- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнены и дополнены функции и организация деятельности департамента.
Уточнена методика распределения субсидий, условия предоставления и расходования субсидий. Пакет документов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов общественной инфраструктуры муниципального значения дополнен сведениями об экономически эффективной проектной документации повторного использования, а в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которая будет использоваться (использовалась) при строительстве (не представляются для инвестиционных проектов по реконструкции и техническому перевооружению); спецификация на оборудование (не представляются для инвестиционных проектов по реконструкции и техническому перевооружению).
Срок реализации государственной программы может быть изменен на период действия стратегии социально-экономического развития Краснодарского края за счет дополнения новым этапом ее реализации с соответствующей корректировкой основных параметров государственной программы. Уточнены требования к содержанию государственной программы. Проект правового акта подлежит направлению на подпись главе администрации (губернатору) Краснодарского края в установленном Инструкцией по делопроизводству порядке, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня направления проекта государственной программы в Законодательное Собрание Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Краснодарского края. При этом к проекту правового акта должны прилагаться копия постановления Законодательного Собрания Краснодарского края, принятого по итогам рассмотрения проекта государственной программы, или в случае его отсутствия - копия сопроводительного письма, подтверждающего представление на рассмотрение проекта государственной программы в Законодательное Собрание Краснодарского края.
Цели муниципальной программы: формирование и реализация единой политики в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск, обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования на основе территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствии с градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации, в том числе создание условий для развития строительства и осуществления комплексного освоения территории в целях жилищного строительства и создания условий для реализации проектов развития ранее застроенных территорий. К основным задачам отнесены: совершенствование учета и повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов на территории муниципального образования; пополнение доходной части бюджета муниципального образования; градостроительное планирование и проектирование; обеспечение градостроительного планирования, управленческих, контрольных и имущественно-земельных функций администрации земельно-кадастровыми работами и документами. Объем финансирования из средств местного бюджета, внебюджетных средств составляет 477911,8 тыс. рублей.
Признано утратившим силу Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 28.06.2018 N 2526, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что заявитель или представитель заявителя независимо от его места жительства или места пребывания либо места нахождения имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу. Предоставление государственной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных уполномоченным МФЦ с федеральными органами исполнительной власти, органами внебюджетных фондов, министерством, органами местного самоуправления в Краснодарском крае. Результаты предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов и электронных образов документов заверяются уполномоченным должностным лицом министерства. Для получения результата предоставления государственной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в министерство. Установлены особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
ЖИЛИЩЕ
Цель муниципальной программы: создание комфортных и безопасных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Новороссийск. Задачи программы: обеспечение соответствия жилищной, коммунальной и транспортной инфраструктуры стандартам качества, обеспечивающим безопасные и комфортные условия проживания граждан, проведение комплекса мероприятий по озеленению и санитарному содержанию города, повышение эффективности управления отраслью городского хозяйства. Этапы и сроки реализации программы - 2017 - 2019 годы. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 2610383,8 тыс. рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Положение определяет условия, порядок и размеры возмещения работникам Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края командировочных расходов, условия возмещения работникам расходов, связанных со служебными командировками. Работодатель возмещает работнику: расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства.
Установлено, что кадровый резерв Департамента формируется в целях: обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к государственной гражданской службе Краснодарского края; своевременного замещения должностей гражданской службы; содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы; содействия должностному росту государственных гражданских служащих Краснодарского края в Департаменте. Принципами формирования кадрового резерва являются: добровольность включения гражданских служащих или граждан в кадровый резерв; гласность при формировании кадрового резерва; соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв; формирование кадрового резерва на конкурсной основе; учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в Департаменте; взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности; объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих или граждан, претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом профессионализма и опыта работы. Определены: порядок формирования кадрового резерва; порядок работы с кадровым резервом; порядок назначения на вакантную должность гражданской службы гражданского служащего и гражданина; порядок исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва.
Признан утратившим силу приказ департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 14.01.2013 N 4, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Дополнен стандарт предоставления государственной услуги. Уточнен состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах; уточнен досудебный порядок обжалования решений и действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченного органа, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников МФЦ и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Общий объем финансирования муниципальной программы уменьшен с 118200,7 тыс. рублей до 117446,7 тыс. рублей.
Основной целью муниципальной программы является повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск. Задачи: оказание мер социальной поддержки инвалидам, ветеранам, гражданам старшего поколения и малообеспеченным семьям; реализация на территории муниципального образования город Новороссийск единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства. Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы: 596860,0 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 16.07.2018 N 2726, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно внесенным изменениям в Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.11.2015 N 1007 общий объем финансирования государственной программы увеличен с 3413927,0 тыс. рублей до 3552410,2 тыс. рублей.
Уточнены: общие положения, методика распределения субсидии, условия предоставления и расходования субсидии.
Функции министерства по составлению и ведению в соответствии с настоящим порядком кассового плана осуществляются бюджетным управлением министерства. Определены: порядок составления кассового плана; состав и сроки представления главными распорядителями, главными администраторами доходов, главными администраторами источников сведений, необходимых для составления кассового плана; порядок ведения кассового плана; состав и сроки представления главными распорядителями, главными администраторами доходов, главными администраторами источников сведений, необходимых для ведения кассового плана.
Признан утратившим силу приказ министерства финансов Краснодарского края от 18.12.2013 N 508, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Порядком установлен механизм проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований. Определена процедура проведения отбора, информация о проведении отбора и комплектности предоставляемых документов. Комиссия осуществляет оценку документов, представленных участниками отбора, включенными в перечень муниципальных образований, допущенных к отбору, на предмет полноты содержащихся в них сведений, а также на соответствие критериям отбора и требованиям действующего законодательства.
Порядок устанавливает механизм организации и принципы проведения отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания. Критерием отбора для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования Краснодарского края муниципальных образовательных организаций, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания. Претенденты на участие в отборе направляют в министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края заявку. Министерство информирует претендентов на участие в отборе о результатах отбора путем размещения приказа на официальном сайте министерства. В течение 5 рабочих дней после вступления в силу приказа министерство направляет письмо муниципальным образованиям, включенным в данный приказ министерства, с информацией о показателях результативности предоставления субсидий в разрезе муниципальных образований Краснодарского края и с разъяснением, соблюдение каких условий необходимо для предоставления субсидий. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий и получения субсидий необходимо представить в министерство заверенные в порядке, установленном законодательством, документы на год предоставления субсидии.
Порядок определяет правила планирования бюджетных ассигнований департамента имущественных отношений Краснодарского края как главного распорядителя бюджетных средств. Регламентирована подготовка реестра расходных обязательств; подготовка обоснований бюджетных ассигнований; распределение бюджетных ассигнований между подведомственными получателями средств краевого бюджета.
В рамках муниципальной программы должны быть реализованы задачи: привлечение инвестиций в экономику муниципального образования город Новороссийск; повышение уровня информированности деловых кругов в Российской Федерации о муниципальном образовании город Новороссийск и его инвестиционном потенциале. Приоритетными направлениями развития города, повышения конкурентоспособности и привлечения инвестиций являются: развитие портового хозяйства города в целях создания на юге России крупного международного транспортного узла с передовой портовой технологией, развитой транспортной и социальной инфраструктурой; развитие санаторно-курортной отрасли; наращивание мощностей и увеличение объемов производства промышленного комплекса города; жилищное строительство. Общий объем финансирования программы составляет 15567,0 тыс. рублей средств местного бюджета.
Действие порядка распространяется на задолженность по неналоговым доходам, возникшей из: договоров и иных сделок; судебных решений; вследствие причинения вреда; вследствие неосновательного обогащения; по иным основаниям в соответствии с законом и иным нормативно-правовыми актами, подтверждающими гражданские права и обязанности. Признание задолженности безнадежной может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с законодательством РФ. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 30.05.2011 N 2535, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, которые являются застройщиками в соответствии с действующим градостроительным законодательством Российской Федерации. Результат предоставления муниципальной услуги: предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капитального строительства; отказ в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капитального строительства. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 143 дня со дня подачи в МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. При направлении документов по почте срок отсчета предоставления муниципальной услуги начинается с момента поступления документов в МФЦ. Определен перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, утверждены требования к местам предоставления муниципальной услуги, к последовательности, срокам и порядку выполнения административных процедур.
Определены основные принципы организации рационального питания учащихся, требования по организации питания и порядок предоставления льготного питания; предусмотрены обязанности организаций общественного питания, обеспечивающих питание обучающихся в общеобразовательных организациях и средства контроля. Установлен порядок расчетов за питание, причем основным источником финансирования по питанию обучающихся является родительская плата.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск N 535 от 09.02.2018, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края.
Целью порядка является снижение неблагоприятного воздействия коммунальных отходов и мусора на здоровье населения и среду обитания человека, а также обеспечение чистоты и порядка на территории муниципального образования город Новороссийск. Установлено, что порядок не распространяется на промышленные, строительные, радиоактивные, медицинские, биологические, токсичные отходы, а также отходы производства, остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, которые используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в хозяйственных целях непосредственно на самом предприятии; на утилизацию и переработку коммунальных отходов и мусора, которые регламентируются специальными нормативно-правовыми актами. Определены: порядок и особенности сбора, вывоза коммунальных отходов и крупногабаритного мусора; полномочия администрации муниципального образования город Новороссийск в сфере сбора и вывоза коммунальных и промышленных отходов; требования к организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов и ответственность за нарушения Порядка сбора и вывоза коммунальных отходов и мусора на территории муниципального образования город Новороссийск.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен режим использования земель историко-культурного назначения - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". На территории объекта культурного наследия разрешается: реставрация, консервация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования по документации, согласованной государственным органом, уполномоченным в области охраны культурного наследия, прокладка новых инженерных коммуникаций подземным способом, сохранение элементов планировочной структуры территории объекта культурного наследия, работы, направленные на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия: реорганизация территории в целях восстановления ее первоначального назначения, воссоздание или компенсация утраченных элементов объекта культурного наследия. В рамках данного режима запрещается: снос памятника, строительство, изменение объемно-пространственных характеристик, создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия, установка на всех фасадах, крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров, рекламных конструкций, хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения.
Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются физические и юридические лица, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в управление с запросом о предоставлении государственной услуги. Сроки предоставления государственной услуги - не более 45 рабочих дней с даты регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в управлении. Результатами предоставления государственной услуги является согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия или отказ в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. Определены: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; формы контроля за исполнением регламента; досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
Согласно внесенным изменениям в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.02.2018 N 54, от 30.03.2018 N 151 уточнены досудебные порядки обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, многофункциональных центров, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
На территории объекта культурного наследия запрещается: снос памятника, строительство, изменение объемно-пространственных характеристик; размещение любых рекламных конструкций на объекте культурного наследия и его территории; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунт в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка наземных, подземных и воздушных инженерных коммуникаций, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
Реализации прав детей и подростков школьного возраста на оздоровление, отдых и занятость в каникулярный период способствует разрешение задач муниципальной программы: организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы оздоровления, отдыха и занятости, в том числе детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярный период; совершенствование форм организации оздоровления, отдыха и занятости детей школьного возраста в каникулярный период; снижение процента детской и подростковой безнадзорности, а также правонарушений, совершенных несовершеннолетними. Объем финансирования муниципальной программы на 2015 - 2019 годы составляет 140306,1 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 21.05.2018 N 1942, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Порядком установлены этапы (уровни) оказания медицинской помощи больным по профилю "пульмонология" в рамках функционирующей трехуровневой системы оказания медицинской помощи в Краснодарском крае. Порядок предусматривает поэтапное исполнение медицинскими организациями стандартов оказания медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи в медицинской организации соответствующего типа и уровня. Медицинская помощь осуществляется в соответствии со стандартами на всех этапах оказания помощи.
Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора получателей субсидий министерством физической культуры и спорта Краснодарского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год в пределах объемов финансового обеспечения соответствующего мероприятия государственной программы, бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Срок приема заявок на участие в отборе составляет 21 календарный день. Определены: условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; процесс контроля.
Цель муниципальной программы: сохранение и укрепление здоровья населения муниципального образования город Новороссийск посредством вовлечения людей в систематические занятия физической культурой и спортом. Общий объем финансовых средств - 707846,2 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 06.08.2018 N 3095, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения безопасности населения города Новороссийска, для ее реализации поставлены задачи: по гражданской обороне и защите от ЧС; по пожарной безопасности; по комплексному обеспечению безопасности жизнедеятельности населения. Основным источником финансирования мероприятий программы является местный бюджет: итого: 547694 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 25.05.2018 N 2024, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
Основные цели предоставления субсидии: формирование механизма партнерских отношений между органами местного самоуправления и общественными объединениями добровольной пожарной охраны на основе единства интересов, взаимного доверия в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; оказание финансовой поддержки социально ориентированным общественным объединениям добровольной пожарной охраны. Главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования город Новороссийск, осуществляющим предоставление субсидий, является администрация муниципального образования город Новороссийск. Регламентированы: условия и порядок предоставления субсидии; порядок предоставления отчетности и контроль за порядком предоставления и использования субсидии. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных им для получения субсидии из бюджета муниципального образования город Новороссийск, в соответствии с действующим законодательством.