ООО «ИЦ Консультант»
350000, Россия, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Октябрьская, дом 80
телефон / факс: (861) 2-555-111

Обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 13 ноября 2015 г.

13.11.2015
Страну происхождения товара нужно указывать в заявке согласно классификатору
При составлении заявок на участие в аукционе участник должен использовать Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ).
Суд отменил решение антимонопольного органа по следующим основаниям. Применять ОКСМ обязательно в том числе при межведомственном обмене данными, создании государственных информационных систем. В реестре контрактов, размещенном на официальном сайте, заказчику согласно приказу Минфина необходимо указывать название страны происхождения товара.
Если названия стран приведены в заявках произвольно, то это может ввести комиссию в заблуждение, повлечь включение в контракт недостоверных сведений.
Документ: Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2015 N 08АП-11009/2015 по делу N А46-5647/2015
Ключевые слова: страна происхождения товара; заявка; Закон N 44-ФЗ
13.11.2015
Порядок ведения реестра контрактов планируется изменить
Заказчикам могут предоставить пять рабочих дней, чтобы направить сведения в Федеральное казначейство для формирования этого реестра. Сейчас этот срок составляет три рабочих дня. Кроме того, предлагается включать в реестр информацию о субподрядчиках по крупным контрактам.
Напомним, поставщики (подрядчики, исполнители) обязаны направлять заказчикам сведения о субподрядчиках (соисполнителях), если начальная (максимальная) цена контракта составляет более 1 млрд руб. (для обеспечения федеральных нужд) или 100 млн руб. (для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд). Цена договора (договоров) с соисполнителем должна превышать 10% от цены такого контракта.
Как следует из пояснительной записки, если данная информация станет публичной, это позволит снизить риски злоупотреблений, связанных с привлечением к исполнению контракта третьих лиц.
Документ: Проект Федерального закона о внесении изменении в Закон N 44-ФЗ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=39729">http://regulation.gov.ru/projects#npa=39729)
Антикоррупционная экспертиза завершается 16 ноября 2015 года
Ключевые слова: реестр контрактов; Закон N 44-ФЗ
13.11.2015
Порядок оценки заявок с учетом системы налогообложения можно внести в положение о закупке
При закупке по Закону N 223-ФЗ заказчик вправе предусмотреть, в частности, сравнение ценовых предложений без учета НДС.
Если у заказчика возникают сомнения в том, принимается ли НДС к вычету, или вычет применяется только в отношении части закупаемой продукции, то при оценке заявок допустимо учитывать все налоги, сборы, другие расходы.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2015 N Д28и-2782
Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ): всегда ли нужно оценивать предложения о цене, включающие НДС, с учетом данного налога
Ключевые слова: порядок оценки и сопоставления заявок; Закон N 223-ФЗ

 

Юристу от 13 ноября 2015 г.

13.11.2015
После подачи иска о возврате долга банк может уступить права по потребкредиту коллектору
Банк, который через суд потребовал расторгнуть кредитный договор с гражданином и вернуть долг, уступил права лицу, не имеющему лицензии на осуществление банковской деятельности. Так как заемщик не возражал против нового кредитора и не оспорил замену истца, суд признал действия банка законными.
Документы: Определение ВС РФ от 13.10.2015 N 11-КГ15-26; Определение ВС РФ от 13.10.2015 N 11-КГ15-29
Перечень позиций высших судов: в каких случаях по общему правилу не требуется, чтобы должник согласился на уступку
Ключевые слова: кредитный договор; уступка прав
13.11.2015
Если в помещениях юрлица незаконно проводятся азартные игры, его ждет штраф до 1 млн руб.
Привлекать к ответственности теперь предлагается не только тех, кто незаконно организует и проводит азартные игры, но и юрлиц, которые систематически (более двух раз) предоставляют для этого помещения. Размер административного штрафа может составить от 800 тыс. до 1 млн руб.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/#npa=42030">http://regulation.gov.ru/projects/#npa=42030)
Общественное обсуждение завершается 23 ноября 2015 года
Ключевые слова: ответственность; КоАП РФ
13.11.2015
Для оплаты некоторых услуг планируется использовать корпоративную мобильную связь
Работодатели смогут предоставить такую возможность сотрудникам, если заключат договор с оператором связи. Оплата услуг будет производиться путем увеличения остатка электронных денежных средств физлица (например, на парковочном счете) из тех денег, которые работодатель вносит оператору связи.
Остаток электронных денег увеличивает оператор электронных денежных средств. Для этого он заключает с оператором связи соответствующий договор.
Документ: Проект Федерального закона N 841348-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=841348-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=841348-6)
Принят в первом чтении 10 ноября 2015 года
Ключевые слова: оказание услуг
13.11.2015
В Интернете можно будет найти сведения о действующих нотариальных доверенностях
Сейчас Федеральная нотариальная палата обеспечивает бесплатный круглосуточный доступ к реестру отмененных доверенностей (http://reestr-dover.ru/). Согласно проекту в Интернете можно будет получить информацию обо всех доверенностях, которые удостоверены нотариусами.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/#npa=42074">http://regulation.gov.ru/projects/#npa=42074)
Общественное обсуждение завершается 24 ноября 2015 года
Перечень позиций высших судов: какие особенности нотариального удостоверения доверенностей отмечают высшие суды
Ключевые слова: доверенность
13.11.2015
Предельный размер микрозайма для юрлиц и ИП планируется увеличить с 1 млн до 3 млн руб.
Микрофинансовая организация будет выдавать займы юрлицам и ИП до тех пор, пока их основной долг перед ней не превысит 3 млн руб. Для физлиц максимальный размер микрозайма останется прежним - 1 млн руб.
Документ: Проект Федерального закона N 849597-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=849597-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=849597-6)
Принят в первом чтении 10 ноября 2015 года
Ключевые слова: заем
13.11.2015
Чтобы получить электронный полис ОСАГО, гражданам придется иметь электронную подпись
Для заключения договора ОСАГО в электронной форме страхователь-физлицо согласно законопроекту не сможет использовать СНИЛС вместо простой электронной подписи. Сейчас указанный в заявлении СНИЛС приравнивается к такой подписи.
Документ: Проект Федерального закона N 813446-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=813446-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=813446-6)
Принят во втором чтении 10 ноября 2015 года
Ключевые слова: страхование; ОСАГО

 

Бухгалтеру от 13 ноября 2015 г.

13.11.2015
Наличие только выписки из ЕГРЮЛ не подтверждает проявление должной осмотрительности
При выборе контрагента следует учитывать совокупность критериев оценки налоговых рисков, которые могут быть связаны с его деятельностью. К этим критериям относятся, например, документальное подтверждение полномочий руководителя и представление информации о фактическом местонахождении компании.
Выписка из ЕГРЮЛ позволяет проверить государственную регистрацию контрагента в качестве юрлица. Убедиться в том, что он зарегистрирован, можно также, получив свидетельство о регистрации. Судебная практика не дает однозначного ответа на вопрос: проявлена ли должная осмотрительность, если истребованы документы о регистрации контрагента? Итоговое решение зависит от конкретных обстоятельств дела. Некоторые суды считают, что фирма, получившая в том числе эти документы, не проявила должную осмотрительность. Другие судыпридерживаются иной позиции.
Документ: Письмо Минфина России от 16.10.2015 N 03-02-07/1/59422
Ключевые слова: контроль и надзор; необоснованная налоговая выгода
13.11.2015
Расходы на комиссионное вознаграждение при расчете налога на прибыль нормируются
Правило применяется, например, если вознаграждение для целей налогообложения признается процентами и выплачивается в рамках контролируемой сделки. Такой вывод можно сделать из анализа позиции Минфина.
Процентом является заранее заявленный доход по долговому обязательству любого вида независимо от того, как он оформлен. В НК РФ включены положения, касающиеся учета процентов в расходах при расчете налога на прибыль. Они применяются и для комиссионного вознаграждения. Подобное мнение Минфин уже высказывал в отношении платы банку за обслуживание аккредитива, выдачу банковской гарантии, вознаграждения по договорам кредита или факторинга. Однако часто суды разрешают учитывать такие затраты как внереализационныелибо прочие расходы и не применять специальные положения.
Документ: Письмо Минфина России от 25.08.2015 N 03-03-06/1/48855
Ключевые слова: налог на прибыль
13.11.2015
Если товар реализуется физлицу, составлять счет-фактуру не надо
Так как физлицо не является налогоплательщиком НДС и налог к вычету не принимает, фирма может оформить бухгалтерскую справку-расчет либо сводный документ, в которых содержатся суммарные данные по операциям, совершенным за день, месяц или год. Эти документы нужно зарегистрировать в книге продаж.
Ранее Минфин указывал, что при реализации товаров или оказании услуг физлицам за безналичный расчет организация должна составить счет-фактуру. При этом ведомство уточняло: выписать такой документ можно в одном экземпляре по итогам налогового периода.
Документ: Письмо Минфина России от 19.10.2015 N 03-07-09/59679
Путеводитель по налогам: в каких случаях не составляется счет-фактура
Ключевые слова: НДС; счет-фактура
13.11.2015
Для оплаты некоторых услуг планируется использовать корпоративную мобильную связь
Работодатели смогут предоставить такую возможность сотрудникам, если заключат договор с оператором связи. Оплата услуг будет производиться путем увеличения остатка электронных денежных средств физлица (например, на парковочном счете) из тех денег, которые работодатель вносит оператору связи.
Остаток электронных денег увеличивает оператор электронных денежных средств. Для этого он заключает с оператором связи соответствующий договор.
Документ: Проект Федерального закона N 841348-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=841348-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=841348-6)
Принят в первом чтении 10 ноября 2015 года
Ключевые слова: оказание услуг
13.11.2015
В Интернете можно будет найти сведения о действующих нотариальных доверенностях
Сейчас Федеральная нотариальная палата обеспечивает бесплатный круглосуточный доступ к реестру отмененных доверенностей (http://reestr-dover.ru/). Согласно проекту в Интернете можно будет получить информацию обо всех доверенностях, которые удостоверены нотариусами.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/#npa=42074">http://regulation.gov.ru/projects/#npa=42074)
Общественное обсуждение завершается 24 ноября 2015 года
Перечень позиций высших судов: какие особенности нотариального удостоверения доверенностей отмечают высшие суды
Ключевые слова: доверенность
13.11.2015
Предельный размер микрозайма для юрлиц и ИП планируется увеличить с 1 млн до 3 млн руб.
Микрофинансовая организация будет выдавать займы юрлицам и ИП до тех пор, пока их основной долг перед ней не превысит 3 млн руб. Для физлиц максимальный размер микрозайма останется прежним - 1 млн руб.
Документ: Проект Федерального закона N 849597-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=849597-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=849597-6)
Принят в первом чтении 10 ноября 2015 года
Ключевые слова: заем
13.11.2015
Если в помещениях юрлица незаконно проводятся азартные игры, его ждет штраф до 1 млн руб.
Привлекать к ответственности теперь предлагается не только тех, кто незаконно организует и проводит азартные игры, но и юрлиц, которые систематически (более двух раз) предоставляют для этого помещения. Размер административного штрафа может составить от 800 тыс. до 1 млн руб.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/#npa=42030">http://regulation.gov.ru/projects/#npa=42030)
Общественное обсуждение завершается 23 ноября 2015 года
Ключевые слова: ответственность; КоАП РФ

 

от 13 ноября 2015 года

Разделы

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Уточнены полномочия Минстроя России в области регулирования градостроительной деятельности

Минстрой России уполномочен осуществлять:

- государственный контроль за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций, имеющих право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- согласование формы единого реестра членов саморегулируемых организаций, имеющих право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- подготовку и утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных статьей 45 Градостроительного кодекса РФ (кроме случаев, когда такие полномочия возложены на иные федеральные органы исполнительной власти).

Кроме того, определено, что Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением вопросов тарифного регулирования).

Методическое обеспечение органов местного самоуправления по подготовке технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса более не входит в полномочия Минстроя России.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Отсутствие нотариально удостоверенного согласия супруга не является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов

Такой вывод содержится в Решении Верховного Суда РФ, которым был признан недействующим со дня вступления Решения в законную силу пункт 2 приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".

Суд, помимо прочего, указал, что перечень документов, прилагаемых непосредственно к заявлению о предоставлении земельного участка, определен пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ. При этом требования о предоставлении нотариально удостоверенного согласия супруга на предоставление земельного участка не предусмотрено. Установленное же предложением вторым пункта 2 приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" предписание о том, что в случае приобретения земельного участка прилагается нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка, вводит дополнительную обязанность для граждан, выполнение которой не предусмотрено законом.

ЖИЛИЩЕ

 

Верховный Суд РФ признал недействующими ряд положений, препятствующих реализации права на предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг

Признаны недействующими пункты 7.3, 24 и 45 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных приказом Минрегиона России и Минздравсоцразвития России от 26.05.2006 N 58/403.

Заявитель просил признать недействующими указанные положения в части требования регистрации по месту постоянного жительства в пункте 7.3, постоянного места жительства как условия для предоставления субсидии и подтверждения постоянного места жительства заявителя его регистрацией по месту жительства в пункте 24, условия о регистрации по месту постоянного жительства при предъявлении документов в пункте 45 Методических рекомендаций.

При обращении в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявитель получил отказ в предоставлении субсидии из-за отсутствия у него регистрации по месту постоянного жительства.

Суд удовлетворил требование заявителя и указал, что Методические рекомендации содержат нормативные предписания, которые затрагивают права граждан, касающиеся реализации ими права на субсидии, но, как было установлено ранее Решением Верховного Суда РФ от 15.07.2014 по делу N АКПИ14-576, не прошли государственную регистрацию в Минюсте России и не были официально опубликованы, поэтому не могут считаться вступившими в силу и служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Единовременная компенсационная выплата, производимая с целью повышения реального содержания уровня заработной платы работников организации, может быть учтена в составе расходов по налогу на прибыль

Необходимое условие - данные компенсационные выплаты должны быть связаны с режимом работы или условиями труда и определяться в составе системы оплаты труда, принятой на предприятии.

В противном случае такие выплаты по своему содержанию будут аналогичны расходам, поименованным в пункте 25 статьи 270 НК РФ, и отнесение их к расходам, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль, будет являться неправомерным.

 

Обновлен порядок межведомственного взаимодействия при представлении налоговыми органами в адрес учреждений Банка России информации об идентичности отчетности, представленной налогоплательщиками - клиентами кредитных организаций

Соглашением об информационном взаимодействии (от 29 июня 2010 г. N 01-15/3182/ММВ-27-2/5@) предусмотрено получение Банком России от ФНС России информации, содержащей подтверждение (опровержение) соответствия бухгалтерской и налоговой отчетности, представленной заемщиками кредитных организаций и учредителями кредитных организаций отчетности, которая представлена в налоговые органы.

В целях реализации данного Соглашения определена отчетность, в отношении которой осуществляется подтверждение (опровержение) соответствия, а также порядок проверки соответствия (идентичности).

Так, в частности, установлено, что организация проверки СКПЭП налогового органа проводится с использованием специальных автоматизированных рабочих мест, предназначенных для обработки представленной заемщиками бухгалтерской и налоговой отчетности и оснащенных необходимым программным обеспечением. Списки отозванных СКПЭП УЦ ФНС России размещены на сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://uc.nalog.ru/cdp.

Установлены форма запроса, направляемого в налоговые органы, перечень прилагаемых документов, процедурные сроки, основания отказа в исполнении запроса.

С выходом данного письма утрачивает силу письмо Банка России и ФНС России от 25.08.2011 N 119-Т/N ММВ-17-2/4@ "О порядке представления информации по п. 5 Приложения N 1 к Соглашению "Об информационном взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной налоговой службой".

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Скорректированы наименования и характеристики некоторых счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях и введены новые для отражения операций клиринговыми организациями

План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях дополнен счетами, в том числе:

N 61602 "Вспомогательный счет для отражения выбытия товарных запасов центрального контрагента, выполняющего функции оператора товарных поставок";

N 90706 "Ценные бумаги, выпущенные клиринговой организацией - центральным контрагентом"

N 90707 "Выкупленные ценные бумаги, выпущенные клиринговой организацией - центральным контрагентом";

N 90807 "Ценные бумаги, полученные при внесении активов в имущественный пул, формируемый клиринговой организацией - центральным контрагентом.

В новой редакции изложены наименования и назначения счетов: N 30414, N 30416, N 30417, N 30420, N 30421, N 30424.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Уточнен порядок определения доходов, расходов и прочего совокупного дохода кредитных организаций

Положение о порядке определения доходов, расходов и прочего совокупного дохода кредитных организаций (утв. Банком России 22.12.2014 N 446-П) вступает в силу с 1 января 2016 года.

Необходимость внесения поправок в данное Положение продиктована уточнением правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, внесенных Указаниями Банка России от 04.06.2015 N 3659-У, а также от 22.06.2015 N 3685-У.

Изменения коснулись порядка учета поступлений, не признаваемых доходами кредитных организаций, а также комиссионных вознаграждений от осуществления переводов по банковским счетам, а также без открытия банковских счетов банков-нерезидентов, юридических лиц - нерезидентов и физических лиц - нерезидентов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

 

В порядок бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов и иных объектов учета внесены изменения, связанные с корректировкой наименований отдельных счетов бухгалтерского учета

С 1 января 2016 года изменяется наименование и назначение счета N 60305. Согласно новой редакции наименование данного счета - "Обязательства по выплате краткосрочных вознаграждений работникам". Соответствующие поправки по тексту документа внесены в указанный выше порядок.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

 

Банком России разъяснены особенности взаимодействия организаций финансового рынка с лицами, на которых распространяется законодательство иностранного государства о налогообложении иностранных счетов

В письме Банка России по вопросам применения Федерального закона от 28.06.2014 N 173-ФЗ, разъясняется, в частности, следующее:

закон не содержит требования об обязательной регистрации организаций финансового рынка (ОФР) в иностранном налоговом органе. Решение о целесообразности такой регистрации и сроках ее осуществления принимается ОФР самостоятельно;

микрофинансовые организации и кредитные потребительские кооперативы не относятся к ОФР в целях применения требований данного закона;

критерии отнесения клиентов к категории "иностранный налогоплательщик" и способы получения от клиентов необходимой информации определяются ОФР самостоятельно в своих внутренних документах, которые подлежат размещению на ее официальном сайте в сети "Интернет";

ОФР обязана направить в Банк России информацию о выявленном клиенте - иностранном налогоплательщике;

информация о клиенте - иностранном налогоплательщике не подлежит направлению в ИНО, если клиент относится к лицам, информация о которых не подлежит сбору и передаче в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона N 173-ФЗ, а также при неполучении от клиента согласия на передачу информации в ИНО;

ОФР вправе отказать клиенту в оказании финансовых услуг в случае непредоставления клиентом информации, необходимой для его идентификации в качестве клиента - иностранного налогоплательщика, а также в случае непредоставления согласия (отказа от предоставления согласия) на передачу информации в ИНО.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Обновлены указания по заполнению некоторых форм федерального статистического наблюдения

Утверждены новые указания по заполнению форм: N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации".

Перечень лиц, представляющих указанную отчетность, не изменился. Определено, что организации, подведомственные Минобороны России, представляют отчетность по указанным формам на общих основаниях.

Указания вводятся в действие с 1 января 2016 года.

С указанной даты признается утратившим силу приказ Росстата от 28 октября 2013 г. N 428 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения...".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

В некоторые акты Правительства РФ внесены изменения, направленные на стимулирование притока инвестиций в возобновляемые источники энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности

В частности, установлено, что при расчете цены на мощность генерирующих объектов возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) будет применяться корректирующий коэффициент для валютной составляющей плановых капитальных затрат, заявленных инвесторами на конкурсных отборах инвестиционных проектов в 2013 - 2014 годах. Корректирующий коэффициент будет рассчитываться как минимум из отношения среднего за инвестиционный период (для солнечных электростанций - шесть месяцев, для ветроэлектростанций - один год, для гидроэлектростанций - три года) курса рубля к бивалютной корзине к значению этого курса на дату проведения конкурсных отборов.

Кроме того, предусмотрен механизм добровольной заявительной отсрочки исполнения обязательства инвестора по поставке мощности по договору поставки мощности генерирующих объектов возобновляемых источников энергии на оптовый рынок электрической энергии и мощности (далее - ДПМ ВИЭ). Такая отсрочка может быть предоставлена на 12 месяцев с плановой даты начала поставки мощности по ДПМ ВИЭ. Также предусматривается сохранение базового уровня нормы доходности инвестированного в генерирующий объект ВИЭ капитала на уровне 14% годовых для инвестиционных проектов, отобранных в 2015 году, требований по условиям локализации производства основного и вспомогательного генерирующего оборудования станций генерирующих объектов ВИЭ на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

Аналогичные изменения внесены в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений, внесенных в Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.05.2013 N 449 "О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности".

 

При проведении конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, будут учитываться изменения валютных курсов

Кроме того, на 2015 год распространяется коэффициент локализации генерирующего оборудования для генерирующих объектов, функционирующих на основе энергии ветра, в размере 25%.

 

Установлен порядок деятельности Комиссии по апелляциям при Федеральной службе по аккредитации

Комиссия рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) Росаккредитации и ее должностных лиц, связанные с отказом в аккредитации, приостановлением или прекращением действия аккредитации, сокращением области аккредитации, направленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, претендующими на получение аккредитации, или аккредитованным лицом, в отношении которых принято указанное решение или осуществлено указанное действие (бездействие), а также федеральным органом исполнительной власти.

Жалоба может быть направлена в Комиссию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде через сети общего доступа, включая "Интернет", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал. В случае отсутствия вопросов для рассмотрения заседания Комиссии могут проводиться реже.

 

До 31 декабря 2015 года закрыто рыболовство щуки в озерах бассейнов Вычегды и Печоры в границах Республики Коми

Также закрыто рыболовство пеляди в речной системе Печоры в границах Республики Коми.

Запреты установлены в целях сохранения и рационального использования водных биоресурсов и не распространяются на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, в целях рыбоводства, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях любительского и спортивного рыболовства.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

С 01.01.2017 по 31.12.2017 при ввозе бурильных машин с глубиной бурения не менее 200 м будет применяться ставка ввозной таможенной пошлины в размере 2% от таможенной стоимости

Данное решение принято в отношении товаров, классифицируемых кодами 8430 41 000 1 и 8430 49 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

В отношении фотопластинок и фотопленок прочих, длина любой из сторон которых более 255 мм, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины

Ставка ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, классифицируемых кодом 3701 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2018 включительно.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Внесены уточнения в порядок подачи и регистрации транзитной декларации в случае отцепки в пути следования вагонов от группы грузовых вагонов, следующих по одному транспортному (перевозочному) документу

В частности, установлено, что при перевозке партии товаров группой грузовых вагонов (контейнеров) по одному транспортному (перевозочному) документу и отцепке в пути следования одного или нескольких грузовых вагонов (контейнеров), перевозящих такую партию товаров, от группы грузовых вагонов (контейнеров), следующих по одному транспортному (перевозочному) документу, вследствие аварии, действия непреодолимой силы или иных обстоятельств, связанных с технической или коммерческой неисправностью грузовых вагонов (контейнеров) и препятствующих перевозке товаров, таможенному органу назначения, в числе прочего, представляется документ, используемый в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами в сфере транспорта и подтверждающий причину такой отцепки, или его заверенная железнодорожным перевозчиком копия.

При перевозке партии товаров группой грузовых вагонов (контейнеров) по одному транспортному (перевозочному) документу и отцепке в пути следования одного или нескольких грузовых вагонов (контейнеров), перевозящих такую партию товаров, от группы грузовых вагонов (контейнеров), следующих по одному транспортному (перевозочному) документу, в таможенном органе назначения остаются, в том числе:

документ, подтверждающий отцепку грузовых вагонов (контейнеров), - в отношении товаров, перевозимых одним или несколькими не отцепленными в пути следования грузовыми вагонами (контейнерами);

документ, подтверждающий отцепку грузовых вагонов (контейнеров), транспортный (перевозочный) документ, в соответствии с которым такие товары прибыли в место доставки, или его заверенная железнодорожным перевозчиком копия, - в отношении товаров, перевозимых одним или несколькими ранее отцепленными в пути следования грузовыми вагонами (контейнерами).

Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

В отношении происходящих из КНР гусеничных бульдозеров установлена антидемпинговая пошлина

Антидемпинговые меры в виде антидемпинговой пошлины, сроком действия 5 лет, применены в отношении происходящих из Китайской Народной Республики гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с., классифицируемых кодом 8429 11 009 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В приложении приведены размеры ставок антидемпинговой пошлины в зависимости от производителя.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.11.2015 N 27
"Об электронном взаимодействии при представлении предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза железнодорожным транспортом"

Установлены структура и формат представления предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза железнодорожным транспортом

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано при электронном взаимодействии между таможенными органами и хозяйствующими субъектами в форме предварительного информирования о ввозимых железнодорожным транспортом товарах представлять предварительную информацию в соответствии с настоящими структурой и форматом.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Общеобразовательные учреждения обязаны получать в установленном порядке согласие учащихся на обработку их персональных данных

Как отмечает Минобрнауки России, это необходимо в том числе для внесения информации в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования.

В случае непредставления согласия на обработку персональных данных образовательным учреждением у обучающегося может возникнуть риск неполучения части образовательных услуг, например, неполучения документа об образовании, так как для заполнения обязательных полей указанных документов требуются персональные данные.

Также сообщается о недопустимости требовать в качестве основания для приема детей в образовательное учреждение документы, не перечисленные в пункте 12 Приказа Минобрнауки России от 15.02.2012 N 107, в том числе номер СНИЛС.

 

Минобрнауки России даны разъяснения о режиме рабочего времени педагогических работников

Сообщается в частности, что объем учебной (преподавательской) работы каждого педагогического работника:

- равен норме часов, установленной за ставку заработной платы;

- с письменного согласия педагогического работника может составлять менее или более такой нормы, что пропорционально уменьшает или увеличивает его рабочее время и размер оплаты труда.

В трудовой договор педагогического работника вносится фактически установленный объем учебной нагрузки (педагогической работы).

Установление учителю или педагогу дополнительного образования продолжительности рабочего времени 36 часов в неделю, то есть сверх фактического объема учебной нагрузки (педагогической работы), являющегося нормируемой частью их рабочего времени, является неправомерным.

Положение об установлении на учебный год соотношения учебной нагрузки педагогических работников и другой деятельности может распространяться только на педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу.

 

Снять объявление о защите диссертации с сайта ВАК можно в личном кабинете диссертационного совета в "Электронной базе диссертаций и авторефератов" (vak2.ed.gov.ru)

Для удаления объявления авторизированный пользователь личного кабинета диссертационного совета должен выбрать соответствующее объявление и щелкнуть левой клавишей мыши по кнопке "снять объявление о защите".

Объявление будет удалено с сайта ВАК, но останется в личном кабинете диссертационного совета с пометкой "снято с публикации".

При этом не требуется уведомлять Минобрнауки России о снятии объявления о защите либо направлять заявление о снятии объявления о защите.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Установлен запрет выжигания сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса

Аналогичный запрет, а также запрет сжигания горючих материалов установлен в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных ППР РФ, а также нормативными правовыми актами МЧС России, принятыми по согласованию с Минприроды России и Минсельхозом России.

 

Определен перечень лиц, в отношении которых проводится обработка персональных данных при приеме на работу, связанную с обеспечением транспортной безопасности

В указанный Перечень включены работники:

субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, руководящие выполнением работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности на объекте (объектах) транспортной инфраструктуры или транспортном средстве (транспортных средствах);

подразделения транспортной безопасности, включенные в состав группы быстрого реагирования;

подразделения транспортной безопасности, осуществляющие досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности;

подразделения транспортной безопасности, осуществляющие наблюдение или собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности;

субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, управляющие техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

 

Планируется установить уголовную ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов в крупном или в особо крупном размере

Законопроектом, в частности, предусмотрено дополнение УК РФ статьями 199.3 и 199.4, устанавливающими ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, совершенные страхователем - физическим лицом и страхователем - организацией, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, совершенные в крупном либо особо крупном размере.

Согласно примечанию к статье 199.3 УК РФ под страхователями - физическими лицами в настоящей статье понимаются плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, обязанные уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах и законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Учитывая, что уголовная ответственность по статье 199.3 УК РФ наступает при условии, что доля неуплаченных страховых взносов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм указанных взносов, законопроектом предлагается установить крупный размер как сумму, составляющую более шестисот тысяч рублей за период в пределах трех финансовых лет подряд, либо превышающую один миллион восемьсот тысяч рублей.

Соответственно сумма особо крупного размера в статье 199.3 УК РФ должна превышать 20 процентов подлежащих уплате сумм страховых взносов и составлять более трех миллионов рублей в пределах трех финансовых лет подряд либо превышать девять миллионов рублей неуплаченных страховых взносов.

Кроме того, устанавливается уголовная ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно быть произведено взыскание задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, совершенное в крупном размере или в особо крупном размере.

Законопроектом также предусмотрены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которыми, в частности, регламентируется порядок рассмотрения сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 - 199.4 УК РФ, а также механизм направления таких материалов в органы контроля за уплатой страховых взносов.

с 02.11.2015 по 08.11.2015

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Конституционный закон Республики Адыгея от 30.10.2015 N 459

"О поправках к Конституции Республики Адыгея"

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям Кабинет Министров Республики Адыгея осуществляет возложенные на него полномочия, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством. Кроме того, Конституция Республики Адыгея дополнена главой об уполномоченном по правам человека, который назначается или избирается на должность сроком на пять лет.

Закон Республики Адыгея от 30.10.2015 N 462

"О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея"

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 16 статьи 1, вступающего в силу с 01.01.2016.

Согласно внесенным дополнениям кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, не вправе создавать собственный избирательный фонд. Избирательное объединение, выдвинувшее только кандидатов по одномандатным избирательным округам, собственный избирательный фонд не создает. Кроме того, при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению и голосования избирателей, являющихся инвалидами. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Закон Республики Адыгея от 30.10.2015 N 461

"О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О выборах Главы Республики Адыгея"

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Согласно внесенным дополнениям не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с одним из таких дней, то выборы назначаются на третье воскресенье сентября. Кроме того, при выдвижении кандидат также представляет в избирательную комиссию сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей; сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Также закон дополнен нормами, регламентирующими проведение досрочного голосования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Республики Адыгея от 30.10.2015 N 460

"О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность Прокурора Республики Адыгея"

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что представление Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность Прокурора Республики Адыгея рассматривается в течение 30 дней со дня его поступления комиссией, формируемой на основе равного представительства Главой Республики Адыгея и Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея (по 5 человек). Глава Республики Адыгея на основании заключения комиссии принимает распоряжение по представлению и направляет его Генеральному прокурору Российской Федерации в течение 3 дней со дня его принятия.

Приказ Комитета РА по туризму и курортам от 26.10.2015 N 91-п

"О внесении изменений в Приказ от 05.08.2015 N 69-п "Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Комитете Республики Адыгея по туризму и курортам, и государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в Комитете Республики Адыгея по туризму и курортам"

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 28.10.2015)

Согласно внесенным дополнениям сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, направляются кадровой службой соответствующего государственного органа Республики Адыгея в Администрацию Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея. Данные сведения приобщаются к личному делу гражданского служащего. В случае если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнем, представившие справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не были назначены на должность гражданской службы, такие справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами.

Приказ УГСЗН Республики Адыгея от 19.10.2015 N 01/2-159

"О внесении изменений в некоторые приказы Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея"

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 29.10.2015)

Вступил в силу с 19.10.2015.

Согласно внесенным изменениям в приказ Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 30.09.2013 N 01/2-121 требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, дополнены пунктом об обеспечении условий доступности объектов для инвалидов. Аналогичные изменения внесены в приказы Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 30.09.2013 N 01/2-123, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 01.08.2014 N 01/2-107, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 30.10.2013 N 01/2-136, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 19.11.2013 N 01/2-140, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 20.11.2013 N 01/2-141, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 20.02.2014 N 01/2-28, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 26.06.2014 N 01/2-93, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 10.09.2014 N 01/2-121, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 30.10.2014 N 01/2-144, Управления государственной службы занятости населения Республики Адыгея от 16.02.2015 N 01/2-21.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Республики Адыгея от 30.10.2015 N 463

"О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О реализации права граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное приобретение в собственность земельных участков"

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменился порядок бесплатного предоставления земельных участков гражданам. Кроме того, утратила силу норма, регулирующая предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность.

Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 28.10.2015 N 175

"О внесении дополнений в приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 20 мая 2015 г. N 74 "О реализации постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 25 февраля 2015 года N 29 "О некоторых мерах по государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Адыгея"

(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 29.10.2015)

Вступил в силу с 28.10.2015.

Согласно внесенным дополнениям субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на мероприятия в рамках реализации ведомственной целевой программы.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 02.11.2015 N 760

"Об утверждении Порядка предоставления муниципальной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 - 2016 годы по муниципальному образованию "Город Майкоп"

Вступает в силу со дня опубликования.

Получателями субсидии являются товарищества собственников жилья либо жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, товарищества собственников недвижимости или иные специализированные потребительские кооперативы, которые осуществляют управление многоквартирным домом. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах соответствующих бюджетных ассигнований. Перечисление средств субсидии получателю осуществляется в соответствии с заключенным соглашением.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Республики Адыгея от 30.10.2015 N 465

"О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Адыгея "О квотировании рабочих мест и минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов"

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Изменены квоты для приема на работу инвалидов, имеющих рекомендации к труду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а также детей в возрасте от 15 до 18 лет.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Республики Адыгея от 30.10.2015 N 464

"Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2016 год"

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2016 год составила 8138 рублей. Данная величина применяется в целях установления социальной доплаты к пенсии.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Республики Адыгея от 30.10.2015 N 466

"О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличился с 3611860.5 до 3656648.9 тыс. рублей. Межбюджетные трансферты, получаемые из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, также увеличились с 3431860.5 до 3446199.4 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Фонда увеличился с 3611860.5 до 3656648.9 тыс. рублей.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон Республики Адыгея от 30.10.2015 N 467

"О внесении изменения в статью 12 Закона Республики Адыгея "О культуре"

(Официальный Интернет-сайт Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея http://www.gshra.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу с 01.01.2016.

Согласно внесенным дополнениям к ведению органов государственной власти Республики Адыгея в области культуры относится обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

Приказ Министерства культуры РА от 26.10.2015 N 190-п

"О III республиканском фестивале исполнителей произведений композиторов Республики Адыгея"

Основными задачами конкурса являются: популяризация и пропаганда творчества композиторов Адыгеи; совершенствование исполнительского мастерства исполнителей (солистов) и творческих коллективов образовательных учреждений сферы искусства; расширение и обогащение исполнительского репертуара образовательных учреждений сферы культуры и искусства лучшими произведениями региональных композиторов; выявление одаренных юных исполнителей, стимулирование их творческого роста.

Постановление администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" от 19.10.2015 N 2002

"О внесении изменений в Положение об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях, расположенных на территории МО "Тахтамукайский район", утвержденное постановлением главы администрации МО "Тахтамукайского района" от 16.01.2015 N 18"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям плата за присмотр и уход за ребенком в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях не взимается с родителей (законных представителей) детей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, родителей (законных представителей) детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей.

Постановление Администрации муниципального образования "Майкопский район" от 14.10.2015 N 54-н

"О внесении изменений в муниципальную программу муниципального образования "Майкопский район" "Развитие образования"

Вступает в силу с момента опубликования на официальном сайте Администрации муниципального образования "Майкопский район" в сети Интернет и распространяется на правоотношение, возникшие с 01.10.2015.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования программы составил 2125486,919 тыс. рублей. Уточнено финансирование подпрограмм.

с 02.11.2015 по 08.11.2015

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Приказ Минфина Краснодарского края от 14.10.2015 N 400

"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства финансов Краснодарского края"

Вступил в силу с 14.10.2015.

Согласно внесенным изменениям антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов министерства, содержащих правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Установлено, что проект нормативного правового акта министерства после согласования всеми заинтересованными структурными подразделениями министерства структурным подразделением, разработавшим проект нормативного правового акта министерства, направляется в правовое управление министерства для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы. Внесены и другие изменения.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 13

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по вопросам промышленности, экологии, транспорта и связи"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Установлено, что Комитет городской Думы муниципального образования город Новороссийск по вопросам промышленности, экологии, транспорта и связи организован с целью способствовать эффективной деятельности городской Думы как представительного органа местного самоуправления, участвовать в подготовке, рассмотрении принимаемых городской Думой решений в области промышленности, экологии, транспорта и связи, и активно содействовать их осуществлению, укреплять связи городской Думы с населением города. Основными задачами комитета являются: разработка проектов решений городской Думы по вопросам ведения комитета; предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, выносимым для рассмотрения на заседаниях городской Думы; участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений городской Думы; контроль за деятельностью администрации муниципального образования по проведению в жизнь решений городской Думы, за выполнением наказов избирателей депутатам городской Думы, а также предложений депутатов городской Думы, высказанных на заседаниях Думы.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 12

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по сельскому хозяйству и социальному развитию села"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Основными задачами комитета являются: разработка проектов решений городской Думы по вопросам ведения комитета; предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, выносимым для рассмотрения на заседаниях городской Думы; участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений городской Думы; контроль за деятельностью администрации муниципального образования, общественных объединений, предприятий, учреждений и других организаций по проведению в жизнь решений городской Думы, за выполнением наказов избирателей депутатам городской Думы, а также предложений депутатов городской Думы, высказанных на заседаниях Думы. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. В состав комитета включаются депутаты, изъявившие желание работать в данном комитете.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 11

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Установлено, что комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики является структурным подразделением городской Думы и призван способствовать эффективной деятельности городской Думы как представительного органа местного самоуправления. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. В состав комитетов включаются депутаты, изъявившие желание работать в данном комитете. Численный состав комитета не может быть менее 3 человек.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 10

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по муниципальной собственности, земельным отношениям, вопросам торговли и потребительского рынка"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Основными задачами комитета являются: разработка проектов решений городской Думы по вопросам ведения комитета; предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, выносимым для рассмотрения на заседаниях городской Думы; участие в организаторской работе по практическому осуществлению решений городской Думы; контроль за деятельностью администрации муниципального образования по проведению в жизнь решений городской Думы, за выполнением наказов избирателей депутатам городской Думы, а также предложений депутатов городской Думы, высказанных на заседаниях Думы. Численный состав комитета не может быть менее 3 человек. Депутат может быть членом нескольких комитетов. Численный состав, персональный состав и наименование комитета утверждается решением городской Думы.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 9

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по законности, правопорядку и правовой защите граждан"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Положением определены основные принципы организации и деятельности комитета, порядок его образования; порядок работы комитета, вопросы деятельности и ведения комитета, а также его права и обязанности. Установлено, что комитет призван способствовать эффективной деятельности Городской Думы как представительного органа местного самоуправления, участвовать в рассмотрении, подготовке принимаемых городской Думой решений и активно содействовать их осуществлению, укреплять связи городской Думы с населением города. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. Комитет по поручению Думы, председателя городской Думы или по собственной инициативе может разрабатывать проекты решений городской Думы.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 8

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по социальной политике"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Положением определены структура, порядок формирования и основные принципы организации работы комитета, вопросы ведения и деятельности комитета, права и обязанности председателя комитета и заместителя председателя комитета, права и обязанности комитета, порядок ведения заседаний комитета. Комитет организован с целью способствовать эффективной деятельности городской Думы как представительного органа местного самоуправления, участия в рассмотрении, подготовке принимаемых городской Думой решений и активного содействия их осуществления, укрепления связи городской Думы с населением города в реализации основных направлений государственной политики в области социальной защиты населения. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий, в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. Комитет по поручению городской Думы, председателя городской Думы или по собственной инициативе может разрабатывать проекты решений городской Думы.

Решение городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.09.2015 N 7

"Об утверждении Положения о постоянном комитете городской Думы VI созыва муниципального образования город Новороссийск по финансово-бюджетной и экономической политике"

Вступил в силу с 23.09.2015.

Положением определены основные принципы организации и деятельности комитета, порядок его образования, вопросы ведения и деятельности комитета, права и обязанности комитета, порядок работы комитета. Установлено, что комитет призван способствовать эффективной деятельности Городской Думы как представительного органа местного самоуправления, участвовать в рассмотрении, подготовке принимаемых городской Думой решений и активно содействовать их осуществлению, укреплять связи Думы с населением города. Комитет образуется на заседании вновь избранной городской Думы на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя председателя и членов комитета. Комитет предварительно рассматривает и готовит вопросы, относящиеся к ведению комитета, связанные с финансово-бюджетной и экономической политикой.

Постановление администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 22.09.2015 N 1160

"Об утверждении порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Лабинский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что экспертизе подлежат муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертиза осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. План утверждается на каждое полугодие руководителем уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня согласования проекта плана Консультативным советом, но не позднее 20-го числа месяца, предшествующего началу полугодия.

Срок проведения экспертизы конкретного муниципального нормативного правового акта при необходимости может быть продлен уполномоченным органом на срок, не превышающий 1 месяца. В ходе экспертизы уполномоченным органом проводятся публичные консультации, исследования муниципального нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляется заключение по результатам экспертизы нормативного правового акта. Определены вопросы, подлежащие изучению в ходе исследования.

Постановление администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края от 12.10.2015 N 1095

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Каневской район от 18 августа 2014 года N 1155 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Каневской район"

("Вестник органов местного самоуправления муниципального образования Каневской район", N 16, 13.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению. Координатор муниципальной программы обеспечивает достоверность данных, представляемых в рамках мониторинга реализации муниципальной программы. Документ дополнен Порядком проведения общественного обсуждения проектов муниципальных программ, согласно которому общественное обсуждение проекта муниципальной программы обеспечивается путем размещения проекта муниципальной программы на официальном сайте администрации муниципального образования Каневской район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о начале проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в обязательном порядке не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения размещается ответственным исполнителем в печатных средствах массовой информации.

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 28.09.2015 N 4427

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа"

Установлено, что заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: выдача копии постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа о предварительном согласовании предоставления земельного участка или выдача письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых документов.

Постановление администрации города Сочи от 28.09.2015 N 2758

"Об утверждении порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования город-курорт Сочи, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Вступает в силу со дня опубликования, но не ранее 01.01.2016.

Установлено, что экспертизе подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертиза осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов. Нормативный правовой акт включается в план при наличии сведений, указывающих на то, что его положения могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы. В плане для каждого нормативного правового акта предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать трех месяцев. В ходе экспертизы уполномоченным органом проводятся публичные консультации, исследования нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляется заключение по результатам экспертизы нормативного правового акта. Определены вопросы, подлежащие изучению в ходе исследования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 13.10.2015 N 362

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 12 сентября 2014 года N 356 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Управление муниципальным имуществом и земельными участками"

("Белоглинские вести", N 125, 17.10.2015 (опубликовано без приложения))

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям объем финансирования муниципальной программы увеличен до 17512,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета 477,6 тыс. руб.; за счет средств местного бюджета муниципального образования Белоглинский район 17034,6 тыс. руб.

Внесены отдельные уточнения в Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации города Сочи от 28.09.2015 N 2778

"Об утверждении порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении департамента физической культуры и спорта администрации города Сочи, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу. При определении размера платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, необходимо руководствоваться нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, налоговому законодательству и отраслевыми требованиями, исходя из особенностей деятельности учреждения. Учреждение формирует перечень платных услуг по согласованию с департаментом физической культуры и спорта администрации города Сочи.

По результатам проверки, на основании заключения управления цен и тарифов администрации города Сочи цены (тарифы) на платные услуги (работы) признаются: необоснованными или не соответствующими показателям деятельности учреждения, а также не соответствующими действующему законодательству, и расчеты возвращаются в учреждение для устранения выявленных несоответствий; или обоснованными, и осуществляется установление цены (тарифа).

Определены: порядок определения цены; отчетность об оказании дополнительной платной услуги.

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 28.09.2015 N 340

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 12 сентября 2014 года N 356 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Управление муниципальным имуществом и земельными участками"

("Белоглинские вести", N 119, 03.10.2015 (опубликовано без приложения))

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что увеличен срок реализации муниципальной программы с периода 2015 - 2017 годов на 2015 - 2020 годы. Увеличен общий объем финансирования муниципальной программы с 5682,2 тыс. руб. до 17412,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 9820,8 тыс. руб.; 2016 год - 1539,0 тыс. руб.; 2017 год - 1513,1 тыс. руб.; 2018 год - 1513,1 тыс. руб.; 2019 год - 1513,1 тыс. руб.; 2020 год - 1513,1 тыс. руб.

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 25.09.2015 N 1375

"О Порядке определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Кореновский район"

Вступает в силу после опубликования.

Порядком установлены правила определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Кореновский район. Размер арендной платы при аренде земельных участков в расчете на год определяется одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. По договорам аренды земельных участков арендная плата уплачивается арендаторами за каждый арендный период в виде авансового платежа до 10-го числа первого месяца арендного периода, если иное не установлено договором. Арендным периодом признается месяц или квартал в соответствии с договором аренды земельного участка. Арендная плата и начисленная пеня уплачиваются арендаторами земельных участков отдельными платежными документами по каждому договору аренды и типу платежа. Уплата арендной платы и пени по нескольким договорам аренды земельных участков одним платежным документом не допускается.

ЖИЛИЩЕ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.10.2015 N 999

"О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2007 года N 335 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 02.11.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям формы уведомления о проведении перерегистрации, уведомления о восстановлении в отдельном основном списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, устанавливаются департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Постановление администрации МО город Краснодар от 28.10.2015 N 7256

"Об утверждении Порядка заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар"

(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 28.10.2015)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Порядком определены основания заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар, перечень документов, необходимых для заключения, изменения, расторжения (прекращения) указанных договоров, а также сроки рассмотрения соответствующих заявлений граждан. Установлено, что заключение, изменение, расторжение (прекращение) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар от имени администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар в течение 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления гражданина. В исключительных случаях начальник управления или его уполномоченный заместитель вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.

Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 25.09.2015 N 2601

"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: "Включение (отказ во включении) в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"

(Официальный сайт администрации муниципального образования город Армавир http://www.armawir.ru, 29.09.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что право на приобретение жилья экономического класса имеют граждане Российской Федерации, доходы которых позволяют приобрести жилье экономического класса, в том числе с помощью ипотечного кредита и мер государственной, муниципальной поддержки. Результат административной процедуры: получение ответственным специалистом информации по запросу; способ фиксации результата административной процедуры - приобщение поступившей информации к пакету документов, представленных заявителем. Общий срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.

Определены: порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги; порядок досудебного обжалования решений или действий, принятых или осуществленных при предоставлении муниципальной услуги.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Департамента потребительской сферы Краснодарского края от 23.10.2015 N 105

"О внесении изменения в приказ департамента потребительской сферы Краснодарского края от 29 сентября 2015 года N 101 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте потребительской сферы Краснодарского края, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 03.11.2015)

Вступил в силу с 23.10.2015.

В соответствии с внесенными изменениями уточнено, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность государственной гражданской службы Краснодарского края, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте потребительской сферы Краснодарского края, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", обязан в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Приказ Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 19.10.2015 N 540

"О внесении изменений в приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 30 августа 2013 года N 326 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Краснодарском крае"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 21.10.2015)

Вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям государственная услуга по информированию о положении на рынке труда в Краснодарском крае предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, работодателям или их уполномоченным представителям. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут. Результатом предоставления государственной услуги заявителям является предоставление запрашиваемых сведений.

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 24.09.2015 N 1373

"Об оплате труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования Кореновский район"

Вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2015.

Положением определены порядок и условия оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования Кореновский район. В частности, размер ежемесячных доплат руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющим почетные звания СССР, Российской Федерации и Краснодарского края, ученую степень доктора наук или кандидата наук устанавливается в пределах стимулирующей части фонда оплаты труда. Для увеличения должностного оклада руководителя муниципального общеобразовательного учреждения, имеющего ученую степень доктора наук, применяется коэффициент 0,15; кандидата наук - коэффициент 0,075.

Согласно Положению о порядке формирования и распределения централизованного фонда стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования Кореновский район премирование руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений производится из средств централизованного фонда стимулирования, сформированного управлением образования администрации муниципального образования Кореновский район. Установлена формула, по которой формируется централизованный фонд стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 29.10.2015 N 1232

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1692 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются: возможность подачи заявителем заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами МФЦ при предоставлении заявления и документов через МФЦ; продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и МФЦ - не более 15 минут.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 28.10.2015 N 1228

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1696 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременной материальной помощи на погребение"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 28.10.2015)

Вступает по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края, управлениями социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при личном обращении заявителей по телефону горячей линии. Дополнены критерии доступности и качества предоставления государственной услуги: возможностью подачи заявителем документов через многофункциональный центр, однократным взаимодействием заявителя со специалистами многофункционального центра при предоставлении заявления и документов через многофункциональный центр, однократным взаимодействием заявителя со специалистами управления социальной защиты населения в случае его обращения в управление социальной защиты населения с заявлением и документами, результатом которого является назначение и перечисление денежных средств получателю в кредитную организацию или организацию федеральной почтовой связи, в случае отказа в назначении - направление уведомления об отказе. Внесены и другие изменения.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 28.10.2015 N 1227

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1676 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 28.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются: возможность подачи заявителем заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами МФЦ при предоставлении заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами управления социальной защиты населения в случае его обращения в управление социальной защиты населения с заявлением и документами, результатом которого является назначение и перечисление денежных средств получателю в кредитную организацию или организацию федеральной почтовой связи, в случае отказа в назначении - направление уведомления об отказе; продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и МФЦ - не более 15 минут.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 27.10.2015 N 1217

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 26 декабря 2013 года N 1662 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате гражданам ежемесячной денежной компенсации при возникновении у них поствакцинальных осложнений"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 27.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются: возможность подачи заявителем заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами МФЦ при предоставлении заявления и документов через МФЦ; продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и МФЦ - не более 15 минут.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 27.10.2015 N 1216

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 26 декабря 2013 года N 1655 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате гражданам государственного единовременного пособия при возникновении у них поствакцинальных осложнений"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 27.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям к критериям доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги относятся: возможность подачи заявителем заявления и документов через многофункциональный центр, однократное взаимодействие заявителя со специалистами многофункционального центра при предоставлении заявления и документов через многофункциональный центр, однократное взаимодействие заявителя со специалистами управления социальной защиты населения в случае его обращения в управление социальной защиты населения с заявлением и документами, результатом которого является назначение и перечисление денежных средств заявителю в кредитную организацию или организацию федеральной почтовой связи, в случае отказа в назначении - направление уведомления об отказе, продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и многофункционального центра - не более 15 минут.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Краснодарского края от 29.10.2015 N 3256-КЗ

"Об особенностях составления и утверждения проектов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на 2016 год"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 29.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

Действие Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" в отношении составления и утверждения проекта краевого бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на плановый период приостановлено до 1 января 2016 года.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.10.2015 N 998

"О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 02.11.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации Краснодарского края от 18.06.2001 N 517, краевые отраслевые органы исполнительной власти осуществляют полномочия по принятию решения на основании заключений межведомственной комиссии по оценке жилых помещений в отношении: помещений, принадлежащих подведомственным государственным учреждениям на праве оперативного управления или хозяйственного ведения; многоквартирных домов, все помещения в которых, в том числе жилые помещения специализированного жилищного фонда, принадлежат подведомственным государственным учреждениям.

Также внесены изменения в постановления главы администрации Краснодарского края от 15.03.2005 N 215, от 27.04.2007 N 390.

Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 28.10.2015 N 1225

"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 5 ноября 2014 года N 844 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 28.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным дополнениям критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются: возможность подачи заявителем заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами МФЦ при предоставлении заявления и документов через МФЦ; продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и МФЦ - не более 15 минут.

Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 08.10.2015 N 423

"Об утверждении порядка организации и осуществления внутреннего финансового аудита в министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края"

Вступил в силу с 08.10.2015.

Порядком установлено, что внутренний финансовый аудит осуществляется на основе функциональной независимости в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств. Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых аудиторских проверок. Плановые проверки осуществляются в соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита, утверждаемым заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министром сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. Отчетность о результатах внутреннего финансового аудита направляется заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края направляется в следующие сроки: годовой отчет представляется до 15 февраля каждого года, следующего за отчетным; квартальный отчет представляется до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Решение городской Думы Краснодара от 29.10.2015 N 4 п.1

"О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18.12.2014 N 72 п.1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям увеличен общий объем доходов с 24246594,0 тысячи рублей до 24505216,7 тысячи рублей, а также общий объем расходов с 28315506,8 тысячи рублей до 28574129,5 тысячи рублей. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар увеличен с 79372,5 тысячи рублей до 79697,7 тысячи рублей.

Постановление администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 21.09.2015 N 1017

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий за счет средств бюджета муниципального образования Кущевский район в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"

Вступает в силу со дня опубликования.

Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются субъекты малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются по кредитным договорам, в соответствии с которыми: сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 миллиона рублей; субъектом малого и среднего предпринимательства уплачены проценты по кредиту в размере не менее 10% от общей суммы процентов по кредиту; кредитный договор заключен не ранее введения ключевой ставки Банка России. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата - 20 минут.

Постановление администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 16.09.2015 N 1145

"Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами муниципального образования Лабинский район"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Общий объем финансирования муниципальной программы составил 117139,0 тыс. рублей. Сроки реализации программы: 2016 - 2018 годы. Основные задачи: выравнивание финансовых возможностей поселений по решению вопросов местного значения; создание условий повышения качества управления муниципальными финансами; эффективное обслуживание муниципального долга и погашение долговых обязательств; обеспечение составления и исполнения местного бюджета с учетом соблюдения принципов сбалансированности бюджета и прозрачности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.10.2015 N 991

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1167 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и территориальное развитие муниципальных образований"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 26.10.2015,

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.11.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования государственной программы составил 22199527,6 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 15.10.2015 N 3305

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 17 сентября 2014 года N 2789 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город-курорт Геленджик "Социально-экономическое и территориальное развитие муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы" (в редакции постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 6 августа 2015 года N 2614)"

("Прибой", N 123-124, 22.10.2015)

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта 1.6.4 приложения к подпрограмме "Развитие общественной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы", вступающего в силу с даты внесения соответствующего изменения в решение о бюджете муниципального образования город-курорт Геленджик.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что уменьшен общий объем финансирования Программы с 1604115,9 тыс. рублей до 1159621,0 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик с 1350501,3 тыс. рублей до 704714,6 тыс. рублей; из федерального бюджета с 11664,1 тыс. рублей до 62,0 тыс. рублей.

Постановление администрации города Сочи от 15.10.2015 N 2964

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Регламентом определены стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения транспортным средствам, осуществляющим перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город-курорт Сочи. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город-курорт Сочи, либо их представители. Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город-курорт Сочи или мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований, выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации обращения заявителя в МАУ МФЦ города Сочи, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Постановление администрации города Сочи от 01.10.2015 N 2821

"Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за выполнением перевозчиком условий договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на территории муниципального образования город-курорт Сочи и проведения линейного контроля"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что контроль за соблюдением договора включает в себя: контроль за осуществлением регулярных пассажирских перевозок только по маршрутам, указанным в договоре; контроль наличия у перевозчиков и действительности заключенных договоров; контроль наличия у водителей при выполнении перевозок копий действительных договоров; контроль за обеспечением выдачи водителем билетов и багажных квитанций пассажирам; контроль за обеспечением соблюдения перевозчиками и водителями утвержденных муниципальных маршрутов регулярного сообщения и графиков движения.

Определены: технический контроль за соблюдением договоров; документальный контроль; контроль за соблюдением условий договора на линии (маршруте) и линейный контроль; выдача предписаний об устранении нарушений условий договора; расторжение договоров по инициативе Организатора перевозок.

Постановление администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края от 08.09.2015 N 635

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Красноармейский район от 22 октября 2014 года N 1067 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие топливно-энергетического комплекса"

Вступает в силу со дня официального обнародования.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования муниципальной программы составил 19673,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2112,0 тыс. рублей; 2016 год - 2326,0 тыс. рублей; 2017 год - 1400,0 тыс. рублей; 2018 год - 3026,5 тыс. рублей; 2019 год - 2200,6 тыс. рублей; 2020 год - 8608,2 тыс. рублей. Из средств районного бюджета - 10769,3 тыс. рублей, из средств краевого бюджета - 8904,0 тыс. рублей. Уточнены: цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы; перечень основных мероприятий муниципальной программы.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Краснодарского края от 05.11.2015 N 3257-КЗ

"О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 06.11.2015)

Вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям нормативный правовой акт об установлении публичного сервитута для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и береговой полосе, обязывает владельца земельного участка не препятствовать проходу или проезду по земельному участку. Земельные участки из фонда перераспределения земель Краснодарского края, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края (за исключением занятых лесополосами, рисовыми оросительными системами, состоящими из каналов оросительной и водоотводной сети, сооружений (водозаборов, насосных станций, отстойников), сети дорог, оборудования и построек для нужд эксплуатации и предназначенными для орошения риса и сопутствующих культур севооборота), используются арендаторами для: развития отрасли животноводства для выращивания кормовых культур (кормовые травы, силосные культуры, кормовые корнеплоды, кормовые клубнеплоды, кормовые бахчевые культуры, зернофуражные культуры) в целях обеспечения кормами собственных животных и птицы из расчета не менее 20 условных голов на 100 гектаров либо в целях обеспечения кормами животных и птицы, принадлежащих другим владельцам, в том числе ведущим личное подсобное хозяйство, из расчета ежегодного производства и реализации не менее 7 центнеров кормовых единиц с каждого арендуемого гектара; рыбоводства; производства винограда, плодов, картофеля, овощей и ягод с поддержанием способности почвы обеспечивать урожаи сельскохозяйственных культур не менее указанных в статье 7 Закона Краснодарского края от 07.06.2004 N 725-КЗ; создания питомников для выращивания и реализации подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян.

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 28.10.2015 N 1718

"О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 4 июня 2013 года N 747 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Краснодарского края государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 30.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования, за исключением положений, касающихся требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в части обеспечения доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, вступающих в силу с 01.01.2016.

Согласно внесенным изменениям административным регламентом установлены сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, осуществляемых по запросу заявителей либо их уполномоченных представителей, в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края полномочий. Результатом предоставления государственной услуги является: выдача (мотивированный отказ в выдаче) разрешения на выброс; переоформление (отказ в переоформлении) разрешения на выброс; выдача (направление) дубликата или копии документа, подтверждающего наличие разрешения на выброс; аннулирование разрешения на выброс; приостановление действия разрешения на выброс; возобновление действия разрешения на выброс. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий: 30 рабочих дней со дня регистрации заявления - на выдачу (мотивированный отказ в выдаче) разрешения на выброс; 10 рабочих дней со дня регистрации заявления - на переоформление (отказ в переоформлении разрешения на выброс; 10 рабочих дней со дня регистрации заявления - на выдачу (направление) дубликата или копии документа, подтверждающего наличие разрешения на выброс; 10 рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для приостановления, возобновления действия разрешения на выброс - на приостановление, возобновление действия разрешения на выброс; 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об аннулировании разрешения на выброс либо со дня получения информации, являющейся основанием для аннулирования разрешения на выброс, - на аннулирование разрешения на выброс. Действие разрешения на выброс прекращается со дня принятия министерством решения о прекращении действия разрешения на выброс либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании разрешения на выброс.

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 21.10.2015 N 1693

"Об утверждении Правил использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 22.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Правилами установлено, что использование всех объектов животного мира, обитающих на территории Краснодарского края, не связанное с изъятием объектов животного мира из среды обитания, осуществляется без получения разрешений, без ограничений и бесплатно на всей территории Краснодарского края в любые сроки и любыми способами, не причиняющими вреда объектам животного мира и среде их обитания. Добыча объектов животного мира осуществляется в научных, культурных и хозяйственных целях по разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом Краснодарского края в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Запрещается добыча объектов животного мира в следующие сроки: птиц с 15 апреля по 15 августа; земноводных и пресмыкающихся с 15 сентября по 1 июня; виноградных улиток с 1 июня по 15 августа. С целью обеспечения безопасности при добыче объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, запрещается осуществлять добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, с применением охотничьего огнестрельного или пневматического оружия ближе 200 метров от жилья; стрелять "на шум", "на шорох", по неясно видимой цели; стрелять по птицам, сидящим на проводах и опорах линий электропередач; стрелять вдоль линии стрелков.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Управления по делам архивов Краснодарского края от 22.10.2015 N 56

"О внесении изменения в приложение к приказу управления по делам архивов Краснодарского края от 7 июля 2014 года N 34 "Об утверждении Порядка работы с обращениями граждан в управлении по делам архивов Краснодарского края"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 02.11.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установлено, что письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и главе администрации (губернатору) Краснодарского края с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

Приказ Минфина Краснодарского края от 14.10.2015 N 401

"О порядке поступления обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве финансов Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 19.10.2015)

Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Порядком поступления обращения гражданина, замещавшего в министерстве финансов Краснодарского края должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Краснодарского края, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы установлено, что поступившее обращение регистрируется в установленном порядке в министерстве и направляется в отдел по вопросам государственной службы и кадров министерства. В отделе осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения. Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве финансов Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов. Председатель комиссии при поступлении к нему обращения организует его рассмотрение на заседании комиссии.

Порядком поступления в министерство финансов Краснодарского края заявления гражданского служащего министерства финансов Краснодарского края о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей определено, что поступившее заявление регистрируется в установленном порядке в министерстве и направляется в отдел по вопросам государственной службы и кадров. Отдел в течение двух рабочих дней готовит материалы для рассмотрения комиссией по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве финансов Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов и представляет их с заявлением председателю комиссии. При необходимости по фактам, указанным в заявлении, проводятся проверочные мероприятия уполномоченными должностными лицами.

Приказ Департамента молодежной политики Краснодарского края от 07.10.2015 N 371

"Об организации и проведении краевого молодежного конкурса социальной рекламы "Открытый мир" в 2015 году"

(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 08.10.2015)

Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Определены цели, задачи, сроки, организаторы, участники, организационный комитет, условия и порядок проведения конкурса, порядок подведения итогов. В частности установлено, что конкурс проводится с октября по декабрь 2015 года, его организовывает департамент молодежной политики Краснодарского края. Конкурс проводится в целях воспитания молодежи посредством создания социальной рекламы, утверждающей общечеловеческие ценности. В задачи конкурса входит вовлечение молодежи в сферу социального творчества, нравственного и гражданского воспитания, содействие формированию у молодежного сообщества принципов толерантности и межнационального согласия, пропаганда активного и здорового образа жизни, популяризация спорта, туризма, содержательного досуга, воспитание духовных, нравственных и патриотических чувств у молодежи.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 28.09.2015 N 342

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 12 сентября 2014 года N 357 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования" в муниципальном образовании Белоглинский район"

("Белоглинские вести", N 120-121, 08.10.2015 (опубликовано без приложения))

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что изменен срок реализации с периода 2015 - 2017 годов на 2015 - 2020 годы. Увеличен прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы из средств федерального, краевого и местного бюджетов с 982432,7 тыс. рублей до 1931093,4 тыс. рублей.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 16.10.2015 N 373

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 8 октября 2014 года N 403 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Развитие здравоохранения"

("Белоглинские вести", N 126, 22.10.2015 (опубликован без приложения))

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями объем финансирования мероприятий муниципальной программы из средств краевого и местного бюджета увеличен до 281096,2 тысячи рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета: 279929,2 тысячи рублей; из средств бюджета муниципального образования: 1167,0 тысячи рублей. Внесены уточнения в перечень основных мероприятий муниципальной программы.

Постановление администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 17.09.2015 N 1900

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город горячий Ключ от 29 августа 2014 года N 1756 "Об утверждении муниципальной программы "Площадка нашего двора" на 2015 - 2017 годы"

Вступил в силу с 17.09.2015 и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования программы на 2015 - 2018 годы из средств местного бюджета составил 3749,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1050,0 тыс. рублей; 2017 год - 1050,0 тыс. рублей; 2018 год - 649,0 тыс. рублей.

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 14.09.2015 N 1328

"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кореновский район от 15 декабря 2014 года N 2079 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Меры социальной поддержки медицинских врачебных кадров в муниципальном образовании Кореновский район на 2015 год"

Вступил в силу с 14.09.2015.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования программы составил 5729,5 тысячи рублей. Срок реализации программы - 2015 год.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 26.10.2015 N 8311

"О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования город Новороссийск от 4 сентября 2012 года N 5155 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Проведение мероприятий по совершенствованию материальной базы городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в период 2013 - 2015 годов" и об утрате силы постановления Администрации муниципального образования город Новороссийск от 26 марта 2015 года N 2379"

Вступает в силу со дня подписания.

Согласно внесенным изменениям объем бюджетных ассигнований сокращен до 32309,3 тыс. руб., в том числе, на 2015 год - 26350,6 тыс. руб. Уточнен перечень программных мероприятий.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 19.10.2015 N 8150

"О проведении на территории муниципального образования город Новороссийск мероприятий по благоустройству и наведению санитарного порядка в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду"

(вместе с "Составом общегородского организационного комитета по проведению на территории муниципального образования город Новороссийск мероприятий по благоустройству и наведению санитарного порядка", "Составом рабочей группы по мониторингу работ по благоустройству и наведению санитарного порядка", "Положением о рабочей группе по мониторингу работ по благоустройству и наведению санитарного порядка", "Формой ежедневного отчета о ходе проведения месячника по благоустройству и наведению санитарного порядка на территориях внутригородских районов")

Вступил в силу с 19.10.2015.

Положением определены основные задачи и порядок работы рабочей группы по мониторингу работ по благоустройству и наведению санитарного порядка. Рабочая группа создана в целях мониторинга и подведения итогов проведения работ по благоустройству и наведению санитарного порядка в период месячника. По итогам рассмотрения отчетов администраций внутригородских районов и объезда территорий внутригородских районов направляет в адрес главы муниципального образования город Новороссийск информацию об итогах проведения мероприятий по благоустройству и наведению санитарного порядка.

Специалисту по Госзакупкам от 12 ноября 2015 г.

12.11.2015
Участник предоставляет обеспечение исполнения контракта до того, как получит его проект
Вывод касается запроса предложений.
Суд отменил решение антимонопольного органа, так как согласно Закону N 44-ФЗ обязанность участника предоставить обеспечение не зависит от встречных действий заказчика. Кроме того, в документации было предусмотрено, что контракт заключается только после того, как предоставлено обеспечение. Следовательно, победитель знал о данной обязанности, но не исполнил ее.
Документ: Постановление АC Волго-Вятского округа от 22.10.2015 N Ф01-4011/2015 по делу N А82-2590/2015
Ключевые слова: запрос предложений; обеспечение исполнения контракта; Закон N 44-ФЗ
12.11.2015
В заявке на участие в аукционе нужно указать торговое наименование лекарственного средства
Если в заявке участника не приведены такие сведения, она отклоняется.
В Законе N 44-ФЗ отсутствует прямое требование включать в заявку торговое наименование препарата. Однако Минэкономразвития ссылается на те нормы данного Закона, в которых установлены требования к первой части заявки, в частности, необходимость указывать товарный знак, фирменное наименование.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 15.07.2015 N Д28и-2040
Ключевые слова: электронный аукцион; лекарственные средства; заявка; Закон N 44-ФЗ

Юристу от 12 ноября 2015 г.

12.11.2015
АО не обязано представлять акционерам банковские выписки, если у общества их нет
Суд посчитал, что выписка по банковскому счету не является документом бухучета. На основании этого у АО не возникает обязанности ее хранить. Тем не менее, если выписка у общества есть, оно должно представить ее по запросу акционера. В судебной практике встречается и противоположная позиция.
Документ: Постановление АС Московского округа от 22.10.2015 N А40-196040/14
Путеводитель по корпоративным спорам: какую информацию, по мнению судов, АО должно представлять акционерам
Путеводитель по корпоративным процедурам: в каком порядке представляется информация об АО
Ключевые слова: АО
12.11.2015
С 18 ноября снизят плату за проезд по федеральным трассам транспорта массой свыше 12 тонн
Плату в размере 3,73 руб. за 1 км пути, пройденного ТС с разрешенной максимальной массой свыше 12 т по федеральным автодорогам общего пользования, вводят с 15 ноября. Однако Правительство установило понижающие коэффициенты, которые будут применяться с 18 ноября и до конца 2018 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.11.2015 N 1191
Вступает в силу с 18 ноября 2015 года
Ключевые слова: перевозка
12.11.2015
Турагенты с 28 декабря будут обязаны разъяснять клиентам условия добровольной медстраховки
Информировать туристов нужно будет и о том, куда и в каком порядке следует обращаться, если наступил страховой случай. Эти обязанности Правительство РФ определило для туроператоров и турагентов, которые от имени страховщика заключают договор добровольного страхования в пользу туриста.
Кроме того, нужно будет предупреждать туристов, что при отказе заключить данный договор они сами несут расходы, в частности, на неотложную медпомощь, оказанную за границей. Эта обязанность предусмотрена и в законе, где указано, что разъяснять такую информацию необходимо под личную подпись туриста.
Документ: Постановление Правительства РФ от 07.11.2015 N 1206
Вступает в силу 28 декабря 2015 года
Ключевые слова: оказание услуг; страхование
12.11.2015
Когда дом признан аварийным, потребовать сноса у собственников можно в течение 2 месяцев
Если в указанный срок аварийный многоквартирный дом не снесен или не реконструирован, земельный участок под ним и сами квартиры изымаются для муниципальных нужд. Срок планируется применять, в частности, при реализации региональных адресных программ переселения из аварийного жилья.
Сейчас по общему правилу предъявить собственникам требование о сносе или реконструкции аварийного дома можно в разумный срок. Как отмечают авторы проекта, такой срок порой достигает шести месяцев (по аналогии с ч. 11 ст. 32 ЖК РФ), что сильно затягивает процесс изъятия аварийного жилья.
Документ: Проект Федерального закона N 922348-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=922348-6" style="color: rgb(225, 127, 0);">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=922348-6)
Внесен в Госдуму 5 ноября 2015 года
Ключевые слова: жилье; сроки

Бухгалтеру от 12 ноября 2015 г.

12.11.2015
Проект о продлении действия тарифов взносов принят в первом чтении
Тарифы, которые большинство плательщиков взносов применяют согласно Закону о страховых взносах в 2012 - 2017 годах, будут действовать до конца 2018 года. Поправки не затрагивают пониженные тарифы. Планируется, что изменения вступят в силу с 1 января 2016 года.
Документ: Проект Федерального закона N 897434-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=897434-6">http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=897434-6)
Принят в первом чтении 10 ноября 2015 года
Ключевые слова: страховые взносы; тариф страховых взносов
12.11.2015
Уступка права требования: приобретенная задолженность не признается безнадежной
Минфин обосновал свою позицию тем, что дальнейшая реализация права требования долга рассматривается как реализация финансовых услуг. При расчете налога на прибыль компания может уменьшить доход от такой реализации на сумму расходов, связанных с приобретением права требования.
Ранее ведомство неоднократно отмечало, что задолженность, приобретенную по договору уступки права требования, нельзя включить врезерв по сомнительным долгам, поскольку он создается только по долгам, возникшим в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг. С этим подходом соглашались и суды. Разрешая спор в отношении иных долгов (не связанных с уступкой прав требования), ВАС РФ приходил к выводу: признать безнадежной и списать можно и задолженность, по которой данный резерв не создается в силу закона.
Документ: Письмо Минфина России от 20.10.2015 N 03-03-06/1/60050
Ключевые слова: налог на прибыль; безнадежный долг
12.11.2015
Доходы от услуг учитываются в том периоде, когда подтвержден факт их оказания
При расчете налога на прибыль компания учитывает доходы от услуг в том периоде, в котором документально подтвержден факт их оказания. Данный вывод Минфина касается организаций, использующих метод начисления.
Недавно ведомство затрагивало вопрос учета расходов на длящиеся услуги и отметило: в подтверждающих документах нужно указать, за какой именно месяц оплачены услуги. Для учета расходов документы можно составить и после окончания месяца, но обязательно до даты подачи декларации. С этим мнением согласилась и ФНС.
Документ: Письмо Минфина России от 19.10.2015 N 03-03-06/59640
Путеводитель по налогам: в какой момент по общему правилу учитываются доходы от реализации
Ключевые слова: налог на прибыль; первичный документ
12.11.2015
Когда агент действует за счет принципала и от его имени, счет-фактуру выставляет принципал
Принципал выставляет покупателю счет-фактуру в общем порядке, поскольку не установлены особенности заполнения такими агентами счетов-фактур.
Документ: Письмо Минфина России от 19.10.2015 N 03-07-14/59665
Ключевые слова: НДС; счет-фактура
12.11.2015
Нельзя уволить за повторный проступок, если вина работника не доказана
Работодатель привлекал сотрудника к дисциплинарной ответственности, но не указывал, в чем его вина. Так, работник получил выговор за недостачу товара, причины которой не установлены, а затем он был уволен за повторное нарушение. Эти взыскания незаконны, поскольку доказательств вины работника нет.
Документ: Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 07.10.2015 по делу N 33-6596/2015
Путеводитель по трудовым спорам: когда суды признают увольнение за неоднократное неисполнение обязанностей незаконным
Путеводитель по кадровым вопросам: как уволить работника за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей
Ключевые слова: трудовые отношения; увольнение
12.11.2015
ФНС установила формы реестров документов для подтверждения нулевой ставки НДС
Предусмотрены формы реестров таможенных деклараций, транспортных, товаросопроводительных и перевозочных документов. Также утверждены форматы, в которых представляются реестры, и порядок их заполнения и подачи. Используя эти документы, можно подтвердить нулевую ставку уже за IV квартал.
Напомним, с 1 октября налогоплательщик вправе представлять реестры документов в электронном виде, чтобы подтвердить нулевую ставку НДС по отдельным операциям реализации товаров (работ, услуг).
Документ: Приказ ФНС России от 30.09.2015 N ММВ-7-15/427
Вступает в силу 17 ноября 2015 года
Ключевые слова: НДС; нулевая ставка налога
12.11.2015
С 18 ноября снизят плату за проезд по федеральным трассам транспорта массой свыше 12 тонн
Плату в размере 3,73 руб. за 1 км пути, пройденного ТС с разрешенной максимальной массой свыше 12 т по федеральным автодорогам общего пользования, вводят с 15 ноября. Однако Правительство установило понижающие коэффициенты, которые будут применяться с 18 ноября и до конца 2018 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 03.11.2015 N 1191
Вступает в силу с 18 ноября 2015 года
Ключевые слова: перевозка
12.11.2015
Турагенты с 28 декабря будут обязаны разъяснять клиентам условия добровольной медстраховки
Информировать туристов нужно будет и о том, куда и в каком порядке следует обращаться, если наступил страховой случай. Эти обязанности Правительство РФ определило для туроператоров и турагентов, которые от имени страховщика заключают договор добровольного страхования в пользу туриста.
Кроме того, нужно будет предупреждать туристов, что при отказе заключить данный договор они сами несут расходы, в частности, на неотложную медпомощь, оказанную за границей. Эта обязанность предусмотрена и в законе, где указано, что разъяснять такую информацию необходимо под личную подпись туриста.
Документ: Постановление Правительства РФ от 07.11.2015 N 1206
Вступает в силу 28 декабря 2015 года
Ключевые слова: оказание услуг; страхование

от 12 ноября 2015 года

Разделы

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Определен порядок мониторинга реализации крупных проектов с государственным участием в целях минимизации возможных коррупционных проявлений и рисков при их реализации

Перечень крупных проектов утверждается Правительством РФ по представлению Минэкономразвития России в соответствии с установленными критериями.

Федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация "Росатом" - главные распределители средств федерального бюджета, ответственные за реализацию крупных проектов, ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минэкономразвития России нарастающим итогом с начала года, по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года и на 1 января года, следующего за отчетным, отчет о мониторинге реализации крупных проектов. Форма отчета приведена в приложении к приказу.

Кроме того, федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация "Росатом" представляют в Минэкономразвития и Банк России информацию об осуществлении банковского сопровождения контрактов в рамках реализации крупных проектов.

В приложении приводится структура сводного доклада о мониторинге реализации крупных проектов с государственным участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ и за счет средств Фонда национального благосостояния. Указанный доклад формируется ежеквартально Минэкономразвития России и не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется в Счетную палату РФ, Правительство РФ и в Экспертный совет при Правительстве РФ, образованный в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.07.2012 N 774 "Об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации".

 

Минэкономразвития России уполномочено принимать типовой устав, на основании которого действует общество с ограниченной ответственностью

Кроме того, определено, что Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости.

 

С 1 января 2017 года Минобрнауки России уполномочено вести мониторинг мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов

Кроме того, Министерство будет осуществлять мониторинг показателей деятельности организаций и обособленных подразделений научно-производственных комплексов наукоградов.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Продлен срок действия запрета на согласование федеральными органами исполнительной власти сделок по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности

Действие указанного запрета, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности", продлено с 1 января 2016 до 1 января 2021 года.

Также скорректирован перечень случаев, на которые действие установленного запрета не распространяется.

 

По мнению Минэкономразвития России и Минюста России, внесение дополнительных изменений в Гражданский кодекс РФ в части усиления гарантий защиты прав предпринимателей при заключении договоров присоединения в настоящий момент не требуется

Ранее действовавшая редакция пункта 3 статьи 428 ГК РФ не позволяла "слабой стороне" договора присоединения требовать его расторжения или изменения в случае, если она присоединялась к такому договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности. В действующей редакции указанной нормы указывается, что требовать изменения или расторжения договора вправе любое лицо, которое было поставлено в положение, существенно затрудняющее согласование иных, более выгодных ей условий договора.

Кроме того, введено правило о том, что в случае изменения или расторжения судом договора по требованию присоединившейся стороны договор считается действовавшим в измененной редакции с момента его подписания. Вместе с тем, оценить риски возможных злоупотреблений можно будет только после накопления соответствующей правоприменительной, в том числе судебной, практики.

 

При неисполнении должником требований исполнительного документа планируется устанавливать временные ограничения права управления транспортными средствами

Соответствующий законопроект, внесенный депутатами Госдумы, принят во втором чтении.

Так, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Предусматривается перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться (в том числе, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей и др.).

Устанавливается административная ответственность (обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года) за нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Вступление Федерального закона в силу запланировано с 15 января 2016 года.

 

В отношении застройщиков, привлекающих денежные средства граждан - участников долевого строительства, предлагается установить дополнительные требования

Проектом, в частности:

ужесточаются требования к застройщикам, которые имеют право привлекать средства граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, в том числе требования к минимальному размеру собственных средств таких застройщиков;

устанавливаются дополнительные требования к проектной декларации застройщика (в том числе расширяется перечень информации о застройщике и о проекте строительства, которая подлежит раскрытию в проектной декларации);

предусматривается изменение способа направления застройщиком проектных деклараций в контролирующий орган (заполнение застройщиком электронной формы проектной декларации с использованием ЭЦП на сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным органом, вместо почтового отправления);

регламентируется расширение полномочий контролирующих органов в части контроля за целевым использованием застройщиком денежных средств;

предусматривается создание и ведение единого реестра застройщиков, привлекающих денежные средства граждан на основании договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

уточняются цели использования денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, и расширение перечня таких целей;

регулируется вмененное страхование участниками долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости своих имущественных прав в отношении объектов долевого строительства;

регулируются механизмы банковского проектного финансирования строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с открытием счетов эскроу для размещения средств участников долевого строительства в качестве еще одного способа обеспечения прав участников долевого строительства (предусмотрены особенности открытия, ведения и закрытия счета эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве);

устанавливаются требования к кредитному договору, в соответствии с которым банк предоставляет застройщику кредит на строительство многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, а средства участников долевого строительства размещаются на счетах эскроу в таком банке.

Вступление в силу соответствующего Федерального закона предполагается с 1 марта 2016 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Банк России разработал три сценария макроэкономического развития на 2016 - 2018 годы в зависимости от цены на нефть

Условия реализации денежно-кредитной политики в 2016 - 2018 годах останутся достаточно сложными, что в значительной степени будет определяться внешнеэкономической ситуацией.

Главной целью регулятора на ближайшие три года станет обеспечение финансовой и ценовой стабильности.

Базовый сценарий развития российской экономики предполагает сохранение среднегодовой цены на нефть на уровне 50 долларов США за баррель в последующие три года. По итогам 2016 года Банк России прогнозирует снизить инфляцию до 4% в 2017 году и в дальнейшем поддерживать ее вблизи этого уровня. По мере замедления инфляции Банк России будет постепенно снижать ключевую ставку.

Более оптимистичный сценарий предусматривает постепенное восстановление нефтяных цен до 70 - 80 долларов США за баррель в 2018 году. В оптимистичном сценарии при более благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре выход темпов прироста ВВП в положительную область произойдет уже в 2016 году. Инфляция снизится к целевому уровню быстрее, чем в базовом сценарии, при более мягкой денежно-кредитной политике.

В документе рассматривается также стрессовый сценарий, в котором цены на нефть на протяжении трех лет остаются ниже 40 долларов США за баррель. В стрессовом сценарии существенное снижение цен на нефть будет новым шоком для российской экономики. Инфляция будет снижаться медленнее, что обусловит необходимость проведения более жесткой денежно-кредитной политики по сравнению с базовым сценарием.

При реализации любого из сценариев Банк России продолжит проводить операции по предоставлению кредитным организациям иностранной валюты на возвратной основе в необходимых объемах для обеспечения бесперебойных платежей по внешнему долгу.

При появлении угроз для финансовой стабильности из-за возможных внешних шоков Банк России будет совершать валютные интервенции.

Прогноз Банка России предполагает, что в рамках всех представленных сценариев в среднесрочной перспективе продолжат действовать структурные ограничения для роста российской экономики, в том числе связанные с неблагоприятными демографическими тенденциями и невысокой мобильностью трудовых ресурсов.

Важным условием повышения долгосрочного потенциала роста экономики должны стать структурные изменения, связанные с перетоком производственных ресурсов из менее конкурентоспособных отраслей в более конкурентоспособные.

 

Утвержден порядок составления и представления в Банк России отчетов о деятельности сельскохозяйственного кредитного кооператива и о персональном составе его руководящих органов

Отчет о деятельности представляется:

- за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода;

- за календарный год в два этапа - не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 115 календарных дней по окончании календарного года.

К отчету о деятельности также прилагается электронный документ, содержащий бухгалтерскую (финансовую) отчетность сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива.

Отчет о персональном составе представляется по окончании календарного года, а также в случае изменения сведений, содержащихся в отчете о персональном составе, не позднее 15 календарных дней после окончания отчетного года или даты изменения сведений.

Отчет о деятельности и отчет о персональном составе представляются в Банк России в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, по телекоммуникационным каналам связи.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

Суммы неустойки и штрафа, выплаченные в связи с нарушением прав потребителя, не освобождаются от налогообложения НДФЛ

Минфином России рекомендовано налоговым органам руководствоваться позицией Президиума ВАС РФ, приведенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса РФ, согласно которой выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя.

В этой связи указанные суммы включаются в доход гражданина, подлежащий налогообложению НДФЛ, вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.

 

При реализации товаров с использованием магазинов и павильонов возникает обязанность уплаты торгового сбора

Торговый сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли (пункты 1 и 2 статьи 413 НК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минфина России, направленном в налоговые органы, к объектам стационарной торговой сети, имеющим торговые залы, относятся магазины и павильоны.

В этой связи осуществление торговой деятельности с использованием указанных объектов торговли влечет обязанность уплаты торгового сбора.

 

Минэнерго России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения норм естественной убыли нефти и нефтепродуктов

Указано, в частности, что нормы естественной убыли нефти и нефтепродуктов при перевозке железнодорожным, автомобильным, водным видами транспорта и в смешанном железнодорожно-водном сообщении, утвержденные совместным приказом Минэнерго России от 01.11.2010 N 527 и Минтранса России N 236, являются предельными и применяются только в случае фактической недостачи груза по результатам перевозки. Потери нефтепродуктов в процессе их приема либо отпуска в средства транспортировки не могут быть отнесены к их естественной убыли, и их нормирование на федеральном уровне не предусмотрено.

Кроме того, разъяснено, что не подлежат применению на территории РФ нормы естественной убыли нефтепродуктов при приеме и отпуске на нефтебазах (складах, хранилищах), автозаправочных станциях (автозаправочных комплексах, топливозаправочных пунктах), Порядок применения норм естественной убыли нефти и нефтепродуктов при приеме, отпуске, хранении и транспортировании, нормы естественной убыли нефтепродуктов при хранении на нефтебазах (складах, хранилищах), автозаправочных станциях (автозаправочных комплексах, топливозаправочных пунктах), на объектах магистрального трубопроводного транспорта, при перевозке железнодорожным и водным видами транспорта, утвержденные постановлением Госснаба СССР от 26.03.1986 N 40 "Об утверждении норм естественной убыли нефтепродуктов при приеме, хранении, отпуске и транспортировании" (далее - постановление N 40).

В остальной части постановление N 40 не признано утратившим силу или не подлежащим применению на территории РФ.

 

В закон об инсайдерской информации предлагается внести ряд изменений

Основной задачей законопроекта является повышение эффективности регулирования в сфере неправомерного использования инсайдерской информации.

Так, предлагаемыми поправками, в частности:

уточняется и дополняется понятийный аппарат закона, в том числе введено понятие "иностранные эмитенты";

расширен перечень лиц, относимых к инсайдерам (это также лица, имеющие доступ к информации о сделках (готовящихся сделках) по переходу прав собственности (за исключением договоров репо) на 5 и более процентов общего количества голосующих акций);

предусмотрено освобождение от ответственности лиц за неправомерное использование инсайдерской информации, если лицо не знало или не могло знать, что такая информация является инсайдерской;

введена обязанность информирования лица о требованиях данного закона до его включения в список инсайдеров;

уточнены полномочия Банка России (предоставлены полномочия по установлению состава и изменению сроков раскрытия инсайдерской информации, а также по принятию решений об аннулировании квалификационного аттестата физлица);

скорректированы требования к представлению инсайдерами информации о совершенных ими операциях, а также к предоставлению лицами документов, объяснений и информации по требованию Банка России (включая материалы, выполненные в форме цифровой записи, записи о телефонных переговорах и информацию о сетевых адресах).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 

Установлен перечень должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.40, 17.7, 17.9, 19.6, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ

В указанный перечень включены, в частности, Председатель Банка России и его заместители, Директора и их заместители Департаментов банковского надзора, финансового мониторинга и валютного контроля, надзора за системно значимыми кредитными организациями, начальники управлений, начальники отделов указанных Департаментов, руководители территориальных учреждений Банка России, иные должностные лица территориальных учреждений Банка России, в функции которых входит осуществление надзора за кредитными организациями.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

 

2 ноября 2015 года вступили в силу нормативные акты Банка России, в которых предусматривается изменение формулировки критерия о выполнении обязательных резервных требований

Сообщается, что были опубликованы в "Вестнике Банка России" и 02.11.2015 вступили в силу:

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3779-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 августа 2003 года N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг";

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3782-У "О внесении изменения в пункт 2.1 Положения Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами";

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3784-У "О внесении изменения в пункт 2.1 Положения Банка России от 30 ноября 2010 года N 362-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом";

Указание Банка России от 09.09.2015 N 3785-У "О внесении изменения в пункт 2.1 Положения Банка России от 9 августа 2013 года N 404-П "О порядке проведения Банком России депозитных операций с кредитными организациями".

Указанные нормативные акты предусматривают изменение формулировки критерия о выполнении обязательных резервных требований, которому должны соответствовать кредитные организации - контрагенты Банка России по операциям предоставления обеспеченных кредитов, по депозитным операциям Банка России, а именно дополнение данного критерия показателем отсутствия у кредитной организации неуплаченной суммы невыполнения усреднения обязательных резервов.

 

Банком России подготовлена таблица переноса остатков с закрываемых с 1 января 2016 года счетов бухгалтерского учета в части, касающейся учета вознаграждений работникам кредитных организаций

С указанной даты вступает в силу "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам в кредитных организациях".

В этой связи по состоянию на конец первого рабочего дня остатков по закрываемым счетам быть не должно.

Остатки переносятся на вновь открываемые либо на другие действующие счета, а также отражаются в бухгалтерском учете на счетах с измененным наименованием в первый рабочий день 2016 года после составления баланса на 1 января 2016 года до отражения в бухгалтерском учете операций, совершенных в течение первого рабочего дня 2016 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Расширен перечень товаров в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере госзакупок

В перечень включены:

- пьезоэлектрический кварц и прочие необработанные синтетические или восстановленные драгоценные или полудрагоценные камни;

- электронные компоненты;

- средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем;

- приборы и аппаратура для телекоммуникаций;

- листы и пластины из поляризационного материала;

- линзы, призмы, зеркала и прочие оптические элементы (кроме оптически необработанного стекла), установленные или неустановленные, кроме элементов для фото- и кинокамер, проекторов или фотоувеличителей, или оборудования для проецирования изображения с уменьшением;

- устройства на жидких кристаллах;

- лазеры, кроме лазерных диодов;

- оптические приборы и прочие инструменты, не включенные в другие группировки;

- индикаторные панели на жидких кристаллах или на светоизлучающих диодах;

- электрическая аппаратура звуковой или световой сигнализации;

- электрические генераторы сигналов.

 

<Письмо> Ростехнадзора от 02.09.2015 N 09-01-04/5649
"О видах работ"

Проектирование научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций, в состав которых включаются опасные производственные объекты, должно осуществляться с учетом требований законодательства о промышленной безопасности

В частности, к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства отнесены объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Трамвайные пути, в том числе линии скоростного трамвая, не могут быть отнесены к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а, следовательно, к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства.

Вместе с тем, Ростехнадзор отмечает, что законодательство Российской Федерации о промышленной безопасности не содержит требований к проектированию объектов жилищно-гражданского строительства, однако в состав научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций могут включаться цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре особо опасных производственных объектов. Строительство таких объектов производится в рамках строительства опасного производственного объекта с учетом требований законодательства РФ о промышленной безопасности.

 

Предлагается уточнить порядок размещения информации об исполнителях, привлекаемых к реализации государственных и муниципальных контрактов

Проектом предусматривается раскрытие поставщиком (подрядчиком, исполнителем) информации о привлекаемых в рамках исполнения крупных государственных и муниципальных контрактов субподрядчиках, соисполнителях (с совокупным объемом привлечения более 10 процентов цены контракта).

В отношении каждого такого соисполнителя, субподрядчика, в случае их привлечения, указывается следующая информация:

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика соисполнителя, субподрядчика или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика.

При этом в контракте должна быть предусмотрена ответственность за непредоставление указанной информации и ее изменений путем взыскания с поставщика (подрядчика, исполнителя) пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Банка России от цены контракта.

Предоставленная информация, ее изменения размещаются заказчиком в реестре контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии со статьей 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Проект также предусматривает раскрытие информации о решениях контрольных органов о согласовании или несогласовании заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), что будет способствовать повышению прозрачности осуществления закупок, а также открытости и прозрачности деятельности контрольных органов.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

При экспорте в международных почтовых отправлениях товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, таможенные сборы могут не взиматься

Установлено, что при экспорте в международных почтовых отправлениях товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, не взимаются таможенные сборы за таможенные операции при условии, что в таможенной декларации декларируются только товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

С 1 января 2016 года обновляются критерии отбора на получение стипендий Правительства РФ для обучающихся по специальностям, приоритетным для модернизации и развития экономики РФ

Правительством РФ утвержден новый порядок назначения стипендий для студентов и аспирантов, обучающихся по таким специальностям.

Новым порядком определено, что назначение таких стипендий осуществляется образовательными организациями не менее 2 раз в год, в пределах квот, в соответствии с установленными критериями отбора.

Предусмотрены отдельные критерии отбора для студентов и аспирантов первого года обучения, а также второго и последующего годов обучения.

В частности, для обучающихся на первом году обучения необходимо получение по итогам промежуточной аттестации не менее 50 процентов оценок "отлично" при отсутствии оценок "удовлетворительно", а также достижение в течение предыдущих 2 лет следующих результатов:

- получение награды (приза) за проведение научно-исследовательской работы;

- получение документа, удостоверяющего исключительное право студента или аспиранта на достигнутый им научный (научно-методический, научно-технический, научно-творческий) результат интеллектуальной деятельности (патент, свидетельство);

- получение гранта на выполнение научно-исследовательской работы;

- признание студента или аспиранта победителем или призером международной, всероссийской, ведомственной или региональной олимпиады или олимпиады, проводимой организацией, конкурса, соревнования, состязания и иного мероприятия, направленного на выявление учебных достижений студентов и аспирантов.

Новый порядок действует с 1 января 2016 года. С указанной даты признаются утратившими силу постановления Правительства РФ от 20.07.2011 N 600 и от 22.12.2011 N 1098, которыми установлен действующий порядок назначения таких стипендий.

 

<Письмо> Минобрнауки России от 09.09.2015 N ВК-2227/08
"О недопущении незаконных сборов денежных средств"

Минобрнауки России напоминает о незаконности установления и взимания платы за образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований

Сообщается, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" родители (законные представители) учащихся общеобразовательных организаций вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе.

Органы государственной власти субъекта РФ, осуществляющие государственный контроль (надзор) в сфере образования, обязаны реагировать на сообщения граждан о незаконных сборах денежных средств с родителей (законных представителей) учащихся общеобразовательных организаций, проводить проверки по данным сообщениям и в рамках компетенции принимать исчерпывающие меры по пресечению и недопущению в дальнейшем незаконных действий.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Предлагается установить типовые условия контрактов на поставку медицинских изделий

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено, что для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов.

Предполагается, что контракт будет содержать следующие разделы:

- преамбулу;

- предмет контракта (данный раздел должен содержать описание предмета контракта в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, место, условия и порядок поставки товара и т.п.);

- цену контракта (цена контракта и валюта платежа устанавливаются в российских рублях);

- права и обязанности сторон контракта;

- требования к упаковке и маркировке товара;

- требования к поставке товара и документации;

- описание порядка приемки товара;

- гарантии;

- порядок расчетов;

- обеспечение исполнения контракта;

- ответственность сторон;

- срок действия контракта, порядок его изменения и расторжения;

- исключительные права;

- обстоятельства непреодолимой силы;

- уведомления;

- банковское сопровождение контракта;

- дополнительные условия и заключительные положения;

- реквизиты и подписи сторон.