Обзоры
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Признаны утратившими силу некоторые нормативные правовые акты Правительства РФ в сфере технического регулирования
К таким актам в числе прочего относятся:
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2008 г. N 1037 "Об утверждении правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент на масложировую продукцию" и осуществления оценки соответствия";
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2008 г. N 1039 "Об утверждении списка масложировой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2009 г. N 369 "Об утверждении списка соковой продукции из фруктов и (или) овощей, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 420 "Об утверждении правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" и осуществления оценки соответствия".
Обновлен регламент предоставления Рострудом сведений, содержащихся в базе данных по учету трудовых арбитров
Заявителями на получение данной госуслуги являются профсоюзы и их объединения, работодатели и объединения работодателей, а также юридические и физические лица.
Госуслуга предоставляется в срок, не превышающий 17 рабочих дней с момента регистрации соответствующего запроса заявителя.
В запросе должна содержаться, в частности, следующая информация:
- просьба заявителя о представлении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных;
- сведения о коллективном трудовом споре;
- адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ.
К запросу могут также прилагаться другие документы, содержащие дополнительную информацию, характеризующую коллективный трудовой спор.
Для получения госуслуги в электронной форме заявитель направляет электронный запрос, в том числе с использованием Единого портала госуслуг, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.
Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 21.11.2011 N 1375н, которым был утвержден ранее действовавший регламент предоставления данной госуслуги.
Приказ Минтранса России от 25.09.2015 N 285
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2015 N 39409.
Обновлены требования к юридическим лица и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов
Правилами устанавливаются требования к помещениям, оборудованию и условиям выполнения работ в организации по техническому обслуживанию; требования к персоналу организации по техническому обслуживанию, требования к организации деятельности организации по техническому обслуживанию.
Признаны не подлежащими применению:
Приказ Федеральной авиационной службы России от 19.02.1999 N 41 "Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил "Организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники" (ФАП-145)";
Приказ Федеральной авиационной службы России от 30.12.1997 N 287 "Об утверждении "Порядка сертификации Организаций по техническому обслуживанию авиационной техники".
Предусмотрено, что ранее выданные сертификаты соответствия организаций по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники действуют до указанного в них срока.
ЖИЛИЩЕ
На IV квартал 2015 года определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра площади жилого помещения по субъектам РФ
Утвержденные показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра площади жилья применяются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
Так, в частности, показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по г. Москве и по Московской области по сравнению с I, II и III кварталами 2015 года не изменилась и составила 90400 рублей и 51225 рублей соответственно. По г. Санкт-Петербургу показатель по сравнению с предыдущим кварталом также не изменился и составил 56688 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнены требования, предъявляемые к подготовке членов экипажей воздушных судов, полетным диспетчерам и специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации
Изменениями, внесенными в Федеральные авиационные правила "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", в частности, установлено, что для получения соответствующего свидетельства бортинженер (бортмеханик) и бортпроводник должны пройти практическую подготовку под руководством инструктора.
Штурману необходимо иметь налет не менее 200 часов на воздушных судах, выполняющих полеты по маршруту, включая не менее 30 часов полетов ночью, в качестве штурмана под наблюдением, в который может включаться не более 100 часов налета, полученного на комплексном тренажере, имитирующем реальные условия полета.
Для бортинженера (бортмеханика), бортрадиста обязательным требованием является наличие не менее 100 часов налета в соответствующем качестве. При этом не более 50 часов может быть получено на комплексном тренажере, имитирующем реальные условия полета.
Бортпроводники (бортоператоры) должны пройти учебную практику в объеме 30 часов на воздушном судне на земле или на тренажерном устройстве, обеспечивающим имитацию реальных функций бортпроводника (бортоператора).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо Минфина России от 06.10.2015 N 03-11-09/57011
Минфин России изменил свою позицию относительно "фиксированного размера страхового взноса" и его учета при применении УСН
С учетом разъяснений Минтруда России сообщается, что сумма страховых взносов, исчисленная как 1,0 процента с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, не может считаться фиксированным размером страхового взноса, поскольку является переменной величиной и зависит от суммы дохода плательщика страховых взносов.
Ранее в разъяснениях Минфина России содержалась противоположная точка зрения (например, письмо Минфина России от 08.09.2015 N 03-11-11/51556, письмо Минфина России от 10.10.2014 N 03-11-11/51030).
Теперь сообщается, что на указанную сумму взносов не может быть уменьшена сумма налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 3.1 статьи 346.21НК РФ.
Письмо Минфина России от 07.10.2015 N 03-08-05/57368
Уведомление о контролируемой иностранной компании представляется в налоговый орган независимо от факта освобождения от налогообложения ее прибыли
Обязанность налогоплательщиков - резидентов РФ уведомить налоговые органы о контролируемых иностранных компаниях (КИК) и об участии в иностранных организациях установлена статьей 25.14 НК РФ.
Основания освобождения КИК от налогообложения предусмотрены пунктом 7 статьи 25.13-1 НК РФ. Одним из условий является постоянное местонахождение КИК в государстве (территории), обеспечивающем обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией.
Перечень государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией, будет утвержден ФНС России.
При включении в перечень отдельных государств и территорий будет учитываться не только наличие соответствующего соглашения, но и наличие негативной практики взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам обмена информацией.
Вносить изменения в наименование организации, указанное в соглашении, предусматривающем предоставление средств федерального бюджета, не обязательно
По мнению Минфина России, изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ не требует внесения соответствующих изменений в правоустанавливающие и иные документы, к которым относятся, в частности, соглашения (договоры) о представлении средств из федерального бюджета.
В связи с этим представляется неправомерным отказ органов Федерального казначейства в перечислении публичным акционерным обществам денежных средств из федерального бюджета по причине несоответствия наименования указанных обществ в соглашениях, обуславливающих возникновение расходных обязательств.
Разъяснен порядок отражения в учете расходов на выплату уволенному по сокращению гражданскому служащему компенсации за пятый и шестой месяцы со дня увольнения
Увольняемому из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительно выплачивается компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости при соблюдении установленных условий.
Сообщается, что расходы на выплату указанной компенсации подлежат отражению по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" в увязке с подстатьей 262 "Пособия по социальной помощи населению" классификации операций сектора государственного управления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На производимых и ремонтируемых ювелирами изделиях должны ставиться оттиски их именников, зарегистрированные в Российской государственной пробирной палате
Правительством РФ утверждены Правила регистрации, изготовления таких именников, а также постановки и уничтожения их оттисков.
Правилами установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и ремонт ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, должны ставить на производимых и ремонтируемых ими изделиях оттиски своих именников, зарегистрированных в Российской государственной пробирной палате при Минфине России.
Именник содержит шифр, присвоенный изготовителю государственной инспекцией пробирного надзора, содержащий в зашифрованном виде информацию о годе изготовления изделия, данные о постановке изготовителя на специальный учет и изготовителе изделия.
Изготовление именника осуществляется изготовителем или по его обращению государственной инспекцией пробирного надзора.
Для регистрации именника изготовитель представляет в государственную инспекцию пробирного надзора заявление в произвольной форме и оттиск именника, проставленный на полированной пластинке.
В случае если именник будет проставляться разными методами (механическим, электроискровым, лазерным), на полированной пластинке проставляется каждый оттиск именника.
Именник действует в течение календарного года, в котором был зарегистрирован. По окончании срока действия именника он подлежит уничтожению изготовителем.
Допускается изготовление государственными инспекциями пробирного надзора государственных пробирных клейм, совмещенных с именниками, предназначенных для клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов.
Постановление вступает с силу с 30 октября 2015 года.
Минстроем России разъяснено, в каких случаях применяются повышенные и базовые нормативы потребления коммунальных ресурсов в различных случаях
Сообщается, что повышенный норматив применяется, как правило, в отсутствие коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета при наличии технической возможности их установки.
Указано, что:
- при отсутствии документального подтверждения отсутствия технической возможности установки прибора учета должен применяться "повышенный норматив";
- при отсутствии технической возможности установки прибора учета в жилом помещении, подтвержденной соответствующим актом, при расчете размера платы за соответствующую коммунальную услугу применяется "базовый норматив".
При этом Минстрой России полагает целесообразным проведение обследований многоквартирных домов и жилых помещений исполнителями коммунальных услуг с участием организаций, на которые решениями собственников многоквартирных домов возложены функции по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, с целью фиксации оснований для возможности применения "повышенного норматива" при расчете платы за коммунальные услуги для потребителей;
Также разъяснен порядок расчета размера платы за потребленные коммунальные ресурсы в случаях, если исполнителем услуги является управляющая организация, ТСЖ, жилищный или жилищно-строительный кооператив.
Разъяснен порядок хранения документов саморегулируемыми организациями строителей
Установлено, что все документы, представленные членом СРО строителей для формирования дела члена СРО, подлежат бессрочному хранению.
К таким документам, среди прочего, относятся:
- документ, подтверждающий численность работников;
- копии документов, подтверждающих наличие профильного профессионального образования;
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников заявителя (копии дипломов, аттестатов, трудовых книжек, сертификатов, свидетельств, удостоверений о прохождении аттестаций и т.п.).
- Категория: Обзоры законодательства
- 19.10.2015
от 16 октября 2015 года
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18. Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Для ликвидации несанкционированного складирования отходов, размещенных неустановленными лицами на лесных участках в составе земель лесного фонда, органы местного самоуправления должны быть наделены соответствующими полномочиями
Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поскольку содержащееся в нем положение не предполагает возложение на органы местного самоуправления городских округов обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета несанкционированного складирования бытовых и промышленных отходов, размещенных неустановленными лицами на лесных участках в составе земель лесного фонда, расположенных на территории этих городских округов, без наделения органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями.
При этом для федерального законодателя не исключается возможность конкретизировать организационно-правовой механизм обеспечения очистки земельных участков от загрязнения отходами применительно к участию в этих отношениях органов местного самоуправления. В частности, при определении компетенции муниципальных образований в области обращения с отходами не исключается возможность учета видовой принадлежности соответствующих отходов, в том числе как являющихся результатом жизнедеятельности местного сообщества.
Минэнерго России утвердило порядок расчета размера средств, предоставляемых на финансовое обеспечение отдельных мероприятий по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике
Речь идет о средствах, предоставляемых на компенсацию экономически обоснованных затрат территориальных сетевых организаций, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии в 2015 году, с исключением выявленных экономически обоснованных расходов организаций, понесенных в 2013 году и не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2013 год, а также связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, или временным продлением передачи таких объектов в аренду.
За нарушение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом предлагается налагать административные штрафы
Речь идет о Правилах обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7. В настоящее время законодательством ответственность за несоблюдение указанных Правил не предусмотрена.
Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за следующие правонарушения:
несоблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов в особых условиях, предусмотренных Правилами;
допуск водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими инструктажей, предусмотренных Правилами;
осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением других положений Правил (за исключением нарушения водителем установленного режима труда и отдыха и нарушения правил движения тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства).
Размеры штрафов составят от 1 500 рублей до 200 тысяч рублей.
Предлагается порядок действий органов контроля при осуществлении контроля в рамках контрактной системы
Согласно проекту объектами контроля будут являться: информация об объеме финансового обеспечения закупки, утвержденном и доведенном до заказчика в установленном порядке, и идентификационный код закупки.
Проектом определяется, какие органы будут являться субъектами контроля Федерального казначейства и финансовых органов субъектов РФ, органов управления государственными внебюджетными фондами, а также какие контрольные мероприятия могут проводиться в рамках осуществления контроля.
Предусматривается, что постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Правительством предлагаются меры для увеличения вклада малого и среднего бизнеса в общие экономические показатели в России
Согласно проекту разработанная Стратегия развития малого и среднего предпринимательства представляет собой межотраслевой документ стратегического планирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства и является основой для разработки и актуализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов РФ, муниципальных программ (подпрограмм), а также плановых и программно-целевых документов, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
В рамках Стратегии будут решаться следующие задачи:
- интеграция функций поддержки малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий, в том числе на основе расширения доступа таких предприятий к закупкам товаров, работ, услуг организациями государственного сектора экономики;
- создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях;
- обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий;
- совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей;
- повышение качества государственного регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование развития предпринимательской деятельности на отдельных территориях;
- укрепление кадрового и предпринимательского потенциала.
Реализация Стратегии запланирована в 3 этапа.
На первом этапе (2016 - 2018 годы) будет решаться задача по снятию имеющихся ограничений в развитии сферы малого и среднего предпринимательства, по совершенствованию условий ведения бизнеса, полноценному запуску всех инструментов и мер государственной поддержки.
Второй этап (2019 - 2025 годы) будет связан с обеспечением устойчивой динамики сектора как результата реализованных на предыдущем этапе мероприятий. Первостепенное внимание будет уделено стимулированию развития новых рыночных ниш для сферы малого и среднего предпринимательства с целью учета долгосрочных вызовов и трендов развития мировой экономики и мировой системы исследований и разработок (индивидуализация услуг, развитие человеческого капитала, реализация концепций устойчивого развития, зеленого роста и повышения качества жизни).
На третьем этапе (2026 - 2030 годы) будет обеспечено лидерство в отдельных сферах деятельности малых и средних предприятий на мировом уровне (прежде всего в сферах, соответствующих долгосрочным научно-технологическим приоритетам Российской Федерации).
Общее управление реализацией Стратегии будет осуществлять Правительственная комиссия по вопросам конкуренции и развитию малого и среднего предпринимательства.
Финансовое обеспечение Стратегии предполагается формировать исходя из расходов федерального бюджета, необходимых для достижения целевых индикаторов Стратегии. В частности, предусматривается финансирование по следующим направлениям:
мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, реализуемые Минэкономразвития России, - в размере не менее 23 млрд рублей ежегодно;
мероприятия по государственной поддержке малых форм хозяйствования на селе, реализуемые Минсельхозом России, - в размере не менее 8 млрд рублей ежегодно;
программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере - в размере не менее 7 млрд рублей ежегодно;
мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства, реализуемые Росмолодежью, - в размере не менее 300 млн рублей ежегодно.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Письмо ФАС России от 30.09.2015 N АЦ/52961/15
<О концессионных соглашениях>
ФАС России разъяснила, какие изменения в условия концессионного соглашения не требуют согласования с антимонопольным органом
В отношении концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельные объекты таких систем, полномочия антимонопольного органа по согласованию внесения изменений в условия таких соглашений установлены Федеральным законом от 07.05.2013 N 103-ФЗ "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения которого вступили в силу с 1 января 2014 года, а в отношении концессионных соглашений, заключенных по иным объектам, - Федеральным законом от 21.07.2014 N 265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения которого вступили в силу с 1 февраля 2015 года.
Положения Законов N 103-ФЗ и N 265-ФЗ распространяются на концессионные соглашения, заключенные по результатам проведения конкурсов после вступления в силу указанных законов, то есть сообщение о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов ЖКХ должно быть опубликовано после 01.01.2014, в отношении иных объектов - после 01.02.2015.
Соответственно в случае, если концессионным соглашением, которое заключено ранее вступления в силу Законов N 103-ФЗ и N 265-ФЗ, установлена возможность изменения условий концессионного соглашения по соглашению сторон, то согласование внесения изменений в такое концессионное соглашение с антимонопольным органом не требуется.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Минтруд России утвердил профессиональный стандарт для экспертов в сфере закупок: контрактных управляющих, консультантов и экспертов по закупкам, руководителей контрактной службы
Согласно стандарту деятельность данных специалистов состоит в обеспечении экспертизы и консультирования при осуществлении закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
Стандартом предусмотрено выполнение данными специалистами следующих функций:
1. Консультирование в сфере закупок:
- мониторинг рынка предмета закупок;
- консультирование по закупочным процедурам;
2. Экспертиза в сфере закупок:
- экспертиза закупочной процедуры;
- экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта;
3. Организация работ по экспертизе и консультированию в сфере закупок:
- управление организацией, обеспечивающей консультирование и экспертизу в сфере закупок;
- проведение аттестации (оценки профессиональной квалификации) и контроль повышения профессионального уровня работников в структурном подразделении или в организации;
- исследование теоретических и практических проблем закупочной деятельности.
Стандартом установлены требования к образованию и к опыту работы, необходимые специалисту для допуска к выполнению каждой из функций.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Увеличен предельный срок размещения средств ФНБ на депозитах во Внешэкономбанке
Средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) могут размещаться на депозитах во Внешэкономбанке в целях предоставления субординированных кредитов (займов) российским кредитным организациям.
В целях повышения эффективности управления средствами ФНБ и стабилизации банковской системы в Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства ФНБ, внесены изменения, предусматривающие возможность увеличения предельного срока размещения средств ФНБ на депозитах во Внешэкономбанке с установлением процентной ставки "инфляция + 1 процент", но не ниже действующих ставок и не выше устанавливаемой ЦБ РФ предельной величины процентной ставки по субординированному кредиту (депозиту, займу, облигационному займу) в рублях, уменьшенной на 0,25 процентных пункта.
Кроме того, устанавливается возможность размещения средств ФНБ в долговые обязательства иностранных государств, номинал которых изменяется в зависимости от уровня инфляции.
Проект Приказа Минэкономразвития России "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год"
На 2016 год планируется установить коэффициенты-дефляторы, необходимые для целей налогообложения НДФЛ, УСН, ЕНВД, ПСН, налога на имущество ФЛ и торгового сбора
Коэффициенты устанавливаются ежегодно на каждый следующий календарный год с учетом изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем календарном году.
Согласно проекту на 2016 год коэффициенты-дефляторы могут быть установлены в следующих размерах:
в целях применения НДФЛ - 1,514;
ЕНВД - 2,083;
торгового сбора - 1,154;
УСН, ПСН и налога на имущество физических лиц - 1,329.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С 1 января 2017 года вводится План счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций
Бухгалтерский учет ведется непрерывно с момента регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации.
Учет имущества других юридических лиц, находящегося у некредитной финансовой организации, осуществляется обособленно от имущества, принадлежащего ей на праве собственности.
Приведена характеристика счетов с выделением особенностей учета по отдельным счетам первого и второго порядка.
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами применяется с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Предлагается установить требования в отношении сбора, транспортирования, обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов
Проектом также устанавливается порядок заключения договоров в сфере обращения с ТКО и определяются существенные условия таких договоров.
Кроме того, разработан проект типового договора между потребителем и региональным оператором бытовых отходов на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Минкомсвязи России подготовлены методические рекомендации по использованию свободного программного обеспечения для федеральных органов исполнительной власти
Органам власти рекомендуется учитывать следующие критерии определения необходимости использования СПО при создании государственных информационных систем:
- отсутствие ограничений, препятствующих использованию государственной информационной системы, разработанной с использованием СПО, в деятельности федеральных органов исполнительной власти;
- оптимальная совокупная стоимость владения государственной информационной системой, разработанной с использованием СПО, включая стоимость ее создания, ввода в действие и обеспечения работоспособности.
При заключении госконтракта на выполнение работ по созданию государственной информационной системы с использованием СПО рекомендуется для обеспечения возможности последующей ее доработки:
- предусматривать требование по предоставлению исполнителем полного перечня всех компонентов, которые не были созданы при разработке государственной информационной системы, но были включены в ее состав или необходимы для ее эксплуатации, а также исчерпывающую информацию об условиях использования таких компонентов;
- предусматривать требование по исключению исполнителем противоречий между лицензиями на компоненты создаваемой государственной информационной системы, если такие противоречия будут обнаружены при разработке государственной информационной системы, а также при ее последующей эксплуатации;
- предусматривать требование по предоставлению исходных текстов государственной информационной системы, а также исчерпывающей информации, необходимой для ее последующей доработки.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректирован порядок возмещения расходов организаций здравоохранения на оказание медицинской помощи военнослужащим и сотрудникам, а также гражданам, уволенным с военной службы
Установлено, в частности, что расходы организаций здравоохранения на оказание медицинской помощи военнослужащим и сотрудникам, а также гражданам, уволенным с военной службы, возмещаются военным округом (флотом), региональным командованием, соединением, воинской частью внутренних войск МВД России, непосредственно подчиненными главнокомандующему внутренними войсками, военно-медицинской организацией, территориальным органом соответствующего федерального органа исполнительной власти в субъекте РФ, где проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, на территории которого проживают граждане, уволенные с военной службы.
Возмещение расходов осуществляется в соответствии с договором, заключенным между территориальным органом федерального органа исполнительной власти (по представлению командиров (начальников) соединений, воинских частей (за исключением соединений, воинских частей, непосредственно подчиненных главнокомандующему внутренними войсками МВД России), учреждений и организаций (за исключением военно-медицинских организаций), органов безопасности и др.) и организацией здравоохранения.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Расширен перечень запрещенных в России наркотических средств
В раздел "Наркотические средства" списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в России запрещен (список I), перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, включены следующие позиции:
"N-Бензил-1-бутил-1Н-индазол-3-карбоксамид и его производные";
"N-Бензил-1-бутил-1Н-индол-3-карбоксамид и его производные";
"2-(1-Бутил-1Н-индазол-3-карбоксамидо)уксусная кислота и ее производные".
Одновременно указанные позиции включены в значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002.
