Квотирование закупок товаров из ЕАЭС: проекты приняты в первом чтении
- Категория: Специалисту по госзакупкам
Проекты предусматривают поправки к Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Заказчики должны будут выполнять обязательную долю закупок товаров из ЕАЭС, а также работ и услуг, в составе которых используются такие товары.
Размер минимальной доли, перечень продукции, сферу закупок, форму отчета утвердит правительство.
По Закону N44-ФЗ
Минимальная доля закупок
Правительство утвердит, в частности, размер минимальной доли, перечень продукции, сферу закупок, особенности определения НМЦК. Квота будет рассчитываться от общего годового объема закупок. При исполнении контракта нельзя будет изменить страну происхождения товара.
Описание объекта закупки
Заказчиков при описании объекта закупки обяжут указывать характеристики товаров, произведенных в ЕАЭС, в том числе содержащиеся в КТРУ.
Оформление
Заказчики должны будут устанавливать ограничения допуска иностранных товаров (исключение - страны ЕАЭС) в документах о закупке, а в контракте с едпоставщиком - обязанность поставить товар, произведенный в ЕАЭС (исключение - п. п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Если на участие в закупке не подано ни одной заявки с товарами из ЕАЭС или они были отклонены, заказчик обязан:
- признать закупку несостоявшейся;
- при необходимости внести изменения в план-график и провести повторную или новую закупку.
Повторная закупка
При проведении повторной закупки заказчик не сможет поменять объект и другие условия.
Извещение нужно будет разместить в ЕИС минимум за 10 дней до окончания срока подачи заявок.
Если закупка снова не состоится, заказчик сможет приобрести иностранные товары. В этом случае нужно будет применить условия допуска.
Отчет
По итогам года заказчик составит отчет об объеме закупок товаров из ЕАЭС и разместит его в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. Если минимальный объем не выполнен, в системе нужно будет дополнительно разместить обоснование невозможности достижения результата.
По Закону N 223-ФЗ
Для заказчиков по Закону N 223-ФЗ правительство также определит размер минимальной доли, перечень продукции, сферу закупок. Кроме того, будут установлены:
- порядок проведения таких закупок;
- порядок подготовки и размещения в ЕИС отчета об объеме закупок товаров из ЕАЭС;
- порядок подготовки обоснования невозможности выполнить минимальную долю.