ООО «ИЦ Консультант»
350000, Россия, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Октябрьская, дом 80
телефон / факс: (861) 2-555-111

Обзоры

Юристу от 3 ноября 2015 г.

03.11.2015
За недобросовестность сотрудников, принявших вклад от гражданина, отвечает банк
Неправомерными являются действия сотрудников банка, которые получили деньги от вкладчика, но не внесли их в кассу. Кроме того, банк отвечает за то, что требования к форме договора банковского вклада не соблюдены.
К такому выводу пришел КС РФ, проверяя, являются ли положения ГК РФ о письменной форме договора банковского вклада конституционными. По мнению суда, эти положения не нарушают прав граждан, поскольку в каждом случае суд должен оценить, свидетельствуют ли действия сторон (передача денег и документов) о том, что требования к форме договора соблюдены.
Нести ответственность должен банк, поскольку он, в отличие от вкладчика, обладает специальной правоспособностью и особыми познаниями в банковской сфере. Кроме того, у гражданина отсутствует реальная возможность настаивать на изменении формы договора.
В такой ситуации должно быть установлено, что гражданин проявил при заключении договора необходимые разумность и добросовестность.
Документ: Постановление КС РФ от 27.10.2015 N 28-П
Опубликован 29 октября 2015 года
Путеводитель по судебной практике: какие действия, по мнению судов, не означают, что договор банковского вклада заключен
Перечень позиций высших судов: когда сделки организаций со специальной правоспособностью признаются недействительными
Ключевые слова: банки
03.11.2015
Поворот исполнения решения о возмещении вреда здоровью возможен до вступления его в силу
Решение суда не основывалось на подложных документах или ложных сведениях, представленных истцом. Как указал суд, полученные по исполнительному листу деньги не являются неосновательным обогащением, которое не подлежит возврату, следовательно, применяются нормыГПК РФ о повороте исполнения.
Документ: Определение ВС РФ от 12.10.2015 N 16-КГ15-22
Ключевые слова: исполнительное производство
03.11.2015
Увеличение ставок аренды муниципальной земли для сокращения расходов бюджета неправомерно
Муниципальное образование не вправе повышать ставки из-за того, что кадастровая стоимость земель уменьшена. Как указал суд, это противоречит принципу экономической целесообразности, если увеличение направлено исключительно на компенсацию бюджетных потерь и получение дополнительных доходов.
Документ: Определение ВС РФ от 16.09.2015 N 32-КГ15-12
Путеводитель по судебной практике: какие вопросы возникают при определении цены аренды муниципального имущества
Путеводитель по договорной работе: как согласовать в договоре условие об арендной плате
Ключевые слова: публичные земли

Бухгалтеру от 3 ноября 2015 г.

03.11.2015
Правила исчисления НДС с предоплаты планируется упростить
При отгрузке в счет частичной предоплаты продавец согласно проекту будет исчислять базу по НДС не с полной цены сделки, а только с неоплаченной части. Покупателю по общему правилу не придется восстанавливать НДС, принятый к вычету с аванса ранее. Изменения могут вступить в силу 1 июля будущего года.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/Projects/List/AdvancedSearch?type=Grid#npa=38680" style="color: rgb(225, 127, 0);">http://regulation.gov.ru/Projects/List/AdvancedSearch?type=Grid#npa=38680)
Публичное обсуждение завершается 8 декабря 2015 года
Ключевые слова: НДС; вычеты; восстановление НДС
03.11.2015
Увеличатся штрафы за неподачу в Росстат бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения
Эти составы правонарушений предусмотрены в проекте нового КоАП РФ. Сейчас за неподачу бухотчетности и аудиторского заключения наказывают так же, как за несвоевременное представление сведений в госорган: штраф для юрлиц составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб. Вместо штрафа могут применить предупреждение.
Согласно проекту за непредставление или несвоевременное представление обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчетности в органы государственной статистики, а также за подачу сведений в неполном составе и другие нарушения порядка их представления юрлицу грозит штраф в размере от 10 тыс. до 30 тыс. руб. Ранее обсуждался проект (http://regulation.gov.ru/projects#npa=22209" style="color: rgb(225, 127, 0);">http://regulation.gov.ru/projects#npa=22209), по которому за те же деяния штраф был в 10 раз больше.
Если организация не представит или несвоевременно представит в Росстат аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, или иным образом нарушит порядок подачи заключения, штраф для компании может составить от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Эта величина также меньше предложенной ранее. Напомним, что при подаче в Росстат обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение представляется одновременно с отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.
Документ: Проект Федерального закона (http://static.consultant.ru/obj/file/doc/codexadm_291015.pdf" style="color: rgb(225, 127, 0);">http://static.consultant.ru/obj/file/doc/codexadm_291015.pdf)
Обсуждение законопроекта завершается 28 ноября 2015 года
Ключевые слова: статистическая отчетность; привлечение к ответственности; контроль и надзор; бухучет
03.11.2015
Сообщить, что в 2015 году невозможно было удержать НДФЛ, разрешается не позднее 1 марта
Вступающие в силу с 1 января 2016 года положения, согласно которым срок подачи этих сведений увеличивается, применяются и к данным за 2015 год. По действующим правилам уведомить инспекцию и налогоплательщика о невозможности удержать налог нужно в течение месяца после окончания года.
Документ: Письмо ФНС России от 19.10.2015 N БС-4-11/18217
Ключевые слова: НДФЛ; налоговый агент
03.11.2015
В прошитых копиях документов для подачи в инспекцию можно заверить только последний лист
Представителю компании достаточно поставить подпись, указать фамилию, инициалы и должность на наклейке, которая прикрепляет сшивающую нить с оборотной стороны последнего листа сшивки. Также необходимо привести дату подписания и поставить печать, если она есть у организации.
Рекомендуется сшивать не более 150 листов, которые имеют сплошную нумерацию. Документы скрепляются так, чтобы при работе их нельзя было повредить, можно было свободно читать и копировать. Прошивки документов или их копий налогоплательщик подает в инспекцию с сопроводительными письмами, в которых указывает основание представления, количество сшивов и число листов в каждом из них.
Документ: Письмо Минфина России от 29.10.2015 N 03-02-РЗ/62336
Ключевые слова: контроль и надзор; заверение документа
03.11.2015
ФНС согласилась с мнением Минфина по вопросу об учете расходов на длящиеся услуги
Налоговая служба привела разъяснения финансового ведомства, согласно которым, если первичные документы по факту предоставления длящейся услуги за истекший месяц составлены после его окончания, но до даты подачи декларации, расходы можно учесть в периоде оказания услуги.
Документ: Письмо ФНС России от 21.08.2015 N ГД-4-3/14815@
Ключевые слова: налог на прибыль; первичный документ
03.11.2015
Можно сэкономить на страховых взносах за август в отношении работников - граждан Киргизии
Киргизия вошла в ЕАЭС с 12 августа. В связи с этим в отношении части средств, которые перечислены за август 2015 года гражданам Киргизии, трудящимся и временно пребывающим в РФ, сумма взносов к уплате меньше.
Вывод следует из анализа разъяснений Минтруда, согласно которым для расчета взносов выплаты этим лицам необходимо делить пропорционально периодам с 1 по 11 августа и с 12 по 31 августа.
Таким образом, в отношении суммы выплат за месяц, умноженной на 11/31, взносы в ФСС перечисляются по тарифу 1,8%. В ФФОМС уплачивать средства не нужно, поскольку временно пребывающие на территории РФ иностранные лица, не являющиеся гражданами государства - члена ЕАЭС, и лица без гражданства не застрахованы по данному виду страхования.
Тарифы взносов, которые действуют в отношении граждан России и других стран ЕАЭС, применяются только к сумме выплат за август, умноженной на 20/31. Если компания не использует льготный тариф, то взносы в ФСС нужно уплачивать по тарифу 2,9% (до тех пор, пока сумма выплат не превысит 670 тыс. руб.). Для взносов в ФФОМС тариф составляет 5,1%.
Взносы в ПФР в отношении выплат за весь месяц по общему правилу нужно начислить по ставке 22%, если их сумма не более 711 тыс. руб. С суммы превышения взносы уплачиваются по ставке 10%.
Отметим, что министерство не рассматривало ситуацию с выплатами в пользу временно пребывающих в РФ высококвалифицированныхспециалистов. На такие выплаты страховые взносы не начисляются.
Документ: Письмо Минтруда России от 13.10.2015 N 17-3/В-504
Ключевые слова: страховые взносы; ЕАЭС; иностранный работник
03.11.2015
Документы о реорганизации можно представить через 3 месяца после ее начала
Документы, связанные с завершением реорганизации, можно подать в регистрирующий орган через три месяца со дня внесения в ЕГРЮЛ записи о начале данной процедуры, поскольку по прошествии этого срока допускается регистрация вновь созданного общества.
Вывод ФНС основан на нормах ГК РФ о реорганизации юрлиц и о последствиях признания недействительным решения о реорганизации. С учетом позиции ВС РФ налоговая служба считает, что эти положения применимы и к случаям реорганизации в форме присоединения.
ФНС также напомнила, что документы, связанные с завершением реорганизации, можно представить в регистрирующий орган после 30 дней с даты, когда в журнале "Вестник государственной регистрации" второй раз опубликовали сообщение о реорганизации юрлица.
Документ: Письмо ФНС России от 28.09.2015 N 14-1-03/0063@
Путеводитель по корпоративным процедурам: в каком порядке производится реорганизация ООО в форме преобразования
Путеводитель по корпоративным процедурам: в каком порядке производится реорганизация АО в форме присоединения
Ключевые слова: реорганизация

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

На 2016 год снижено количество разрешений иностранным гражданам на временное проживание в России

В 2015 году указанная квота составляла 151175 разрешений. На 2016 год предусматривается выдать иностранным гражданам и лицам без гражданства 125900 разрешений на временное проживание в России.

Утверждено распределение указанной квоты по субъектам РФ.

Предложения субъектов РФ по установлению квоты направляются в ФМС России с учетом, в том числе:

целесообразности проживания в субъекте РФ иностранных граждан исходя из реального состояния экономики, природно-климатических особенностей и экологического состояния территории субъекта РФ;

состояния рынка труда, демографической ситуации, криминогенной обстановки в субъекте РФ.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 апреля 2016 года вступает в силу порядок ведения реестра жалоб, проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний

В соответствии с частью 21 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информация о проведении контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Порядок ведения такого реестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов и информации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестре, утверждается Правительством РФ.

Ведение реестра осуществляется контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с учетом порядка функционирования единой информационной системы в сфере закупок, установленного Правительством РФ.

Информация, содержащаяся в реестре, общедоступна для ознакомления без взимания платы. Реестр будет вестись в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок.

Установлено, что до 1 января 2017 года при формировании информации и документов для включения в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний идентификационный код закупки не указывается.

Установлен порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства РФ

К отраслевым документам относятся отраслевые стратегии, в том числе схемы и стратегии развития отраслей экономики и сфер государственного управления, стратегии отдельных сфер социально-экономического развития, и иные документы стратегического планирования, которые соответствуют требованиям статьи 19 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и решение о разработке которых принято Президентом РФ или Правительством РФ.

Разработка отраслевого документа осуществляется в 3 этапа.

На первом этапе разработчик отраслевого документа направляет участникам разработки запрос о предоставлении необходимых сведений. Участники разработки в 30-дневный срок представляют такие сведения разработчику.

На втором этапе разработчик подготавливает проект отраслевого документа, обеспечивает его согласование с участниками разработки и в целях проведения общественного обсуждения размещает его на своем официальном сайте и в федеральной информационной системе стратегического планирования.

На третьем этапе разработчик отраслевого документа вносит в Правительство РФ проект нормативно-правового акта об утверждении (одобрении) проекта отраслевого документа.

Разработчик отраслевого документа ежегодно подготавливает доклад о его реализации, размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, и до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, представляет его по утвержденной форме в Минэкономразвития России.

С 1 января 2016 года вступают в силу правила размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требования к форме планов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и порядок размещения их в единой информационной системе устанавливаются Правительством РФ.

План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, региональных и муниципальных актов о местных бюджетах и бюджетах территориальных органов внебюджетных фондов.

Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на финансовый год и служат основанием для проведения закупок. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок.

Планы и планы-графики размещаются в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня их утверждения или изменения.

Подписано постановление, направленное на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам компаний с государственным участием и инфраструктурных монополий

В целях реализации положений Федеральных законов "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" утверждены:

порядок проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы;

порядок проведения оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям российского законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

порядок и сроки приостановки реализации таких планов по результатам оценки и мониторинга.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2015 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Приказ Минэнерго России от 08.09.2015 N 619
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по отнесению объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведению реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39519.

Регламентирован порядок предоставления Минэнерго России государственной услуги по отнесению объектов электросетевого хозяйства к единой национальной сети и ведению реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную электрическую сеть

Заявителями являются собственники или иные лица, владеющие на законных основаниях объектами электросетевого хозяйства, соответствующие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 41. Заявление подается в Минэнерго России. Регламентом, помимо прочего, установлено:

- срок предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий Минэнерго России при предоставлении государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Минэнерго России об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении такого объекта в реестр, зарегистрированный в Минюсте России в установленном порядке, уведомление об отказе в отнесении объекта, приказ об изменении (исключении) сведений реестра или уведомление об отказе в изменении (исключении) сведений реестра.

Приказ Минобрнауки России от 05.10.2015 N 1106
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39509.

Обновлена процедура предоставления Рособрнадзором сведений об оценке результатов деятельности организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

Заявителями в рамках государственной услуги по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций являются юридические лица.

Результатом государственной услуги является предоставление сведений в виде выписки из базы данных, содержащей сведения об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих указанные работы, или письма уполномоченного структурного подразделения Рособрнадзора об отсутствии запрашиваемых сведений в базе данных.

Предоставление сведений осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Определены, в том числе, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, перечень административных процедур, формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также порядок обжалования действий и решений должностных лиц.

Аналогичный Приказ Минобрнауки России от 19.12.2011 N 2853 признан утратившим силу.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден профессиональный стандарт для инструктора парашютной и десантно-пожарной службы

В функции данных специалистов, согласно стандарту, входит обучение и руководство персоналом авиапожарной службы при выполнении работ по тушению лесных пожаров и десантировании работников авиапожарной службы и грузов с воздуха к местам выполнения работ.

Требования к образованию по данной профессии:

- для инструктора авиапожарной службы 11 разряда, парашютно-десантной пожарной службы 11 разряда, парашютной и десантно-парашютной службы 11 разряда, парашютной и десантно-парашютной службы - среднее общее образование, основные программы профессиональной подготовки по программе парашютиста (десантника) - пожарного, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных и опыт работы парашютистом - десантником не менее трех лет (при наличии высшего или среднего специального образования - двух лет);

- для инструктора авиапожарной службы 12 разряда, инструктора парашютно-десантной пожарной службы 12 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной службы 12 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной команды - среднее профессиональное образование, основные программы профессионального обучения, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных, повышение квалификации по программе категории "Руководство тушением крупного лесного пожара". Опыт работы не менее трех лет инструктором группы парашютистов (десантников) - пожарных;

- для инструктора авиапожарной службы 13 и 14 разряда, инструктора парашютно-десантной службы 13 и 14 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной службы 13 и 14 разряда, а также для старших инструкторов указанных служб 13 и 14 разрядов - высшее образование - программы бакалавриата, программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена, дополнительные образовательные программы по профессии парашютиста (десантника) - пожарного, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных, повышение квалификации по программе категории "Руководство тушением крупного лесного пожара".

Также предъявляются требования к опыту работы.

Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПСН не применяется в отношении деятельности по предоставлению на автомойке автоматических средств для самостоятельной мойки клиентами своих машин

В пункте 2 статьи 346.43 НК РФ приведен перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (ПСН).

В перечне поименована деятельность в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования (это услуги, классифицируемые по ОКУН: "017103 Уборочно-моечные работы", вид "017100 Техническое обслуживание легковых автомобилей" или "017303 Уборочно-моечные работы", вид "017300 Техническое обслуживание грузовых автомобилей и автобусов").

В перечне ОКУН услуги по предоставлению во временное пользование физическим лицам специализированных автоматов для осуществления ими самостоятельной мойки своих машин не указаны.

Для проверки обоснованности расходов по налогу на прибыль налоговый орган вправе запрашивать документы, подтверждающие реальность произведенных работ контрагентом налогоплательщика

К числу критериев, которые могут свидетельствовать о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды, отнесены, в частности, ведение хозяйственной деятельности без должной осмотрительности при выборе контрагента, а также обстоятельства, характеризующие невозможность реального осуществления экономической деятельности, с учетом времени, места нахождения имущества, а также материально-технических и трудовых ресурсов для достижения планируемых результатов (Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53).

В этой связи сообщается о правомерности истребования налоговыми органами документов, подтверждающих реальность произведенных работ (оказанных услуг) как налогоплательщиком, так и его контрагентом.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 31 августа 2015 года введен в действие свод правил "Хранилища природного газа. Требования пожарной безопасности"

Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к хранилищам сжиженного природного газа (далее - СПГ), в которых СПГ содержится в надземных двухоболочечных резервуарах с полной герметизацией.

В своде правил сформулированы требования к:

- размещению и генеральным планам,

- технологическому оборудованию и резервуарам хранения СПГ,

- требования к системам канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха,

- электроснабжению и электрооборудованию,

- системам контроля, управления и противоаварийной защиты технологических процессов,

- системе обнаружения утечек горючих газов и паров,

- системе пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,

- противопожарному водоснабжению,

- системам пожаротушения и водяного орошения.

Применение свода правил обеспечивает соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Усовершенствованы процедуры ограничения операторами связи доступа к интернет-сайтам, содержащим запрещенную в России информацию

Так, операторам связи рекомендовано:

при наличии в выгрузке информации об указателе страницы сайта в сети Интернет, доменном имени и сетевом адресе - ограничивать доступ непосредственно к указателю страницы сайта в сети Интернет;

при наличии в выгрузке информации о доменном имени и сетевом адресе и отсутствии информации об указателе страницы сайта в сети Интернет - ограничивать доступ ко всему информационному ресурсу, включая доменные имена нижестоящего уровня относительно доменного имени, указанного в выгрузке (при этом ограничение доступа к доменным именам вышестоящего уровня не осуществляется);

при наличии в записи выгрузки информации о сетевом адресе, либо ip-подсети (заданный диапазон сетевых адресов), и отсутствии информации о доменном имени и указателе страницы сайта в сети Интернет - ограничивать доступ к указанному сетевому адресу, либо ip-подсети, включая все сетевые порты.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 сентября 2015 года введен в действие свод правил "Системы противопожарной защиты. Установки водяного пожаротушения высотных стеллажных складов автоматические. Нормы и правила проектирования"

Свод правил распространяется на складские здания и помещения класса функциональности пожарной опасности Ф 5.2, предназначенные для хранения продукции, веществ, материалов и сырья.

В своде правил сформулированы общие требования по проектированию автоматических установок пожаротушения (АУП) высотных стеллажных складов (ВСС), требования к проектированию АУП ВСС с одноярусным и многоярусным расположением оросителей, требования к трубопроводам, требования к системе управления, сигнализации и электроснабжения АУП.

Применение свода правил обеспечивает соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Специалисту по Госзакупкам от 2 ноября 2015 г.

02.11.2015
Заказчик не вправе проверять соответствие участника лицензионным требованиям
Если участник представил действующую лицензию, отвечающую положениям документации, заказчик не может признать заявку не соответствующей Закону N 44-ФЗ.
УФАС сделало ошибочный вывод о неправомерности допуска участника, чей уставный капитал был меньше суммы, которая предусмотрена лицензионными требованиями для организаций, оказывающих закупаемые услуги.
Суд решение контролирующего органа отменил и указал следующее. Заказчик не уполномочен проверять соответствие участников лицензионным требованиям. Поскольку участник представил действующую лицензию, допуск к закупке правомерен.
Документ: Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 N 13АП-18547/2015 по делу N А26-1266/2015
Ключевые слова: требования к участникам; Закон N 44-ФЗ
02.11.2015
Указывая в заявке наименование страны происхождения, можно приводить формулировку "произведено в..."
Заказчик нарушил положения Закона N 44-ФЗ, отказав в допуске участнику, в заявке которого вместо наименования страны происхождения товара указано "произведено в России".
Как посчитал заказчик, участник, применивший эту формулировку, не привел в заявке наименование страны происхождения товара.
Однако антимонопольный орган и суд признали такой способ указания сведений правомерным. При этом было отмечено: участник включил в заявку всю информацию, предусмотренную Законом N 44-ФЗ.
Документ: Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2015 N 13АП-19155/2015 по делу N А56-27916/2015
Ключевые слова: наименование страны происхождения; Закон N 44-ФЗ

Юристу от 2 ноября 2015 г.

ВС РФ: когда нет обязательства, то не может быть и отступного
Соглашение об отступном, предоставленном для погашения несуществующего обязательства, суд признал ничтожным в силу тех положений о недействительности сделок, которые применялись на момент рассмотрения спора. Полагаем, выводом суда можно руководствоваться и сейчас.
Аналогичную позицию ранее высказал ВАС РФ, разрешая вопрос о действительности отступного в отношении обязательства, которое было передано по договору уступки права. В данной ситуации отступное прекращало обязательство поручителя должника.
Документ: Определение ВC РФ от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8046
Перечень позиций высших судов: в каком порядке, по мнению судов, предоставляется отступное
Ключевые слова: недействительные сделки
02.11.2015
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков с 3 ноября изменится
Изменения затронут такие виды, как обслуживание автотранспорта, легкая промышленность, малоэтажное жилое строительство. Высоту малоэтажного многоквартирного жилого дома, например, ограничат четырьмя этажами (сейчас она ограничена тремя).
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709
Вступает в силу 3 ноября 2015 года
Ключевые слова: земля
02.11.2015
При уплате физлицом госпошлины за компанию нужно подтвердить выдачу наличных денег
Должно быть доказано, что денежные средства принадлежат организации, которая обращается в госорган. Необходимо указать, что физлицо действует на основании доверенности или учредительных документов, и представить расходный кассовый ордер или иной документ, свидетельствующий о выдаче денег.
Минфин подчеркнул: из документов должно быть понятно, что госпошлину уплатила конкретная компания за счет собственных средств. Если пошлина перечислена от имени ненадлежащего плательщика или в неверном размере, то обязанность компании не считается исполненной.
Кроме того, финансовое ведомство разъяснило, как подтвердить, что госпошлина уплачена. Если она перечислена в наличной форме, доказательством является квитанция, выданная банком, должностным лицом или кассой органа, с помощью которого уплачена госпошлина. Также можно использовать данные из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Следует обратить внимание: если сведения об уплате госпошлины есть в этой системе, дополнительно подтверждать их не требуется.
Документ: Письмо Минфина России от 13.10.2015 N 03-05-06-03/58451
Обзор: может ли организация заплатить налоги через представителя
Ключевые слова: контроль и надзор; госпошлина; уплата
02.11.2015
Провайдера оштрафуют, если он не ограничил доступ к запрещенному сайту
Для таких сайтов создан специальный реестр. В него заносятся доменные имена, указатели страниц и сетевые адреса, позволяющие установить, какие сайты содержат запрещенную для распространения информацию. Согласно проекту штраф, например, для юрлиц составит от 50 до 100 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=40556">http://regulation.gov.ru/projects#npa=40556)
Публичное обсуждение завершается 28 декабря 2015 года
Ключевые слова: ответственность; КоАП РФ

 

Бухгалтеру от 2 ноября 2015 г.

02.11.2015
Если в платежке указан неправильный счет Казначейства, налог нужно перечислить заново
Положений, позволяющих уточнить реквизиты счета Казначейства России, НК РФ не содержит. Деньги, которые ошибочно перечислены на счет УФК другого субъекта, можно вернуть согласно порядку учета поступлений в бюджет, обратившись в инспекцию по месту своего учета.
Следует иметь в виду, что при повторной уплате налог может быть перечислен в бюджет с опозданием, поскольку внесение средств на ошибочный счет УФК не признают исполнением налоговой обязанности. В такой ситуации лицу, нарушившему срок, придется заплатить пени.Штраф, вероятно, не начислят. В силу позиции Пленума ВАС РФ, когда лицо всего лишь не вовремя перечислило в бюджет налог, который верно отражен в декларации, это не может быть основанием для привлечения его к ответственности. Таким образом, если инспекция все же наложит штраф, то, полагаем, налогоплательщик сможет отстоять свою позицию в суде.
Когда в платежном поручении допущена ошибка, которая не привела к неперечислению налога на соответствующий счет Казначейства России, налогоплательщик может обратиться в инспекцию с заявлением об уточнении, например, налогового периода. Также можно уточнить основание, тип и принадлежность платежа или статус плательщика.
Документ: Письмо ФНС России от 04.09.2015 N ЗН-4-1/3362@
Ключевые слова: контроль и надзор; привлечение к ответственности; уплата
02.11.2015
При уплате физлицом госпошлины за компанию нужно подтвердить выдачу наличных денег
Должно быть доказано, что денежные средства принадлежат организации, которая обращается в госорган. Необходимо указать, что физлицо действует на основании доверенности или учредительных документов, и представить расходный кассовый ордер или иной документ, свидетельствующий о выдаче денег.
Минфин подчеркнул: из документов должно быть понятно, что госпошлину уплатила конкретная компания за счет собственных средств. Если пошлина перечислена от имени ненадлежащего плательщика или в неверном размере, то обязанность компании не считается исполненной.
Кроме того, финансовое ведомство разъяснило, как подтвердить, что госпошлина уплачена. Если она перечислена в наличной форме, доказательством является квитанция, выданная банком, должностным лицом или кассой органа, с помощью которого уплачена госпошлина. Также можно использовать данные из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Следует обратить внимание: если сведения об уплате госпошлины есть в этой системе, дополнительно подтверждать их не требуется.
Документ: Письмо Минфина России от 13.10.2015 N 03-05-06-03/58451
Обзор: может ли организация заплатить налоги через представителя
Ключевые слова: контроль и надзор; госпошлина; уплата
02.11.2015
Нижний предел штрафа для юрлиц за неправильное ведение кассовых операций могут снизить
Минимальный размер такого штрафа согласно проекту нового КоАП РФ составит 30 тыс. руб. вместо 40 тыс. руб., установленных на данныймомент. Верхний предел не изменится (50 тыс. руб.). Штраф для должностного лица составит от 6 до 8 тыс. руб. вместо предусмотренного сейчасштрафа от 4 до 5 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона (http://static.consultant.ru/obj/file/doc/codexadm_291015.pdf">http://static.consultant.ru/obj/file/doc/codexadm_291015.pdf)
Обсуждение законопроекта завершается 28 ноября 2015 года
Ключевые слова: привлечение к ответственности; ККТ
02.11.2015
ВС РФ: когда нет обязательства, то не может быть и отступного
Соглашение об отступном, предоставленном для погашения несуществующего обязательства, суд признал ничтожным в силу тех положений о недействительности сделок, которые применялись на момент рассмотрения спора. Полагаем, выводом суда можно руководствоваться и сейчас.
Аналогичную позицию ранее высказал ВАС РФ, разрешая вопрос о действительности отступного в отношении обязательства, которое было передано по договору уступки права. В данной ситуации отступное прекращало обязательство поручителя должника.
Документ: Определение ВC РФ от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8046 (http://www.vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=1385154">http://www.vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=1385154)
Перечень позиций высших судов: в каком порядке, по мнению судов, предоставляется отступное
Ключевые слова: недействительные сделки

от 2 ноября 2015 года

Разделы

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

К 2025 году во всех общеобразовательных организациях предусматривается введение односменного режима обучения для всех классов

Утверждена программа "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, целью которой является создание в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

Реализация Программы будет осуществляться в 2 этапа.

На I этапе - 2016 - 2020 годы - предполагается к 2018 году ликвидировать третью смену, к 2021 году перевести 1 - 4 классы и 10 - 11 (12) классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.

На II этапе - 2021 - 2025 годы - к 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.

Реализация Программы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше перейдут в новые школы.

Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) и привлечения внебюджетных источников.

 

Регламентирован порядок досрочного прекращения Роспатентом действия исключительных прав по заявлению правообладателя

Действие патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, правовая охрана товарного знака, знака обслуживания, действие свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара может быть прекращено по заявлению правообладателя. Заявление подается правообладателем, патентным поверенным или иным представителем правообладателя в Роспатент или государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности".

Регламентом, в числе прочего, установлены:

- сроки предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

- порядок предоставления государственной услуги на основании заявления, поступившего в электронной форме;

В приложениях к регламенту приведены форма заявления о досрочном прекращении действия патента, заявления о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, общеизвестного товарного знака, действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара.

 

Внесены уточнения в некоторые административные регламенты МЧС России

Изменения были внесены в Административные регламенты МЧС России по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В частности, обновлены размеры государственных пошлин, взимаемых за предоставление государственных услуг.

 

В Госдуму внесен проект Кодекса РФ об административной ответственности (КАО РФ)

Законопроект внесен по инициативе депутата А.А. Агеева.

Проект Кодекса содержит Общую часть, Особенную часть и Процессуальную часть, состоящие в свою очередь из разделов и глав.

В частности, в Общей части впервые введена норма, определяющая основания административной ответственности, предусмотрены такие принципы привлечения к административной ответственности, как индивидуализация и справедливость. Также впервые обстоятельства, исключающие основания привлечения лица к административной ответственности и основания для освобождения лица от административной ответственности, систематизированы в рамках отдельной главы Общей части Кодекса.

В основу Особенной части проекта КАО РФ положены нормы Особенной части действующего КоАП РФ, которые систематизированы, дополнены и уточнены. Административные наказания в санкциях указанных норм Особенной части приведены в соответствие с положениями Общей части проекта КАО РФ.

В Процессуальной части впервые сформулированы определения понятий "производство по делам о привлечении к административной ответственности", "дело о привлечении к административной ответственности", отсутствующие в действующем КоАП РФ. В зависимости от особенностей порядка осуществления выделены два вида производства по делам о привлечении к административной ответственности: полное производство и упрощенное производство, используемое для ускоренного рассмотрения отдельных категорий дел, в частности дел о нарушениях требований безопасности дорожного движения, зафиксированных в автоматическом режиме.

Напомним, что ранее на общественное обсуждение был вынесен проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях, обсуждение которого проходит на портале http://veche.duma.gov.ru/ и завершается 28 ноября 2015 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность расторжения договоров гражданского страхования ответственности застройщика в случае отсутствия страховщика в списке страховщиков, размещенном на сайте Банка России

Банком России на своем официальном сайте публикуется список страховщиков, соответствующих требованиям Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ). При этом отмечается, что договор страхования гражданской ответственности застройщика (далее - ГОЗ) считается заключенным с даты государственной регистрации Росреестром договора участия в долевом строительстве (далее - ДДУ). Следовательно, договоры страхования ГОЗ, заключенные до 01.10.2015 года застройщиком со страховыми организациями, удовлетворяющими требованиям Закона N 214-ФЗ на дату государственной регистрации ДДУ в органах Росреестра, продолжают действовать и исполняются сторонами.

Выполнение застройщиком требований законодательства РФ о долевом строительстве является предметом строительного надзора субъектов РФ.

Кроме того, все вновь заключаемые ДДУ подлежат государственной регистрации органами Росреестра при предоставлении застройщиком договора страхования ГОЗ со страховщиком, удовлетворяющим требованиям Закона N 214-ФЗ, на момент государственной регистрации ДДУ.

 

Предлагается установить досудебный порядок разрешения споров о защите нарушенных интеллектуальных прав и о неиспользовании правообладателем товарного знака

В настоящее время правообладатели обращаются в суд за защитой своих нарушенных интеллектуальных прав, не пытаясь до этого разрешить спор во внесудебном порядке. В целях снижения конфликтности в данной сфере разработчиками проекта закона устанавливается по отдельным категориям дел обязательный досудебный порядок разрешения споров, в рамках которого стороны должны попытаться урегулировать спор.

Так, если правообладатель и нарушитель исключительного права являются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, то в этом случае до предъявления иска о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещении убытков или выплате компенсации, обязательно предъявление правообладателем претензии.

При этом предусматривается, что независимо от предъявления претензии, по заявлению правообладателя судом могут быть приняты предварительные обеспечительные меры.

Кроме того, планируется ввести досудебный порядок урегулирования споров в связи с неиспользованием правообладателем товарного знака. В этом случае заинтересованное лицо не ранее истечения трех лет с даты государственной регистрации товарного знака может направить правообладателю предложение обратиться в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности с заявлением об отказе от права на товарный знак полностью или в части.

ЖИЛИЩЕ

 

На 2016 год определены средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Индексы установлены дифференцированно на первое полугодие и на второе полугодие 2016 года. При этом в первом полугодии предусмотрено нулевое значение индекса.

Напомним, что установление индексов является частью механизма государственного контроля за ростом коммунальных платежей в РФ. Согласно Жилищному кодексу РФ повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных индексов не допускается.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Уточнена форма заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте

Поправки в форму заявления внесены в целях реализации Федерального закона от 29.06.2015 N 199-ФЗ "О внесении изменений в статьи 18.10 и 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанным Федеральным законом, в частности, предусмотрено, что в случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, данный иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган ФМС России, выдавший патент, для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком патенте.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Для уплаты государственных, патентных и иных пошлин в реквизитах счета Роспатента следует указывать "Операционный департамент Банка России г. Москва 701"

Новые реквизиты используются для учета поступлений федерального бюджета Российской Федерации, уплачиваемых в соответствии с Положением о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами.

 

Определены субъекты РФ, которым в 2016 году планируется направлять дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

Утвержден также перечень субъектов РФ, не являющихся в 2016 году получателями таких дотаций (как и в 2015 году, таких субъектов всего 14, среди них, в том числе, Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Тюменская и Ярославская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа).

Помимо этого, в частности, определены регионы, в бюджетах которых доля дотаций в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов и 40 процентов объема собственных доходов.

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

О невозможности удержания НДФЛ за налоговый период 2015 года необходимо сообщить в налоговый орган не позднее 1 марта 2016 года

С 1 января 2016 года изменен срок для сообщения налоговым агентом в инспекцию о невозможности удержать НДФЛ. Согласно новой редакции п. 5 ст. 226 НК РФ информацию о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога необходимо представить не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (в настоящее время такие сведения представляются в течение месяца после окончания налогового периода).

Начиная с представления сведений о доходах за налоговый период 2015 года применяется новый порядок.

 

Строительно-монтажные работы, выполняемые учреждениями УИС с привлечением субподрядных организаций, на объектах организаций и учреждений уголовно-исполнительной системы освобождаются от НДС

Соответствующий вывод содержится в письме Минфина России от 12.10.2015 N 03-07-15/58277, направленном в налоговые органы для использования в работе.

В обоснование данной позиции указано, в частности, следующее.

Согласно НК РФ не подлежит налогообложению НДС внутрисистемная реализация организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы произведенных ими товаров (выполненных работ, оказанных услуг).

В перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, включены в том числе управления строительства, центральные ремонтно-механические мастерские и ремонтно-эксплуатационные предприятия.

Учитывая изложенное, операции по реализации строительно-монтажных работ учреждениями УИС не облагаются НДС.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Установлены формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 9 месяцев 2015 года

Предусмотрено, что орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ на взаимодействие с Минсельхозом России, в срок до 20.11.2015 представляет в Минсельхоз России сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 9 месяцев 2015 года в соответствии с утверждаемыми формами отчетности:

по товаропроизводителям, осуществляющим деятельность по следующим видам - сельское хозяйство, обслуживание в сфере сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая промышленность;

по сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) и сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Разъяснен порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров авиационного персонала

С целью исключения дублирования медицинских осмотров, указано, что предварительные и периодические медицинские осмотры, медицинские исследования, диспансеризации и освидетельствования членов экипажей воздушных судов и диспетчеров управления воздушным движением проводятся в соответствии с Приказом Минтранса России от 22.04.2002 N 50 "Об утверждении федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации".

Специалисту по Госзакупкам от 30 октября 2015 г.

30.10.2015
Расторгнуть контракт из-за изменения курса валют нельзя
Отказ заказчика расторгнуть контракт по соглашению сторон в связи с тем, что цена поставляемого товара резко выросла из-за колебания курса валют, правомерен. К такому выводу пришел суд.
Поставщик настаивал, что существенное изменение курса являлось обстоятельством непреодолимой силы. Его позицию подтвердила Уральская торгово-промышленная палата.
Суд данные доводы отклонил. Уральская торгово-промышленная палата может консультировать по вопросам составления сертификатов о форс-мажорных обстоятельствах, но выдавать их вправе только Торгово-промышленная палата РФ.
Повышение курса валют является коммерческим риском, поэтому наличие лишь такого факта нельзя расценивать как существенное изменение обстоятельств.
Кроме того, к моменту заключения контракта поставщик знал, что на складе недостаточно требуемого товара. Также не был заключен предварительный договор поставки по фиксированным (рублевым) ценам.
Документ: Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 N 08АП-8773/2015 по делу N А81-1308/2015
Ключевые слова: валюта; непреодолимая сила; Закон N 44-ФЗ
30.10.2015
Порядок расчета объема закупок у СМСП по Закону N 223-ФЗ могут изменить
В объем обязательных закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), составляющий 5% (для 2015 года) и 10% (для последующих лет) от совокупного стоимостного объема договоров, предлагается включать закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе СМСП.
Сейчас этот объем закупок у СМСП формируется за счет закупок, участниками которых выступают только данные субъекты.
Могут также расширить перечень закупок, которые не учитываются при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных в том числе с СМСП. В перечень добавят, например, закупки услуг связи и услуг образовательных организаций.
Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=40473">http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=40473)
Публичное обсуждение завершается 9 ноября 2015 года
Ключевые слова: СМСП; Закон N 223-ФЗ

 

Юристу от 30 октября 2015 г.

30.10.2015
Подготовлен текст нового КоАП РФ
По сравнению с общими положениями действующего КоАП РФ общая часть предлагаемого КоАП РФ содержит много новшеств. В частности, правонарушения поделены на категории (грубые, значительные и менее значительные), предусмотрены новые виды наказаний (например, ликвидация юрлица).
В отличие от текста проекта Кодекса, который находится на рассмотрении в Госдуме (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/, данный проект содержит еще и раздел "Особенная часть". В нем детализированы существующие составы ряда правонарушений, например нарушений в сфере труда. Кроме того, планируется увеличить некоторые штрафы. В частности, за нарушение законодательства о потребкредите при совершении действий, направленных на возврат задолженности по договору потребкредита, для юрлиц предлагается установить штраф до 200 тыс. руб. (сейчас его максимальный размер - 100 тыс. руб.).
Документ: Проект Федерального закона (http://static.consultant.ru/obj/file/doc/codexadm_291015.pdf">http://static.consultant.ru/obj/file/doc/codexadm_291015.pdf)
Обсуждение законопроекта завершается 28 ноября 2015 года
Ключевые слова: ответственность; КоАП РФ
30.10.2015
Пени за долги по оплате электроэнергии составят до 1/130 ставки рефинансирования
Такой размер установлен проектом, например, в отношении оптовых покупателей услуг по передаче электроэнергии, оплативших их не вовремя или не полностью. Для некоторых организаций (ТСЖ, управляющих компаний и др.) величина пеней достигнет максимума, если они просрочили оплату более чем на 90 дней.
Данные правила планируется применять и на розничных рынках электроэнергии. Сейчас пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ предусмотрены при просрочке оплаты коммунальных услуг собственниками квартир. Согласно проекту эти пени повышаются до 1/130 ставки с девяносто первого дня просрочки.
Документ: Проект Федерального закона N 348213-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/)
Одобрен Советом Федерации 28 октября 2015 года
Ключевые слова: оказание услуг; ответственность
30.10.2015
Документы о реорганизации можно представить через 3 месяца после ее начала
Документы, связанные с завершением реорганизации, можно подать в регистрирующий орган через три месяца со дня внесения в ЕГРЮЛ записи о начале данной процедуры, поскольку по прошествии этого срока допускается регистрация вновь созданного общества.
Вывод ФНС основан на нормах ГК РФ о реорганизации юрлиц и о последствиях признания недействительным решения о реорганизации. С учетом позиции ВС РФ налоговая служба считает, что эти положения применимы и к случаям реорганизации в форме присоединения.
ФНС также напомнила, что документы, связанные с завершением реорганизации, можно представить в регистрирующий орган после 30 дней с даты, когда в журнале "Вестник государственной регистрации" второй раз опубликовали сообщение о реорганизации юрлица.
Документ: Письмо ФНС России от 28.09.2015 N 14-1-03/0063@
Путеводитель по корпоративным процедурам: в каком порядке производится реорганизация ООО в форме преобразования
Путеводитель по корпоративным процедурам: в каком порядке производится реорганизация АО в форме присоединения
Ключевые слова: реорганизация
30.10.2015
Договоры о предоставлении средств из бюджета действуют, даже если ОАО переименовано в ПАО
При переименовании открытого акционерного общества в публичное не нужно, в частности, вносить изменения в правоустанавливающие документы. В связи с этим не требуется изменять договоры о предоставлении средств из федерального бюджета. Данные соглашения должны исполняться и далее.
Документ: Письмо Минфина России от 20.10.2015 N 02-04-04/60173
Ключевые слова: АО
30.10.2015
Собственнику не возместят затраты на сохранение объекта культурного наследия и в 2016 году
Действие нормы о компенсации средств, затраченных на сохранение объектов культурного наследия федерального значения, планируется снова приостановить, на этот раз - до 1 января 2017 года. Воспользоваться правом на возмещение нельзя с 1 января 2011 года.
Если правило о компенсации все же будет применяться, получить ее смогут собственники объектов культурного наследия, включенных в единый госреестр. Чтобы затраты на их сохранение возместили, нужно производить работы в соответствии с заданием Минкультуры, а также с учетом иных правил.
Документ: Проект Федерального закона N 911764-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=911764-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=911764-6)
Внесен в Госдуму 23 октября 2015 года
Ключевые слова: недвижимость
30.10.2015
Кинопроизводители и прокатчики, получающие госфинансирование, включат в фильмы субтитры
Законопроект касается производителей и прокатчиков полнометражных национальных художественных и анимационных фильмов. За счет полученных государственных средств эти лица должны будут снабжать фильмы не только субтитрами, но и тифлокомментариями.
Документ: Проект Федерального закона N 913645-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=913645-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=913645-6)
Внесен в Госдуму 26 октября 2015 года
Ключевые слова: оказание услуг
 

Бухгалтеру от 30 октября 2015 г.

30.10.2015
Налог за месяц передачи имущества при реорганизации платят обе компании
Правопредшественник и правопреемник, исчисляя налог на имущество организаций, для расчета коэффициента принимают за полный месяц нахождения недвижимости в собственности любое количество дней в месяце, когда право прекратилось у одного лица и возникло у другого.
Данный коэффициент определяется как отношение числа полных месяцев, в течение которых имущество находилось в собственности компании-налогоплательщика, к количеству полных месяцев в отчетном или налоговом периоде. Такой порядок предусмотрен для объектов, налоговая база по которым исчисляется исходя из их кадастровой стоимости.
На основании подхода налогового ведомства можно предположить, что форма реорганизации при расчете коэффициента значения не имеет. Также не важно, в какой день месяца произошла реорганизация: даже если она была 1-го числа, этот месяц будет засчитываться обеим компаниям как полный.
В качестве примера ФНС рассмотрела ситуацию, когда реорганизация произошла 7 июля. При таких обстоятельствах правопреемник для расчета авансовых платежей за 9 месяцев должен применять коэффициент 3/9, т.е. учитывать три месяца, в которых он владел объектом, - июль, август, сентябрь. При исчислении налога на имущество коэффициент будет равен 6/12 (признается, что в собственности объект был с июля по декабрь включительно). Для правопредшественника налог на имущество должен рассчитываться с коэффициентом 7/12, т.е. за период с января по июль включительно. Следовательно, за июль, когда произошел переход права собственности на имущество, налог заплатят обе организации.
Сходный порядок определения коэффициента установлен и для транспортного налога. С точки зрения Минфина, двойное налогообложение транспортного средства в такой ситуации отсутствует, так как объект налогообложения возникает у разных налогоплательщиков.
Документ: Письмо ФНС России от 05.10.2015 N БС-4-11/17326@
Ключевые слова: налог на имущество организаций
30.10.2015
Подготовлен текст нового КоАП РФ
По сравнению с общими положениями действующего КоАП РФ общая часть предлагаемого КоАП РФ содержит много новшеств. В частности, правонарушения поделены на категории (грубые, значительные и менее значительные), предусмотрены новые виды наказаний (например, ликвидация юрлица).
В отличие от текста проекта Кодекса, который находится на рассмотрении в Госдуме(http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=703192-6), данный проект содержит еще и раздел "Особенная часть". В нем детализированы существующие составы ряда правонарушений, например нарушений в сфере труда. Кроме того, планируется увеличить некоторые штрафы. В частности, за нарушение законодательства о потребкредите при совершении действий, направленных на возврат задолженности по договору потребкредита, для юрлиц предлагается установить штраф до 200 тыс. руб. (сейчас его максимальный размер - 100 тыс. руб.).
Документ: Проект Федерального закона (http://static.consultant.ru/obj/file/doc/codexadm_291015.pdf">http://static.consultant.ru/obj/file/doc/codexadm_291015.pdf)
Обсуждение законопроекта завершается 28 ноября 2015 года
Ключевые слова: ответственность; КоАП РФ
30.10.2015
При УСН с объектом "доходы" торговый сбор можно учесть без ограничения
Налогоплательщик может уменьшить "упрощенный" налог на сумму уплаченного торгового сбора, не учитывая ограничение в размере 50%, которое установлено для сумм страховых взносов и пособий. Налог уменьшается, только если лицо само встало на учет как плательщик сбора.
Документ: Письмо Минфина России от 07.10.2015 N 03-11-03/2/57373
Ключевые слова: налог на имущество организаций
30.10.2015
Не облагаются взносами средства, выплаченные по решению акционеров члену совета директоров
Правило действует и если получатель дохода является работником АО, поскольку в трудовом договоре нельзя установить обязанность компании выплатить лицу вознаграждение как члену совета директоров. Разрешая споры о выплатах вознаграждения по решению акционеров,суды указывали: взносы начислять нужно.
Документ: Письмо Минтруда России от 11.08.2015 N 17-3/В-412
Ключевые слова: страховые взносы
30.10.2015
Стал известен список стран, которые не обеспечивают обмен налоговой информацией
Согласно разработанному ФНС проекту в этот список включены в том числе Австрия, Бразилия, Мальта и Великобритания. В перечнеофшорных зон, утвержденном Минфином, эти государства не указаны.
Напомним, если государство или территория, где находится контролируемая иностранная компания, включены в список стран, которые не обеспечивают обмен налоговой информацией с Россией, то положение о том, что в ряде случаев прибыль такой организации не облагается налогами, не применяется. Как следует из анализа письма Минфина, перечень офшорных зон данным списком не является.
Документ: Проект Приказа ФНС России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=41221">http://regulation.gov.ru/projects#npa=41221)
Публичное обсуждение завершается 6 ноября 2015 года
Ключевые слова: контролируемые иностранные компании (КИК)
30.10.2015
Договоры о предоставлении средств из бюджета действуют, даже если ОАО переименовано в ПАО
При переименовании открытого акционерного общества в публичное не нужно, в частности, вносить изменения в правоустанавливающие документы. В связи с этим не требуется изменять договоры о предоставлении средств из федерального бюджета. Данные соглашения должны исполняться и далее.
Документ: Письмо Минфина России от 20.10.2015 N 02-04-04/60173
Ключевые слова: бюджетные организации
30.10.2015
Пени за долги по оплате электроэнергии составят до 1/130 ставки рефинансирования
Такой размер установлен проектом, например, в отношении оптовых покупателей услуг по передаче электроэнергии, оплативших их не вовремя или не полностью. Для некоторых организаций (ТСЖ, управляющих компаний и др.) величина пеней достигнет максимума, если они просрочили оплату более чем на 90 дней.
Данные правила планируется применять и на розничных рынках электроэнергии. Сейчас пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ предусмотрены при просрочке оплаты коммунальных услуг собственниками квартир. Согласно проекту эти пени повышаются до 1/130 ставки с девяносто первого дня просрочки.
Документ: Проект Федерального закона N 348213-6 (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=348213-6">http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=348213-6)
Одобрен Советом Федерации 28 октября 2015 года
Ключевые слова: привлечение к ответственности

 

Забыли пароль?