ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111

Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 24 октября 2016 г.

24.10.2016
Заказчик по 223-ФЗ может требовать от участника аукциона налоговую декларацию
Минэкономразвития считает, что допустимо включить такое требование в положение о закупке. Ведь заказчик самостоятельно определяет правила проведения закупок по 223-ФЗ в этом документе.
Налоговая декларация - заявление налогоплательщика с данными, на основании которых исчисляются и уплачиваются налоги. По общему правилу она подается по каждому налогу, подлежащему уплате. В декларации содержится информация об объектах налогообложения и источниках доходов.
Декларации участников помогут заказчику убедиться в их финансовой состоятельности и возможности исполнить будущий договор.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 28.03.2016 N Д28и-763

Вновь созданное юрлицо - заказчик по 223-ФЗ может первые 3 месяца вести закупки по ГК РФ
Заказчик, подпадающий под действие Закона N 223-ФЗ, должен утвердить положение о закупке в течение трех месяцев со дня регистрации в качестве юрлица. При закупках в этот период, по мнению Минэкономразвития, заказчик вправе применять ГК РФ.
Можно сделать вывод: заказчик в течение трех месяцев с момента госрегистрации вправе не проводить закупочные процедуры по Закону N 223-ФЗ, пока положение о закупке не утверждено и не размещено в единой информационной системе (ЕИС). Допустимо просто заключать договоры в соответствии с ГК РФ.
Если по истечении трех месяцев с момента регистрации заказчик не утвердил положение о закупке и не разместил его в ЕИС, проводить закупки придется по Закону N 44-ФЗ. Эта обязанность будет действовать, пока положение не появится в ЕИС.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 19.08.2016 N ОГ-Д28-9983

Юристу, кадровику от 24 октября 2016 г.

24.10.2016
Работа с загрязнениями: тем, кто занимает полставки, смывающие средства выдаем вдвое реже
Когда работа связана с загрязнениями, работодатель должен выдавать сотрудникам смывающие или обезвреживающие средства либо и то и другое. Важно соблюсти Типовые нормы ежемесячной выдачи. Минтруд разъяснил: они рассчитаны исходя из полной занятости работника. Тому, кто работает на полставки, полагается 50% от месячной нормы. Например, если норма - 200 г мыла, такому сотруднику можно выдавать их не ежемесячно, а раз в два месяца.
Документ: *Письмо Минтруда России от 29.09.2016 N 15-2/ООГ-3452
В чем особенности выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Гонорар успеха: юристам снова не удалось получить процент за успешное разрешение дела
АС Поволжского округа не присудил юрфирме вознаграждение за то, что она добилась положительного для своего клиента решения. Кассация аргументировала мнение позициями ВАС РФ и КС РФ, высказанными еще в 1999 и 2007 годах соответственно. Такой подход в прошлом году поддержал и ВС РФ.
ВАС РФ считал, что исполнителю не присуждается вознаграждение, выплата которого зависит от будущего решения суда или госоргана. КС РФ высказывал сходное мнение: судебное решение не может выступать ни объектом гражданских прав, ни предметом гражданско-правового договора.
Однажды ВАС РФ все-таки присудил гонорар успеха в числе судебных расходов, хотя его позиция к тому моменту уже сформировалась. Но в той ситуации вознаграждение представителя было разумным и соразмерным, оно было обусловлено не только исходом дела.
Документ: *Постановление АС Поволжского округа от 29.09.2016 по делу N А12-47304/2015
Как правильно согласовать цену услуг в договоре? (Путеводитель по договорной работе)

Уплата части долга еще не означает, что должник признал его в целом
Такую *позицию уже озвучивал Пленум ВС РФ. Она применяется, если должник по обязательству не заявил, что долг в целом признает, но выплачивает его по частям.
Если признания всего долга не было, а кредитор ждет его полной уплаты и не подает на должника в суд, есть риск пропустить срок исковой давности. В таком случае не удастся взыскать ни оставшуюся сумму долга, ни пени, как *хотел сделать кредитор по рассмотренному ВС РФ делу.
Нередко обязательство само по себе предполагает, что должник обязан исполнять его по частям или вносить периодические платежи. Если должник по такому обязательству признал лишь одну часть долга, это не прерывает срок исковой давности по другим частям. Такой подход ВС РФ уже *излагал.
Таким образом, даже если долг погашен частично, но не признан в целом, кредитору лучше как можно скорее обратиться в суд.
Документ: *Определение ВС РФ от 20.09.2016 N 18-КГ16-106
Какие действия должника прерывают течение срока исковой давности? (*Перечень позиций высших судов)

У продавца и покупателя один директор - убыточную сделку можно оспорить
Организации заключили договор купли-продажи имущества по явно заниженной цене. Директором каждой из компаний - сторон сделки был один и тот же человек. Участник общества-продавца оспорил сделку. Апелляция и кассация посчитали ее недействительной и не пошли противпрактики ВАС РФ и других судов.
Суд признал договор купли-продажи сделкой с заинтересованностью. Чаще всего она требует одобрения общим собранием участников общества. Ни одна из сторон не доказала, что правила одобрения были соблюдены.
Но и независимо от одобрения эту сделку можно признать недействительной, поскольку она явно убыточна для продавца, а покупатель не мог не знать об этом. Делая такой вывод, суд опирался на мнение Пленумов ВАС РФ и ВС РФ.
Документ: *Постановление АС Центрального округа от 26.09.2016 по делу N А23-4138/2014
Когда сделка ООО может быть признана совершенной с заинтересованностью? (*Путеводитель по корпоративным спорам)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру бюджетной организации от 24 октября 2016 г.

24.10.2016
Минфин сравнил действующие коды видов доходов бюджетов с запланированными на 2017 год
На сайте ведомство разместило сопоставительную таблицу. В ней отражены коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов. Эта информация поможет тем, кто составляет и исполняет бюджеты всех уровней, в первую очередь - финорганам регионов и муниципалитетов. Таблица позволяет проследить, как могут измениться коды в 2017 году. Вероятно, новые коды скоро утвердит Минфин.

Бюджет 2017 года: Минфин сравнил планируемые целевые статьи расходов и коды видов доходов
В таблице приведены коды, по которым выделенные из федерального бюджета средства будут отражаться в бюджетах различных уровней. Для отдельных межбюджетных трансфертов указаны целевая статья расходов на разных уровнях и код вида доходов для того бюджета, который получает эти деньги.
Таблица пригодится финорганам федерального, регионального и муниципального уровней. С ее помощью можно проследить, по каким кодам отражаются те или иные межбюджетные трансферты, в том числе субсидии и субвенции. В таблице содержатся коды для учета средств при их поступлении в бюджет и расходовании.
Скорее всего, измененные коды будут использоваться уже при составлении бюджетов на 2017 год. Можно предположить, что в ближайшее время Минфин внесет их в указания по применению бюджетной классификации РФ.
Обращаем внимание, что в той части таблицы, которая относится к региональному бюджету, столбец с кодом вида дохода называется "Код 2016 года". Полагаем, что все же речь идет о кодах на 2017 год, поскольку вся таблица посвящена данным именно на следующий год.

Излишне удержанную работодателем сумму НДФЛ должен вернуть он сам, а не инспекция
Минфин подчеркнул: если есть налоговый агент, инспекция не возвращает излишне удержанный им налог. Вернуть такую переплату должен тот, кто ее удержал. Ведомство и ранее *приходило к такому мнению. Аналогичного подхода придерживаются КС РФ и ФНС.
Иногда работодатели перечисляют в бюджет большую сумму НДФЛ, чем требуется. Они обязаны вернуть переплату по заявлению сотрудника. Если юрлицо откажет сотруднику и направит его за возвратом в налоговую, то совершит ошибку. Организации грозит судебное разбирательство, поскольку работник вправе оспорить в суде отказ в возврате переплаты.
Документ: *Письмо Минфина России от 27.09.2016 N 03-04-05/56176

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.


Бухгалтеру от 24 октября 2016 г.

24.10.2016
Скидка на отгруженный в прошлом году товар: продавец может не сдавать уточненку по прибыли
Этот вывод следовал и из прошлого *разъяснения Минфина. Налоговики вряд ли потребуют скорректировать старые данные.
Иногда продавец предоставляет скидку, меняющую цену сделки, уже после окончания года, в котором отгружен товар. Это влияет на задекларированные показатели. Есть два выхода: сдать уточненку за период отгрузки или в текущем периоде учесть скидку в расходах. Второй вариант заманчивее, так как придется заполнять меньше бумаг. Он не нарушает закон, поскольку из-за скидки возникает переплата, а не недоимка.
Документ: *Письмо Минфина России от 07.10.2016 N 03-03-06/1/58514
Какие последствия по НДС ждут продавца, предоставившего ретроскидку? (*Путеводитель по налогам)

Излишне удержанную работодателем сумму НДФЛ должен вернуть он сам, а не инспекция
Минфин подчеркнул: если есть налоговый агент, инспекция не возвращает излишне удержанный им налог. Вернуть такую переплату должен тот, кто ее удержал. Ведомство и ранее *приходило к такому мнению. Аналогичного подхода придерживаются КС РФ и ФНС.
Иногда работодатели перечисляют в бюджет большую сумму НДФЛ, чем требуется. Они обязаны вернуть переплату по заявлению сотрудника. Если юрлицо откажет сотруднику и направит его за возвратом в налоговую, то совершит ошибку. Организации грозит судебное разбирательство, поскольку работник вправе оспорить в суде отказ в возврате переплаты.
Документ: *Письмо Минфина России от 27.09.2016 N 03-04-05/56176

Юрлицо может учесть в расходах оплату жилья для сотрудника, если она часть зарплаты
Некоторые работодатели оплачивают аренду жилья для иногородних сотрудников. Сумму таких затрат можно учесть при расчете налога на прибыль. Это допустимо, если они предусмотрены в трудовом договоре как форма оплаты труда. Минфин вновь пояснил: расходы учитываются как зарплата, выраженная в натуральной форме.
Ведомство не уточнило, в каком размере работодатель вправе признать расходы на аренду жилья. НК РФ не определяет, что такое натуральная форма оплаты труда. Юрлицу следует применять ТК РФ. Он устанавливает, что доля неденежной оплаты труда не должна превышать 20% от начисленной месячной зарплаты.
Аналогичное *пояснение ведомство давало ранее. Оно отмечало, что лимит определяется от начисленной месячной зарплаты с учетом премий и надбавок.
Все это означает, что при расчете налога на прибыль работодатель не может учесть затраты на аренду жилья для сотрудника, которые превышают лимит в 20%.
Если же работодатель решит включить в расходы полную стоимость оплаты жилья для сотрудника, скорее всего, ему придется отстаивать свою позицию в суде. Обосновать позицию поможет практика. Например, ФАС Центрального округа *указывалТК РФ не может регулировать налоговые правоотношения. Значит, ограничивать размер таких затрат неправомерно.
Документ: *Письмо Минфина России от 14.09.2016 N 03-04-06/53726

Заказчик может уменьшить налог на прибыль на стоимость работ, сданных до оформления сделки
Подрядчик выполнил работы до того, как подписал договор с заказчиком. По мнению ФНС, заказчик может включить их стоимость в расходы по налогу на прибыль независимо от момента, когда заключен договор. Ведомство учло, что соглашение имело обратную силу.
Заказчик может подтвердить расходы правильно оформленными первичными документами о приемке работ. Например, подписанным сторонами передаточным актом. При этом не имеет значения, оформлен он до или после заключения договора.
Если юрлицо включит стоимость работ в расходы, но так и не заключит договор, есть риск возникновения спора с налоговой. Но шансы выиграть велики: большинство судов считают, что расходы признать можно.
Документ: *Письмо ФНС России от 06.10.2016 N СД-4-3/18888

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.



Специалисту по Госзакупкам от 21 октября 2016 г.

21.10.2016
Госзаказчик не должен требовать, чтобы у участника отсутствовал долг по арендным платежам
По Закону N 44-ФЗ заказчику необходимо потребовать, чтобы у участников не было долгов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему России. Как поясняет ФАС, арендная плата не установлена законодательством о налогах и сборах, основание для ее уплаты - договор.
Арендная плата не относится к обязательным платежам в бюджетную систему России. Значит, требование об отсутствии задолженности по обязательным платежам не распространяется на участников, имеющих долги по договорам аренды.
Выявить отсутствие недоимки по налогам и сборам, задолженности по иным обязательным платежам заказчик может через налоговую службу. Проверить данные о задолженности по аренде сложнее: поступление платежей контролирует каждый арендодатель самостоятельно.
Если заказчик установит требование об отсутствии долгов по аренде, это может снизить уровень конкуренции и необоснованно сократить количество участников закупки. Последнее запрещено Законом N 44-ФЗ.
Документ: Письмо ФАС России от 04.10.2016 N РП/68457-ПР/16
Какие требования к участникам должен установить заказчик? (*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)

 


Заказчики по 223-ФЗ не должны включать в один лот проектные и строительные работы
Объединить проектные и строительно-монтажные работы в одной закупке нельзя, так как это может ограничить конкуренцию. Вывод Минэкономразвития основан на Законе о защите конкуренции. Кроме того, указанные работы представлены на разных рынках и на каждом из них есть потенциальные участники.
Судебная практика неоднозначна: есть две позиции. Согласно первой объединять работы по подготовке проектной документации и строительные работы в один лот неправомерно. Это ограничивает состав участников закупки. Согласно *второй - правомерно, если работы технологически связаны.
Компанию-заказчика, которая необоснованно включит в один лот работы по подготовке проектной документации и строительно-монтажные работы, контрольный орган *может оштрафовать на 10 тыс. руб.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 29.04.2016 N Д28и-1142
Правомерно ли включать в один лот проектные и строительные работы? (*Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ))

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 21 октября 2016 г.

21.10.2016
Компенсация при увольнении указана только в трудовом договоре - платить нужно все равно
Договор предусматривал, что работодатель платит сотруднику среднюю зарплату в пятикратном размере при увольнении по соглашению сторон. Курганский областной суд решил: отказать в выплате нельзя. Подобную позицию можно встретить в актах ВС РФ и других судов. Но судебная практика все же неоднозначна.
Например, Мосгорсуд в 2015 году счел, что отказ в выплате правомерен. Среди аргументов отмечалось: она не предусмотрена законом, коллективным договором, локальными нормативными актами организации.
Однако еще в 2013 году ВС РФ указывал: устанавливать подобные выплаты в трудовом договоре не запрещено. А раз стороны о них договорились, нужно такие условия исполнять.
Курганский областной суд применил аналогичный подход. Интересно отметить: работодатель пытался убедить суд в том, что сотрудник злоупотребил правом. Однако суд с этим не согласился. Хотя текст трудового договора подготовил сам сотрудник, установление компенсации зависело не только от него. Работодатель подписал договор, а значит, принял его условия и должен был выплатить сотруднику компенсацию при увольнении.
Суд учел, что сотрудник ушел по соглашению сторон спустя примерно 5 месяцев после заключения договора. Это также не было расценено как злоупотребление правом. Возможно, вывод суда был бы иным, если бы работник уволился почти сразу после заключения договора.
Документ: Апелляционное *определение Курганского областного суда от 12.07.2016 по делу N 33-2503/2016
Как оформить соглашение о расторжении трудового договора? (*Путеводитель по кадровым вопросам)
Какие споры о выплате выходного пособия возникают при увольнении по соглашению сторон? (*Путеводитель по трудовым спорам)

ВС: срок на апелляцию восстановят, если юрлицо опоздало из-за ошибки суда первой инстанции
Верховный суд поддержал компанию, которая опоздала с подачей апелляционной жалобы. Срок был пропущен, потому что суд первой инстанции указал его неверно.
Определение суда первой инстанции в деле об оспаривании сделки банкротящегося должника можно обжаловать в 10-дневный срок со дня вынесения. Это следует из Закона о банкротстве и АПК РФ. Но суд ошибочно указал в определении месячный срок его обжалования.
Компания подала апелляционную жалобу позже 10 дней, но в пределах месяца. Апелляция вернула жалобу, посчитав, что срок пропущен и заявитель не просил его восстановить. Кассация поддержала этот вывод.
ВС РФ *восстановил срок апелляционного обжалования, так как суд первой инстанции ввел компанию в заблуждение. Из-за этого она не заявила о восстановлении срока, хотя своими действиями показывала, что ходатайствует об этом. Например, с момента подачи жалобы представитель заявителя требовал ее рассмотрения и настаивал, что срок пропущен по уважительной причине.
Рекомендуем до подачи апелляционной жалобы проверять, какие сроки установил АПК РФ, независимо от содержания судебного акта.
Документ: *Определение ВС РФ от 07.10.2016 N 310-ЭС16-8163
Каковы особенности восстановления пропущенного срока подачи апелляционной жалобы? (*Перечень позиций высших судов)

Задолжавший потребителю страховщик заплатит неустойку исходя из размера своей премии
Потребительская неустойка за задержку выплаты по страховке рассчитывается исходя из цены услуги, т.е. суммы страховой премии, а не страхового возмещения. Об этом в *очередной раз напомнил ВС РФ.
Такой расчет более выгоден страховщику, задержавшему выплату, чем расчет исходя из суммы возмещения. Как правило, размер страховой премии значительно меньше суммы выплаты по ОСАГО.
Рассмотренный ВС РФ спор служит отличным тому примером. Заявляя требование о выплате неустойки, автомобилист рассчитал ее исходя из невыплаченного размера страхового возмещения, который составлял более 1,7 млн руб. Очевидно, что цена страховки была гораздо ниже, даже с учетом того, что страхователь приобретал вместе с ОСАГО еще и дополнительное страхование автогражданской ответственности. Значит, и неустойка должна быть меньше заявленной истцом. Впрочем, конкретная сумма, с которой страховщику придется расстаться, еще не названа, так как дело направлено на новое рассмотрение.
Документ: *Определение ВС РФ от 13.09.2016 N 18-КГ16-108

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.


Бухгалтеру бюджетной организации от 21 октября 2016 г.

21.10.2016
В бухучете учреждения реставрацию и реконструкцию нужно относить на разные виды расходов
Затраты на реставрацию, которая не увеличивает стоимость публичного имущества, бюджетное учреждение отражает по виду расходов 243. А вот затраты на реконструкцию, даже когда она проводится с элементами реставрации, нужно относить на элементы подгруппы 410.
Важно отличать реконструкцию от реставрации. Признаки реконструкции объекта капстроительства есть в Градостроительном кодексе РФ. Если, к примеру, заменены несущие конструкции или увеличилось количество этажей здания, это реконструкция.
Реставрация же в основном связана с объектами культурного наследия. Например, это проектные и производственные работы, цель которых - выявить и сохранить историко-культурную ценность объекта. Остальные признаки реставрации можно найти в Законе о таких объектах.
Документ: *Письмо Минфина России от 31.08.2016 N 02-05-10/50946

Источник СтилиФорматированиеШрифтРазмер
Работодателю достаточно отразить зарплатные дни в ПВТР без дублирования в иных документах
Установить даты выплаты зарплаты можно в любом из документов - в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, трудовом договоре. К такому выводу пришел Минтруд. Но с учетом практики судов и мнения Роструда лучше отражать даты в ПВТР.
До 3 октября документы, в которых закрепляются зарплатные дни, перечислялись в ТК РФ через запятую. Минтруд учел это и отметил, что они равнозначны. С 3 октября между коллективным и трудовым договорами появилось "или". Вероятно, так законодатель подтвердил: работодатель сам может выбрать, в каком из документов указать даты выплаты зарплат.
Право выбора подчеркивают и суды. Например, *Верховный суд Удмуртской Республики весной 2016 года решил, что работодатель может установить даты выплаты зарплаты как в одном, так и в нескольких документах.
О равнозначности документов еще в 2012 году *говорил Роструд. Однако он отмечал, что закреплять зарплатные дни предпочтительнее именно в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР). В организации может вовсе не быть коллективного договора, а трудовой договор регулирует только отношения с конкретным работником.
Инспекции труда тоже порой предписывают работодателям установить даты выплаты зарплат в ПВТР, и суды такие решения поддерживают. Примером может послужить Апелляционное *определение Магаданского областного суда.
Чтобы избежать подобных споров, работодателю лучше внести даты выплаты зарплат в ПВТР.
Документ: *Письмо Минтруда России от 23.09.2016 N 14-1/ООГ-8532
Какие правила нужно соблюдать при выплате зарплаты? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Юрлицо не лишается права на вычет НДС лишь из-за того, что вписало данные не в ту строку
Организация отразила вычет на сумму более 12 млн руб. не в той строке декларации по НДС. Сумма "ввозного" налога попала в строку для "входного". Инспекция в вычете отказала, но организации удалось выиграть дело в суде. Подобный результат споров уже *встречался в судебной практике.
Юрлицо в ответ на запрос инспекции представило пояснения и подтверждающие документы. Это не помогло: из-за ошибки налоговый орган счел, что вычет "ввозного" налога не заявлялся. Выявив ошибку, организация должна была подать уточненку, но не сделала этого.
Суд не согласился с инспекцией и поддержал налогоплательщика. Отказывать в вычете "ввозного" налога было нельзя. Хотя данные о налоговых вычетах содержались не в тех строках отчетности, они были в нужном разделе. Итоговая сумма налога осталась верна, он не был занижен. Поэтому подавать уточненку компания не была обязана.
Несмотря на то что спор связан с заполнением старой формы декларации, выводы суда актуальны и сейчас.
Если вычет указан не в той строке и инспекция отказала в нем по этому формальному признаку, рекомендуем обратиться в суд.
Документ: *Постановление АС Центрального округа от 27.09.2016 по делу N А09-5138/2015
Ключевые слова: вычеты; НДС; контроль и надзор; проверка; налоговая декларация (расчет)

Заказчик получит вычет, даже если подрядчик приобрел не облагаемые НДС работы и услуги
Для выполнения строительно-монтажных работ подрядчик может приобрести у стороннего лица работы и услуги, не облагаемые НДС. Например, услуги страхования объекта строительства. Расходы учитываются в стоимости СМР, оплачиваемой заказчиком. В такой ситуации он принимает НДС к вычету как обычно.
Заказчик заявляет к вычету НДС, который подрядчик отразил в счете-фактуре. Вычет возможен после принятия строительно-монтажных работ (СМР) на учет и при наличии первичных документов, например акта выполненных работ. Значит, никаких особенностей для заказчика нет, даже если подрядчик для выполнения СМР приобрел работы или услуги, не облагаемые налогом.
Стоимость приобретенных подрядчиком работ и услуг, не облагаемых НДС, нужно учитывать в общей стоимости СМР. А она, в свою очередь, считается налоговой базой по НДС, с которой подрядчик исчисляет налог. Именно такая сумма НДС должна быть указана в счете-фактуре.
Тот факт, что в стоимости СМР подрядчик учитывает стоимость не облагаемых налогом работ и услуг, не влияет на то, как заказчик принимает НДС к вычету. Значит, он вправе принять к вычету всю сумму налога, предъявленную подрядчиком, не опасаясь претензий со стороны инспекции.
Документ: Письмо Минфина России от 30.09.2016 N 03-07-11/56905

Юрлицу стало проще заполнять код периода в расчете аванса по налогу на имущество
Нередко в расчет аванса по налогу на имущество юрлицо включает объекты, среди которых одни облагаются налогом по среднегодовой стоимости, а другие - по кадастровой. У этих категорий объектов могут различаться отчетные периоды. Благодаря письму ФНС стало ясно, как в этом случае заполнять код периода.
Допустим, юрлицу нужно отчитаться за два объекта: дорогостоящее оборудование, которое облагается налогом по среднегодовой стоимости, и офис, который облагается по кадастровой. В ближайшем расчете аванса организация должна указать код 18, а не 33. Для случаев реорганизации или ликвидации есть особенность: вносится код 48. Это следует из разъяснений ФНС. Не забудьте, что отчитаться нужно не позднее 31 октября 2016 года.
Коды отчетных периодов в правилах заполнения расчета авансов пока не скорректированы. Но в своем мартовском письме ФНС отразила обновленные значения. Было неясно, использовать ли эти коды, если в расчет включены объекты с разным порядком расчета базы. Теперь стало очевидно: применять нужно именно их.
Рекомендуем внимательно заполнять расчет аванса по налогу на имущество и проверять коды. Если организация ошибется в выборе кода отчетного периода, это привлечет повышенное внимание инспекции, и она потребует представить пояснения.
Документ: *Письмо ФНС России от 11.08.2016 N ГД-4-11/14729
 

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру от 21 октября 2016 г.

21.10.2016
Работодателю достаточно отразить зарплатные дни в ПВТР без дублирования в иных документах
Установить даты выплаты зарплаты можно в любом из документов - в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, трудовом договоре. К такому выводу пришел Минтруд. Но с учетом практики судов и мнения Роструда лучше отражать даты в ПВТР.
До 3 октября документы, в которых закрепляются зарплатные дни, перечислялись в ТК РФ через запятую. Минтруд учел это и отметил, что они равнозначны. С 3 октября между коллективным и трудовым договорами появилось "или". Вероятно, так законодатель подтвердил: работодатель сам может выбрать, в каком из документов указать даты выплаты зарплат.
Право выбора подчеркивают и суды. Например, *Верховный суд Удмуртской Республики весной 2016 года решил, что работодатель может установить даты выплаты зарплаты как в одном, так и в нескольких документах.
О равнозначности документов еще в 2012 году *говорил Роструд. Однако он отмечал, что закреплять зарплатные дни предпочтительнее именно в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР). В организации может вовсе не быть коллективного договора, а трудовой договор регулирует только отношения с конкретным работником.
Инспекции труда тоже порой предписывают работодателям установить даты выплаты зарплат в ПВТР, и суды такие решения поддерживают. Примером может послужить Апелляционное *определение Магаданского областного суда.
Чтобы избежать подобных споров, работодателю лучше внести даты выплаты зарплат в ПВТР.
Документ: *Письмо Минтруда России от 23.09.2016 N 14-1/ООГ-8532
Какие правила нужно соблюдать при выплате зарплаты? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Юрлицо не лишается права на вычет НДС лишь из-за того, что вписало данные не в ту строку
Организация отразила вычет на сумму более 12 млн руб. не в той строке декларации по НДС. Сумма "ввозного" налога попала в строку для "входного". Инспекция в вычете отказала, но организации удалось выиграть дело в суде. Подобный результат споров уже *встречался в судебной практике.
Юрлицо в ответ на запрос инспекции представило пояснения и подтверждающие документы. Это не помогло: из-за ошибки налоговый орган счел, что вычет "ввозного" налога не заявлялся. Выявив ошибку, организация должна была подать уточненку, но не сделала этого.
Суд не согласился с инспекцией и поддержал налогоплательщика. Отказывать в вычете "ввозного" налога было нельзя. Хотя данные о налоговых вычетах содержались не в тех строках отчетности, они были в нужном разделе. Итоговая сумма налога осталась верна, он не был занижен. Поэтому подавать уточненку компания не была обязана.
Несмотря на то что спор связан с заполнением старой формы декларации, выводы суда актуальны и сейчас.
Если вычет указан не в той строке и инспекция отказала в нем по этому формальному признаку, рекомендуем обратиться в суд.
Документ: *Постановление АС Центрального округа от 27.09.2016 по делу N А09-5138/2015

Заказчик получит вычет, даже если подрядчик приобрел не облагаемые НДС работы и услуги
Для выполнения строительно-монтажных работ подрядчик может приобрести у стороннего лица работы и услуги, не облагаемые НДС. Например, услуги страхования объекта строительства. Расходы учитываются в стоимости СМР, оплачиваемой заказчиком. В такой ситуации он принимает НДС к вычету как обычно.
Заказчик заявляет к вычету НДС, который подрядчик отразил в счете-фактуре. Вычет возможен после принятия строительно-монтажных работ (СМР) на учет и при наличии первичных документов, например акта выполненных работ. Значит, никаких особенностей для заказчика нет, даже если подрядчик для выполнения СМР приобрел работы или услуги, не облагаемые налогом.
Стоимость приобретенных подрядчиком работ и услуг, не облагаемых НДС, нужно учитывать в общей стоимости СМР. А она, в свою очередь, считается налоговой базой по НДС, с которой подрядчик исчисляет налог. Именно такая сумма НДС должна быть указана в счете-фактуре.
Тот факт, что в стоимости СМР подрядчик учитывает стоимость не облагаемых налогом работ и услуг, не влияет на то, как заказчик принимает НДС к вычету. Значит, он вправе принять к вычету всю сумму налога, предъявленную подрядчиком, не опасаясь претензий со стороны инспекции.
Документ: Письмо Минфина России от 30.09.2016 N 03-07-11/56905

Юрлицу стало проще заполнять код периода в расчете аванса по налогу на имущество
Нередко в расчет аванса по налогу на имущество юрлицо включает объекты, среди которых одни облагаются налогом по среднегодовой стоимости, а другие - по кадастровой. У этих категорий объектов могут различаться отчетные периоды. Благодаря письму ФНС стало ясно, как в этом случае заполнять код периода.
Допустим, юрлицу нужно отчитаться за два объекта: дорогостоящее оборудование, которое облагается налогом по среднегодовой стоимости, и офис, который облагается по кадастровой. В ближайшем расчете аванса организация должна указать код 18, а не 33. Для случаев реорганизации или ликвидации есть особенность: вносится код 48. Это следует из разъяснений ФНС. Не забудьте, что отчитаться нужно не позднее 31 октября 2016 года.
Коды отчетных периодов в правилах заполнения расчета авансов пока не скорректированы. Но в своем мартовском письме ФНС отразила обновленные значения. Было неясно, использовать ли эти коды, если в расчет включены объекты с разным порядком расчета базы. Теперь стало очевидно: применять нужно именно их.
Рекомендуем внимательно заполнять расчет аванса по налогу на имущество и проверять коды. Если организация ошибется в выборе кода отчетного периода, это привлечет повышенное внимание инспекции, и она потребует представить пояснения.
Документ: *Письмо ФНС России от 11.08.2016 N ГД-4-11/14729

Компенсация при увольнении указана только в трудовом договоре - платить нужно все равно
Договор предусматривал, что работодатель платит сотруднику среднюю зарплату в пятикратном размере при увольнении по соглашению сторон. Курганский областной суд решил: отказать в выплате нельзя. Подобную позицию можно встретить в актах ВС РФ и других судов. Но судебная практика все же неоднозначна.
Например, Мосгорсуд в 2015 году счел, что отказ в выплате правомерен. Среди аргументов отмечалось: она не предусмотрена законом, коллективным договором, локальными нормативными актами организации.
Однако еще в 2013 году ВС РФ указывал: устанавливать подобные выплаты в трудовом договоре не запрещено. А раз стороны о них договорились, нужно такие условия исполнять.
Курганский областной суд применил аналогичный подход. Интересно отметить: работодатель пытался убедить суд в том, что сотрудник злоупотребил правом. Однако суд с этим не согласился. Хотя текст трудового договора подготовил сам сотрудник, установление компенсации зависело не только от него. Работодатель подписал договор, а значит, принял его условия и должен был выплатить сотруднику компенсацию при увольнении.
Суд учел, что сотрудник ушел по соглашению сторон спустя примерно 5 месяцев после заключения договора. Это также не было расценено как злоупотребление правом. Возможно, вывод суда был бы иным, если бы работник уволился почти сразу после заключения договора.
Документ: Апелляционное *определение Курганского областного суда от 12.07.2016 по делу N 33-2503/2016
Как оформить соглашение о расторжении трудового договора? (*Путеводитель по кадровым вопросам)
Какие споры о выплате выходного пособия возникают при увольнении по соглашению сторон? (*Путеводитель по трудовым спорам)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Специалисту по Госзакупкам от 20 октября 2016 г.

20.10.2016
При смешанной закупке госзаказчик не может предоставить преимущество организации инвалидов
Когда закупаются товары, работы и услуги из правительственного перечня, организации инвалидов получают преференции. Но если заказчик включил в один лот такие товары и товары, не входящие в этот перечень, то преимущество организациям инвалидов предоставить нельзя.
Если заказчик все же установит преимущество для организаций инвалидов, контрольный орган сможет признать его действия нарушением принципа обеспечения конкуренции Закона N 44-ФЗ. Ведь участники закупки необоснованно будут находиться в неравных условиях.
Когда такое преимущество установлено законно и в закупке побеждает организация инвалидов, она направляет заказчику требование предоставить преимущество. Заказчик увеличивает до 15% цену контракта, предложенную этим участником, и заключает с ним контракт. Измененная цена не может быть больше начальной (максимальной) цены контракта.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 28.03.2016 N Д28и-747
Как предоставить преимущества организациям инвалидов? (*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)

Заключить договор по 223-ФЗ можно лишь через 10 дней после размещения итогового протокола
Именно такой срок отведен законодательством на обжалование действий, бездействия заказчика. Если заказчик предусмотрит в положении о закупке по 223-ФЗ меньше времени для заключения договоров, это ограничит право участников на обжалование.
Как отметило Минэкономразвития, по Закону о защите конкуренции у участников есть 10 дней на обжалование действий, бездействия заказчика. Срок исчисляется либо со дня подведения итогов торгов по 223-ФЗ, либо со дня размещения их результатов в единой информационной системе.
Если заказчик не учтет это в положении о закупке и установит меньший срок заключения договора по итогам торгов, например пять дней, то его действия будут направлены против прав участников закупки. В таком случае антимонопольный орган при наличии нарушений не успеет принять необходимые меры до заключения контракта. Да и обращение участников закупки с жалобой будет лишено юридического смысла, поскольку договор может быть уже заключен.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 20.07.2016 N ОГ-Д28-8807
Какова позиция судов по вопросу заключения договора до истечения срока обжалования? (*Путеводитель по спорам в сфере закупок (223-ФЗ))

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 20 октября 2016 г.

20.10.2016
С типовым положением Минтруда работодателям станет легче управлять охраной труда
У каждого работодателя должна быть система управления охраной труда. Обеспечить это поможет типовое положение, которое утвердил Минтруд.
Обязанности в сфере охраны труда будут распределяться по уровням управления. По общему правилу их будет шесть - от производственной бригады до работодателя в целом. Можно установить и иные уровни с учетом особенностей организации. Если у работодателя менее 15 сотрудников, он сможет упростить систему, сократив число уровней.
Типовое положение поможет и управлять профрисками. Работодателю предстоит выявить, что угрожает жизни и здоровью работников. Это могут быть опасности механические, электрические, климатические и иные. Минтруд выделил около 150 примеров. Работодателю стоит оценить и затем снизить уровни профрисков. Методы оценки работодатели определят сами с учетом характера деятельности, сложности процессов и операций.
Можно ожидать, что скоро периодичность плановых проверок работодателя будет зависеть от присвоенной ему категории риска. Соответствующий проект постановления правительства проходит общественное обсуждение (http://regulation.gov.ru/projects/List#npa=55496). Если этот проект примут, то эффективное управление рисками может помочь работодателю избавиться от плановых проверок или сократить их число.
Документ: Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н (вступает в силу 28 октября 2016 года)
Какие обязанности в области охраны труда должен выполнять работодатель? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Агентство развития квалификаций поможет работодателям разобраться в профстандартах
Работодатели интересуются, как применять профстандарты и направлять сотрудников на независимую оценку квалификации, которая появится уже с 2017 года. Правительство определило, что за методической поддержкой и консультациями можно будет обратиться в Национальное агентство развития квалификаций.
С 1 января по Закону о независимой оценке квалификации агентство будет консультировать работодателей о том, как она проводится. Давать официальные разъяснения по применению профстандартов вправе Минтруд. Он также*отвечает на часто задаваемые вопросы по этой теме, *организовывает семинары. Если мнения агентства и министерства не совпадут, советуем прислушаться к рекомендациям Минтруда.
Правительство решило, что с 2017 года агентство станет базовым центром профподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Сейчас поддержка работодателей по вопросам профстандартов и оценки квалификации не входит в функции *базового центра - Агентства развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Ворлдскиллс Россия".
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 29.09.2016 N 2042-р (вступает в силу 1 января 2017 года)
В чем особенности применения профстандартов? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Местные власти могут обязать снести самострой, даже если он возведен до сентября 2015 года
Органы местного самоуправления 1 сентября 2015 года получили право решать без суда, подлежит ли сносу самострой. Это могут делать органы МСУ городского округа или муниципального района. КС РФ посчитал, что они вправе выносить решение о сносе даже в отношении объектов, возведенных до этой даты.
По мнению КС РФ, дата возведения самовольной постройки не меняет его природы как правонарушения, то есть не делает постройку законной. Поэтому тот, кто осуществил самострой, по общему правилу должен его снести. Не имеет значения, построен объект до того, как закон наделил местные власти правом принимать решение о сносе, или уже после.
Учитывая мнение КС РФ, можно порекомендовать не тратить силы на обжалование подобных решений местных властей. Скорее всего, их не отменят. Лучше исполнить решение в срок и снести постройку самостоятельно. Иначе это сделают принудительно, а "застройщик" должен будет возместить затраты властей на снос.
Местные власти уже больше года имеют право вынести решение о сносе постройки, если она создана на земельном участке, который для этого не предоставлен. Например, речь идет об участке, расположенном натерритории общего пользования. Среди таких территорий - площади, улицы, бульвары. До 1 сентября 2015 года обязать снести самострой мог только *суд.
Документ: Определение КС РФ от 27.09.2016 N 1748-О
Что нужно знать о сносе самовольных построек в административном порядке? (*Перечень позиций высших судов)

Штраф за нарушение правил перевозки скоропортящейся пищи увеличится более чем в 100 раз
Минтранс предложил установить пределы штрафа для компаний-перевозчиков в размере от 50 тыс. до 70 тыс. руб. В проекте поправок к КоАП РФ не сказано, каких именно видов перевозок они касаются. Судя по пояснительной записке, имеются в виду автомобильные перевозки.
Распространенное нарушение правил перевозки рыбы, мяса, молока и других скоропортящихся пищевых продуктов - несоблюдение температурного режима в кузове транспортного средства.
По проекту перевозчику-юрлицу придется заплатить штраф и в случае, если у него нет специального свидетельства на ТС. Этот документ *подтверждает, что в конкретном ТС можно перевозить скоропортящиеся пищевые продукты.
Сейчас за подобные нарушения, по словам разработчиков проекта, перевозчики отвечают по общей норме КоАП РФ за несоблюдение правил перевозки грузов. Им может быть назначено предупреждение или штраф в размере 500 руб. Это наказание незначительно по сравнению с негативными последствиями нарушения: испорченные продукты могут оказаться на столах потребителей.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=44250)
Публичное обсуждение завершается 11 ноября 2016 года

Расходы представителя истца на такси до аэропорта оправданны, если иначе добраться нельзя
Компании предстоял суд в другом городе. Самолет вылетал ночью, и добраться до аэропорта представитель юрлица мог только на такси: общественный транспорт уже не работал. Компания выиграла дело. Суд посчитал, что в этом случае расходы на такси являются *разумными.
Если сумма расходов не выходит за разумные пределы, то их можно взыскать в полном объеме с проигравшего спор оппонента. *Высшие суды ранее отмечали: чтобы это сделать, необходимо доказать размер расходов, факт выплаты и связь трат с заседанием, на которое нужно было явиться. Другая сторона может попытаться доказать чрезмерность взыскиваемых расходов, чтобы суд их снизил до разумных пределов. Был *случай, когда суд так и поступил: представитель стороны воспользовался такси премиум- и бизнес-класса вместо более экономичного варианта.
Документ: *Постановление АС Северо-Западного округа от 06.09.2016 по делу N А42-4864/2014
Исходя из каких цен определяется разумность транспортных расходов представителя стороны? (*Переченьпозиций высших судов)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.