Обязанность работодателя вести эти учетные книги установлена п. 39 Порядка ведения и хранения трудовых книжек. Формы книги по учету бланков трудовой книжки и книги учета движения трудовых книжек работодатель разрабатывает самостоятельно.

А отсутствие надлежаще оформленных книг учета трудовых книжек может быть квалифицировано как нарушение трудового законодательства. Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП такое нарушение, совершенное впервые, карается штрафом в размере:

- от 1 000 до 5 000 руб. – для должностных лиц и ИП;

- от 30 000 до 50 000 руб. – для организаций.

Источник: Онлайнинспеция.рф, "Главная книга"