- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
КОРОНАВИРУС
Рекомендован порядок профилактики новой коронавирусной инфекции образовательными организациями высшего и профессионального образования при посещении их обучающимися в Подмосковье
Установлено, в частности, что:
образовательные организации высшего образования при посещении их обучающимися обязаны соблюдать "МР 3.1/2.1.0205-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования. Методические рекомендации", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2020;
образовательные организации профессионального образования при посещении их обучающимися обязаны соблюдать "МР 3.1/2.4.0206-20 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в профессиональных образовательных организациях Методические рекомендации", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 17.08.2020.
Минфин разъяснил порядок возврата денежных средств за авиабилеты в связи с отменой рейсов и отказами от направления детей в "Орленок", "Смена", "Океан" и "Артек"
В связи с массовыми отказами пассажиров от перевозки, а также отменой рейсов в условиях пандемии принят Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ, согласно которому исполнение договора воздушной перевозки и возврат провозной платы осуществляются в порядке и сроки, установленные Правительством РФ (Постановление от 06.07.2020 г. N 991).
Сообщается, что установленные Правительством РФ особенности исполнения договора и возврата провозной платы:
распространяются в том числе на авиабилеты, приобретенные по "невозвратному" тарифу;
распространяются на договоры воздушной перевозки, подлежащие исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с КНР, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам и заключенные до 1 мая 2020 г.;
устанавливают обязанность перевозчика принять сумму ранее оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке в другие даты по такому же или другому маршруту;
если пассажир не воспользуется услугами по перевозке, то провозная плата должна быть возвращена пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете. Отдельные категории пассажиров имеют право на возврат провозной платы в течение 10 дней со дня получения перевозчиком заявления о возврате (инвалиды, ветераны, многодетные семьи).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен перечень видов деятельности, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью
Данным постановлением реализован Федеральный закон от 06.06.2019 N 130-ФЗ "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В указанный перечень включены виды деятельности в области производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и периодичность их проверок.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Минфин рассмотрел обращение по вопросу правомерности использования средств добавочного капитала на покрытие убытка общества
Сообщается, что нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету не регулируют вопросы источников покрытия убытка акционерных обществ.
В случае если в соответствии с законодательством РФ для указанных целей может использоваться добавочный капитал общества, то информация об этом факте отражается на счетах бухгалтерского учета в соответствии с Планом счетов и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н.
<Письмо> Минфина России от 13.08.2020 N 28-01-07/71041
"О рассмотрении обращения"
Законодательством не предусмотрено заключение договора купли-продажи госимущества с участником торгов, предложившим наибольшую цену после победителя торгов
Продажа государственного или муниципального имущества способами, установленными Законом о приватизации, осуществляется в электронной форме, в порядке утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 860.
Постановлением установлено, что при уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества без объявления цены признается несостоявшейся.
С учетом изложенного сообщается, что заключение договора купли-продажи имущества с участником торгов, предложившим наибольшую цену, предшествующую максимальной цене, в случае уклонения победителя продажи без объявления цены от заключения договора купли-продажи законодательством не предусмотрено.
Предложен порядок обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с использованием финансовой платформы
Проект предусматривает требования к использованию электронных документов и порядок обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с использованием финансовой платформы в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 N 211-ФЗ "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы".
Проект направлен на обеспечение доступности ОСАГО и единообразие основных процессов, выполняемых при оформлении страхового полиса ОСАГО в электронной форме.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Обновлен профессиональный стандарт для специалистов по проектированию технологического оборудования литейного производства
Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение качества продукции, надежности работы, повышение производительности, улучшение условий труда технологических комплексов литейного производства.
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 15.12.2014 N 1039н.
Обновлен профессиональный стандарт для сборщиков электронных устройств
Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение качества изготовления электронных устройств.
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.02.2017 N 122н.
Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по зоотехнии"
Профессиональной деятельностью указанных специалистов является обеспечение населения высококачественной продукцией животноводства и отраслей перерабатывающей промышленности - сырьем животного происхождения.
В перечень трудовых функций входит, в числе прочего, организация работ по производству продукции животноводства, оперативное управление технологическими процессами, управление производством.
Приводятся требования к образованию и обучению, устанавливаются необходимые знания и умения.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в сфере управления проектами государственно-частного партнерства
Основная цель вида профессиональной деятельности - проведение эффективной подготовки и реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Установлены требования к образованию и обучению, а также другие характеристики.
Обновлен профессиональный стандарт "Арматурщик"
Основная цель вида профессиональной деятельности - изготовление, сборка и установка арматурных элементов железобетонных конструкций при строительстве, расширении, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений.
Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1087н.
Обновлен профессиональный стандарт "Агент транспортного обслуживания железнодорожного транспорта"
Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение устойчивого функционирования железных дорог на рынке транспортных услуг.
Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 23.04.2015 N 245н.
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по судебно-медицинской экспертизе со средним медицинским образованием
Основная цель вида профессиональной деятельности - стандартное операционное сопровождение лабораторных и инструментальных исследований при производстве судебно-медицинских экспертиз (исследований).
Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлены размер и порядок выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда
Денежная компенсация выплачивается судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда, в случае невозможности предоставления им служебных жилых помещений.
Согласно общему правилу денежная компенсация выплачивается ежемесячно в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более размера, определенного исходя из норматива общей площади жилого помещения и ежегодно утверждаемой предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 33 кв. метров на одиноко проживающего судью, 42 кв. метров - на семью из 2 человек, 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Уточнены порядок внесения квартальных авансовых платежей за негативное воздействие на окружающую среду и формулы для их исчисления
Данным Постановлением реализованы нормы Федерального закона от 27.12.2019 N 450-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который предусматривает возможность выбора плательщиками способа расчета авансового платежа для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду. Выбор способа платежа осуществляется природопользователем при представлении в Росприроднадзор декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года.
ФНС утвердила единый порядок обмена электронными документами с налоговыми органами
Порядок установлен приказом, который заменит собой ряд приказов ФНС России (признаны утратившими силу некоторые приказы и ряд положений нормативных актов, регламентирующих аналогичные вопросы).
Настоящим приказом определен порядок отправки и получения документов, предусмотренных НК и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, а также определены правила обмена документами по требованию инспекций.
Установлен перечень технологических электронных документов, используемых в процессе электронного взаимодействия при направлении и получении документов.
Участники электронного взаимодействия обеспечивают хранение всех отправленных и принятых документов и технологических электронных документов (за исключением извещения о получении электронного документа) с УКЭП и квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи.
<Письмо> ФНС России от 13.08.2020 N СД-4-3/13023@
"Об акцизах"
Разъяснено применение налоговых вычетов по акцизам в отношении топлива, полученного в результате смешения различных компонентов
В целях исчисления акцизов к производству приравниваются любые виды смешения товаров в местах их хранения и реализации (за исключением организаций общественного питания), в результате которого получается подакцизный товар.
Если получен подакцизный товар путем смешения нескольких компонентов, то под произведенным объемом этого подакцизного товара следует понимать ту часть объема смеси, которая отвечает требованиям пункта 3 статьи 182 НК РФ.
При приобретении авиационного керосина, используемого в целях смешения с дизельным топливом, сумма акциза в цене данного товара отсутствует.
В указанной ситуации при сравнении ставки акциза по такому топливу, установленной статьей 193 НК РФ, в части объемов авиационного керосина, использованного для его изготовления, приобретаемого по цене без акциза и, соответственно, в отсутствии ставки такого акциза, возникает указанное в пункте 3 статьи 182 НК РФ превышение.
Таким образом, такое смешение ингредиентов полученного топлива признается производством подакцизных товаров, при реализации которого в части объемов, пропорционально приходящихся на использованный авиационный керосин, возникает объект налогообложения акцизом, а организация, смешавшая товары, признается налогоплательщиком.
В Госдуму внесен депутатский законопроект, отменяющий транспортный налог
Законопроектом признаются утратившими силу положения НК РФ, касающиеся уплаты транспортного налога.
Предлагается отказаться от транспортного налога в пользу возмещения выпадающих доходов за счет уплаты акцизов на топливо.
По мнению разработчиков законопроекта, полная замена транспортного налога доходами от продажи топлива (акцизом) приведет к более справедливому распределению бремени покрытия расходов, связанных с развитием дорожной инфраструктуры в стране.
Кроме того, в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией и ее последствиями часть населения значительно меньше использует транспортные средства. Для указанной части населения отмена транспортного налога будет существенной мерой поддержки.
Подготовлен проект обновленной формы расчета утилизационного сбора в отношении колесных ТС
Согласно пояснению ФНС России проект разработан в связи с подготовкой проекта Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части включения отдельных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации).
Предполагается, что приказ вступит в силу с 01.01.2021.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Форма реестра обязательств банка перед вкладчиками дополнена сведениями о владельцах специального счета, предназначенного для формирования фонда капремонта
Обновление формы реестра связано с распространением системы страхования вкладов на владельцев специального счета (специального депозита), предназначенного для формирования и использования средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, открытого в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Разъяснен вопрос об исполнении управляющими компаниями паевых и акционерных инвестиционных фондов требований законодательства РФ
Сообщается, что при определении справедливой стоимости нефинансовых активов и заполнении отчета по форме 0420502 "Справка о стоимости чистых активов" представление на нетто-основе нефинансовых активов и обязательств акционерных и паевых инвестиционных фондов недопустимо, так как ведет к искажению справедливой стоимости нефинансового актива, которая в таком случае определяется с учетом планов конкретной организации, а не допущений, которые бы приняли во внимание участники рынка. Такие активы и обязательства необходимо отражать отдельно друг от друга, принимая во внимание их характеристику как экономических ресурсов или обязанностей организации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам регулирования цен на электрическую энергию и мощность на территории Калининградской области
Скорректированы:
порядок расчета регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую соответствующими генерирующими объектами;
порядок определения, в том числе пересмотр, значения расхода условного топлива при работе генерирующего оборудования в номинальном режиме;
порядок расчета размера денежных средств, подлежащих возврату в целях частичной компенсации понесенных капитальных затрат.
Минфин разъяснил положения законодательства, касающиеся требования об указании сорта, места происхождения и года урожая винограда
Сообщается, что нормы Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" распространяются на производителей винодельческой продукции.
Согласно закону производителями и лицами, осуществляющими розничную продажу винодельческой продукции, должно быть обеспечено доведение до сведения потребителя информации о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда, используемого при производстве реализуемой винодельческой продукции, независимо от места ее производства.
Сообщается, что требование об указании данной информации применимо к производимым из винограда вину, крепленому вину, игристому вину, виноградному суслу, виноградосодержащим напиткам.
Данное требование не распространяется на коньяк, который в соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018) и Федеральным законом N 171-ФЗ производится из коньячных дистиллятов.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
<Письмо> Минпромторга России от 28.07.2020 N ОВ-53569/12
"О применении постановления N 616"
Разъяснен порядок применения запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей госзакупок и особенностей его применения учреждениями ФСИН России
Речь идет о применении Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства".
В отношении учреждений ФСИН России, участвующих в закупках в рамках Закона N 44-ФЗ, требования Постановления N 616 по представлению выписки из реестра российской промышленной продукции не распространяются.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Определены единые правила расчета заказчиками НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении госзакупок медицинских изделий
В частности, начальная цена единицы медицинского изделия и (или) расходного материала и (или) услуги по техническому обслуживанию на период гарантийного срока эксплуатации медицинского изделия, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на технические средства реабилитации, которые относятся к медицинским изделиям, предусмотренным федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, устанавливаются посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). При этом источники ценовой информации определяются в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 18 сентября 2017 г. N 1995-р.
Приказ не применяется в отношении госзакупок товаров, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок до дня его вступления в силу.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утвержден разрешенный объем ввоза в РФ товара "сыворотка молочная деминерализованная сухая с уровнем деминерализации 90 процентов", предназначенного для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока)
Разрешенный объем ввоза для указанной позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404 10 020 0, установлен в объеме 3000 тонн.
Установлена процедура подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию РФ товара "сыворотка молочная деминерализованная сухая с уровнем деминерализации 90 процентов", предназначенного для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока)
Для получения подтверждения целевого назначения ввозимой деминерализованной сыворотки Д90 заявитель представляет в Минсельхоз России заявление о выдаче подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию РФ товара с приложением необходимых документов в срок до 1 сентября 2020 г.
При этом заявитель в течение календарного года, но не позднее 1 ноября 2020 г. имеет право однократно представить в Министерство заявление об изменении объемов ввозимой деминерализованной сыворотки Д90.
Заявление и документы подлежат рассмотрению в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации заявления.
Решение министерства о подтверждении целевого назначения ввозимой деминерализованной сыворотки Д90 действует до 31 декабря 2020 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализированы Правила регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе РФ, и прав на них
Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 02.08.2019 N 260-ФЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, и о внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Минпросвещения России информирует о разработке программ основного общего образования для пятиклассников с ограниченными возможностями здоровья
Сообщается, что 1 сентября 2020 года учащиеся по первым вариантам адаптированных образовательных программ, разработанных в соответствии с ФГОС начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, продолжат обучение по программам основного общего образования.
Школы смогут разработать основные общеобразовательные программы для обучения детей с ОВЗ в пятом классе с учетом примерных адаптированных "рабочих" программ первого года обучения в основной школе, подготовленных Институтом коррекционной педагогики Российской академии образования. Примерные адаптированные программы размещены на сайте.
Кроме того, школам рекомендуется перевести учащихся на индивидуальный учебный план, включающий возможность изменения сроков изучения некоторых предметов, обязательные специальные учебные дисциплины, а также внеурочные коррекционно-развивающие курсы. Он также должен содержать обязательные образовательные области и учебные дисциплины, отраженные во ФГОС основного общего образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 января 2021 года вступает в силу обновленный перечень медицинских изделий для переоснащения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями
Перечень дополнен позициями "Аппарат искусственной вентиляции легких с различными режимами вентиляции и автоматическим включением сигнала тревоги" и "Ректоскоп с волоконным световодом". Исключены позиции "Панель антител для иммуногистохимических исследований", "Детекционная система для иммуногистохимических исследований".