Аналитические обзоры
- Категория: Аналитические обзоры
Специалисту по Госзакупкам от 12 октября 2016 г.
12.10.2016
Договор по 223-ФЗ стороны могут подписать факсимиле, если об этом есть соглашение
Вывод Минэкономразвития распространяется и на контракты по Закону N 44-ФЗ.
Позиция основана на ГК РФ. Кодекс позволяет при совершении сделок использовать аналог собственноручной подписи, если это предусмотрено правовыми актами или соглашением сторон. Поскольку в Законе N 223-ФЗ нет правил использования факсимиле, стороны договора могут установить их в отдельном соглашении.
Отметим, что составление соглашения не единственный вариант. Можно сделать проще, закрепив порядок использования факсимиле в самом договоре. Министерство о таком варианте не упоминает.
В письме ведомства не говорится, какие условия нужно согласовать, чтобы подписывать контракты и договоры факсимиле. Можно порекомендовать привести в соглашении образец факсимильной подписи, а также указать, какие документы допустимо ею подписывать. Кроме того, надо отразить должность и Ф.И.О. сотрудника, чью подпись заменяет факсимиле.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 02.09.2016 N Д28и-2252
Участнику госзакупки не придется искать сведения о ее статусе: они будут в плане-графике
Правительство подготовило проект, по которому в плане-графике в единой информационной системе должен автоматически отражаться статус закупки "размещено извещение" или "контракт заключен". Не для всех закупок предусмотрен статус. Так, его не будет у закупок малого объема у единственного поставщика.
Проект касается требований к форме плана-графика закупок для обеспечения федеральных нужд.
Сейчас в плане-графике статус закупок не отражается. По общему правилу поставщик, подрядчик или исполнитель может узнать его из реестра закупок, размещенного в единой информационной системе. В отношении электронного аукциона эти сведения можно найти также на электронной площадке. Если изменения вступят в силу, данные о статусе закупки будут отражаться и в плане-графике.
Даже если проект не примут, план-график закупок для обеспечения федеральных нужд на 2017 год будет содержать больше информации, чем прежний. Например, в нем заказчики укажут дополнительные требования к участникам, размер обеспечения заявки и сведения о том, ограничен ли допуск к закупке иностранных товаров.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch?type=Grid#npa=55762)
Общественное обсуждение завершается 24 октября 2016 года
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- Категория: Аналитические обзоры
Юристу, кадровику от 12 октября 2016 г.
12.10.2016
До 1 ноября строительные СРО должны перевести компенсационные фонды в "правильный" банк
Правительство определилось с тем, какие российские банки будут вправе размещать средства компенсационных фондов строительных СРО. Еще летом было ясно, что это право сохранят избранные кредитные организации. С 12 октября правительственные критерии начнут действовать.
До 1 ноября 2016 года строительные СРО должны понять, отвечает ли их банк новым правилам, и успеть забрать из него деньги, если это не так. В тот же срок нужно разместить средства в "правильном" банке. Если все это не будет выполнено, СРО грозит внеплановая проверка Ростехнадзора. В *практике встречались случаи, когда в ходе такой проверки контролирующий орган находил нарушения и выдавал предписание устранить их.
Банки должны отвечать двум признакам:
- размер собственных средств - минимум 100 млрд руб. на последнюю отчетную дату;
- наличие генеральной лицензии ЦБ РФ, которая позволяет совершать любые банковские операции с рублями и валютой.
Проверить интересующий СРО банк можно на сайте ЦБ РФ. Так, в Справочнике по кредитным организациям (https://www.cbr.ru/credit/main.asp) можно отыскать данные о лицензии и размере собственных средств. Возможно, Банк России разместит перечень банков, которые имеют право работать со строительными СРО, в разделе "Информация по кредитным организациям" (https://www.cbr.ru/credit/). В нем уже сейчас есть списки банков, которые обладают особыми правами. Например, банков, которые вправе поручаться за застройщиков при долевом строительстве.
Документ: Постановление Правительства РФ от 27.09.2016 N 970 (вступает в силу 12 октября 2016 года)
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- Категория: Аналитические обзоры
Бухгалтеру бюджетной организации от 12 октября 2016 г.
12.10.2016
Чтобы верно отразить в бухучете аварийные работы, учреждению надо знать, капремонт ли это
Разъяснения Минфина помогут бухгалтеру учреждения правильно отнести стоимость аварийных работ на конкретный вид расходов - 243 или244. Это зависит от того, считаются ли работы капремонтом.
Если аварийные работы признаются капремонтом и затраты на них включены в сводный сметный расчет капремонта, отражать их нужно по виду расходов 243. А если аварийные работы не капремонт, их стоимость относится на вид расходов 244.
Разъяснение Минфина касалось частичной перекладки водопровода. Вывод можно применять и к расходам на другие аварийные работы. Определиться с тем, какие из них относятся к капремонту, бухгалтеру помогут нормативные правовые акты, в которых дается понятие капремонта. Например, его признаки применительно к недвижимости и линейным объектам есть в Градостроительном кодексе.
Документ: *Письмо Минфина России от 26.08.2016 N 02-05-11/50124
Юрлицо может не платить налог с имущества, которым нельзя пользоваться без реконструкции
Организация считала объекты не основными средствами, а вложением во внеоборотные активы и учитывала на счете 08. Юрлицо обосновало это тем, что объекты нуждаются в реконструкции и без нее использовать их нельзя. Налог на имущество с таких объектов юрлицо не платило. Суд посчитал, что это правильно.
Инспекция оценила объекты как основные средства по предназначению. Использовала ли организация их в производстве либо управленческой деятельности, не имеет значения, подчеркнула налоговая.
Сославшись на мнение Президиума ВАС РФ, суд встал на сторону налогоплательщика. Имущество не отвечает признакам основного средства, ведь пока его реконструкция не завершилась, первоначальную стоимость оценить нельзя.
Иногда после завершения реконструкции бухгалтеры забывают перевести объекты на счет 01. В такой ситуации, по мнению судов, объекты отвечают признакам основных средств, поэтому нужно заплатить налог на имущество. При этом неважно, отражены они на счете 01 или 08.
Документ: *Постановление АС Уральского округа от 07.09.2016 по делу N А76-11526/2015
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- Категория: Аналитические обзоры
Бухгалтеру от 12 октября 2016 г.
12.10.2016
Юрлицо может не платить налог с имущества, которым нельзя пользоваться без реконструкции
Организация считала объекты не основными средствами, а вложением во внеоборотные активы и учитывала на счете 08. Юрлицо обосновало это тем, что объекты нуждаются в реконструкции и без нее использовать их нельзя. Налог на имущество с таких объектов юрлицо не платило. Суд посчитал, что это правильно.
Инспекция оценила объекты как основные средства по предназначению. Использовала ли организация их в производстве либо управленческой деятельности, не имеет значения, подчеркнула налоговая.
Сославшись на мнение Президиума ВАС РФ, суд встал на сторону налогоплательщика. Имущество не отвечает признакам основного средства, ведь пока его реконструкция не завершилась, первоначальную стоимость оценить нельзя.
Иногда после завершения реконструкции бухгалтеры забывают перевести объекты на счет 01. В такой ситуации, по мнению судов, объекты отвечают признакам основных средств, поэтому нужно заплатить налог на имущество. При этом неважно, отражены они на счете 01 или 08.
Документ: *Постановление АС Уральского округа от 07.09.2016 по делу N А76-11526/2015
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- Категория: Аналитические обзоры
Специалисту по Госзакупкам от 11 октября 2016 г.
11.10.2016
Госзаказчик должен будет рассчитывать НМЦК с учетом цен предыдущих контрактов
Правительство предлагает в Законе N 44-ФЗ установить, что при расчете начальной (максимальной) цены контракта заказчик обязан учитывать референтную цену товара.
Референтной будет называться цена единицы товара, сформированная с учетом цен прежних контрактов. Заказчику не придется исчислять ее самостоятельно: это произойдет автоматически в единой информационной системе (ЕИС). При расчете референтных цен контракт будет учитываться только в том случае, если данные о нем есть в ЕИС и к исполнителю не применялись неустойки.
Обязанность при закупках учитывать референтные цены касается и заказчиков по Закону N 223-ФЗ. Согласно проекту они должны внести в положение о закупке порядок применения таких цен, указанных в ЕИС.
Возможность при расчете НМЦК учитывать цены предыдущих контрактов есть у заказчика и сейчас. По Закону N 44-ФЗ, применяя метод сопоставимых рыночных цен, заказчик вправе опираться на общедоступную информацию. К ней относятся сведения о ценах по контракту, исполненному без нарушений. Если законопроект примут, использование цен предыдущих контрактов станет обязанностью заказчика.
Поправки помогут уменьшить риск злоупотреблений при формировании начальной (максимальной) цены контракта по Закону N 44-ФЗ и договора по Закону N 223-ФЗ. Заказчикам не удастся занизить эту цену, чтобы ограничить количество участников закупки.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch?type=ListView#npa=55623)
Общественное обсуждение завершается 19 октября 2016 года
Госзаказчик при приемке товара сам провел экспертизу - экспертное заключение ему не нужно
Минэкономразвития указывает: если заказчик проводит экспертизу результатов исполнения контракта своими силами, он не должен готовить заключение по ее итогам. Вывод ведомства основан на Законе N 44-ФЗ.
В этом случае достаточно оформить акт сдачи-приемки товаров, работ или услуг. Его подписывают уполномоченные сотрудники заказчика.
Акт сдачи-приемки и заключение о результатах экспертизы заказчик обязан приложить к отчету об исполнении контракта, который размещается в единой информационной системе. Если к экспертизе заказчик привлекал экспертов, экспертные организации, к отчету прикладывается их заключение. Если же заказчик проводил экспертизу своими силами, для соблюдения Закона N 44-ФЗ достаточно акта сдачи-приемки. Такой вывод следует из разъяснений Минэкономразвития.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 19.08.2016 N Д28и-2162
Как заполнить отчет об исполнении контракта? (*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- Категория: Аналитические обзоры
Юристу, кадровику от 11 октября 2016 г.
11.10.2016
Работодатели смогут спрогнозировать, как часто им ждать проверок трудовых инспекторов
Минтруд предлагает оценить, какие потенциальные риски для работников создают условия труда у конкретных юрлиц и ИП. Это покажет, как часто инспекторы труда будут приходить с плановыми проверками. Каждому работодателю ведомство присвоит одну из 6 категорий риска (от чрезвычайно высокого до низкого).
Сейчас по общему правилу Закон о защите прав юрлиц и ИП позволяет проводить проверки максимум раз в три года. Поправки, которые предлагает Минтруд, отразятся практически на каждом работодателе в нашей стране. Труднее станет тем компаниям и ИП, работа в которых несет чрезвычайно высокий риск причинения вреда жизни и здоровью и иным правам сотрудников. Таким работодателям грозит ежегодная проверка. Из текста проекта можно сделать вывод, что в этой "группе риска" могут оказаться, например, организации в сфере строительства, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства.
Работодателю, если его деятельность несет минимальный риск, не стоит переживать: плановых проверок не будет вовсе. Это позволит компаниям и ИП снизить издержки на подготовку к проверкам и работать более эффективно.
Вести перечень работодателей по категориям риска будет Роструд. К нему же можно будет обратиться, чтобы узнать свою категорию. Сведения о работодателях с риском "выше среднего" согласно проекту появятся на сайте Роструда, поэтому им не придется направлять запрос. Зная категорию риска, работодатели смогут понять, когда ожидать плановую проверку, и подготовиться к ней.
Государство не впервые обращается к популярному в менеджменте риск-ориентированному подходу. Он уже применяется при пожарном и санитарно-эпидемиологическом надзоре, надзоре в области связи.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List#npa=55496)
Публичное обсуждение завершается 27 октября 2016 года
Что нужно знать о проверках? (*Путеводитель по кадровым вопросам)
Работодатель должен выдать зарплату за первую половину февраля до начала марта
Так Роструд ответил на частный вопрос на сайте онлайнинспекция.рф. Вопрос связан с новым правилом о сроках выдачи зарплат, которое применяется с 3 октября.
По этому правилу у работодателя есть не больше 15 дней, чтобы выдать сотруднику зарплату за отработанный период. Выходит, за первую половину месяца нужно расплатиться с работником с 16-го по 30-е или 31-е число. Минтруд уже пояснял это на своем сайте (http://www.rosmintrud.ru/labour/salary/78/).
Читателя, который задал вопрос, интересовало, как правильно выплачивать работникам деньги за февраль. Ведь в нем бывает 28 или 29 дней. В онлайн-ответе сказано, что за первую половину февраля необходимо заплатить сотрудникам в период с 15-го по 28-е или 29-е число. Крайний срок зависит от количества дней в этом месяце. В 2017 году в феврале будет 28 дней.
Проблемы, с которой столкнулся читатель, не возникнет, если корректно установить "зарплатные" дни в организации. Конкретные даты выплат нужно закреплять в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. Если, к примеру, сделать "зарплатными" днями 10-е и 25-е числа месяца, сложностей в феврале не будет.
Документ: Ответ Роструда на вопрос (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/78051)
Какие правила нужно соблюдать при выплате зарплаты? (*Путеводитель по кадровым вопросам)
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- Категория: Аналитические обзоры
Бухгалтеру бюджетной организации от 11 октября 2016 г.
11.10.2016
С формой Минтруда будет проще выдать бывшим работникам справку о заработке для биржи труда
В бухгалтерию от бывшего работника может поступить просьба выдать справку о среднем заработке. Документ нужен физлицу для регистрации на бирже труда. Официальной формы справки не было. Компании использовали региональную форму или разрабатывали свою. Теперь Минтруд выпустил рекомендательную форму.
Справка о среднем заработке нужна, чтобы служба занятости могла рассчитать размер пособия по безработице. Поскольку на федеральном уровне формы этой справки не было, некоторые регионы утвердили свои варианты форм, отличающиеся от предложенной Минтрудом. Например, по такому пути пошли *Москва и *Санкт-Петербург. Региональные формы, как пояснял Роструд, также не обязательны.
Таким образом, организации по-прежнему могут в произвольной форме выдавать бывшим работникам справки о среднем заработке. Однако для минимизации трудозатрат проще использовать форму справки, рекомендованную Минтрудом.
Документ: Письмо Минтруда России от 15.08.2016 N 16-5/В-421
Работодатели смогут спрогнозировать, как часто им ждать проверок трудовых инспекторов
Минтруд предлагает оценить, какие потенциальные риски для работников создают условия труда у конкретных юрлиц и ИП. Это покажет, как часто инспекторы труда будут приходить с плановыми проверками. Каждому работодателю ведомство присвоит одну из 6 категорий риска (от чрезвычайно высокого до низкого).
Сейчас по общему правилу Закон о защите прав юрлиц и ИП позволяет проводить проверки максимум раз в три года. Поправки, которые предлагает Минтруд, отразятся практически на каждом работодателе в нашей стране. Труднее станет тем компаниям и ИП, работа в которых несет чрезвычайно высокий риск причинения вреда жизни и здоровью и иным правам сотрудников. Таким работодателям грозит ежегодная проверка. Из текста проекта можно сделать вывод, что в этой "группе риска" могут оказаться, например, организации в сфере строительства, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства.
Работодателю, если его деятельность несет минимальный риск, не стоит переживать: плановых проверок не будет вовсе. Это позволит компаниям и ИП снизить издержки на подготовку к проверкам и работать более эффективно.
Вести перечень работодателей по категориям риска будет Роструд. К нему же можно будет обратиться, чтобы узнать свою категорию. Сведения о работодателях с риском "выше среднего" согласно проекту появятся на сайте Роструда, поэтому им не придется направлять запрос. Зная категорию риска, работодатели смогут понять, когда ожидать плановую проверку, и подготовиться к ней.
Государство не впервые обращается к популярному в менеджменте риск-ориентированному подходу. Он уже применяется при пожарном и санитарно-эпидемиологическом надзоре, надзоре в области связи.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List#npa=55496)
Публичное обсуждение завершается 27 октября 2016 года
Что нужно знать о проверках? (* Путеводитель по кадровым вопросам)
Работодатель должен выдать зарплату за первую половину февраля до начала марта
Так Роструд ответил на частный вопрос на сайте онлайнинспекция.рф. Вопрос связан с новым правилом о сроках выдачи зарплат, которое применяется с 3 октября.
По этому правилу у работодателя есть не больше 15 дней, чтобы выдать сотруднику зарплату за отработанный период. Выходит, за первую половину месяца нужно расплатиться с работником с 16-го по 30-е или 31-е число. Минтруд уже пояснял это на своем сайте (http://www.rosmintrud.ru/labour/salary/78/).
Читателя, который задал вопрос, интересовало, как правильно выплачивать работникам деньги за февраль. Ведь в нем бывает 28 или 29 дней. В онлайн-ответе сказано, что за первую половину февраля необходимо заплатить сотрудникам в период с 15-го по 28-е или 29-е число. Крайний срок зависит от количества дней в этом месяце. В 2017 году в феврале будет 28 дней.
Проблемы, с которой столкнулся читатель, не возникнет, если корректно установить "зарплатные" дни в организации. Конкретные даты выплат нужно закреплять в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. Если, к примеру, сделать "зарплатными" днями 10-е и 25-е числа месяца, сложностей в феврале не будет.
Документ: Ответ Роструда на вопрос (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/78051)
Какие правила нужно соблюдать при выплате зарплаты? (* Путеводитель по кадровым вопросам)
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- Категория: Аналитические обзоры
Бухгалтеру от 11 октября 2016 г.
11.10.2016
Бухгалтер может отразить в одном УПД и товар, и сопутствующие услуги
Нередко компании реализуют товар и оказывают услуги по его расфасовке и упаковке. Возникает вопрос, можно ли составить один универсальный передаточный документ (УПД). ФНС внесла ясность: если к моменту отгрузки товара сопутствующие услуги уже оказаны, то для таких операций допустим общий УПД. Так бухгалтер уменьшит объем документов, которые приходится оформлять и хранить.
Документ: *Письмо ФНС России от 23.09.2016 N ЕД-4-15/17910
Работодатель должен выдать зарплату за первую половину февраля до начала марта
Так Роструд ответил на частный вопрос на сайте онлайнинспекция.рф. Вопрос связан с новым правилом о сроках выдачи зарплат, которое применяется с 3 октября.
По этому правилу у работодателя есть не больше 15 дней, чтобы выдать сотруднику зарплату за отработанный период. Выходит, за первую половину месяца нужно расплатиться с работником с 16-го по 30-е или 31-е число. Минтруд уже пояснял это на своем сайте (http://www.rosmintrud.ru/labour/salary/78/).
Читателя, который задал вопрос, интересовало, как правильно выплачивать работникам деньги за февраль. Ведь в нем бывает 28 или 29 дней. В онлайн-ответе сказано, что за первую половину февраля необходимо заплатить сотрудникам в период с 15-го по 28-е или 29-е число. Крайний срок зависит от количества дней в этом месяце. В 2017 году в феврале будет 28 дней.
Проблемы, с которой столкнулся читатель, не возникнет, если корректно установить "зарплатные" дни в организации. Конкретные даты выплат нужно закреплять в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. Если, к примеру, сделать "зарплатными" днями 10-е и 25-е числа месяца, сложностей в феврале не будет.
Документ: Ответ Роструда на вопрос (https://онлайнинспекция.рф/questions/view/78051)
Какие правила нужно соблюдать при выплате зарплаты? (*Путеводитель по кадровым вопросам)
С формой Минтруда будет проще выдать бывшим работникам справку о заработке для биржи труда
В бухгалтерию от бывшего работника может поступить просьба выдать справку о среднем заработке. Документ нужен физлицу для регистрации на бирже труда. Официальной формы справки не было. Компании использовали региональную форму или разрабатывали свою. Теперь Минтруд выпустил рекомендательную форму.
Справка о среднем заработке нужна, чтобы служба занятости могла рассчитать размер пособия по безработице. Поскольку на федеральном уровне формы этой справки не было, некоторые регионы утвердили свои варианты форм, отличающиеся от предложенной Минтрудом. Например, по такому пути пошли *Москва и *Санкт-Петербург. Региональные формы, как пояснял Роструд, также не обязательны.
Таким образом, организации по-прежнему могут в произвольной форме выдавать бывшим работникам справки о среднем заработке. Однако для минимизации трудозатрат проще использовать форму справки, рекомендованную Минтрудом.
Документ: Письмо Минтруда России от 15.08.2016 N 16-5/В-421
Работодатели смогут спрогнозировать, как часто им ждать проверок трудовых инспекторов
Минтруд предлагает оценить, какие потенциальные риски для работников создают условия труда у конкретных юрлиц и ИП. Это покажет, как часто инспекторы труда будут приходить с плановыми проверками. Каждому работодателю ведомство присвоит одну из 6 категорий риска (от чрезвычайно высокого до низкого).
Сейчас по общему правилу Закон о защите прав юрлиц и ИП позволяет проводить проверки максимум раз в три года. Поправки, которые предлагает Минтруд, отразятся практически на каждом работодателе в нашей стране. Труднее станет тем компаниям и ИП, работа в которых несет чрезвычайно высокий риск причинения вреда жизни и здоровью и иным правам сотрудников. Таким работодателям грозит ежегодная проверка. Из текста проекта можно сделать вывод, что в этой "группе риска" могут оказаться, например, организации в сфере строительства, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства.
Работодателю, если его деятельность несет минимальный риск, не стоит переживать: плановых проверок не будет вовсе. Это позволит компаниям и ИП снизить издержки на подготовку к проверкам и работать более эффективно.
Вести перечень работодателей по категориям риска будет Роструд. К нему же можно будет обратиться, чтобы узнать свою категорию. Сведения о работодателях с риском "выше среднего" согласно проекту появятся на сайте Роструда, поэтому им не придется направлять запрос. Зная категорию риска, работодатели смогут понять, когда ожидать плановую проверку, и подготовиться к ней.
Государство не впервые обращается к популярному в менеджменте риск-ориентированному подходу. Он уже применяется при пожарном и санитарно-эпидемиологическом надзоре, надзоре в области связи.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List#npa=55496)
Публичное обсуждение завершается 27 октября 2016 года
Что нужно знать о проверках? (*Путеводитель по кадровым вопросам)
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- Категория: Аналитические обзоры
Специалисту по Госзакупкам от 10 октября 2016 г.
10.10.2016
ВС РФ: госконтракт признается ничтожным, если между его сторонами есть конфликт интересов
Как отметил суд, стороны такого контракта должны вернуть друг другу все полученное. Если это невозможно, нужно возместить его стоимость деньгами.
Суд указал, что контракт, заключенный при наличии конфликта интересов между заказчиком и поставщиком, является ничтожной сделкой. Он нарушает Закон N 44-ФЗ, посягает на публичные интересы и права третьих лиц.
Таким образом, если заказчик обнаружит конфликт интересов, то он обязан отказаться от заключения контракта. Например, так следует поступить, если окажется, что член комиссии заказчика и учредитель участника, победившего в закупке, - братья. Если заказчик проигнорирует ситуацию и не откажется от заключения контракта, ему может грозить штраф как юрлицу в размере до 300 тыс. руб.
Документ: Обзор практики рассмотрения дел, утвержденный Президиумом ВС РФ 28.09.2016
ГУП, которые не финансируются из бюджета, с 2017 года должны перейти на закупки по 44-ФЗ
Минэкономразвития подчеркнуло, что государственные унитарные предприятия, которые не получают субсидий из бюджетной системы РФ, не стали исключением из общего правила: с 1 января 2017 года они будут проводить закупки по Закону N 44-ФЗ.
Разъяснение потребовалось, потому что у специалистов возник вопрос о том, все ли унитарные предприятия будут закупаться по Закону N 44-ФЗ. Часть из них не получает денег из бюджетной системы РФ и проводит закупки только за счет прибыли от коммерческой деятельности. Сейчас эти средства расходуются по Закону N 223-ФЗ. Однако с 1 января 2017 года их нужно расходовать в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Есть два исключения из нового правила. Унитарные предприятия смогут сохранить право проводить закупки по Закону N 223-ФЗ, только если:
- закупка финансируется за счет грантов;
- предприятие является исполнителем по контракту и привлекает третьих лиц. Это не касается контрактов с единственным поставщиком, заключенных на основании актов президента или правительства.
Чтобы реализовать такое право, заказчик должен иметь в единой информационной системе положение о закупке, предусмотренное ЗакономN 223-ФЗ.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 19.08.2016 N Д28и-2154
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
- Категория: Аналитические обзоры
Юристу, кадровику от 10 октября 2016 г.
10.10.2016
Суд поддержит покупателя, если продавец передал имущество и уклонился от регистрации прав
АС Западно-Сибирского округа обязал управление Росреестра зарегистрировать право собственности покупателя на уже переданное помещение, хотя продавец от этого уклонялся. Суд применил привычный подход, подтвержденный ранее высшими судами.
По ГК РФ если одна из сторон договора продажи недвижимости уклоняется от регистрации перехода права собственности, другая сторона может потребовать регистрации через суд. Из анализа практики следует: чтобы воспользоваться этим правом, важно провести и правильно оформить передачу недвижимости. В таком случае высоки шансы, что суд не поддержит "уклониста".
Документ: *Постановление АС Западно-Сибирского округа от 15.09.2016 по делу N А81-5229/2015
Какие сложности возникают при госрегистрации перехода права собственности на недвижимость? (*Путеводитель по судебной практике)
Судебный запрет на регистрацию прав не мешает регистрировать в ЕГРП смену залогодержателя
ВС РФ подчеркнул, что такая регистрация не устанавливает новое обременение недвижимости и не связана с ее отчуждением. Поэтому судебный запрет не мешает ее выполнить.
В деле, которое рассмотрел ВС РФ, общество приобрело у банка залоговые права и хотело зарегистрировать смену залогодержателя. Управление Росреестра отказало ему: оказалось, что в отношении предмета залога введен запрет регистрационных действий. Такую обеспечительную меру установил суд по спору с участием собственника заложенной недвижимости.
Верховный суд посчитал, что регистрацию надо провести: запись о смене залогодержателя - это не регистрационное действие, и запрет на ее совершение не распространяется. Дело в том, что запрет - обеспечительная мера, которая не позволяет регистрировать новые обременения или отчуждение имущества. А смена записи о личности залогодержателя не относится ни к тому, ни к другому.
Позиция ВС РФ поможет новому залогодержателю, например, если он планирует включить свои требования, обеспеченные залогом, в реестр требований кредиторов при банкротстве. Без регистрации смены залогодержателя это сделать невозможно - в реестре так и будет указан прежний залогодержатель. Поэтому в случае отказа управления Росреестра его лучше оспорить в суде.
Документ: *Определение ВС РФ от 01.09.2016 N 305-КГ16-6316
Что изменится в госрегистрации недвижимости с 2017 года?
* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.
