при передаче уведомления о перемещении порожних грузовых вагонов определяется договором, заключаемым между владельцем вагонов и перевозчиком или владельцем инфраструктуры.

 

Приказ Минприроды России от 19.10.2015 N 436
"Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2015 N 39593.

Обновлен перечень измерений в области гидрометеорологии и смежной с ней областях, относящихся к сфере государственного регулирования

В частности, уменьшен диапазон измерений температуры воздуха (ранее - от минус 60 C до 60 C, теперь от минус 50 C до 50 C), изменен диапазон измерений температуры почвы на различных глубинах, увеличена предельно допустимая погрешность измерения ультрафиолетовой солнечной радиации.

Утратившим силу признан Приказ Минприроды России от 07.12.2012 N 424 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

"Регламент информационного взаимодействия участников с Оператором ЕСИА и Оператором эксплуатации инфраструктуры электронного правительства. Версия 2.5"

Обновлен Регламент взаимодействия заявителей с Минкомсвязи России и ОАО "Ростелеком" при организации информационно-технологического взаимодействия информационных систем с использованием ЕСИА

Регламент взаимодействия предназначен для формализации ответственности участников, задействованных в обеспечении и подержании процессов в рамках информационно-технологического взаимодействия информационных систем с использованием ЕСИА, и сроков их исполнения.

Для справки:

ЕСИА - Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

Оператор ЕСИА - Министерство связи и массовых коммуникаций РФ;

Оператор эксплуатации ИЭП - Единый национальный оператор эксплуатации инфраструктуры электронного правительства - ОАО "Ростелеком" (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 15.10.2009 N 1475-р);

Пользователь ЕСИА - пользователь информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в ЕСИА в качестве физического лица. Может иметь роли индивидуального предпринимателя, сотрудника юридического лица, должностного лица государственного учреждения.

 

Информация Роспатента
"О сервисе ВОИС еРСТ по подаче международных заявок в электронной форме"

С 1 января 2016 года подать электронную международную заявку в Роспатент заявители смогут через сервис еРСТ, предоставляемый Международным бюро ВОИС

Сервис еРСТ в режиме "Demo" предоставляет заявителям возможность тестирования подачи заявки в электронном виде, в частности, заполнения заявления.

Заявителям необходимо учитывать, что сервер, поддерживающий еРСТ, находится за рубежом, и соблюдать требования, согласно которым заявки на изобретение или полезную модель, созданные в РФ, могут быть поданы в международную организацию по истечении шести месяцев со дня подачи соответствующей национальной (приоритетной) заявки, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства РФ от 31.10.2015 N 1176
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 211"

Финансирование мер государственной поддержки ведущих университетов в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров продлено до 2020 года

В целях обеспечения вхождения к 2020 году не менее чем пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу Правительством РФ с 2013 года на конкурсной основе предоставляется государственная поддержка ведущим университетам России в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2013 года N 211 на господдержку ведущих университетов в 2013 - 2017 годах были предусмотрены бюджетные ассигнования, в том числе в 2015 году - 10,5 млрд. рублей, в 2016 году - 12,5 млрд. рублей, в 2017 году - 13,1 млрд. рублей.

Согласно изменениям, внесенным в указанное Постановление N 211, срок, в течение которого бюджетные ассигнования федерального бюджета будут направляться на финансирование мер господдержки, продлен до 2020 года. Финансирование господдержки в 2016 - 2020 годах увеличено до 14,5 млрд. рублей ежегодно.

 

<Письмо> Минобрнауки России от 08.10.2015 N ВК-2569/07
"О направлении методических рекомендаций"

Минобрнауки России разработаны рекомендации по созданию и размещению в СМИ видеосюжетов о детях, оставшихся без попечения родителей, для реализации их права жить и воспитываться в семье

Создание видеосюжетов о таких детях позволяет гражданам получить более полное представление о личностных особенностях ребенка и способствует принятию ими осознанного решения о посещении ребенка в организации для детей-сирот, а в дальнейшем и приеме ребенка в свою семью. В связи с этим Минобрнауки России рекомендует региональным операторам, органам опеки и попечительства, а также организациям для детей-сирот при организации работ по созданию видеосюжетов о детях учитывать установленные Методическими рекомендациями:

- рекомендуемые технические параметры к созданию видеосюжетов;

- рекомендации к организации видеосъемок;

- рекомендации к монтажу видеосюжета;

- рекомендации к размещению видеосюжетов о детях.

В частности, определено, что видеосъемку необходимо производить камерами, отвечающими требованиям HD-формата, а также желательно использовать звуковое и осветительное оборудование. При съемке должны быть исключены потери резкости (расфокусировка), дрожание и блуждание камеры. Рекомендуемая длительность видеосюжета о ребенке от 1,5 до 30 минут.

Видеосюжет для достижения наибольшего эффекта по устройству ребенка в семью может быть размещен на телевидении, а также на Интернет-сайтах, в том числе посвященных вопросам защиты детей, социальной и семейной политики и т.д.

Для удобства поиска потенциальными родителями желанного ребенка рекомендуется размещать видеосюжеты о детях на специализированных Интернет-сайтах, имеющих поисковую систему, а также указывать дату создания видеосюжета для достижения наибольшей достоверности при предоставлении информации.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Указ Президента РФ от 08.11.2015 N 553
"Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий"

Установлен временный запрет на перевозки российскими авиакомпаниями граждан с территории РФ в Арабскую Республику Египет

Запрет не распространяется на случаи осуществления воздушных перевозок (в том числе коммерческих) граждан РФ, направляемых органами государственной власти РФ и федеральными государственными органами на территорию АРЕ в служебных целях.

Туроператорам и турагентам рекомендовано на время действия запрета воздерживаться от реализации гражданам туристического продукта, предусматривающего воздушные перевозки граждан из России в Египет.

Указ вступил в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 ноября 2015 года.

 

Постановление Правительства РФ от 02.11.2015 N 1184
"О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

Школьным автобусам предоставлено право движения по полосе для маршрутных транспортных средств

Соответствующие поправки внесены в Правила дорожного движения Российской Федерации. С учетом этого также скорректированы определения понятий "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" и "Полоса для маршрутных транспортных средств".

Кроме того, в ПДД закреплено определение понятия "школьный автобус" - это специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

 

Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2015 N 2209-р
"Об утверждении Межправительственного соглашения о "сухих портах"

Правительством РФ утверждено Межправительственное соглашение о "сухих портах", подписанное 7 ноября 2013 года в Бангкоке

В соответствии с Соглашением, "сухой порт" международного значения означает место внутри территории страны с логистическим центром, соединенным с одним или более видами транспорта, предназначенным для обработки, временного хранения и предусматриваемого законом осмотра грузов, перевозимых в процессе международной торговли, и совершения применимых таможенных контрольных функций и формальностей.

Перечень "сухих портов" приведен в приложении к Соглашению.

В числе российских "сухих портов": логистический парк Янино (Ленинградская область), "Универсальный порт Ростов" (Ростовская область), а также терминальные логистические центры "Балтийский" (Ленинградская область), "Клещиха" (Новосибирск), "Доскино" (Нижний Новгород).

Категория: Аналитические обзоры

09.11.2015

Специалисту по Госзакупкам от 9 ноября 2015 г.

Категория: Аналитические обзоры

09.11.2015

Юристу от 9 ноября 2015 г.

Категория: Аналитические обзоры

09.11.2015

Бухгалтеру от 9 ноября 2015 г.

Категория: Обзоры законодательства

09.11.2015

от 9 ноября 2015 года

Разделы

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 31.10.2015 N 1175
"Об утверждении требований к строениям и сооружениям временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года"

Установлен порядок обеспечения безопасности временных и вспомогательных строений и сооружений для подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года

Порядком установлен перечень строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, определены требования к содержанию проектной документации. Устанавливается, в частности, что проектная документация подлежит согласованию с органами ФСБ России, МВД России и ФСО России.

Кроме того, закрепляются требования к техническим средствам охраны указанных строений и сооружений, указывается, что обеспечение охраны строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования в период их монтажа и эксплуатации осуществляют органы государственной власти субъектов РФ.

 

Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2015 N 2193-р
<Об утверждении Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа>

Утверждена Концепция развития приграничных территорий субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

К субъектам РФ, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, на территории которых расположены дальневосточные приграничные территории, относятся Приморский и Хабаровский края, Амурская область и Еврейская автономная область.

Согласно Концепции основными целями в сфере развития дальневосточных приграничных территорий являются: комплексное и устойчивое развитие дальневосточных приграничных территорий; обеспечение комфортных условий для жизни и деятельности населения на дальневосточных приграничных территориях; формирование и удержание конкурентных преимуществ перед приграничными территориями сопредельных государств.

Реализация Концепции будет осуществляться в 2015 - 2025 годах в 2 этапа.

На I этапе (2015 - 2016 годы) планируется провести ряд организационных мероприятий, в том числе создать межведомственную рабочую группу, разработать и утвердить план реализации Концепции.

На II этапе (2017 - 2025 годы) планируется реализация региональных программ развития дальневосточных приграничных территорий, проектов развития отдельных приграничных территорий, распространение пилотных проектов и лучших практик реализации Концепции в пределах дальневосточных приграничных территорий.

 

Приказ Минсельхоза России от 09.07.2015 N 290
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39586.

Регламентирована процедура заключения договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов

Заявителями на оказание данной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации, планирующие выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Регламентом, в числе прочего, установлены:

- требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

- сроки предоставления государственной услуги (Росрыболовство принимает решение о включении заявления в план искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в срок не более 20 дней с момента поступления заявления и в месячный срок со дня поступления заявления заключает договор);

- перечень административных процедур;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- формы контроля за исполнением административного регламента;

- порядок обжалования решений должностных лиц Росрыболовства.

В приложении приведена контактная информация о территориальных управлениях Росрыболовства, форма заявления об осуществлении искусственного воспроизведения водных биологических ресурсов без предоставления водных биологических ресурсов в пользование.

 

Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Предлагается усовершенствовать запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для госзакупок

В связи с вступлением в силу с 1 октября 2015 года Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации", содержащего требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ, планируется привести Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствие с Постановлением N 719, в части производства товара в рамках специального инвестиционного контракта и соответствия требованиям приложения к Постановлению N 719 (требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в России).

Кроме того, в связи с расширением Евразийского экономического союза формулировку "Российская Федерация, Республика Белоруссия, Республика Армения или Республика Казахстан" планируется заменить на "государств - членов Евразийского экономического союза" с целью предоставления национального режима, в соответствии с пунктом 30 Протокола о порядке регулирования закупок Договора о Евразийском экономическом союзе.

Вступление в силу изменений, предусмотренных проектом, планируется с 1 января 2016 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Указание Банка России от 25.09.2015 N 3808-У
"О программах подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве отдельных видов финансовых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39583.

Для сдачи экзаменов арбитражными управляющими в делах о банкротстве финансовых организаций утверждены соответствующие программы подготовки

Установлены программы подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве страховых организаций, НПФ, профессиональных участников РЦБ, управляющих компаний инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ, кредитных потребительских кооперативов, клиринговых организаций, организаторов торговли, микрофинансовых организаций с указанием наименований тем и количества часов.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России", за исключением положений об утверждении программ подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве страховых организаций, НПФ, профессиональных участников РЦБ, управляющих компаний инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ, кредитных потребительских кооперативов, которые вступают в силу со дня вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 22.08.2011 N 409.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Проект Федерального закона N 922482-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

При банкротстве страхователя предлагается предусмотреть выплату органами ФСС РФ пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком

В настоящее время в случае банкротства организации (страхователя) основания для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу непосредственно территориальным органом ФСС РФ в рамках части 4 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" отсутствуют.

Законопроектом предлагается часть 4 статьи 13 данного Федерального закона, которой предусмотрены случаи выплаты пособий застрахованному лицу непосредственно территориальными органами ФСС РФ, дополнить случаем, когда в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства.

Вступление в силу федерального закона предусмотрено законопроектом с 1 января 2016 года. При этом действие новой нормы предлагается распространить на застрахованных лиц по случаям их обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячным пособием по уходу за ребенком до дня вступления в силу федерального закона, если на день его вступления в силу в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ ФНС России от 30.09.2015 N ММВ-7-15/427
"Об утверждении форм и порядка заполнения реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, а также форматов и порядка представления реестров в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.11.2015 N 39598.

Утверждены формы реестров, представляемых в налоговые органы в целях подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0 процентов и налоговых вычетов

С 1 октября 2015 года налогоплательщики по ряду операций, облагаемых НДС по ставке 0 процентов, согласно п. 15 ст. 165 НК РФ могут представить в налоговый орган в электронной форме реестры в том числе таможенных деклараций (полных таможенных деклараций), перевозочных, товаросопроводительных и иных документов.

Утверждены форматы и порядок представления таких реестров.

В случае если налогоплательщик за один налоговый период совершал несколько различных операций, то реестры представляются по каждой операции отдельно.

 

Приказ ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@
"Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39578.

Вводится в действие ежеквартальная форма 6-НДФЛ

Федеральным законом от 02.05.2015 N 113-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса..." введена обязанность налоговых агентов ежеквартально представлять сведения о доходах, в отношении которых ими был исчислен и удержан НДФЛ.

В этой связи утверждены: форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок его заполнения, а также формат представления расчета в электронном виде.

Расчет представляет собой документ, содержащий обобщенную информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента, о суммах доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.

Расчет составляется нарастающим итогом за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год, на основании данных учета, содержащихся в регистрах налогового учета.

 

Указание Банка России от 05.10.2015 N 3815-У
"Об установлении нормативов достаточности средств выплатного резерва для осуществления выплаты накопительной пенсии и достаточности средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, для осуществления выплаты срочной пенсионной выплаты и порядке расчета указанных нормативов достаточности для негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, поставленного на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2015 N 39543.

Установлен порядок расчета НПФ нормативов достаточности средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений

Указанием Банка России установлены нормативы достаточности:

средств выплатного резерва для осуществления выплаты накопительной пенсии;

средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.

Нормативы достаточности рассчитываются негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими деятельность по обязательному пенсионному страхованию, являющимися участниками системы гарантирования прав застрахованных лиц.

Расчеты осуществляются ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года по утвержденным формулам.

Указание вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

Письмо Минфина России от 14.10.2015 N 03-11-09/58630

Лица, осуществляющие розничную или оптовую торговлю через необорудованные открытые площадки, не признаются плательщиками торгового сбора

Согласно разъяснениям Минфина России это обосновано тем, что понятие объекта торговли в виде открытой площадки, представляющей собой специально оборудованное для торговли место, расположенное на земельном участке (статья 346.27 НК РФ), не подпадает под определения, предусмотренные главой 33 "Торговый сбор" НК РФ, а также Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Однако в том случае, если на открытой площадке расположены временные конструкции, используемые для осуществления торговли, такая открытая площадка является нестационарным торговым объектом и облагается торговым сбором.

 

Письмо Минфина России от 14.10.2015 N 03-11-09/58701

Участники простого товарищества самостоятельно исполняют обязанность по уплате торгового сбора

При объединении хозяйствующих субъектов в простое товарищество не образуется самостоятельный субъект предпринимательской деятельности. Обязанность по уплате установленных налогов и сборов возлагается на каждого участника договора простого товарищества.

В связи с этим участник договора простого товарищества, осуществляющий торговую деятельность с использованием соответствующих объектов торговли, признается плательщиком торгового сбора.

Сумма сбора определяется им самостоятельно в соответствии с пунктом 1 статьи 417 НК РФ как произведение ставки сбора в отношении осуществляемого вида предпринимательской деятельности и фактического значения физического показателя соответствующего объекта осуществления торговли, определяемого пропорционально стоимости вкладов товарищей в общее дело либо установленного (распределенного) в отношении каждого товарища договором о совместной деятельности или дополнительным соглашением товарищей.

 

Проект Федерального закона N 922477-6 "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2016 год"

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2016 год может составить 234 месяца

С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии определяется ежегодно на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с Методикой (утверждена Постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 N 531).

Поскольку рассчитанный таким образом период выплаты превышает максимальное значение, установленное на 2016 год (максимальные значения на 2016 - 2020 годы установлены приложением к Методике), проектом закона предлагается установить продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2016 год в соответствии с его максимальным значением - 234 месяца.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3786-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 13 октября 2014 года N 435-П "Об аккредитации информационных агентств, которые проводят действия по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39574.

Внесены уточнения в правила аккредитации информационных агентств, которые проводят действия по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах, в случае их реорганизации

В частности, установлено, что в случае реорганизации аккредитованного агентства, в результате которой его права и обязанности, связанные с проведением действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах, переходят к организации-правопреемнику, по заявлению реорганизуемого аккредитованного агентства может быть принято решение о временной аккредитации организации - правопреемника реорганизуемого аккредитованного агентства сроком на один год.

Решение о временной аккредитации организации - правопреемника реорганизуемого аккредитованного агентства или мотивированное решение об отказе в такой аккредитации принимается уполномоченным подразделением Банка России не позднее 30 дней со дня представления реорганизуемым аккредитованным агентством заявления на проведение временной аккредитации и всех необходимых документов.

В документе приводится перечень документов, представляемых в Банк России одновременно с заявлением на проведение временной аккредитации правопреемника реорганизуемого аккредитованного агентства.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Указание Банка России от 02.10.2015 N 3812-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 25 апреля 2007 года N 303-П "О системе валовых расчетов в режиме реального времени Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39511.

Внесены уточнения в правила функционирования системы валовых расчетов в режиме реального времени Банка России, именуемой системой банковских электронных срочных платежей

В частности, слова "ОПЕРУ-1 Банка России" заменены словами "Операционный департамент Банка России", слова "ОУР, ПУР" заменены словами "участники системы БЭСП" в соответствующем падеже, установлено, что платежная система Банка России на уровне территориального учреждения не может завершить свою работу раньше, чем будет выполнен завершающий сеанс системы БЭСП, для обеспечения в завершающем сеансе окончательной обработки электронных платежных сообщений из внутридневной очереди отложенных ЭПС в системе БЭСП и ежедневного контроля проведенных в течение операционного дня системы БЭСП платежей участников системы БЭСП, осуществляемого в установленном Банком России порядке.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России", за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

 

Указание Банка России от 12.10.2015 N 3817-У
"О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39580.

Отдельные нормативные акты Банка России признаны утратившими силу

В целях упорядочения нормативных актов Банка России утратили силу: Положение о порядке начисления процентов по операциям, связанным с привлечением и размещением денежных средств банками (утв. Банком России 26.06.1998 N 39-П) и Положение о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения) (утв. Банком России 31.08.1998 N 54-П), а также нормативные акты, вносящие в них изменения и дополнения.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Указание Банка России от 15.10.2015 N 3820-У
"О признании утратившим силу Указания Банка России от 12 марта 2015 года N 3589-У "О порядке регистрации регламента специализированного депозитария по осуществлению контроля за составом и структурой активов, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, и изменений в него"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39575.

Признан утратившим силу порядок регистрации Банком России регламента специализированного депозитария

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июня 2015 года N 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" признано утратившим силу Указание Банка России от 12.03.2015 N 3589-У "О порядке регистрации регламента специализированного депозитария по осуществлению контроля за составом и структурой активов, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, и изменений в него".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета операций с ценными бумагами в некредитных финансовых организациях"
(утв. Банком России 01.10.2015 N 494-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2015 N 39528.

Утвержден порядок бухгалтерского учета операций с ценными бумагами для НФО

Положение, устанавливающее порядок учета операций с ценными бумагами в некредитных финансовых организациях (НФО), подготовлено Банком России в соответствии с МСФО.

Требования Положения не распространяются на операции, связанные с выпуском (эмиссией) ценных бумаг, а также на порядок ведения депозитарного учета некредитными финансовыми организациями.

Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами данное Положение применяется с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.

 

"Положение "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета хеджирования некредитными финансовыми организациями"
(утв. Банком России 05.10.2015 N 496-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39570.

Утвержден порядок бухгалтерского учета хеджирования некредитными финансовыми организациями

Целью бухгалтерского учета хеджирования является отражение в отчетности результатов деятельности по управлению рисками, предусматривающей использование финансовых инструментов для управления позициями по определенным рискам, которые могут повлиять на прибыль или убыток.

Бухгалтерский учет хеджирования осуществляется, если организация определила отношения хеджирования между инструментом и объектом хеджирования во внутренних документах. Датой начала хеджирования является дата определения отношений хеджирования.

Положение вступает в силу с 1 января 2018 года.

Сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами и ломбардами данное Положение применяется с 1 января 2019 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства РФ от 31.10.2015 N 1178
"О типовом договоре купли-продажи лесных насаждений"

Правительством РФ утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ в статью 77 Лесного кодекса РФ и вступившим в силу 1 октября 2015 года, типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается Правительством РФ.

Типовая форма включает в себя, в числе прочего, условия заготовки, размер и условия внесения платы, права, обязанности и ответственность сторон.

Установлено, в частности, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений, продавец и покупатель несут ответственность согласно российскому законодательству (включая обязанность возместить в соответствии с ГК РФ убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и заключаемому договору.

Кроме этого предусматривается уплата покупателем продавцу неустойки за нарушение условий заключаемого договора, в том числе обязанности соблюдения нормативных правовых актов лесного законодательства.

 

Приказ Минстроя России от 01.09.2015 N 630/пр
"О внесении изменений в Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2015 г. N 137/пр "Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2015 N 39592.

Уточнены сроки осуществления строительных работ при предоставлении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду на аукционе

Установленные ранее сроки для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства зданий и сооружений дополнительно дифференцированы в зависимости от категории объекта капитального строительства.

 

Указание Банка России от 05.10.2015 N 3813-У
"О порядке ведения Банком России государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39500.

Установлен порядок ведения государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

Указано, в частности, что реестр ведется Банком России в электронном виде на основании сведений, полученных от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Определена структура реестра, порядок и сроки внесения сведений о кооперативе, внесения изменений в сведения о кооперативе.

Установлено, что в случае ликвидации кооператива сведения о нем в реестре сохраняются и дополнительно вносится запись о дате и способе прекращения деятельности кооператива.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и должны быть предоставлены заинтересованным лицам в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего запроса. В запросе, помимо прочего, должны быть указаны полное и (или) сокращенное наименование кооператива, его ОГРН или ИНН.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

<Письмо> Минздрава России от 21.10.2015 N 25-4/10/2-6290
<О разъяснении новых требований, предъявляемых к хранению, перевозке и учету наркотических средств и психотропных веществ, а также требований по назначению и выписыванию наркотических и психотропных лекарственных препаратов>

Минздравом России разъясняются изменения в законодательстве, регулирующем порядок хранения, перевозки и учета наркотических средств и психотропных веществ

Разъясняется, в частности, что изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 N 807 в Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.11.2011 N 644, предусматривают корректировку срока хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (до 5 лет). При этом сроки хранения расходных и приходных документов, подтверждающих осуществление операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, также составляют 5 лет.

Изменения Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением N 644, предусматривают дополнение перечня организаций, представляющих соответствующие отчеты о деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, медицинскими организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и медицинскими организациями, имеющими обособленные подразделения, расположенные в указанных местностях.

Приказом Минздрава России от 30.06.2015 N 386н упрощены требования по назначению и выписыванию наркотических и психотропных лекарственных препаратов.

Также Приказом N 386н уточнена норма, предусматривающая выписывание на рецептурных бланках формы N 148-1/у-88, лекарственных препаратов, обладающих анаболической активностью (в соответствии с основным фармакологическим действием). Кроме того, внесены поправки в формы рецептурных бланков и порядок их оформления, в том числе в части уточнения сроков действия рецептов (15 дней, 30 дней, 60 дней, 90 дней), которые вступают в силу с 1 января 2016 года.

Категория: Аналитические обзоры

06.11.2015

Специалисту по Госзакупкам от 6 ноября 2015 г.

Категория: Аналитические обзоры

06.11.2015

Юристу от 6 ноября 2015 г.

Категория: Аналитические обзоры

06.11.2015

Бухгалтеру от 6 ноября 2015 г.