Новости законодательства Краснодарского края
- 24.12.2019
с 18 по 24 декабря 2019г.
Разделы:- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что распределение осуществляется с учетом показателей (критериев) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, установленных Законом от 06.12.2017 N 3700-КЗ.
Уточнено, что организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляет департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края. Ответственным секретарем Комитета является заместитель руководителя департамента, начальник отдела проектного управления, в случае его временного отсутствия обязанности ответственного секретаря Комитета исполняет первый заместитель руководителя регионального проектного офиса.
Согласно изменениям, внесенным в решения городской Думы Краснодара от 27.02.2007 N 20 п.25 и от 25.04.2002 N 22 п.6, в год празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов над немецко-фашистскими захватчиками максимальное количество награжденных участников Великой Отечественной войны и иных лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед муниципальным образованием город Краснодар, в отношении которых принимается решение о присвоении звания "Почетный гражданин города Краснодара" и о награждении памятной медалью "За заслуги", не ограничивается.
Внесенные изменения предполагают принятие отдельного порядка выплат компенсационных выплат руководителям органов территориального общественного самоуправления. Ранее было установлено, что компенсационные выплаты осуществляются руководителям органов территориального общественного самоуправления ежемесячно в размере 1500 рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что Министерство экономики Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Признаны утратившими силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2014 N 204; от 30.11.2015 N 1140; от 02.12.2015 N 1154, ранее регулировавшие данный вид правоотношений.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации Краснодарского края от 18.06.2001 N 517, установлено, что решение о даче согласия на передачу органам государственной власти Краснодарского края и краевым государственным учреждениям в безвозмездное пользование имущества, находящегося в оперативном управлении Государственного казенного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края, принимается в форме приказа администрации Краснодарского края, проект которого в установленном законодательством порядке вносится краевым отраслевым органом исполнительной власти, осуществляющим координацию и регулирование деятельности балансодержателя имущества.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.12.2016 N 1000, к функциям, осуществляемым управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, отнесены: осуществление согласования передачи в аренду и иное пользование на основании договоров предоставления на возмездной основе зданий, сооружений, нежилых помещений и иных объектов, являющихся объектами культурного наследия, находящихся в государственной собственности Краснодарского края; а также в безвозмездное пользование зданий, сооружений, нежилых помещений и иных объектов, являющихся объектами культурного наследия, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, путем согласования проектов правовых актов Краснодарского края.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.06.2017 N 424, управляющий делами осуществляет функцию по подписанию документов в пределах предоставленных бюджетных полномочий администрации Краснодарского края как главному распорядителю бюджетных средств, главному администратору доходов бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета.
Задачи департамента дополнены участием в реализации государственной молодежной политики в части осуществления работы с допризывной молодежью, что также отразилось на функциях департамента.
Установлено, что при предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги; осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации; представления документов и информации, отсутствие и недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, за исключением определенных случаев.
Единая комиссия департамента имущественных отношений Краснодарского края по осуществлению закупок работ (услуг) осуществляет закупки путем проведения электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений. Единая комиссия определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд департамента. Единая комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.
Признан утратившим силу приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 18.04.2014 N 532, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Установлено, что лицензионный контроль осуществляется министерством природных ресурсов Краснодарского края на предмет соблюдения лицензиатами требований, установленных законодательством в области лицензирования.
Общий срок осуществления лицензионного контроля по проведению каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. Плановые проверки лицензиатов проводятся: не ранее чем через 1 год со дня принятия решения о предоставлении лицензии; не ранее чем через 3 года со дня проведения последней плановой проверки; в соответствии с периодичностью, установленной положением о лицензировании для лицензионного контроля, осуществляемого с применением риск-ориентированного подхода.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Наличие слов "административное" в наименовании спорного здания нельзя считать достаточным основанием для формального включения данного объекта недвижимости в перечень. На момент включения здания в перечень объектов недвижимого имущества, в нарушение установленных требований, их фактическое использование не устанавливалось, выездное обследование не проводилось, несмотря на то, что сведения государственного кадастра недвижимости, кадастрового паспорта, документов технического учета не позволяли отнести данное здание к видам объектов в целях, предусмотренных статьей 378.2 НК РФ.
Цели муниципальной программы: формирование и реализация единой политики в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск, и земельных отношений на территории муниципального образования город Новороссийск; обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования на основе территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствии с градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации, в том числе создание условий для развития строительства и осуществления комплексного освоения территории в целях жилищного строительства и создания условий для реализации проектов развития ранее застроенных территорий.
Задачи муниципальной программы: совершенствование учета и повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов на территории муниципального образования; пополнение доходной части бюджета муниципального образования; градостроительное планирование и проектирование; обеспечение градостроительного планирования, управленческих, контрольных и имущественно-земельных функций администрации земельно-кадастровыми работами и документами; организация и мониторинг обеспечения деятельности по исполнению Закона N 3085-КЗ от 26.12.2014; организация работы по оказанию содействия и защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству жилых домов застройщиками, действующими на основании Федерального закона 214-ФЗ; организация взаимодействия с инвесторами и застройщиками в форме государственно-частного партнерства, включая договоры комплексного развития территорий и договоры о развитии ранее застроенных территорий; обеспечение исполнения Плана поступлений от приносящей доход деятельности.
Сроки реализации 2018 - 2020 годы. Объем финансирования из средств местного бюджета, краевого бюджета составляет 910222,4 тыс. рублей.
СЕМЬЯ
Дополнительно установлено, что государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - комплексные центры социального обслуживания населения в рамках межведомственного взаимодействия запрашивают сведения о регистрации заявителей по месту жительства и гражданах, зарегистрированных совместно с ними по месту жительства, а также справку об отсутствии судимости.
ЖИЛИЩЕ
Единовременная денежная выплата предоставляется гражданам при условии, что заявители владеют не менее 5 лет на праве собственности жилым помещением, расположенным на территории Краснодарского края, которое подлежит ремонту или повышению уровня благоустройства и в котором они проживают по постоянному месту жительства, при этом данное требование не распространяется на лиц, проходивших военную службу в действующей армии в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 (11.05.1945). Размер единовременной денежной выплаты установлен в пределах 30000 - 100000 руб.
Утверждены предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Краснодарского края на 2020 год.
Установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на 2020 год.
Установленный регламент распространяет действие на правоотношения по приему завершенного переустройства и перепланировки помещения, выполненному: на основании ранее выданного решения о согласовании переустройства и перепланировки помещения; без получения решения о согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются: собственник, арендатор или уполномоченный наймодателем наниматель помещения. От имени заявителя могут выступать представители, имеющие право выступать от их имени. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования город Краснодар. Заявитель независимо от его места жительства или места пребывания либо места нахождения имеет право на обращение в любой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в пределах территории Краснодарского края.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются: акт о приеме или об отказе в приеме завершенного переустройства, перепланировки помещения; акт о приеме или об отказе в приеме завершенного переустройства, перепланировки помещения на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства, перепланировки помещения в многоквартирном доме; решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что сумма вознаграждения руководителей государственных унитарных предприятий Краснодарского края определяется как процент от размера вознаграждения, соответствующий сумме весов достигнутых показателей премирования и дополнительных показателей премирования за вычетом суммы весов недостигнутых показателей депремирования. Полученная сумма процентов может быть скорректирована в большую либо меньшую сторону решением комиссии органа исполнительной власти по анализу эффективности деятельности предприятий в зависимости от причин отклонений фактически достигнутых целевых значений показателей премирования и дополнительных показателей премирования от их установленных целевых значений, но не более чем на 5 процентов.
Конкурс проводится в целях обеспечения соблюдения принципов прозрачности и доступности в процессе привлечения и отбора кандидатов для занятия вакантной должности руководителя муниципального бюджетного учреждения "АПК Безопасный город - ЕДДС", подведомственного администрации муниципального образования город Новороссийск в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе, их соответствия должностным требованиям, установленным к должности "руководитель".
Организатор конкурса выполняет следующие функции: формирует конкурсную комиссию по проведению Конкурса и утверждает ее состав; размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на официальном сайте в сети Интернет не позднее чем за 30 дней до объявленной даты проведения Конкурса; принимает документы от Кандидатов, ведет их учет в журнале регистрации; проверяет правильность оформления заявлений Кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов; передает в Конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов.
Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия принимает документы, необходимые для участия в конкурсе. По окончании срока приема документов от кандидатов Организатор конкурса проверяет представленные документы на полноту, достоверность, соответствие квалификационным характеристикам и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия на своих заседаниях проводит собеседования с участниками конкурса, оценку профессионального уровня и личностных качеств кандидатов и принимает решение по отбору кандидатов на замещение вакантной должности с учетом представленных документов. При оценке качеств кандидатов конкурсная комиссия учитывает следующие критерии: уровень профессионального образования; уровень профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей по вакантной должности; стаж работы.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием в отсутствие кандидата простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Результаты голосования и решение комиссии заносятся в протокол, который подписывается конкурсной комиссией. В течение 3 рабочих дней после подведения итогов конкурса и оформления протокола комиссия направляет протокол Организатору конкурса. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую должность либо отказа в таком назначении. Назначение победителя на должность оформляется в форме распоряжения главы муниципального образования город Новороссийск и заключения трудового договора (с учетом испытательного срока при необходимости) в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия конкурсной комиссией решения о назначении на должность.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что гарантии погребения распространяются на сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации. Предложения по созданию мест погребения в Краснодарском крае могут вноситься федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации, для создания воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах. Воинские кладбища предназначены для погребения умерших сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, если это не противоречит их волеизъявлению или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
Управление социальной защиты населения вправе проверить сведения о совместном проживании членов семьи и их доходах (о доходах одиноко проживающего гражданина), указанные гражданином в заявлении.
Уточнено, что в заявлении о назначении единовременной выплаты указываются сведения о совместно проживающих лицах и родственных связях с ними.
Согласно изменениям, внесенным в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25.12.2012 N 734, право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане при рождении начиная с 01.01.2013 по 31.12.2018 третьего или последующих детей, ранее такие временные рамки отсутствовали. Также установлено, что документы для назначения выплаты заявитель может подать не только напрямую в УСЗН, но и через МФЦ. Из перечня документов, предоставляемых заявителем, исключены: документ, подтверждающий место жительства второго родителя, если брак между родителями не расторгнут; документ, подтверждающий состав семьи и проживание ребенка совместно с родителем на территории Краснодарского края. Перечень документов дополнен: документом, подтверждающим расторжение брака; документом, удостоверяющим личность и полномочия доверенного лица или законного представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя.
Согласно изменениям, внесенным в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17.12.2019 N 40, право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане при рождении в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 третьего или последующих детей, ранее такие временные рамки отсутствовали. Дополнена форма заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей.
Заявителями на получение государственной услуги являются проживающие на территории Краснодарского края бывшие несовершеннолетние граждане, которые в годы Второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. Управление социальной защиты населения обеспечивает предоставление государственной услуги в установленные законодательством сроки.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, или уведомление об отказе в выдаче удостоверения.
Регламентом определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, порядок взаимодействия органов социальной защиты населения Краснодарского края, их должностных лиц с заявителями и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в процессе предоставления государственной услуги. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, местом жительства которых является территория Краснодарского края, а также постоянно проживающие на территории Краснодарского края иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к категориям ветеранов. Результатом предоставления государственной услуги являются: выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны; уведомление об отказе в выдаче удостоверения. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Определены: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц; особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 29.12.2008 N 1650-КЗ, установлено, что показателями распределения между муниципальными образованиями Краснодарского края общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, является число граждан, состоящих на первичном воинском учете, и число работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на осуществление указанных государственных полномочий, определяется исходя из объема субвенций, предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, а общий размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, рассчитывается путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования Краснодарского края.
Изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 29.12.2008 N 1656-КЗ, установлено, что показателем распределения между муниципальными образованиями Краснодарского края общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации является число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на осуществление данных государственных полномочий, определяется исходя из объема субвенций, предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, а общий размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, рассчитывается путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого муниципального образования Краснодарского края.
Дополнено, что общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, равен сумме объемов субвенций, предоставляемых бюджетам каждого муниципального образования на исполнение расходных обязательств по обеспечению выполнения отдельных государственных полномочий. Показателем распределения объема субвенций между муниципальными образованиями является количество единиц коллективных средств размещения, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
С 1 января 2020 года в состав территории эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Краснодарском крае присоединяются: Тенгинское сельское поселение Туапсинского района; Ейское городское поселение Ейского района; Должанское сельское поселение Ейского района.
Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на 2020 год: общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 73472601,2 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 73472601,2 тыс. рублей; дефицит бюджета Фонда в сумме 0,0 тыс. рублей, а также основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2021 и 2022 годов: общий объем доходов бюджета Фонда на 2021 год в сумме 78228640,7 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 82917948,5 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда на 2021 год в сумме 78228640,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7500,0 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 82917948,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15000,0 тыс. рублей; дефицит бюджета Фонда на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2022 год - 0,0 тыс. рублей. Установлен предельный размер нормированного страхового запаса Фонда на 2020 год в сумме 11953650,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 13607240,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 15556800,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 4313301,8 до 4365819,9 тыс. рублей.
Уточнено, что Министерство осуществляет непосредственное составление проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете (о внесении изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете), представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию Краснодарского края. Дополнительно установлено, что Министерство финансов Краснодарского края вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджетов, в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджетов; осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении государственной гарантии Краснодарского края, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Краснодарского края; устанавливает правила списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.08.2017 N 655, общий объем финансирования государственной программы "Формирование современной городской среды" увеличен с 5028062,6 на 9663229,8 тыс. рублей.
Дополнительно определены: адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом физического состояния), включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды и подлежащих благоустройству в соответствующий период с использованием средств субсидий из краевого бюджета; адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом физического состояния), включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды и подлежащих благоустройству в соответствующий период исходя из минимального перечня работ по благоустройству с использованием средств субсидий из краевого бюджета; адресный перечень общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в соответствующий период без использования средств субсидий из краевого бюджета.
Согласно внесенным изменениям при формировании справочника кодов субсидий для учета операций с субсидиями на иные цели управление казначейского контроля каждой субсидии на иные цели присваивает аналитический код, состоящий из 12 знаков, ранее применялся 9-значный код.
Управление казначейства проверяет Перечень субсидий на иные цели на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в акте высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края об утверждении государственной программы Краснодарского края, в нормативном правовом акте, ранее проверялось на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, без указания уровня акта.
Уточнено, что расчет объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов из краевого бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации осуществляется плановым или иным (расчетным) методом в отношении: дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам из краевого бюджета - на основании методик распределения дотаций местным бюджетам и правил их предоставления, установленных нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края; субсидии федеральному бюджету - на основании федеральных законов и соглашений между федеральным органом исполнительной власти и администрацией Краснодарского края, устанавливающих цели и условия предоставления и расходования субсидий федеральному бюджету из краевого бюджета; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации - на основании соглашений между администрацией Краснодарского края и высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, устанавливающих цели и условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из краевого бюджета.
Установлено, что условием предоставления субсидий работодателям является отсутствие у них просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидий. В связи с этим расширен перечень документов и сведений, предоставляемых работодателями для получения субсидий в центр занятости населения по месту своего нахождения, в число которых включена информация об отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидий.
Спорный объект включен в Перечни объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2017 - 2019 год, неправомерно, так как в установленный Порядками срок обследование вида фактического использования здания не проводилось, а также установлено, что спорный объект капитального строительства включен в Перечни исходя только из наименования здания.
Наименование спорного здания нельзя считать достаточным основанием для формального включения объекта в перечни. Вид разрешенного использования спорного объекта не предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
На момент включения спорного здания в перечни объектов недвижимого имущества, в связи со снятием с кадастрового учета, его фактическое использование не устанавливалось, выездное обследование не проводилось, несмотря на то, что сведения государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра недвижимости, кадастрового паспорта, документов технического учета не позволяли отнести данное здание к видам объектов в целях, предусмотренных статьей 378.2 НК РФ.
Изменениями, внесенными в решение городской Думы Краснодара от 24.11.2005 N 3 п.2, ставка земельного налога 0,3 процента от кадастровой стоимости участка применяется в отношении земельных участков, предназначенных для садоводства или огородничества, ранее такая ставка применялась в отношении земельных участков, предназначенных для дачного строительства, садоводства и огородничества.
Изменениями, внесенными в решение городской Думы Краснодара от 20.11.2014 N 70 п.3, установлено, что ставка налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения в размере 0,2 процента применяется к хозяйственным строениям или сооружениям, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, ранее такая ставка применялась к соответствующим объектам, которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
Общий объем доходов на 2020 год составит 33013611,6 тыс. рублей. Общий объем расходов на 2020 год составит 33014950,1 тыс. рублей. Дефицит бюджета муниципального образования город Краснодар составит 1338,5 тыс. рублей.
Уточнены основные характеристики бюджета муниципального образования город Краснодар на 2019 год: общий объем доходов увеличен с 34604366,5 на 35222103,2 тыс. рублей; общий объем расходов увеличен с 35259727,0 на 35877463,7 тыс. рублей.
Скорректированы основные характеристики бюджета муниципального образования город Краснодар на 2020 год и на 2021 год: общий объем доходов 2020 год увеличен с 28725428,6 на 28780206,4 тыс. рублей; общий объем доходов на 2021 год увеличен с 27749280,0 на 27781280,2 тыс. рублей.
Основные задачи Управления: разработка и мониторинг стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар; осуществление прогнозно-аналитической деятельности на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды; координация действий органов администрации муниципального образования город Краснодар, принимающих в случаях, предусмотренных законом, меры по предупреждению банкротства субъектов предпринимательской деятельности, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, предотвращению преднамеренных и фиктивных банкротств. Управление имеет право разрабатывать и вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проекты муниципальных правовых актов.
Утратило силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На территории Краснодарского края не допускается розничная продажа несовершеннолетним никотинсодержащей продукции, электронных систем доставки никотина.
Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ дополнен статьей, устанавливающей ответственность за нарушение ограничения розничной продажи несовершеннолетним никотинсодержащей продукции, электронных систем доставки никотина.
Уточнено, что Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края предоставляет рыболовные участки для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб); распределяет между заявителями общий объем квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства во внутренних водных объектах, расположенных на территории Краснодарского края; распределяет между заявителями квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах, расположенных на территории Краснодарского края.
Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, которому, как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период. К категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, относятся субъекты агропромышленного комплекса, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, занимающиеся производством сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, шоколада, производством сахаристых и мучных кондитерских изделий.
Субсидия предоставляется в целях возмещения части понесенных заявителями затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным на закупку: молока сухого обезжиренного, сыворотки сухой, масла сливочного, маргарина, крахмала кукурузного, крупы кукурузной, хлопьев овсяных, муки высшего сорта, муки 1 сорта, сахара, яйца куриного, орехов, арахиса, изюма, сухофруктов, масла растительного, масла рапсового, масла пальмового, ароматизаторов, материалов для упаковки (гофрокоробов, упаковочной пленки).
Возмещению подлежат затраты по кредитным договорам, заключенным после 01.01.2019, на срок один год и (или) кредитным линиям.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Дополнены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений по принятию решения об установлении соответствия разрешенного использования земельных участков, указанного заявителем, видам разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.
Установление соответствия разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, классификатору видов разрешенного использования земельных участков осуществляется уполномоченным органом, в течение 1 месяца со дня поступления заявления, на основании: правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов правообладателя; материалов землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства; сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Установлено, что сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой, подлежат риски утраты объектов товарной аквакультуры. Определены основные направления государственной поддержки в сфере аквакультуры: осуществление мелиоративных мероприятий на прудах, используемых в целях аквакультуры; содержание племенного маточного поголовья рыб, зарегистрированных в государственном племенном регистре; модернизация действующей и строительство новой рыбоводной инфраструктуры; реализация противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений; производство рыбопосадочного материала; производство товарной рыбы.
Установлен запрет всякой деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности памятников природы регионального значения "Озеро Лиманчик", "Озеро Абрау", "Озеро Романтики" на территории их нахождения. Обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы возложена на собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых находятся памятники природы. В случае возникновения угрозы либо наступления режима чрезвычайной ситуации проведение работ, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций различного характера, производится в соответствии с действующим законодательством о чрезвычайных ситуациях. Информация о планируемых и реализуемых мероприятиях, а также о нанесенном вреде направляется в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Исключено положение о том, что Закон применяется в отношении Всероссийской переписи населения только 2010 года. В связи с этим уточнено, что общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на осуществление государственных полномочий, определяется исходя из объема субвенций, предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Критерием распределения между муниципальными образованиями Краснодарского края общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий является численность населения Краснодарского края по состоянию на 1 января года, предшествующего году проведения Всероссийской переписи населения.
Утратило силу положение о том, что Закон вводится в действие ежегодно Законом Краснодарского края о краевом бюджете.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Для территории объекта культурного наследия установлен режим Р1 - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В границах данного режима параметры застройки не подлежат нормированию, так как действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территории памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Мероприятия по сохранению объекта культурного наследия определяются на основании правового режима использования участка в границе территории объекта культурного наследия.
В рамках данного режима запрещается: снос памятника, строительство новых объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия, его историко-градостроительной и природной среды; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; установка на главном фасаде и крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, наружных блоков систем кондиционирования; установка любых ограждений; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, стендов, навесов.
Для территории выявленного объекта культурного наследия установлен режим использования земельного участка - "Режим научной реставрации с возможностью приспособления".
Запрещаются: любые работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) объекта культурного наследия; ведение хозяйственной деятельности, нарушающей целостность объекта культурного наследия и создающей угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; размещение рекламных и информационных конструкций, нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия; применение ограждений из профилированных настилов, сборных железобетонных элементов, монолитных железобетонных конструкций, в виде сплошных металлических, бетонных, кирпичных стен, за исключением временных ограждений, устанавливаемых на период проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
Уточнены наименования, даты сооружения и местонахождения объектов культурного наследия.
Согласно изменениям в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2015 N 986 к участникам государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры" отнесен департамент строительства Краснодарского края.
Увеличен объем и источники финансирования государственной программы: всего на 2016 - 2024 годы - 38729081,5 тыс. рублей.
Установлено, что в целях обеспечения качественно нового уровня развития инфраструктуры сферы культуры и создания условий для реализации творческого потенциала нации, а также в целях цифровизации услуг и формирования информационного пространства в сфере культуры государственной программой Краснодарского края "Развитие культуры" с 2019 года предусматривается реализация мероприятий в рамках региональных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура". Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным профессиональным образовательным организациям Краснодарского края, подведомственным министерству культуры Краснодарского края, в целях оснащения образовательных организаций музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда" устанавливается приказом министра культуры Краснодарского края после согласования с министерством финансов Краснодарского края.
Дополнительно закреплены полномочия Департамента строительства Краснодарского края, как участника государственной программы, государственного заказчика: заключение государственных контрактов в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ; проведение анализа выполнения мероприятий; несение ответственности за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств.
Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обязательств, осуществляет финансовое обеспечение деятельности подведомственных ему казенных учреждений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, обеспечивает предоставление бюджетных инвестиций в установленном порядке, обеспечивает соблюдение получателями бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, разрабатывает формы отчетности, необходимые для осуществления контроля за выполнением государственной программы, устанавливает сроки их представления, осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек в части создания модельных муниципальных библиотек в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда" устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
Определены границы территории объекта культурного наследия регионального значения "Санаторий им. Кирова, где в годы Великой Отечественной войны размещались госпитали N 3206, 3183", 1941 - 1945 годы. Для территории объекта культурного наследия регионального значения установлен режим использования земель историко-культурного назначения Р1 "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос или изменение объемно-пространственных характеристик элементов памятника и иных элементов, составляющих ценностные характеристики объекта культурного наследия; строительство новых объектов капитального и некапитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; установка на всех фасадах, крыше и территории объекта культурного наследия всех видов рекламных конструкций; установка на всех фасадах, крыше объекта культурного наследия наружных блоков системы кондиционирования; размещение на территории объекта культурного наследия временных построек, киосков, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; вырубка ценных пород деревьев, кустарников, за исключением санитарных рубок; движение транспортных средств, в случае если оно создает угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия; размещение взрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием, хранение огнеопасных материалов; применение для тротуаров элементов мощения ярких цветов контрастных сочетаний; замусоривание территории; размещение площадок для сбора твердых коммунальных отходов в зоне панорамного обзора и ближе пятидесяти метров до границ объектов культурного наследия; установка глухих ограждений по границам земельных участков, формирующих места общего пользования.
В границах охранной зоны объекта культурного наследия установлен режим использования земель - "Сохранение и восстановление исторической и природной среды объекта культурного наследия". Запрещается: возведение объектов капитального и некапитального строительства; прокладка инженерных сетей наземным и надземным способом; установка надземных пешеходных переходов; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и окружающую застройку; размещение всех видов рекламных конструкций; вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок; установка не просматриваемых ограждений; размещение огнеопасных материалов, замусоривание территории.
В рамках режима использования земель - "Сохранение и восстановление природного ландшафта" запрещается: возведение объектов капитального строительства; вырубка ценных пород деревьев, кустарников, за исключением санитарных рубок; изменение существующего рельефа и гидросистемы; прокладка инженерных сетей наземным и надземным способом; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и окружающую природную среду; хранение огнеопасных материалов, замусоривание территории; размещение всех видов рекламных конструкций; установка по границам земельного участка всех видов ограждений; размещение парковок.
Установлено, что для ветеранских организаций муниципальных образований Краснодарского края, финансирование расходов по приобретению призов и памятных знаков, предназначенных для вручения победителям и призерам конкурса, осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на финансовое обеспечение деятельности департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края.
Уточнен порядок и условия профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, в частности, установлено: граждане предпенсионного возраста, зарегистрированные в органах службы занятости населения в качестве безработных, не могут являться участниками мероприятий по профобучению; повторное обучение работников и ищущих работу граждан не допускается; профобучение работников и ищущих работу граждан должно быть завершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Территориальной программой госгарантий, на 2019 год скорректированы: на 1 посещение с профилактическими и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями за счет средств ОМС - 518,22 руб.; на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями за счет средств ОМС - 1325,83 руб.; на 1 случай госпитализации в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств ОМС - 32802,69 руб.
Установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также порядок и условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи.
Предусмотрен 2 этап реализации государственной программы: 2022 - 2027 годы. Объем финансирования государственной программы из краевого бюджета увеличен с 81312,2 до 162571,4 тыс. рублей.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что в соответствии с федеральным законодательством контроль за соблюдением миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства, должностными лицами государственных, муниципальных и иных органов и организаций на территории Краснодарского края осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы. В целях рассмотрения поступающих запросов из территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере миграции, рассматривающего заявления иностранных граждан или лиц без гражданства о выдаче разрешения на временное проживание, предоставлении соответствующих сведений в отношении указанных лиц, администрацией Краснодарского края может быть образована комиссия.
Установлено, что в целях реализации государственной политики по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Краснодарского края органами государственной власти Краснодарского края в пределах полномочий в установленных сферах деятельности не оказывается государственная поддержка путем предоставления средств краевого бюджета физическим лицам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, подвергнутым административному наказанию за нарушение миграционного законодательства.
- 18.12.2019
с 11 по 17 декабря 2019г.
Разделы:- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются в том числе вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в части организации в границах поселения снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Данные изменения вступят в силу с 1 января 2021 года.
Порядок официального опубликования нормативных правовых актов края дополнен положением, что в соответствии с федеральным законодательством тексты нормативных правовых актов края, их учетные номера, реквизиты и сведения об источниках их официального опубликования, содержащиеся в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, размещаются на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
Общее количество депутатов городской Думы Краснодара увеличено на 4 мандата и составило 52, а именно: увеличено на 1 количество депутатских мандатов, которые распределяются между списками кандидатов; и на 3 увеличено по одномандатным избирательным округам.
Цель муниципальной программы - обеспечение организации эффективного муниципального управления.
Задачи муниципальной программы: создание условий для организации эффективного муниципального управления; комплектование архива документами, укрепление материально-технической базы архива, учет и обеспечение сохранности архивного фонда; реализация мер кадровой политики в органе местного самоуправления, в целях устранения условий, порождающих коррупцию; систематизация и регламентация муниципальных услуг (функций); создание условий для формирования, устойчивого функционирования и комплексного развития информатизации, информационно-коммуникационных и инновационных технологий и связи; внедрение перспективных и инновационных технологий в области информатизации, и защиты информации; повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих, создание условий для повышения эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей; содействие органам территориального общественного самоуправления в проявлении общественной активности; вовлечение широких слоев населения в решение вопросов местного значения; содействие занятости на общественных работах отдельным категориям граждан, особо нуждающимся в социальной защите, материальной поддержке и испытывающим трудности в поиске работы; приобщение к труду длительно неработающих граждан; обеспечение потребностей внутригородских районов в работниках, выполняющих работы, носящие временный или сезонный характер; оказание работы по ведению информационных ресурсов и баз данных, в целях реализации "Плана повышения эффективности, результативности осуществления закупок в отношении ФЗ N 223 от 18.07.2011; реализация мероприятий в рамках конкурса "Бережливый Новороссийск"; проведение мероприятий, направленных на улучшение технического и "косметического" состояния административных зданий и увеличение сроков их службы.
Сроки реализации муниципальной программы 2017 - 2020 годы.
Объем финансирования средств консолидированного бюджета составляет 2231664,1 тыс. рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнительно предусмотрено, что также не подлежит утверждению Законом Краснодарского края заключение соглашений об организации работ по развитию курортной инфраструктуры, заключаемых между Краснодарским краем и муниципальными образованиями Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 214-ФЗ, и концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентами по которым выступают муниципальные образования Краснодарского края, третьей стороной является Краснодарский край, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ.
Уточнена одна из функций Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края о заключении соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения и электроэнергетики.
Полномочия департамента внутренней политики администрации Краснодарского края дополнены правом создания совещательных, консультативных, экспертных и иных коллегиальных органов, за исключением координационных, в установленной сфере деятельности.
Уточнены некоторые функции министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
В области жилищной политики предусмотрено, что министерство осуществляет функции координатора адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 N 186, в том числе осуществляет мониторинг реализации Адресной программы, обеспечивает актуализацию и осуществляет мониторинг реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы; формирует и утверждает краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта.
Дополнительно предусмотрено, что министерство принимает в установленном им порядке на основании заключений межведомственной комиссии по оценке жилых помещений государственного жилищного фонда Краснодарского края решения о признании помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в отношении: помещений, в том числе жилых помещений, находящихся в казне Краснодарского края, многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в казне Краснодарского края; помещений, в том числе жилых помещений, принадлежащих на праве оперативного управления органам государственной власти Краснодарского края, многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат на праве оперативного управления органам государственной власти Краснодарского края; жилых помещений в многоквартирном доме, со дня выдачи разрешения о вводе в эксплуатацию которого не прошло 5 лет, находящихся в частной собственности.
Дополнены функции департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края. Он не только устанавливает методику определения расходов (затрат) инвестора, необходимых на исполнение обязательств по обеспечению прав пострадавших участников строительства на квартиры, но также и на переход к инвестору прав и обязанностей застройщика проблемного объекта в отношении проблемного объекта и земельного участка, на котором расположен данный проблемный объект, либо на приобретение имущества и обязательств застройщика проблемного объекта.
Установлено, что заявителями предоставления государственной услуги "Заключение договора на размещение зарядных станций (терминалов) для электротранспорта на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" являются физические или юридические лица, а также их законные представители.
Государственная услуга предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, в предоставлении государственной услуги участвуют МФЦ. Срок предоставления услуги - не более 15 рабочих дней со дня получения заявления.
Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются физические или юридические лица, а также их законные представители. Министерство не вправе требовать от заявителей: представления документов информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги; представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих услугу или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуг; представления документов и информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Признан утратившим силу приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 07.05.2018 N 184, ранее регулировавший данные правоотношения.
Согласно изменениям, внесенным в постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 30.05.2012 N 4265, от 21.06.2012 N 5103, от 21.06.2012 N 5104, от 10.11.2017 N 5151, с 1 июля 2020 года на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест, но не менее 1 для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы части 9 статьи 15 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
Уточнены сроки представления предложений в целях определения перечня общественных территорий для проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках программы. Дополнительно предусмотрено, что извещение о начале приема предложений заявителей в обязательном порядке размещается департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар на официальном сайте не позднее чем за 1 день до даты начала его проведения.
Продлен до 28.01.2020 срок, когда Управление обеспечивает опубликование утвержденных Комиссией дизайн-проектов в средствах массовой информации, в том числе их размещение (опубликование) на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
Цели муниципальной программы: создание экономических, социальных, правовых условий для духовного, физического развития, профессиональной подготовки и реализации творческих и интеллектуальных способностей молодых граждан на территории муниципального образования город Новороссийск.
Задачи муниципальной программы: обеспечение деятельности муниципальных учреждений отрасли "Молодежная политика", создание подростково-молодежных клубов; поддержка талантливой молодежи, повышение интереса молодежи к участию в культурной жизни общества; организация трудоустройства молодежи; организация спортивно-туристических мероприятий для молодежи; проведение мероприятий, направленных на организацию занятости молодежи в каникулярные периоды; проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни путем вовлечения молодежи в спортивные акции, соревнования; информирование молодежи о проводимых мероприятиях, о реализации молодежной политики в городе, крае, стране, с целью формирования положительного мышления в молодежной среде; проведение мероприятий, направленных на нравственное воспитание детей и молодежи, развитие и укрепление семейных ценностей и традиций с участием духовенства города, проведение мероприятий для молодых семей; реализация муниципального конкурса молодежных проектов.
Сроки реализации 2018 - 2020 годы. Общий объем финансирования составляет: 72118,4 тыс. рублей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что объекты государственной собственности Краснодарского края могут быть переданы в безвозмездное пользование с согласия администрации Краснодарского края федеральным органам государственной власти, их территориальным органам, федеральным государственным учреждениям, органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и родителям детей-инвалидов или инвалидам для организации дистанционного обучения детей-инвалидов и инвалидов на дому, пациентам для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи.
Органы государственной власти Краснодарского края в соответствии с установленными федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким условиям, предусмотренным федеральным законодательством.
С 20.12.2020 сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", его дочерними обществами, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и об оказанной таким субъектам малого и среднего предпринимательства поддержке вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
По результатам рассмотрения административного иска суд пришел к выводу, что не установлена правовая неурегулированность правоотношений, связанная с признанием оспариваемого нормативного правового акта не действующим в части, поскольку после вступления настоящего решения суда в законную силу налоговая база в отношении объекта капитального строительства подлежит исчислению в соответствии с общими требованиями Налогового кодекса РФ.
Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, которые являются собственниками расположенных на земельном участке зданий, сооружений, помещений в них, а также юридическим лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве оперативного управления, и их представителям, наделенным соответствующими полномочиями.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: постановление администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, либо договор купли-продажи или аренды земельного участка, либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов и (или) электронных образов документов заверяются должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Для получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе заявитель (представитель) имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Определены: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ; формы контроля за предоставлением муниципальной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченного органа, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников МФЦ.
Установлено, что заявитель независимо от места жительства или места пребывания либо места нахождения имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу.
Результат предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов или электронных образов документов заверяется должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги. При предоставлении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя или МФЦ представления документов на бумажных носителях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно физическим и юридическим лицам, которые являются собственниками расположенных на земельном участке объектов незавершенного строительства, и их представителям, наделенным соответствующими полномочиями.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: проект договора аренды земельного участка либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ; формы контроля за предоставлением муниципальной услуги и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченного органа, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников МФЦ.
СЕМЬЯ
Функции органа опеки дополняются обязанностью по осуществлению учета граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине, а также обязанностью по направлению информации об указанных гражданах для учета в региональном и федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Данные изменения вводятся с 01.01.2020.
ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что к заявлению необходимо приложить копию финансового лицевого счета, содержащего сведения о регистрации по месту жительства в жилом помещении за последние 5 лет до подачи заявления, а не выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета, содержащего сведения о регистрации по месту жительства в жилом помещении за последние 5 лет до подачи заявления, как было указано ранее.
В постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 N 891 из перечня документов, прилагаемых к заявлению, исключена справка с места жительства о составе семьи гражданина - собственника утраченного жилого помещения.
Аналогичные изменения внесены и в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.03.2015 N 146.
Цель муниципальной программы - создание комфортных и безопасных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Новороссийск.
Задачи муниципальной программы: обеспечение соответствия жилищной, коммунальной и транспортной инфраструктуры стандартам качества, обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан; проведение комплекса мероприятий по озеленению и санитарному содержанию города; повышение эффективности управления отраслью городского хозяйства.
Срок реализации 2017 - 2021 годы. Этапы не предусмотрены.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 6011349,6 тыс. рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно изменениям, внесенным в Методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, утвержденную постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2008 N 724, при расчете нормативов на содержание органов местного самоуправления также не учитываются: расходы на компенсационные выплаты работникам органов местного самоуправления и другие расходы, связанные с преобразованием муниципальных образований, упразднением поселений в соответствии со статьями 13 и 13(1) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
В постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.10.2017 N 794 изменены утвержденные на 2020 год коэффициенты индексации заработной платы, материальных затрат, изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование по годам для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края: КИОу - коэффициент индексации заработной платы стал 1,038; КИМу - коэффициент индексации материальных затрат - 1,038.
Утверждены на 2022 год коэффициенты индексации заработной платы, материальных затрат, изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование по годам для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
С 1 января 2020 года вступят в силу новые нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на 2020 год.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Из списка документов, предоставляемых усыновителем в органы опеки и попечительства, необходимых для назначения единовременного пособия, исключена копия документа, подтверждающего постоянное проживание ребенка совместно с усыновителем на территории Российской Федерации.
Заявителями на получение государственной услуги являются постоянно проживающие на территории Краснодарского края граждане Российской Федерации из числа: граждан, награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; граждан, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 г. награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. В случае перемены гражданами, которым присвоено звание "Ветеран труда", фамилии (имени и (или) отчества) производится замена ранее выданных удостоверений. Предоставление государственной услуги осуществляется управлениями социальной защиты населения и министерством труда и социального развития Краснодарского края. Результатом предоставления государственной услуги являются: выдача удостоверения "Ветеран труда" либо уведомление об отказе в выдаче удостоверения. Министерство обеспечивает предоставление государственной услуги в установленные законодательством сроки: принятие поступивших из управлений социальной защиты населения списков граждан, подавших заявление и документы для присвоения звания "Ветеран труда", списков граждан на выдачу дубликата удостоверения и списков граждан на замену удостоверения, проверка копий документов граждан, оформление решения о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", о выдаче (об отказе в выдаче) дубликата удостоверения и о замене (об отказе в замене) удостоверения соответственно приказами министерства о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", о выдаче (об отказе в выдаче) дубликата удостоверения и о замене (об отказе в замене) удостоверений в 30-дневный срок со дня регистрации заявлений и документов граждан в министерстве; оформление удостоверений и дубликатов удостоверений и информирование управлений социальной защиты населения о необходимости получения удостоверений в министерстве в 15-дневный срок после вступления в силу приказов министерства по званию "Ветеран труда", по дубликатам удостоверений и по замене удостоверений.
Регламентом определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения "Ветеран труда", порядок взаимодействия органов социальной защиты населения Краснодарского края, их должностных лиц с заявителями и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в процессе предоставления данной государственной услуги; формы контроля и порядок обжалования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем доходов бюджета Фонда увеличен с 67697724,5 до 68446290,3 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда увеличен с 68289827,1 до 69038983,4 тыс. рублей; дефицит бюджета Фонда увеличен с 592102,6 до 592693,1 тыс. рублей.
Уточнено, что при составлении или утверждении краевого бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов между ними и дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Краснодарского края, полностью или частично заменяющие дотации на выравнивание их бюджетной обеспеченности, утверждаются законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета либо без такового в соответствии с нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, устанавливающими порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края с учетом правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.
Документ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Уточнены полномочия Контрольно-счетной палаты Краснодарского края, в частности определено, что орган осуществляет контроль за соблюдением положений правовых актов РФ и правовых актов Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из краевого бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также за соблюдением условий государственных контрактов, договоров о предоставлении средств из краевого бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, дополнено полномочие по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на основании соглашений, заключенных с представительными органами муниципальных образований Краснодарского края, и другие изменения.
Закон Краснодарского края от 09.12.2019 N 4171-КЗ
"О внесении изменения в Устав Краснодарского края"
Уточнено, что краевые финансовые ресурсы состоят из средств краевого бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края. Органы государственной власти Краснодарского края обеспечивают сбалансированность краевого бюджета и соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита бюджета, размеру и составу государственного долга Краснодарского края, исполнению бюджетных и долговых обязательств Краснодарского края.
Предусмотрено, что по проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета проводятся публичные слушания. Установлено, что в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доходы краевого бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений и из краевого бюджета финансируются расходные обязательства Краснодарского края.
Краевой бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Краснодарского края (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Краснодарского края.
Субвенции на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации предоставляются бюджетам органов местного самоуправления один раз в 4 года. Субвенции на осуществление государственных полномочий по ежегодному изменению списков кандидатов предоставляются бюджетам органов местного самоуправления ежегодно, кроме года составления списков кандидатов.
Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Средства краевого бюджета, поступившие в местные бюджеты в форме субвенций, расходуются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и направляются на канцелярские расходы, почтовые расходы, а также расходы, связанные с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации, исходя из средних расценок за 1 печатный лист, принятых в Краснодарском крае.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.03.2019 N 157, уточнен Порядок, который определяет механизм формирования Фонда развития курортной инфраструктуры, а также дополнительно установлены: Порядок, определяющий механизм предоставления и распределения в 2019 году субсидий из краевого бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха на территориях муниципальных образований Краснодарского края, в которых введен курортный сбор (в части финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры), в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса"; Порядок, определяющий механизм предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха на территориях муниципальных образований Краснодарского края, в которых введен курортный сбор (в части финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры), в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса".
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.10.2011 N 1129, уточнено, что по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий или рассмотрения документов (в случае когда на основании соответствующего порядка предоставления и распределения субсидий отбор не проводится), главный распорядитель (распорядитель) средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной в соответствующем порядке предоставления и распределения субсидии.
В перечень органов исполнительной власти Краснодарского края или их территориальных органов - главных администраторов доходов местных бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов включены Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, Министерство экономики Краснодарского края, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и иные.
Утратил силу приказ министерства финансов Краснодарского края от 19.11.2018 N 523, ранее регулировавший данные правоотношения.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Комиссия по отбору муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств в рамках реализации мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта" образована в целях обеспечения условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта. Комиссия уполномочена принимать решение применительно к каждому муниципальному образованию с указанием инвестиционного проекта - рекомендовать (отказать) к финансированию.
Суд пришел к выводу, что спорный объект не относится к административно-деловым центрам, наличие слов "административно-хозяйственный корпус" в наименовании спорного здания нельзя считать достаточным основанием для формального включения его в Перечни, обследование вида фактического использования не проводилось и, следовательно, необоснованно включен в утвержденные оспариваемыми нормативными правовыми актами Перечни для исчисления налога на имущество на 2018 и 2019 годы, поскольку данный объект не отвечает признакам, определенным в статье 378.2 Налогового кодекса РФ.
Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является определение условий, принимаемых для составления проекта местного бюджета, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров местного бюджета.
Основными итогами реализации бюджетной и налоговой политики в 2018 году и за 9 месяцев 2019 года являются: обеспечение роста доходной части местного бюджета; повышение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов главными администраторами доходов местного бюджета для выполнения в полном объеме годовых бюджетных назначений; осуществление мероприятий по легализации доходной базы; реализация мер, направленных на эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом.
Главной целью бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Краснодар на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является обеспечение мер, направленных на устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования город Краснодар.
Основными приоритетами бюджетной политики являются обеспечение населения доступными и качественными муниципальными услугами, социальными гарантиями, адресное решение социальных вопросов, создание комфортной и безопасной среды проживания для населения города. Основными приоритетами налоговой политики являются обеспечение роста доходной части местного бюджета за счет повышения качества администрирования доходов бюджета и собираемости налогов, эффективного использования муниципального имущества.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что функциями базовых школ в сфере малого предпринимательства по приоритетным направлениям развития агропромышленного комплекса Краснодарского края являются: демонстрация современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур и агротехнологического сопровождения производства продукции; консультирование по вопросам создания и эксплуатации семейных животноводческих ферм, внедрения новых технологий производства или переработки сельскохозяйственной продукции, управления малым сельскохозяйственным предприятием, финансового планирования и организации системы заготовки, хранения и сбыта произведенной продукции; обмен опытом строительства и эксплуатации теплиц, применения новых методов выращивания сельскохозяйственных культур в защищенном грунте, производства органической продукции, установки систем капельного орошения. Определено, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели, на материально-технической базе которых создана базовая школа, должны иметь образование в области сельского хозяйства и опыт работы по соответствующему направлению деятельности.
Установлено, что требования, касающиеся организации учета используемых энергетических ресурсов, не распространяются на все объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а не только на те объекты, которые подлежат сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013, как это было определено ранее.
Цель муниципальной программы: создание и развитие социальной и инженерной инфраструктуры для обеспечения населения муниципального образования город Новороссийск услугами учреждений образования, медицины, культуры, спорта и коммунальной сферы на современном уровне.
Задачи муниципальной программы: развитие систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования город Новороссийск; наращивание темпов газификации с учетом максимальной загрузки действующих газопроводов, расширение газовых сетей и систем газоснабжения; создание благоприятных условий для жизни населения муниципального образования город Новороссийск; обеспечение муниципального образования город Новороссийск объектами социальной сферы.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы: 2019 год - 1366291,0 тыс. рублей, 2020 год - 1316114,6 тыс. рублей, 2021 год - 1327133,1 тыс. рублей.
Цель программы - обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Основные задачи программы: реализация организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном секторе; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде (МКД); энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе.
Срок реализации программы: 2018 - 2023 гг. Программа реализуется в один этап.
Объем финансирования программы составляет 107000 тыс. рублей.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен Порядок заключения и выполнения специального инвестиционного контракта. При заключении специального инвестиционного контракта от имени Краснодарского края действует глава администрации (губернатор) Краснодарского края. При заключении специального инвестиционного контракта от имени муниципального образования Краснодарского края действует глава муниципального образования Краснодарского края.
С даты заключения специального инвестиционного контракта и в течение срока его действия в отношении инвестора не применяются законодательные акты и (или) иные нормативные правовые акты Краснодарского края, которые вступили в силу после даты заключения специального инвестиционного контракта и которые вводят ограничения и (или) запреты на реализацию прав, приобретенных или осуществляемых инвестором в целях выполнения специального инвестиционного контракта.
Контроль за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам осуществляют федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в соответствующих отраслях промышленности, и органы государственной власти Краснодарского края в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Прибрежный природный комплекс "Анапское взморье" является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды.
Образован без ограничения срока действия с целью создания условий для обеспечения сохранности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов в прибрежной морской зоне Черного моря на участке от города-курорта Анапа до пос. Сукко. Финансирование функционирования и охраны прибрежного природного комплекса осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края и иных не запрещенных действующим законодательством источников.
Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача порубочного билета на вырубку (пересадку), санитарную рубку, санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку зеленых насаждений на территории соответствующего внутригородского района муниципального образования город Новороссийск, где заявитель обратился за услугой либо письменный мотивированный отказ в выдаче порубочного билета на вырубку (пересадку), санитарную рубку, санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку зеленых насаждений на территории соответствующего внутригородского района муниципального образования город Новороссийск, где заявитель обратился за услугой.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов для расчета размера платы и 3 дня на выдачу заявителю порубочного билета после внесения платы или уведомления об отказе.
В случае отказа в выдаче порубочного билета на вырубку (пересадку) зеленых насаждений заявитель уведомляется в трехдневный срок с момента принятия решения с указанием причин отказа.
Определены: исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем; исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги; порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги; требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов; показатели доступности и качества муниципальной услуги; иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур многофункциональных центрах; формы контроля выполнения Регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих; порядок возмещения ущерба в денежной форме.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Ответственным за формирование и ведение регионального сегмента системы мониторинга является департамент внутренней политики администрации Краснодарского края. Региональный сегмент системы мониторинга обеспечивает: функцию автоматизации механизмов сбора, хранения, обработки, распространения и анализа информации в системе мониторинга в пределах Краснодарского края и функцию информационного взаимодействия между департаментом, органами исполнительной власти Краснодарского края при выполнении задач в сфере государственной национальной политики.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Целями Программы являются совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения в Краснодарском крае, вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность граждан всех возрастов, проживающих на территории Краснодарского края.
Сроки реализации Программы: 2019 - 2024 годы. Программа включает мероприятия, направленные на ресурсную поддержку, обучение, нематериальное стимулирование участников добровольческих (волонтерских) инициатив, проведение конкурсов на получение этими участниками различных форм поддержки и вовлечение граждан всех возрастов в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории Краснодарского края.
Определены задачи Программы, предусмотрен комплекс мероприятий, способствующий их реализации, по основным направлениям: совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в сфере развития добровольчества (волонтерства); развитие инфраструктуры поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности; развитие механизмов образовательной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности; реализация мер поощрения и поддержки граждан, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности; развитие добровольческой (волонтерской) деятельности отдельных категорий граждан; содействие реализации отдельных направлений добровольческой (волонтерской) деятельности; поддержка добровольчества (волонтерства) в Краснодарском крае; мониторинг развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Краснодарском крае.
Цель муниципальной программы - обеспечение в сфере образования равных возможностей граждан, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск, для получения доступного, современного, качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
Задачи муниципальной программы: обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования; обеспечение условий для детей-инвалидов, при которых ребенок с ограниченными возможностями может быть интегрирован в общество наравне со своими сверстниками, учиться, заниматься физкультурой и спортом; создание условий для проведения качественной системной работы по воспитанию, обучению и развитию учащихся в образовательных организациях казачьей направленности на основе ценностей традиционной культуры кубанского казачества; развитие и совершенствование системы дошкольного и дополнительного образования в городе Новороссийске; создание комплекса мер для приведения материально-технического состояния образовательных организаций в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам, а также проведение капитального ремонта образовательных организаций, требующих первоочередного вмешательства за счет средств местного бюджета; привлечение молодежи к общественно-политической жизни города, края, страны.
Общий объем финансовых средств на 2019 год - 3269227,8 тыс. рублей. Общий объем финансовых средств на 2020 год - 3224955,4 тыс. рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в области физической культуры и спорта прекращает действие государственной аккредитации спортивной федерации Краснодарского края в ряде случаев, а именно: неустранение спортивной федерацией в течение 6 месяцев со дня приостановления действия государственной аккредитации обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления; признание спортивной федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; ликвидация спортивной федерации и исключения сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц; добровольный отказ спортивной федерации от государственной аккредитации; исключения спортивной федерации из числа членов общероссийской спортивной федерации или принятия общероссийской спортивной федерацией решения о ликвидации структурного подразделения, имеющего статус региональной спортивной федерации. Помимо этого, в число субъектов физической культуры и спорта, осуществляющих свою деятельность на территории Краснодарского края, добавлены фитнес-центры.
Уточнено, что для участия в эксперименте глава муниципального образования не позднее 16 декабря года, предшествующего году включения территории муниципального образования в территорию эксперимента, представляет в администрацию Краснодарского края согласованную с представительными органами муниципального образования заявку о включении территории муниципального образования в территорию эксперимента по развитию курортной инфраструктуры, предложении по определению размера курортного сбора и (или) по определению иных категорий лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора.
Дополнительно предусмотрено, что уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в десятидневный срок со дня принятия решения о целесообразности включения территории муниципального образования в проводимый эксперимент либо об отказе во включении территории, о целесообразности исключения территории муниципального образования из проводимого эксперимента либо об отказе в исключении территории направляет главе муниципального образования мотивированный ответ с указанием причин, послуживших основанием для принятия уполномоченным органом решения.
Министерство здравоохранения Краснодарского края определяет перечень конкретных должностей врачей и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края, где имеется их недостаток, по которым разрешена продолжительность работы по совместительству на 1,0 ставки. Определение перечня конкретных должностей врачей и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края осуществляется отделом по вопросам государственной гражданской службы и кадров министерства здравоохранения Краснодарского края на основании заявок, поданных государственными учреждениями здравоохранения. "Дефицитной" считается должность врачей и среднего медицинского персонала, укомплектованность которой составляет 50% и ниже.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждена форма уведомления лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, о несовершении в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ.
ПРАВОСУДИЕ
Дополнительно предусмотрено, что мировому судье, пребывающему в отставке, выдается удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке. Порядок выдачи и учета таких удостоверений утверждается органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Краснодарского края.
- 11.12.2019
с 4 по 10 декабря 2019г.
Разделы:- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно изменениям, внесенным в раздел III приложения 1 к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 18.11.2009 N 1641-П, поселениям, занявшим 1, 2 и 3-е места, из краевого бюджета на решение вопросов местного значения предоставляются дотации.
Согласно изменениям, внесенным в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23.05.2018 N 490-П, заявитель прикладывает к заявлению документы, подтверждающие все места жительства на территории РФ с даты вступления в действие Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1.
Утвержден Регламент подготовки Доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск. Координацию подготовки Доклада осуществляет управление экономического развития администрации муниципального образования город Новороссийск. Установлен порядок предоставления участниками мониторинга сведений для формирования Доклада.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 52382632,7 до 52392765,2 тыс. рублей.
Уточнен Сводный перечень государственных услуг Краснодарского края, требующих межведомственного взаимодействия, и документов (сведений), необходимых для предоставления таких услуг.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В перечень задач государственной программы, в рамках новой подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива Краснодарского края", включено увеличение потребления природного газа в качестве моторного топлива. Увеличен общий объем финансирования государственной программы и составляет 9682918,1 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 80000,0 тыс. рублей и увеличения привлечения средств внебюджетных источников.
Задачами подпрограммы являются стимулирование развития газозаправочной инфраструктуры; поэтапный переход автотранспортных средств на потребление природного газа в качестве моторного топлива.
Объем финансирования подпрограммы, в том числе финансовое обеспечение приоритетных проектов и (или) программ предусмотрен в размере 3440000,0 тыс. рублей.
Срок реализации подпрограммы: 2019 - 2024 годы.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
Предметом ведомственного контроля в сфере закупок является соблюдение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ, правовых актов Краснодарского края о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд организаций Краснодарского края, в отношении которых министерство осуществляет функции по координации и регулированию их деятельности, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок.
Структурным подразделением министерства, уполномоченным на организацию и осуществление ведомственного контроля в сфере закупок, является отдел ревизионно-аналитической и проектной деятельности. Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок подведомственных заказчиков. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, формируемого на год и утверждаемого министром. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме выездных и/или документарных проверок.
Срок проведения плановой проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз, но не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего. Общий срок проведения проверки не может составлять более чем 30 календарных дней со дня начала проверки. До начала плановой проверки Комиссия направляет в адрес подведомственного заказчика уведомление о проведении плановой проверки в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки, с обязательным приложением копии приказа о проведении плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки оформляется акт плановой проверки. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление выездных и документарных проверок, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Признан утратившим силу приказ министерства от 10.11.2016 N 389, ранее регулировавший данные правоотношения.
Установлен Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования город Новороссийск.
СЕМЬЯ
В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить: заключение о временной передаче детей либо письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа в форме электронного документа, подписанного должностным лицом органа опеки и попечительства, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; заключение о временной передаче детей либо письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа на бумажном носителе, подтверждающее содержание электронного документа, направленного органом опеки и попечительства в МФЦ по экстерриториальному принципу; заключение о временной передаче детей либо письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа на бумажном носителе.
Установлено, что в случае личного обращения в орган опеки и попечительства или МФЦ по экстерриториальному принципу заявитель должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При предоставлении государственной услуги по экстерриториальному принципу орган опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя или МФЦ предоставления документов на бумажных носителях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, регламентирующим предоставление государственных услуг.
ЖИЛИЩЕ
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 25140237,4 тыс. рублей и составляет 26112285,5 тыс. рублей.
Предусмотрено, что государственная программа предусматривает комплекс системных мероприятий, направленных на урегулирование обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, в том числе по достройке объектов незавершенного строительства, включая объекты инфраструктуры. В Краснодарском крае создан Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае, основной задачей которого является завершение строительства проблемных объектов, объектов незавершенного строительства, включая объекты инфраструктуры, а также урегулирование обязательств застройщика перед участниками долевого строительства.
Увеличено финансирование подпрограммы "Жилище" и составляет 22474475,3 тыс. рублей, а не 21492723,3 тыс. рублей, как было закреплено ранее; изменен общий объем финансирования подпрограммы "Подготовка градостроительной и землеустроительной документации на территории Краснодарского края" и составляет 711911,2 тыс. рублей.
Основанием для принятия решения является заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений государственного жилищного фонда Краснодарского края. Министерство труда и социального развития Краснодарского края после поступления заключения межведомственной комиссии рассматривает заключение межведомственной комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции; готовит проект решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Решение принимается министерством в форме приказа в течение 30 календарных дней. В течение 7 дней после принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции министерством издается приказ с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Регламентом определены стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, порядок взаимодействия органов социальной защиты населения Краснодарского края, их должностных лиц с заявителями, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
Заявителями на получение государственной услуги являются: члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы); члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность которых составляет 20 лет и более; члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел; члены семей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах.
Результатом предоставления государственной услуги является назначение средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников, потерявшим кормильца, либо отказ в предоставлении указанной услуги.
Управление социальной защиты населения принимает решение о назначении либо об отказе в назначении средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников, потерявшим кормильца, и направляет уведомление об отказе в назначении средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников, потерявшим кормильца, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, а при направлении заявления и документов по почте, в электронной форме или через МФЦ - в течение 10 рабочих дней после дня их получения управлением социальной защиты населения.
Федеральная служба по труду и занятости не позднее 25 июля текущего года представляет в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства платежный документ на перечисление средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов с лицевого счета Федеральной службы по труду и занятости на счета плательщиков для дальнейшей доставки получателям.
Установлены формы контроля за предоставлением государственной услуги и порядок обжалования.
Основанием для принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным или непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений государственного жилищного фонда Краснодарского края. Решение принимается министерством физической культуры и спорта Краснодарского края в форме приказа в течение 30 календарных дней со дня получения заключения Комиссии.
Установлено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются участковым уполномоченным полиции, в случае победы в ежегодно проводимом конкурсе "Лучший участковый уполномоченный полиции муниципального образования город Новороссийск" предоставляются вне очереди, при соблюдении основных условий.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются: собственник (уполномоченное им лицо) или уполномоченный наймодателем наниматель (по договору социального найма) переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме. От имени заявителя могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством РФ либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством РФ, полномочиями выступать от их имени.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: решение о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Срок предоставления муниципальной услуги (получения итоговых документов) составляет не более 48 дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.
Определены: исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; формы контроля за предоставлением муниципальной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченного органа, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников МФЦ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определены: Порядок установления и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы; Порядок выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий; Порядок выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; Порядок выплаты дополнительной материальной помощи; регламентированы единовременные поощрения и прочие выплаты гражданским служащим министерства.
Утвержден перечень приоритетных профессий для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных и ищущих граждан в Краснодарском крае на 2020 год, в число которых включены такие профессии, как: водитель автомобиля, кассир, повар, экономист, фельдшер и другие.
Порядок определяет условия и механизм направления на переобучение, повышение квалификации работников предприятий - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, а также расходование средств на указанные мероприятия в рамках государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.11.2015 N 1036.
Финансирование расходов на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий - участников национального проекта на соответствующий финансовый год осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств краевого бюджета - министерству труда и социального развития Краснодарского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета и порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета, утвержденными министерством финансов Краснодарского края. Средняя стоимость обучения одного работника за один месяц - не более 30,0 тыс. рублей, средний период обучения 2 месяца. На профессиональное обучение направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателями - участниками национального проекта, указанные в заявлении работодателя.
Центр занятости населения, в течение 5 рабочих дней со дня подачи установленных документов, рассматривает их и принимает одно из следующих решений: о направлении, либо об отказе в направлении работника на профессиональное обучение. Работникам, направленным на профессиональное обучение по направлению центров занятости населения, на период обучения: выплачивается ежемесячная стипендия в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, установленном в Краснодарском крае на текущий финансовый год. Стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы; возмещаются материальные затраты на оплату найма жилого помещения на время обучения, стоимости проезда к месту обучения и обратно и суточных расходов за время обучения в другой местности в виде финансовой поддержки.
Установлены перечни работодателей муниципального образования город Новороссийск с численностью работников более 100 человек, а также с численностью работников не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, которым установлены квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на 2020 год.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Заявителями на получение удостоверения является один из родителей, усыновителей, приемных родителей, опекунов или попечителей детей из многодетных семей, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, в которых воспитываются 3 и более детей в возрасте до 18 лет, при обучении детей в общеобразовательных и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, которому предоставляется ЕДВ.
Основания для отказа в выдаче удостоверения: семья не является получателем ЕДВ; представление неполного комплекта документов или недостоверных сведений. Удостоверение считается действующим на период отнесения семьи к категории многодетных.
Определен объем и условия предоставления субсидий на иные цели из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство труда и социального развития Краснодарского края, на проведение мероприятий, связанных с предоставлением мер социальной поддержки работникам организаций социального обслуживания в виде компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения специалистам по социальной работе и социальным работникам, имеющим среднее профессиональное образование или высшее образование, руководителям, заместителям руководителей, заведующим отделениями, отдельным категориям работников культуры, врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, педагогическим работникам, занятым в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Краснодарского края, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, проживающим с ними членам семьи, а также вышедшим на пенсию работникам данных организаций, если общий стаж их работы на соответствующих должностях составляет не менее 10 лет, и они проживают в сельских населенных пунктах, поселках городского типа.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определено, что в подготовке заключения участвуют структурные подразделения министерства: бюджетное управление, правовое управление, управление налоговой политики и доходов бюджета, отдел государственного долга, отдел финансирования государственного аппарата, отдел отраслевого финансирования. В случае несоответствия параметров местного бюджета, утвержденных решением о местном бюджете, требованиям бюджетного законодательства, бюджетное управление министерства в течение 10 рабочих дней со дня поступления от структурных подразделений министерства информации о результатах рассмотрения обеспечивает направление информации о несоответствии параметров местного бюджета, утвержденных решением о местном бюджете, требованиям бюджетного законодательства, в адрес главы муниципального образования.
Организатором отбора является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края. К участию в отборе допускаются Участники отбора, соответствующие критериям отбора, предусмотренным Порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения при реализации мероприятий по созданию туристских кластеров в Краснодарском крае в рамках подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса". Срок приема Заявок и документов на участие в Отборе устанавливается не менее 2 рабочих дней с даты начала приема Заявок и документов на участие в Отборе. По окончании проверки документов отдел водопроводно-канализационного хозяйства управления инженерной инфраструктуры ТЭК и ЖКХ министерства рассчитывает размер субсидии Участнику Отбора. Министерство утверждает приказом результаты отбора муниципальных образований, размещает их на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Участники отбора, документы которых признаны несоответствующими критериям отбора муниципальных образований, уведомляются министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов городских, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края, предусматривается в местных бюджетах в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования требования о включении в местный бюджет субсидий, подлежащих перечислению в краевой бюджет, и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидий в краевой бюджет министр финансов Краснодарского края принимает решение о взыскании объема субсидий за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, местных налогов и сборов.
Субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с заменой теплоэнергетического оборудования, предоставляются теперь и для модернизации иного оборудования, связанного единым технологическим процессом, являющегося муниципальной собственностью. Ранее эти субсидии касались теплоэнергетического оборудования и узлов учета природного газа в муниципальных котельных.
Определен порядок и условия дополнительного финансового обеспечения расходов, возникающих при исполнении муниципальным образованием город Новороссийск расходных обязательств по осуществлению переданных государственных полномочий по следующим направлениям: создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних; осуществление регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля; ведение учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях; поддержка сельскохозяйственного производства; регулирование тарифов организаций коммунального комплекса; установление регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования; организация оздоровления и отдыха детей; выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и осуществлению контроля за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 284250250,5 до 284306890,5 тыс. рублей.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 4995411,4 до 5495411,4 тыс. рублей.
Установлено, что при предоставлении консультации по письменному обращению ответ на него направляется на указанный заявителем адрес в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации в министерстве письменного обращения. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы, по общему правилу. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи в случае направления заявления с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью.
Кредитные организации, желающие принять участие в отборе, в недельный срок с момента извещения о проведении отбора, предоставляют в министерство заявку на участие, составленную в произвольной форме, с приложением документов, подтверждающих соответствие критериям, установленным министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.
По результатам рассмотрения предоставленных кредитными организациями документов министерство отбирает кредитную организацию, соответствующую критериям конкурса в совокупности с максимальным количеством баллов по установленным критериям. При равном количестве баллов победителем признается кредитная организация, раньше подавшая заявку. Результаты отбора сообщаются всем участникам отбора в течение 10 рабочих дней со дня подведения итогов отбора. С кредитной организацией министерство заключает соглашение по обслуживанию бюджетных средств, предоставляемых участникам мероприятия по предоставлению государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность не менее 12 месяцев с даты регистрации, на закладку садов интенсивного типа и участникам мероприятия по предоставлению грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию "Агростартап" в рамках регионального проекта Краснодарского края "Создание системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации".
Признан утратившим силу приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 06.11.2018 N 443, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Определены базовые уровни тарифов на хранение задержанных маломерных судов за каждый полный час хранения одного судна в размерах от 21,25 рубля до 170 рублей в зависимости от длины судна.
Лица, имеющие право на получение субсидии, - юридические лица любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки граждан автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар, соответствующие установленным требованиям. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар в срок не позднее 7 рабочих дней с даты окончания приема заявлений, указанной в информационном сообщении, осуществляет рассмотрение представленных получателем субсидии документов, принимает и направляет одно из следующих решений: решение о предоставлении субсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии. Субсидия предоставляется в размере не более 99 процентов от суммы фактически произведенных получателем субсидии расходов.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 13.02.2017 N 554, с последующими изменениями, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
Цели муниципальной Программы "Развитие транспортной системы муниципального образования город Новороссийск на 2017 - 2019 годы": создание устойчивой, надежно функционирующей, экологически организованной системы городского пассажирского транспорта, обеспечение потребности населения в качественных, доступных и безопасных транспортных услугах населения муниципального образования город Новороссийск.
Задачи муниципальной Программы: увеличение количества перевезенных пассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.
Этапы и срок реализации муниципальной Программы: 2017 - 2019 годы. Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы 241526,0 тыс. рублей из местного бюджета.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что заявитель независимо от места жительства или места пребывания либо места нахождения имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ по экстерриториальному принципу осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключенных уполномоченным МФЦ с органами местного самоуправления в Краснодарском крае. Результат предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов или электронных образов документов заверяется должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги. Для получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно лицам, создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: постановление администрации о предоставлении в собственность, аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения гражданам для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности на территории муниципального образования город Краснодар, договор купли-продажи земельного участка, договор аренды земельного участка либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 21 дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов. Подготовка, согласование и издание проекта постановления проводится в течение 14 календарных дней, а заключение договора аренды или договора купли-продажи земельного участка - 7 календарных дней.
Определен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также формы контроля за предоставлением муниципальной услуги и порядок обжалования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен режим использования территории объекта культурного наследия регионального значения "Дом жилой", начало XX века, в рамках которого запрещен снос памятника, его элементов, строительство, изменение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, временных построек, киосков, навесов; размещение на главном фасаде кондиционеров, блоков сплит-систем, телеантенн; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; установка непросматриваемых ограждений; размещение огнеопасных материалов, замусоривание территории.
В рамках режима использования земель историко-культурного назначения "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия" запрещается: снос объекта культурного наследия; нарушение сохранности предмета охраны объекта культурного наследия - изменение объемно-пространственных характеристик; строительство объектов капитального строительства; строительство объектов некапитального строительства; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основания и конструкции объекта культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом; загрязнение территории мусором, бытовыми отходами; установка любых ограждений; размещение рекламы, вывесок, информационных стендов, транспарантов-перетяжек; проведение любых земляных работ без осуществления охранных археологических мероприятий.
Установлен режим использования территории объекта культурного наследия регионального значения "Памятный знак портовикам, погибшим в годы Великой Отечественной войны", в рамках которого запрещен снос памятника, его элементов, строительство, изменение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, временных построек, киосков, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок или рубок, связанных с угрозой целостности конструкции объекта культурного наследия; установка непросматриваемых ограждений; размещение огнеопасных материалов, замусоривание территории.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 939, объем финансового обеспечения государственной программы за счет всех источников увеличен с 457137726,8 до 459232361,1 тыс. рублей.
Уточнен порядок финансирования по итогам конкурса. Соответствующие средства на решение вопросов местного значения на территории муниципального образования, Совет (группа) которого признан(а) победителем конкурса на звание "Лучший Совет (группа) молодых депутатов Краснодарского края", ежегодно предусматриваются в краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в форме дотаций. Методика распределения указанных дотаций и правила их предоставления утверждаются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Цель программы - улучшение положения граждан старшего поколения: укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.
Задачи программы: создание условий для расширения возможностей активного долголетия граждан старшего поколения; совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, включая развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия"; вовлечение граждан старшего поколения в активную жизнь общества; формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения.
Финансирование мероприятий региональной программы осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителя и соисполнителей и соответствующих государственных программ Краснодарского края.
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 962, государственная программа продлена на срок до 2024 года.
Общий объем финансирования программы увеличен с 39599592,9 до 54850026,1 тыс. рублей.
- 04.12.2019
с 27 ноября по 3 декабря 2019г.
Разделы:- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлен срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, который со дня опубликования не может быть менее одного месяца и более трех месяцев, ранее устанавливалось не менее двух месяцев и не более четырех месяцев.
Изменения коснулись порядка осуществления департаментами, управлениями и администрациями сельских округов муниципального образования город Краснодар прав в сфере применения Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ и полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях.
Порядок согласования проектов постановлений и распоряжений администрации муниципального образования город Краснодар дополнен нормой, регулирующей согласование проектов муниципальных правовых актов, согласно которой правовой департамент осуществляет правовую экспертизу муниципальных правовых актов о внесении изменений в генеральный план муниципального образования город Краснодар, проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих утверждение проектов планировок территории, а также проектов, предусматривающих внесение изменений в проекты планировок территории, проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих утверждение проектов межевания территории, а также проектов, предусматривающих внесение изменений в проекты межевания территории, проектов муниципальных правовых актов, предусматривающих предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Анализ содержания текстовых и картографических материалов, предусматривающих издание вышеуказанных муниципальных правовых актов, осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства администрации города как органом, уполномоченным на внесение соответствующих муниципальных правовых актов.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно изменениям, внесенным в Постановление главы администрации Краснодарского края от 17.02.2006 N 100, уточнено положение о департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.04.2014 N 369, дополнительно установлено, что должностные лица Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края, осуществляющие деятельность по контролю, имеют право получать необходимый для осуществления контрольных мероприятий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Определено, что по решению Департамента срок исполнения представления, предписания, выданного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, но не более одного раза по обращению объекта контроля.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.01.2019 N 1, уточнено, что проекты постановлений и распоряжений главы администрации (губернатора) должны быть согласованы с министерством экономики Краснодарского края, если проект правового акта касается утверждения государственных программ Краснодарского края и ведомственных целевых программ, а также внесения в них изменений; внесения изменений в перечень государственных программ Краснодарского края.
Признано утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.07.2013 N 792, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.
Установлено, что задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем составляется уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления и утверждается руководителем органа местного самоуправления или его заместителем.
В рамках муниципального контроля орган местного самоуправления осуществляет следующие мероприятия по контролю: плановые осмотры, обследования территории; наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами в орган местного самоуправления.
Акт контрольного мероприятия оформляется не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания исполнения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
ЖИЛИЩЕ
Цель программы - создание комфортных и безопасных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Новороссийск.
Задачи программы - обеспечение соответствия жилищной, коммунальной и транспортной инфраструктуры стандартам качества, обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан; проведение комплекса мероприятий по озеленению и санитарному содержанию города; повышение эффективности управления отраслью городского хозяйства.
Общий объем бюджетных ассигнований программы составляет 6132174,3 тыс. рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно изменениям, внесенным в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.04.2010 N 234, от 19.07.2010 N 572, от 21.03.2014 N 215, актуализированы ежегодные нормативы текущих расходов на одного муниципального служащего.
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.
Уточнено, что заявления и заверенные копии документов направляются управлениями в министерство труда и социального развития Краснодарского края в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации в управлении, а не 5, как было ранее.
Управления уведомляют граждан об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа и об отказе в выдаче дубликата удостоверения с указанием причин отказа, и об отказе в замене удостоверения с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня поступления письма министерства. Министерство информирует управления письмами об отказе гражданам в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в 15-дневный срок, а не 30-дневный срок, как было ранее, со дня вступления в силу приказа по званию "Ветеран труда"; обеспечивает оформление удостоверений "Ветеран труда" в 15-дневный срок после вступления в силу приказа по званию "Ветеран труда".
Дата выдачи удостоверения соответствует дате принятия приказа по званию "Ветеран труда".
Министерство информирует управления письмами об отказе гражданам в выдаче дубликата удостоверения с указанием причин отказа в 15-дневный срок со дня вступления в силу приказа по дубликатам удостоверений или обеспечивает оформление дубликатов удостоверений в 15-дневный срок после вступления в силу приказа по дубликатам удостоверений. Министерство информирует управления письмами об отказе гражданам в замене удостоверения с указанием причин отказа в 15-дневный срок со дня вступления в силу приказа по замене удостоверений или обеспечивает оформление удостоверений в 15-дневный срок после вступления в силу приказа по замене удостоверений.
Общий объем финансирования государственной программы сокращен с 18560079,95 до 18587034,55 тыс. рублей.
Определены предприятия, учреждения и организации муниципального образования город Краснодар, численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек, а также предприятия, учреждения и организации муниципального образования город Краснодар, численность работников которых превышает 100 человек, для которых установлены квоты для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке и испытывающих трудности в поиске работы на 2020 год.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнены: перечень органов государственной власти Краснодарского края, осуществляющих межведомственное взаимодействие; требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме.
Уточнено, что в объем субсидии включаются также средства на оплату почтовых и банковских услуг по перечислению суммы компенсации одному из родителей (законных представителей, усыновителей, опекунов, попечителей) обучающихся, внесших плату за питание обучающихся в общеобразовательных организациях.
Документ распространяет действие на правоотношения, связанные с организацией питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях муниципального образования город Краснодар, начиная с 1 января 2020 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено право на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов налогоплательщика налога на прибыль организаций, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 286(1) части второй Налогового кодекса Российской Федерации, применительно к объектам основных средств, относящимся к организациям или обособленным подразделениям организаций, расположенным на территории Краснодарского края. При определении предельной величины инвестиционного налогового вычета установлена ставка налога на прибыль организаций в размере 10 процентов.
Определен перечень налогоплательщиков, которые имеют право на применение инвестиционного налогового вычета. Инвестиционный налоговый вычет применяется к объектам основных средств, указанным в абзаце первом пункта 4 статьи 286(1) части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Закон вступает в силу с 01.01.2020 и действует до 31.12.2024.
Перечень подлежащих зачислению в бюджеты городских и сельских поселений доходов от следующих налогов и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в краевой бюджет, дополнен штрафами, установленными Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, если постановления о наложении административных штрафов вынесены административными комиссиями, - по нормативу 100 процентов.
Уточнено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению доходы от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, если постановления о наложении административных штрафов вынесены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, - по нормативу 100 процентов.
Приостановлено до 1 января 2020 года действие положения части 2 ст. 12 Закона Краснодарского края от 04.02.2002 N 437-КЗ о принятии до дня внесения в Законодательное Собрание Краснодарского края проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законов Краснодарского края о внесении изменений в законодательство Краснодарского края о налогах и сборах, законов Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде.
На территории Краснодарского края с 1 января 2020 года уточнены ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 50 руб., свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) - 100 руб.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 26.11.2003 N 620-КЗ, уточнено, что уплата авансовых платежей по налогу производится по итогам отчетного периода в срок не позднее пятого числа второго месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом. Уплата налога по итогам налогового периода производится в десятидневный срок со дня, установленного для предоставления налоговой декларации по итогам налогового периода.
Распределение субвенций местным бюджетам, предоставляемых для осуществления отдельных государственных полномочий на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, из краевого бюджета между муниципальными образованиями, утверждается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Размер средств, передаваемых органам местного самоуправления, определяется исходя из числа граждан, состоящих на первичном воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего года, и методики распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Субвенции из краевого бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
Органы местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за несоблюдение условий предоставления субвенций, недостоверность представляемых в администрацию Краснодарского края сведений, а также нецелевое использование предоставленных субвенций.
Документ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Изменены объемы и источники финансирования государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани", в частности общий объем увеличен до 22246619,8 тыс. рублей, ранее 22235956,8 тыс. рублей.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 944, общий объем финансирования государственной программы из бюджетов всех уровней увеличен с 85762347,2 до 86302170,1 тыс. рублей.
Упразднен Порядок подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта бюджета муниципального образования Краснодарского края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Уточнено, что исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Краснодарского края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом Краснодарского края и поселениями, входящих в состав муниципального района Краснодарского края, а также в муниципальных образованиях Краснодарского края, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, не позднее 17 ноября текущего года представляют документы и материалы в соответствии с приложением к настоящему Порядку в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Краснодарского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Документ распространяется на правоотношения, возникшие при составлении бюджетов муниципальных образований Краснодарского края на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).
В правилах представления информации для включения в Сводный реестр дополнительно предусмотрено, что одновременно с представлением Заявки Клиент представляет в Министерство финансов Краснодарского края пакет документов на открытие лицевого счета Клиента. Также к представляемой в Министерство Заявке Клиентом, информация о котором подлежит включению в Сводный реестр, на бумажном носителе представляется перечень информации (реквизитов) об организации - юридическом лице по установленной форме.
Перечень формируется на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, а также в соответствии с внутренними документами Клиента и персональными данными руководителя. Подписывается Перечень ответственным лицом, уполномоченным на его заполнение, и руководителем Клиента, заверяется печатью Клиента. Руководитель Клиента несет персональную ответственность за полноту и достоверность информации, указанной в Перечне, а также за соблюдение установленных сроков его представления.
В течение 5 рабочих дней со дня представления Клиентом Перечня уполномоченный сотрудник операционного отдела управления казначейского контроля Министерства осуществляет проверку представленного Перечня.
Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Краснодарского края государственным бюджетным, автономным учреждениям здравоохранения Краснодарского края в целях возмещения расходов на погашение в текущем финансовом году просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2019 г. в результате хозяйственной деятельности учреждений, источником финансового обеспечения которой являлись средства обязательного медицинского страхования.
Объем предоставления субсидии Учреждению определяется Министерством с учетом объема просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2019 г. в результате хозяйственной деятельности учреждения, источником финансового обеспечения которой являлись средства обязательного медицинского страхования, а также объемов финансирования, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на соответствующие цели.
Условия предоставления субсидии: целевое направление использования бюджетных средств; отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии. Министерство предоставляет субсидию Учреждению на основании заключаемого соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год между Министерством и Учреждением и заявки Учреждения на предоставление субсидии. Заявка должна содержать размер задолженности, образовавшейся на 1 января 2019 г. в результате хозяйственной деятельности учреждения, источником финансового обеспечения которой являлись средства обязательного медицинского страхования. Перечисление субсидии Учреждению осуществляется Министерством на лицевой счет учреждения, открытый в министерстве финансов Краснодарского края, в сроки, установленные соглашением. Определены условия использования субсидий.
Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии, предоставленные Учреждению, подлежат перечислению в установленном законодательством порядке в краевой бюджет. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в краевой бюджет. Взыскание использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Уточнено, что в процессе начисления доходов управление по бюджетному учету, отчетности и информатизации взаимодействует также по суммам начисления доходов от размещения временно свободных средств краевого бюджета на банковских депозитах, пени за несвоевременный возврат суммы депозита и (или) уплату начисленных на сумму депозита процентов, с управлением казначейского контроля.
Дополнительно закреплено, что суммы доходов, полученные от размещения временно свободных средств краевого бюджета на банковских депозитах, и пени за несвоевременный возврат суммы депозита и (или) уплату начисленных на сумму депозита процентов начисляются на основании договоров банковских депозитов (срочных и до востребования) и ведомости начисления процентов, пеней и штрафов по банковским депозитам, полученных от управления казначейского контроля, в сроки, установленные условиями договоров банковских депозитов.
Уточнено, что прогнозный объем поступлений доходов от процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, рассчитывается методом прямого расчета, основанного на использовании планируемых к предоставлению объемов бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в соответствующем финансовом году и условий урегулирования денежных обязательств перед Краснодарским краем, то есть задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным и (или) планируемым к предоставлению из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, установленных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края. Изменена формула расчета.
Дополнительно закреплено, что прогнозный объем доходов от размещения временно свободных средств бюджетов субъектов Российской Федерации рассчитывается методом прямого расчета, основанного на использовании планируемых к размещению на банковских депозитах сумм временно свободных средств краевого бюджета в соответствующем финансовом году по установленной формуле.
Уточнено, что прогнозный объем безвозмездных поступлений за счет дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассчитывается в соответствии с объемом расходов, предусмотренных на указанные цели правовыми актами Правительства Российской Федерации для предоставления краевому бюджету.
В основные задачи Департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар включено составление проекта местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, с учетом приоритетной поддержки социальной сферы, повышения эффективности расходования бюджетных средств, а также осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в установленном порядке, выполнение функций согласно поставленным задачам.
Предусмотрено, что Департамент осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования город Краснодар в установленном порядке и внутренний муниципальный финансовый контроль; взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, учреждениями, организациями и предприятиями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в том числе на основании заключенных соглашений.
Уточнено, что Департамент осуществляет контроль за правильностью расчета выкупной стоимости земельных участков в порядке и случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, и контроль при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств в установленном Департаментом порядке.
Дополнительно установлено, что Департамент проводит мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в установленном Департаментом порядке и осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар.
Дополнены бюджетные полномочия Департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар: осуществляет контроль при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств; проводит мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в установленном департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар порядке; осуществляет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств местного бюджета; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
Установлена норма, регулирующая использование остатков средств местного бюджета. Согласно ей остатки средств местного бюджета, сложившиеся на начало текущего финансового года, могут направляться в текущем финансовом году: в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Краснодар, не использованных в отчетном финансовом году, на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Краснодар; в объеме, определяемом решением городской Думы Краснодара о местном бюджете, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета; в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования город Краснодар муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете.
Дополнительно установлен порядок возврата остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям.
Уточнено, что от уплаты земельного налога за земельные участки, не используемые для ведения предпринимательской деятельности, освобождены физические лица, зарегистрированные на территории муниципального образования город Краснодар, достигшие возраста 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины, а также физические лица (один из родителей), имеющих трех и более детей, в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в порядке, установленном Законом Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-КЗ на период строительства.
Утратило силу положение об установлении отчетных периодов для налогоплательщиков-организаций и налогоплательщиков - физических лиц.
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.
Общий объем доходов увеличен с 33967522,3 до 34604366,5 тыс. рублей. Общий объем расходов увеличен с 34622882,8 до 35259727,0 тыс. рублей.
Установлено, что с 01.01.2020 земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате организациями в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Ранее было установлено, что организации уплачивают налог не позднее 10 февраля года, следующего за налоговым периодом, а авансовые платежи не позднее 5 мая по итогам первого квартала, не позднее 5 августа по итогам второго квартала и не позднее 5 ноября по итогам третьего квартала.
С 1 января 2020 года уточнены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2.
Утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования город Новороссийск на 2020 год: общий объем доходов в сумме 8944408,1 тыс. рублей, общий объем расходов в сумме 8894408,1 тыс. рублей. Профицит городского бюджета составляет 50000,0 тыс. рублей.
Установлены условия и порядок предоставления муниципального гранта для программ и проектов, имеющих социальную значимость и соответствующих приоритетам социально-экономического развития муниципального образования город Новороссийск.
Определен конкурсный порядок рассмотрения заявок на соискание муниципального гранта. Соискателями могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, некоммерческие организации, не являющися казенными учреждениями, по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых органы местной администрации не осуществляют функции и полномочия учредителя.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что грантополучатель в течение 7 рабочих дней со дня подписания соглашения должен направить в министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края информацию об открытии спецсчета.
Организатором аукциона является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края. Участником аукциона может быть любая коммерческая организация или некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, или индивидуальный предприниматель, обладающие на праве собственности или на ином законном основании эвакуатором и (или) земельным участком, соответствующими требованиям части 1 статьи 5 Закона от 04.06.2012 Краснодарского края N 2508-КЗ. Решение, извещение об аукционе принимается правовым актом организатора аукциона. Предметом аукциона является право на заключение договора.
Определены: требования по допуску заявителей к участию в аукционе; заявка и порядок подачи заявки на участие в аукционе; процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе; порядок проведения и оформление результатов аукциона.
Уточнено, что типы и виды рекламных конструкций, их места размещения на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, технические характеристики указанных рекламных конструкций и площадь информационных полей, определяются схемой размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в границах муниципального образования город Краснодар, утверждаемой решением городской Думы Краснодара.
Дополнен запрет на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на главных фасадах зданий и на общих градостроительных пространствах в границах территории исторического поселения регионального значения город Краснодар, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, за исключением рекламных конструкций в виде панелей-кронштейнов размерами не более 70 x 70 см, выполненных в стилистике исторической застройки и используемых в качестве вывесок.
Целью программы определено создание устойчивой, надежно функционирующей, экологически организованной системы городского пассажирского транспорта, обеспечение потребности населения в качественных, доступных и безопасных транспортных услугах населения муниципального образования город Новороссийск. Объем бюджетных ассигнований программы на весь срок реализации с 2020 по 2022 годы определен в 268824,0 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлен режим использования земель - "Сохранение и восстановление исторической и природной среды объекта культурного наследия", в рамках которого запрещается: возведение объектов капитального строительства; прокладка инженерных сетей наземным и надземным способом; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и окружающую застройку; размещение всех видов рекламных конструкций; вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок; изменение существующего рельефа; установка не просматриваемых ограждений; размещение огнеопасных материалов, замусоривание территории.
В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения действуют общие режимы использования зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с особыми требования к градостроительным регламентам в части установления высотных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Убытки при ограничении прав в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий подлежат возмещению администрацией Краснодарского края со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах охраны объекта культурного наследия.
Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения Р1 - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос памятника, строительство, изменение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; установка на всех фасадах объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных конструкций; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, временных построек, киосков, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
Уточнено Положение о ежегодных премиях администрации Краснодарского края одаренным школьникам. Ежегодные премии администрации Краснодарского края учреждены с целью поддержки и поощрения наиболее одаренных обучающихся общеобразовательных организаций Краснодарского края, проявивших выдающиеся способности в области образовательной деятельности, культуры, спорта.
Премии администрации присуждаются ежегодно обучающимся общеобразовательных организаций Краснодарского края, ставшим победителями и призерами всероссийской олимпиады школьников, олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, в соответствии с перечнем, ежегодно утверждаемым Министерством просвещения РФ.
Премии администрации присуждаются приказом министерства на основании решения комиссии, которая осуществляет отбор кандидатов. Приказ министерства о присуждении премий администрации издается ежегодно, не позднее 20 декабря.
Утвержденный норматив на обеспечение бесплатным питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Краснодарского края за счет средств краевого бюджета, осваивающих программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих, увеличен с 25 до 26 рублей.
Предусмотрено, что бесплатным питанием обеспечиваются обучающиеся в государственных образовательных организациях Краснодарского края за счет средств краевого бюджета, осваивающие программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих, за исключением обучающихся, находящихся на полном государственном обеспечении в соответствии с Законом Краснодарского края от 31.05.2005 N 880-КЗ, по нормативам, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, один раз в день на период теоретических и практических занятий.
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.
Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в установленной сфере деятельности: содействует развитию студенческого и трудового движений, развитию молодежного самоуправления; содействует развитию добровольчества (волонтерства) на территории Краснодарского края.
Распространены функции Министерства в области лицензирования и аккредитации образовательной деятельности на расположенные в других субъектах Российской Федерации филиалы образовательных организаций.
Целью программы определено создание благоприятных условий для приобщения жителей муниципального образования город Новороссийск к культурным ценностям; повышение качества и доступности муниципальных услуг сферы культуры муниципального образования для всех категорий потребителей.
Общий объем бюджетных ассигнований на 2019 год определен в 536977,2 тыс. рублей.
Целью программы определено создание благоприятных условий для приобщения жителей муниципального образования город Новороссийск к культурным ценностям; повышение качества и доступности муниципальных услуг сферы культуры муниципального образования для всех категорий потребителей.
Объем финансирования в 2020 году определен в 451615,1 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
- 27.11.2019
с 20 по 26 ноября 2019г.
Разделы:- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Комиссия рассматривает вопросы об изменении установленного размера ежемесячной надбавки за особые условия государственному гражданскому служащему Краснодарского края в управлении ЗАГС Краснодарского края. Вопрос об изменении размера ежемесячной надбавки за особые условия гражданскому служащему рассматривается комиссией не позднее 10 календарных дней со дня поступления служебной записки в отдел кадров управления ЗАГС Краснодарского края. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решение заседания комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.
Целью муниципальной программы является создание равных возможностей для маломобильной группы населения во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, культурного, социального окружения, образования, услуг транспорта и связи.
Задачами муниципальной программы являются: преодоление изоляции граждан с ограниченными возможностями и повышение их социальной активности; повышение доли доступных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры; улучшение транспортного обслуживания населения путем модернизации общественного пассажирского транспорта радиоинформаторами, звуковыми и визуальными табло; повышение численности людей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих те или иные спортивные секции.
Сроки реализации программы 2019 - 2021 годы. Общий объем бюджетных ассигнований программы составляет 8388,1 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 09.08.2019 N 3733, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены требования к закупке, порядок подготовки и проведения процедур закупки, включая способы закупки, и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется иной порядок проведения закупок, то процедуры проводятся в соответствии с таким порядком, а Положение применяется в части, не противоречащей такому порядку. В случае если локальные акты заказчика, регламентирующие вопросы закупочной деятельности, противоречат настоящему Положению, подлежит применению настоящее Положение.
Целями регулирования настоящего Положения являются: обеспечение единства экономического пространства; создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности; эффективное использование денежных средств; расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика и стимулирование такого участия; развитие добросовестной конкуренции; обеспечение гласности и прозрачности закупок; предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок.
При закупке товаров, работ, услуг заказчик руководствуется следующими принципами: информационная открытость закупки; равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки; целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика; отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
План финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного (автономного) учреждения составляется и утверждается на текущий финансовый год в случае, если Закон о бюджете Краснодарского края утверждается на один финансовый год или на текущий финансовый год и плановый период, если Закон о бюджете Краснодарского края утверждается на очередной финансовый год и плановый период. План финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного (автономного) учреждения вступает в силу с 1 января 2020 года и применяется при формировании плана на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и действует в течение срока действия Закона о бюджете и составляется по кассовому методу, в валюте Российской Федерации.
Признан утратившим силу приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 26.10.2016 N 5516, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Дополнительно предусмотрено, что выбор вида разрешенного использования земельных участков из предусмотренных зонированием территорий видов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края осуществляется в отношении земельных участков, не занятых объектами недвижимого имущества, - на основании обращения органа местного самоуправления городского округа, городского или сельского поселения, соответствующего муниципального образования, в границах которого расположен земельный участок в связи с необходимостью развития территорий и решения вопросов местного значения, в том числе связанных с обеспечением местного населения доступными услугами, организацией досуга, обустройства мест массового отдыха населения.
Целью порядка является определение нормативных затрат на выполнение государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, работ, включенных в региональный перечень государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые перечни государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Краснодарского края. Нормативные затраты на выполнение работы учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований краевого бюджета. При определении нормативных затрат на выполнение работы могут применяться корректирующие коэффициенты, которые могут быть применены в отношении каждого конкретного учреждения.
Определены: состав и расчет нормативных затрат на выполнение работы; порядок утверждения и изменения нормативных затрат на выполнение работы и корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете нормативных затрат на выполнение работы.
Под самовольно возведенными объектами недвижимости понимаются прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Мероприятия по сносу самовольной постройки за счет средств местного бюджета осуществляются в случае, если в резолютивной части вступившего в законную силу судебного акта администрации муниципального образования город Новороссийск предоставлено право произвести мероприятия по сносу самовольной постройки собственными силами с последующим взысканием расходов с ответчика, по истечении срока для добровольного исполнения.
Определены: подготовительные работы по осуществлению комплекса работ по сносу самовольно возведенного объекта недвижимого имущества; условия хранения объекта и имущества, высвободившегося в результате сноса; возмещение затрат, связанных со сносом объектов недвижимого имущества; обмен информацией.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена величина прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае на 2020 год в размере 10766 рублей. Применяется величина прожиточного минимума на ребенка в Краснодарском крае для назначения ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в случае рождения в период с 01.01.2013 по 31.12.2018, а также в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены порядок и критерии оценки осуществляемых (планируемых) налоговых расходов Краснодарского края.
Методики оценки налоговых расходов формируются кураторами соответствующих налоговых расходов Краснодарского края и утверждаются ими по согласованию с министерством финансов Краснодарского края и министерством экономики Краснодарского края.
Оценка объема предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период формируется кураторами налоговых расходов Краснодарского края на основании налоговой, финансовой и статистической отчетности, а также иных видов официальной информации, включая данные налогоплательщиков, использующих льготы, или лиц, инициирующих их установление.
Кураторы налоговых расходов Краснодарского края направляют в министерство финансов Краснодарского края результаты оценки налоговых расходов Краснодарского края. Министерство финансов Краснодарского края обобщает результаты рассмотрения оценки налоговых расходов Краснодарского края, предоставленные кураторами налоговых расходов Краснодарского края.
Оценка эффективности налоговых расходов Краснодарского края осуществляется кураторами налоговых расходов Краснодарского края и включает: оценку целесообразности налоговых расходов Краснодарского края; оценку результативности налоговых расходов Краснодарского края. Определены критерии целесообразности налоговых расходов Краснодарского края. Оценка результативности налоговых расходов Краснодарского края включает оценку бюджетной эффективности налоговых расходов.
В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Краснодарского края осуществляются сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы и (или) целей социально-экономической политики, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, а также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Краснодарского края.
Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета Краснодарского края в случае применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, и объемов предоставленных льгот (расчет прироста целевого показателя достижения целей государственной программы и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края, на 1 рубль налоговых расходов Краснодарского края и на 1 рубль расходов бюджета Краснодарского края для достижения того же целевого показателя в случае применения альтернативных механизмов).
Установлена формула расчета оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Краснодарского края. Она определяется за период с начала действия для плательщиков соответствующих льгот или за 5 отчетных лет, а в случае, если указанные льготы действуют более 6 лет, - на день проведения оценки эффективности налогового расхода.
По итогам оценки эффективности налоговых расходов Краснодарского края кураторы налоговых расходов Краснодарского края формулируют выводы: о достижении целевых характеристик налоговых расходов Краснодарского края, вкладе налоговых расходов Краснодарского края в достижение целей государственных программ Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края; о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для бюджета Краснодарского края) альтернативных механизмов достижения целей государственных программ Краснодарского края и (или) целей социально-экономической политики Краснодарского края, не относящихся к государственным программам Краснодарского края.
В случае несоответствия налоговых расходов Краснодарского края хотя бы одному из критериев налоговые расходы Краснодарского края признаются неэффективными.
Этапы и сроки реализации государственной программы: I этап - 2016 - 2019 годы, II этап - 2020 - 2024 годы.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 79013940,7 до 119157241,0 тыс. рублей.
Уточнены цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы.
Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края. Размер субсидии определяется законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Фондом и Департаментом в соответствии типовой формой, утверждаемой Правительством Российской Федерации. Фонд представляет в Департамент отчеты о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии в сроки и по формам, установленным Соглашением.
Установлен Порядок, регламентирующий правила предоставления дотаций на содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края и методику их распределения.
Получателями дотаций являются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, достигшие по результатам экспертного анализа значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год наилучшей оценки показателей эффективности деятельности в соответствующей группе муниципальных образований.
Объем средств для предоставления дотаций предусматривается ежегодно в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края самостоятельно определяют направления расходования дотаций при соблюдении ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, на реализацию полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2015 N 975, общий объем финансирования государственной программы увеличен с 2605016,3 до 4313301,8 тыс. рублей.
Дополнительно установлен Порядок, определяющий механизм распределения и предоставления субсидий начиная с 2020 года из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по проведению мероприятий по восстановлению (ремонту, благоустройству) воинских захоронений; установке мемориальных знаков на воинских захоронениях; нанесению имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения в пределах полномочий, установленных законодательством.
Распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Определены условия предоставления субсидий.
Установлена формула расчета объема дотаций на сбалансированность, распределяемых между муниципальными образованиями.
Целью предоставления субсидии является возмещение затрат работодателей, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края, которые организовали профобучение состоящих с ними в трудовых отношениях работников предпенсионного возраста в текущем финансовом году, в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение".
Субсидии предоставляются главным распорядителем средств краевого бюджета - министерством труда и социального развития Краснодарского края. Право на получение субсидий имеют работодатели: не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями; зарегистрированные в налоговом органе и осуществляющие деятельность на территории Краснодарского края; самостоятельно организовавшие профессиональное обучение работников предпенсионного возраста в образовательных организациях, имеющих лицензии на образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам.
Прием заявлений и документов работодателей на получение субсидии осуществляют центры занятости населения, а Министерство принимает решение о предоставлении субсидии в форме приказа либо об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления.
Субсидия предоставляется работодателю в размере фактически произведенных затрат на профессиональное обучение работников предпенсионного возраста в текущем году, но не более 68,5 тыс. рублей за весь курс обучения за одного работника. Срок обучения работников предпенсионного возраста может варьироваться от 16 до 500 часов. Работодатель имеет право на неоднократное обращение в министерство с заявлением о предоставлении субсидии. Субсидия не может быть предоставлена в отношении одного и того же работника предпенсионного возраста дважды. Обучение работников предпенсионного возраста должно быть завершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Субсидия работодателю предоставляется при условии, что профессиональное обучение работников предпенсионного возраста проведено полностью и прошедшие обучение работники сохранят занятость в текущем финансовом году. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с работодателем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.
Согласно изменениям, внесенным в приложение к приказу министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 27.03.2019 N 84, исключено положение, касающееся содержания извещения о проведении отбора (дополнительного отбора) муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации водоснабжения населения и водоотведения.
Установлено, что дата заседания комиссии устанавливается приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края о проведении отбора (дополнительного отбора), который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Установлены бюджетные полномочия министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края как главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Определены: порядок заполнения (составления) и отражения министерством в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов; порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов министерством; порядок действий при уточнении поступлений; порядок действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; порядок действий при возврате уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; методика расчета прогнозных значений доходных источников министерства.
Уточнено, что основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является недостоверность информации, содержащейся в представленных документах. Условия и порядок предоставления субсидии дополнены положением, не допускающим последующее предоставление получателем субсидии средств субсидии иным лицам, в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта.
Установлено, что администрация муниципального образования город Краснодар имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии из средств местного бюджета сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.
Установлены: порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет; порядок составления проектов бюджетных смет; порядок внесения изменений в бюджетные сметы. В частности, определено, что составление бюджетных смет осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств отдельно по расходам на обеспечение выполнения функций исполнительного органа власти, территориальных органов и учреждений. Последние в текущем финансовом году изменения в сметы утверждаются не позднее 30 декабря текущего финансового года. Действие утвержденных бюджетных смет прекращается 31 декабря текущего финансового года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предусмотрены исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки. При отказе руководителя (представителя) органа местного самоуправления предоставить документацию, необходимую для проведения проверки, об этом делается отметка в акте проверки.
Дополнительно закреплено, что при осуществлении контроля исполнения органом местного самоуправления предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области градостроительной деятельности должностное лицо департамента в случае неисполнения требований предписания (более двух раз) либо продления срока исполнения предписания органом местного самоуправления (более двух раз) направляет информацию о неисполнении пунктов предписания в органы прокуратуры Краснодарского края.
На 2019 год ставка субсидии на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на услуги по подаче и отводу воды на посевы риса на 1 гектар установлена в размере 2408 рублей.
Определена ставка субсидии из краевого бюджета на оказание несвязанной поддержки на 1 га посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами и застрахованными по договору сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, предоставляемой в целях возмещения части затрат, понесенных заявителем под урожай текущего финансового года в размере 1615 руб. на 1 га посевной площади.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Прибрежный природный комплекс "Ясенская коса" является особо охраняемой природной территорией регионального значения кластерного типа, образован без ограничения срока действия и находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. Природный комплекс "Ясенская коса" образован без изъятия земель у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, расположенных в его границах с целью сохранения уникального природно-территориального комплекса, биологического разнообразия, обеспечения условий для рационального использования территории в рекреационных, оздоровительных и эколого-просветительских целях.
На территории прибрежного природного комплекса выделяются четыре функциональные зоны: особо охраняемая зона; природоохранная зона; рекреационная зона; зона ограниченного природопользования.
Финансирование расходов на обеспечение охраны и функционирование природного комплекса "Ясенская коса" осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края и иных не запрещенных законодательством источников. Лица, постоянно или временно находящиеся на территории комплекса "Ясенская коса", обязаны соблюдать установленный на территории прибрежного природного комплекса режим особой охраны.
Общий объем финансирования государственной программы сокращен с 13443752,7 до 13403303,8 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Региональный государственный надзор осуществляется от имени администрации Краснодарского края структурным подразделением администрации Краснодарского края, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края.
Результатом осуществления регионального государственного надзора являются решения и меры, принимаемые должностными лицами управления, проводящими проверку, по результатам проведенных мероприятий по надзору, в том числе носящие предупредительный, пресекательный и профилактический характер, и направленные на недопущение нарушений обязательных требований. Плата за услуги организации, участвующей в осуществлении регионального государственного надзора, с лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному надзору, не взимается.
Срок проведения документарной и (или) выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней. Региональный государственный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами управления посредством проведения мероприятий по надзору: проверок, систематического наблюдения, мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, а также осуществления мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения управления, а также должностных лиц управления, принятых в ходе осуществления регионального государственного надзора в досудебном порядке.
Определены: требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора); состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора); досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц.
Для территории объекта культурного наследия регионального значения установлен режим использования земель историко-культурного назначения Р1 "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос памятника, строительство, изменение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия; установка на главных (северо-восточном и юго-восточном) фасадах здания-памятника телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных конструкций, кондиционеров; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, временных построек, киосков, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения Р1 - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос памятника, его элементов, строительство, изменение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, временных построек, киосков, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок; установка непросматриваемых ("глухих") ограждений; размещение огнеопасных материалов, замусоривание территории.
Убытки при ограничении прав в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий подлежат возмещению администрацией Краснодарского края со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах охраны объекта культурного наследия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц. Диспансерное наблюдение несовершеннолетних, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в Краснодарском крае проводится в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Взятие на диспансерный учет, проведение диспансерного наблюдения, определение группы диспансерного наблюдения, его длительность, периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций), объема обследования, профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий определяются медицинским работником в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний), на основе клинических рекомендаций, с учетом стандартов медицинской помощи, а также состояния здоровья несовершеннолетнего, стадии, степени выраженности и индивидуальных особенностей течения заболевания (состояния).
Цель программы - сохранение и укрепление здоровья населения МО город Новороссийск посредством вовлечения людей в систематические занятия физической культурой и спортом.
Задачи программы: создание равных возможностей жителям муниципального образования для занятий физической культурой и спортом независимо от возраста, места жительства, их доходов и благосостояния; обеспечить дальнейшее развитие материально-технической базы учреждений в сфере физической культуры и спорта, ее эффективное использование; повышение эффективности спортивной подготовки и участия команд в соревнованиях различного уровня, повышающих социальный имидж муниципального образования; использование физкультуры и спорта для активного и полноценного отдыха граждан, формирования здорового образа жизни; пропаганда спортивного стиля жизни, гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Общий объем финансирования программы - 822512 тыс. рублей.
- 21.11.2019
с 13 по 19 ноября 2019г.
Разделы:- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнен порядок определения размеров субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 07.06.2004 N 717-КЗ, дополнительно предусмотрено, что лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ. В случае если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом главе администрации (губернатору) Краснодарского края в письменном виде по форме, установленной правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности: предупреждение; освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий; запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления вышеуказанных мер ответственности, определяется муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Установлено, что к главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования данной меры ответственности определяется муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 25.07.2017 N 3655-КЗ, уточнено, что обязанность представлять сведения, предусмотренные Законом, возлагается на гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, и на лицо, замещающее муниципальную должность. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, представляет при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность): сведения о своих доходах за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу наделения полномочиями по муниципальной должности (назначения, избрания на должность) (на отчетную дату); сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу наделения полномочиями по муниципальной должности (назначения, избрания на должность) (на отчетную дату).
Закреплено, что лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления полномочий на постоянной основе: сведения о доходах, полученных от всех источников, включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты, за календарный год, предшествующий году наделения полномочиями по муниципальной должности или прекращения осуществления полномочий на постоянной основе, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу наделения полномочиями по муниципальной должности или прекращения осуществления полномочий на постоянной основе; аналогичные сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году наделения полномочиями по муниципальной должности или прекращения осуществления полномочий на постоянной основе, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу наделения полномочиями по муниципальной должности или прекращения осуществления полномочий на постоянной основе.
Предусмотрено, что увековечению подлежит память: погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества; погибших при выполнении воинского долга на территориях других государств; умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавших без вести в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей; погибших, умерших в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утративших своей чести и достоинства, не изменивших Родине.
Основными формами увековечения в Краснодарском крае памяти погибших при защите Отечества являются: сохранение и благоустройство на территории Краснодарского края воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших; сохранение и обустройство отдельных территорий Краснодарского края, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества; проведение на территории Краснодарского края поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, занесение их имен и других сведений о них в краевую Книгу Памяти и соответствующие информационные системы; создание мемориальных музеев и сооружение на местах боевых действий памятных знаков; публикации в средствах массовой информации материалов о погибших при защите Отечества, организация выставок, создание произведений искусства и литературы, посвященных их подвигам; присвоение имен погибших при защите Отечества улицам и площадям, географическим объектам, организациям, в том числе образовательным организациям, воинским частям и соединениям, кораблям и судам в соответствии с законодательством Российской Федерации; установление памятных дат, увековечивающих имена погибших при защите Отечества. Разграничены полномочия органов государственной власти Краснодарского края в сфере увековечения в Краснодарском крае памяти погибших при защите Отечества. Установлены формы поисковой работы на территории Краснодарского края.
Признан утратившим силу Закон Краснодарского края от 13.08.1999 N 207-КЗ с последующими изменениями, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что в полномочия центра занятости на территории муниципального образования входит осуществление подготовки предложений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.
Установлено, что определение уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в том числе осуществлению приема заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказанию содействия в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в устанавливаемом им порядке.
Действие Закона Краснодарского края от 19.07.2011 N 2287-КЗ приостановлено до 01.01.2020.
Уточнено, что администрация Краснодарского края осуществляет в пределах своих полномочий меры по защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, ранее было сформулировано "защите прав национальных меньшинств".
Уточнена одна из функций министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в области реализации аграрной политики, предусмотрено, что оно является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области производства органической продукции и дополнительно установлено, что Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области поддержки ведения садоводства и огородничества; осуществляет иные полномочия в области реализации аграрной политики в соответствии с законодательством Краснодарского края. Вместо министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в перечень должностных лиц министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, на которых возложены функции по осуществлению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, включен его заместитель.
Изменения, касающиеся новых функций министерства, вступают в силу с 01.01.2020.
Межведомственная комиссия создана в целях проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края, претендующих на получение субсидий в рамках подпрограммы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 943. Решения принимаются на заседании межведомственной комиссии простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании межведомственной комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании межведомственной комиссии и секретарь межведомственной комиссии. Протокол передается в день его подписания организатору отбора - министерству экономики Краснодарского края.
С 01.01.2020 признан утратившим силу приказ министерства экономики Краснодарского края от 13.12.2018 N 162 с последующими изменениями, ранее регулировавший данные правоотношения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнен специальностью "Общая врачебная практика (семейная медицина)" список специальностей граждан, работающих на территории Афипского городского поселения Северского района, которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.
Введена новая статья 8(2), согласно которой предоставление предназначенного для ведения садоводства или огородничества земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов во внеочередном порядке гражданину, не являющемуся членом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, для ведения садоводства или огородничества, и находящегося у него в аренде, допускается при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если таким гражданином заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.
Уточнено, что продажа государственного имущества Краснодарского края способами, установленными Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ, осуществляется в электронной форме. Установлено, что затраты на организацию и проведение приватизации ожидаются в сумме 3370,4 тыс. рублей, а не 3870,4 тыс. рублей, как было ранее.
В перечне акционерных обществ, в уставном капитале которых имеются акции, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, планируемые к приватизации в 2017 - 2019 годах, положения, касающиеся АО "Крайжилкомресурс", утратили силу.
Уточнено, что при списании транспортных средств, тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и иных машин в перечне подлежащего списанию имущества дополнительно, при отсутствии паспорта транспортного средства (паспорта самоходной машины, иного паспорта) либо свидетельства о государственной регистрации транспортного средства (свидетельства о регистрации машины) представляются пояснительная записка о причинах отсутствия документа за подписью руководителя организации, а также следующие документы: документы, подтверждающие возникновение в установленном законом порядке права собственности Краснодарского края и вещного права организации на подлежащее списанию имущество; информация органа, к компетенции которого отнесено осуществление государственной регистрации (учета) подлежащего списанию объекта, о его государственной регистрации (учете), выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления.
Установлено, что в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения государственных нужд Краснодарского края, рекомендуется разместить запрос о предоставлении ценовой информации в региональной информационной системе в сфере закупок Краснодарского края.
Цель программы - обеспечение устойчивого экономического развития малого и среднего предпринимательства и малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Задачи программы - распространение передового российского опыта в сфере развития малого и среднего предпринимательства; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе; увеличение объемов инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение численности населения, занятого в малом, и среднем предпринимательстве. Групповое порно может привнести много свежих впечатлений в повседневную жизнь. Но иногда и оно надоедает в классическом виде. И приходится искать что-то новое. И лесби групповуха групповуха.com/lesbi может помочь развеяться человеку, что уже вкусил плода классической групповушки и захотевший чего-то большего и более нежного. И что может быть ещё нежнее. нежели женские ласки?
Объемы бюджетных ассигнований программы - на 2018 год - 2809,4 тыс. рублей; 2019 год - 11736,7 тыс. рублей; 2020 год - 6845,3 тыс. рублей.
СЕМЬЯ
Дополнен круг заявителей на получение государственной услуги: законный представитель детей (мать, отец, усыновитель, опекун или попечитель) либо близкий родственник (бабушка, дедушка), совместно проживающий с детьми лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции.
Уточнено, что управление социальной защиты населения принимает решение о назначении пособия либо об отказе в его назначении и направляет уведомление заявителю об отказе в назначении пособия в течение 10 дней с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при направлении заявления и документов по почте, в электронной форме или через МФЦ - в течение 10 дней с даты их получения управлением социальной защиты населения.
Предоставление пособия осуществляется Федеральной службой по труду и занятости перечислением ежегодно, не позднее 25 мая. Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется должностным лицом управления социальной защиты населения в день поступления документов. Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
ЖИЛИЩЕ
Дополнено, что при применении мер дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг предоставление сжиженного газа учитываются так же, как и услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Уточнены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек в части увеличения нормативов потребления при приготовлении пищи и подогреве воды для сельскохозяйственных животных до 5,55 и 5,75 кВт-ч в месяц на голову животного.
Установлены нормативы в целях освещения иных надворных построек, в том числе бань, саун, бассейнов, гаражей, теплиц (зимних садов) в размере 0,82 кВт-ч в месяц на кв. м.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 09.12.1997 N 112-КЗ, увеличен срок рассмотрения проекта нормативного правового акта профильным постоянным комитетом Законодательного Собрания Краснодарского края с 10 рабочих дней до 30 дней.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 08.06.2007 N 1244-КЗ, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности глав местных администраций по контракту, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 27.09.2007 N 1324-КЗ, стаж муниципальной службы утверждается муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя).
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 года N 1740-КЗ, классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через 3 месяца после его назначения на должность муниципальной службы.
В перечень государственных учреждений Краснодарского края включено государственное казенное учреждение Краснодарского края "Центр военно-патриотического воспитания "Патриот".
Финансирование расходов на реализацию мероприятий по обучению на соответствующий финансовый год осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств краевого бюджета - министерству труда и социального развития Краснодарского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся министерством до государственных казенных учреждений Краснодарского края "Центров занятости населения в муниципальных образованиях", в которых реализуются мероприятия по обучению. Определен контроль за соблюдением Порядка и расходованием средств.
Установлены направления расходования средств на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости населения. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся Минтрудом Краснодарского края до центров занятости населения, в которых реализуются мероприятия по профобучению. Расходы на реализацию мероприятий по профобучению включают: оплату услуг образовательных организаций; выплату ежемесячной стипендии в период обучения для категории незанятых граждан предпенсионного возраста, ищущих работу, обратившихся в органы службы занятости населения; возмещение затрат по профобучению предприятиям, самостоятельно организовавшим профобучение работников.
Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся министерством государственным казенным учреждениям центрам занятости населения в муниципальных образованиях Краснодарского края, которые включены в качестве пилотных в государственную программу "Содействие занятости населения" для внедрения Единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2019 N 302.
Расходы на реализацию мероприятий включают: обучение работников служб занятости, которые осуществляют внедрение Единых требований, приобретение услуг по дополнительному профессиональному образованию (повышению квалификации) сотрудников пилотных центров занятости. Реализация мероприятий производится в соответствии с Едиными требованиями.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2020 год в размере 9258 рублей.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Уточнены требования к почетным захоронениям. Перечни кладбищ, на территории которых предусматриваются зоны почетных захоронений, определяются органами местного самоуправления в Краснодарском крае, в ведении которых находятся общественные кладбища.
Закреплен перечень документов, которые следует представить при погребении на месте почетного захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела. На месте почетного захоронения органом местного самоуправления в Краснодарском крае может быть предусмотрено подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке. Для этого дополнительно представляются все необходимые документы. Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.
К перечню целевых показателей государственной программы дополнительно отнесены: удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах и доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Краснодарском крае в общей численности населения Краснодарского края.
Из приоритетных проектов исключен региональный проект Краснодарского края "Жилье".
Увеличен общий объем финансирования мероприятий государственной программы из средств федерального, краевого бюджетов и Пенсионного фонда Российской Федерации с 397688766,8 тыс. рублей до 398236662,2 тыс. рублей, с учетом увеличения финансирования по подпрограммам.
Установлена величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2019 года, рассчитанная министерством труда и социального развития Краснодарского края на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам: в расчете на душу населения - 10989 рублей; для трудоспособного населения - 11898 рублей; для пенсионеров - 9080 рублей; для детей - 10508 рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что данный вид помощи предоставляется на финансовое обеспечение отдельных расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения. Дополнительная помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов местного значения предоставляется в форме иных межбюджетных трансфертов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующие цели.
Дополнительная помощь местным бюджетам предоставляется по следующим направлениям: ремонт и материально-техническое обеспечение объектов, находящихся в собственности муниципальных образований и предназначенных для решения вопросов местного значения; организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; организация благоустройства, освещения и озеленения территорий муниципальных образований; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципальных образований услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта на территориях муниципальных образований, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; капитальный и текущий ремонт объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территориях муниципальных образований, благоустройство прилегающих к объектам культурного наследия территорий.
С 01.01.2020 установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Краснодарского края, в размере 2.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 965, общий объем финансирования государственной программы увеличен с 269002579,5 тыс. рублей до 284250250,5 тыс. рублей.
Уточнено, что государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства осуществляется за счет средств краевого бюджета также в виде предоставления грантов в форме субсидий на организацию сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края.
Уточнено понятие субъекта малого предпринимательства, по которым понимается индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского хозяйства, осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а не просто глава крестьянского хозяйства, осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, как это было закреплено ранее.
Изменения коснулись также полномочий администрации Краснодарского края, в частности исключено содействие в предоставлении земельных участков в аренду субъектам малого предпринимательства и в оформлении выделенных земельных участков в установленном порядке и другие изменения.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 21.07.2008 N 1540-КЗ, Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края устанавливает случаи, в которых требуется приведение состава и содержания проекта планировки территории в соответствие с требованиями пунктов 2 и 3 части 3, пункта 7 части 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Уточнено, что использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами. Использование земель или земельных участков из состава земель лесного фонда, земель или земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяется соответственно лесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории в соответствии с лесным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Закон регулирует отдельные отношения, возникающие в сфере организации дорожного движения, в том числе при организации и осуществлении парковочной деятельности на территории Краснодарского края. Предусмотрены разграничения полномочий в сфере организации дорожного движения у Законодательного Собрания, высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере организации дорожного движения и органов местного самоуправления. Так, к полномочиям Законодательного Собрания Краснодарского края в сфере организации дорожного движения относятся: принятие законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов в сфере организации дорожного движения, осуществление контроля за их исполнением; установление запрета на организацию платных парковок на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов; установление периодов времени суток, а также выходных и нерабочих праздничных дней, когда платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно; определение категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой.
Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по обеспечению эффективности организации дорожного движения.
Запрещается организация платных парковок на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов. Контроль за соблюдением требований к парковкам общего пользования осуществляется органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения.
Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия оформляется в письменной форме и утверждается руководителем (первым заместителем руководителя, заместителем руководителя) департамента на основании служебной записки должностного лица департамента, на которого возложены функции контроля без взаимодействия, на имя руководителя (первого заместителя руководителя, заместителя руководителя) департамента, составленной в соответствии с полученной информацией о возможных нарушениях или признаках нарушения обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Установлены требования к содержанию задания и предусмотрено, что оно оформляется в течение 3 рабочих дней с момента получения соответствующей резолюции после рассмотрения служебной записки.
Результаты проведения мероприятий по контролю без взаимодействия оформляются в виде отчета по установленной форме. Отчет составляется и подписывается должностными лицами, проводившими мероприятие по контролю без взаимодействия, в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю без взаимодействия.
Признан утратившим силу Приказ департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 07.11.2017 N 168, ранее регулировавший данные правоотношения.
Торговые места на оптовом сельскохозяйственном рынке предоставляются для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством в соответствии со схемой размещения торговых мест, утвержденной управляющей рынком компанией.
Договор о предоставлении торгового места на оптовом сельскохозяйственном рынке носит возмездный характер, заключается на каждое торговое место по типовой форме между управляющей рынком компанией и гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством.
Срок действия договора о предоставлении торгового места определяется соглашением сторон, но не может превышать срока действия разрешения на право организации оптового сельскохозяйственного рынка. Управляющая рынком компания рассматривает заявления о предоставлении торговых мест на оптовом сельскохозяйственном рынке в день их подачи, и договор заключается в тот же день. Торговое место, переданное по договору о предоставлении торгового места, не может быть передано третьим лицам.
Транспортному обслуживанию подлежат учащиеся сельских муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования город Новороссийск, проживающие на расстоянии свыше 1 километра от муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования город Новороссийск. При этом предельный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метров от места проживания. Обучающихся при перевозке должны сопровождать не менее двух взрослых (на каждую дверь автобуса по одному сопровождающему).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнен один из основных принципов государственного управления в области охраны атмосферного воздуха: обязательность государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, также изменения коснулись нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, и ряда иных положений в плане исключения определения веществ как вредных.
Предусмотрено, что в числе полномочий исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в области охраны атмосферного воздуха закреплена разработка и реализация государственных и ведомственных целевых программ охраны атмосферного воздуха.
Уточнено, что с 01.12.2019 лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Основные цели муниципального земельного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения: контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, ИП, гражданами требований законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность; предупреждение и пресечение фактов нецелевого использования земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории МО город Новороссийск; обеспечение мер по контролю за использованием земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах МО город Новороссийск, в целях сохранения особо ценных земель, земель сельскохозяйственного назначения, земель особо охраняемых природных территорий, а также иных объектов земельных отношений; обеспечение мер по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах МО город Новороссийск.
Основные задачи: принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований земельного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами; принятие мер по устранению последствий нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий муниципального земельного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения; создание надлежащих условий для защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственных, муниципальных и общественных интересов, публичных образований в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения; ведение систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами деятельности в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения, проведение анализа и прогнозирования исполнения требований земельного законодательства.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 959, общий объем финансирования государственной программы из средств краевого бюджета увеличен с 3471955,1 тыс. рублей до 5157313,1 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных образовательных организациях Краснодарского края и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций, а организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнены понятия "туризм" и "турист", а именно, из целей посещения страны и (или) временных выездов (путешествий) исключена религиозная.
Объемы и источники финансирования государственной программы, в том числе финансовое обеспечение приоритетных проектов и (или) программ увеличены с 572145122,3 тыс. рублей до 587333105,9 тыс. рублей. Общий объем финансирования проектов и (или) программ увеличен до 17514145,3 тыс. рублей.
В целях реализации дифференцированного подхода к организации первичной медико-санитарной помощи дополнительно предусмотрено мероприятие: предоставление субсидий государственным бюджетным, автономным учреждениям здравоохранения Краснодарского края, принятым в государственную собственность Краснодарского края в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.03.2018 N 76-р для возмещения расходов на погашение в текущем финансовом году просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на 01.01.2019 в результате хозяйственной деятельности учреждений, источником финансового обеспечения которой являлись средства обязательного медицинского страхования.
В целях развития скорой, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи предусмотрено предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Абинская центральная районная больница" министерства здравоохранения Краснодарского края на осуществление капитальных вложений в объект недвижимого имущества (здания), расположенный в г. Абинске, приобретаемый в государственную собственность Краснодарского края; осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Краснодарского края "Медицинский кластер в г. Краснодаре, "Краевой онкологический центр", 1 этап.
Увеличено финансирование подпрограмм начиная с 2019 года.
Порядком определены условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета грантов в форме субсидий победителям, занявшим призовые места по итогам краевого конкурса "Лучший объект сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае". Гранты в форме субсидий предоставляются в целях стимулирования предпринимательской деятельности в городских и сельских поселениях Краснодарского края в сфере сельского (аграрного) туризма, увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции, оказания туристских услуг. Организатором отбора является министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.
Грант в форме субсидии предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат: развитие, строительство и благоустройство объектов сельского (аграрного) туризма; информационное и рекламное продвижение объектов сельского (аграрного) туризма; увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции; оказание туристских услуг, в том числе по временному размещению, временному проживанию. Конкретные затраты грантополучателя определяются в смете.
Определены: порядок проведения отбора лиц для предоставления им грантов; условия и порядок предоставления грантов; требования к отчетности; осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение.
Уточнено, что одним из важных факторов, провоцирующих развитие сердечно-сосудистых заболеваний, является алкоголь. В Краснодарском крае ограничение времени и локализации продажи алкоголя осуществляется согласно законам Краснодарского края от 11.01.2006 N 981-КЗ, от 04.06.2012 N 2497-КЗ.
Дополнены задачи региональной программы, в частности, комплекс мер, направленный на совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях, положением о обеспечении кодирования хронической сердечной недостаточности в качестве осложнения основного заболевания в случае обращения пациента за медицинской помощью в поликлинику или при поступлении в стационар.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Цель программы - создание условий для обеспечения безопасности населения города Новороссийска.
Задачи программы: обеспечение своевременного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств ГО и ЧС; обеспечение пожарной безопасности; снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности; развитие системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности в городе на основе внедрения новых информационно-коммуникационных технологий; повышение степени безопасности населения на пляжных территориях; создание условий для укрепления правопорядка, обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений; создание условий для укрепления правопорядка, обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы - 624150,7 тыс. рублей.
- 13.11.2019
с 30 октября по 12 ноября 2019г.
Разделы:- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что при осуществлении взаимодействия с получателями средств краевого бюджета Минфин Краснодарского края проверяет на непревышение сведения об объемах средств, полученные в электронном виде, а при отсутствии возможности направления в электронном виде - сведения, предоставленные на бумажном носителе. Ранее уточнение об электронном направлении сведений отсутствовали.
Также установлено, что контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, по закупкам 2019 года осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане или один из родителей, имеющие трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.
Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации о предоставлении земельного участка в аренду с приложением трех экземпляров проекта договора аренды земельного участка или решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги - не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Заявителями являются граждане, которые в течение 5 лет безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, использовали эти земельные участки в соответствии с установленным разрешенным использованием и проработали этот период времени по основному месту работы в муниципальном образовании город Краснодар по специальности, которая установлена Законом Краснодарского края от 23.07.2015 N 3232-КЗ.
Срок предоставления муниципальной услуги - не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления. Результатами предоставления муниципальной услуги являются постановление Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Определены: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ; формы контроля за предоставлением муниципальной услуги; досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, департамента, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников МФЦ.
Целью программы является содействие обеспечению реализации прав и свобод граждан, формирование механизма партнерских отношений между органами местного самоуправления и некоммерческими организациями на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях для дальнейшего ускорения процессов демократизации и становления гражданского общества.
Задачами муниципальной программы являются: формирование системы поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных, социально значимых проблем муниципального образования город Новороссийск; создание условий для обеспечения широкого участия граждан и общественных институтов в решении социально значимых проблем муниципального образования город Новороссийск; предоставление равных возможностей для общественных объединений и некоммерческих организаций в получении социального заказа на оказание услуг для решения приоритетных социально значимых проблем населения муниципального образования город Новороссийск, финансируемого за счет средств местного бюджета.
Реализация программы рассчитана на срок с 2018 года по 2020 год. Объем финансирования мероприятий программы за счет средств местного бюджета составляет 17345,0 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 02.04.2019 N 1230, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уровень профессионального образования лиц, замещающих должности муниципальной службы в Управлении, должен быть подтвержден дипломом установленного образца, выданным учебным заведением, имеющим государственную аккредитацию.
Для замещения должностей муниципальной службы в Управлении определяются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования: по главным должностям муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по профилю деятельности Управления или по профилю замещаемой должности; по ведущим должностям муниципальной службы - высшее образование по профилю деятельности Управления или по профилю замещаемой должности; по старшим и младшим должностям муниципальной службы - высшее или среднее профессиональное образование по профилю замещаемой должности.
Требования к направлению и квалификации профессионального образования по должностям муниципальной службы устанавливаются с учетом функций, исполняемых по конкретным должностям муниципальной службы.
Уменьшен нижний порог ежемесячной надбавки за уровень профессиональной подготовленности работникам некоторых муниципальных учреждений с 1,67 до 0,34 должностного оклада. Премии за инициацию и успешную реализацию проектной деятельности участникам проектной деятельности уменьшены с 4 до 3 должностных окладов.
Ежемесячные надбавки за уровень профессиональной подготовленности, выплачиваемой при наличии специализированного профильного образования, стажа работы по специальности не менее года, а также в случае присвоения квалификации по результатам аттестации и сертификации работникам отдела автоматизации и АСУ МКУ "Социально-производственное подразделение" администрации муниципального образования город Новороссийск уменьшены с 49 до 40 должностных окладов, работникам контрактной службы МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города" муниципального образования город Новороссийск - сохранены в размере 20 должностных окладов.
Установлены ежемесячные надбавки за уровень профессиональной подготовленности, выплачиваемой при наличии специализированного профильного образования, стажа работы по специальности не менее года, а также в случае присвоения квалификации по результатам аттестации и сертификации в размере 4 должностных окладов работникам подразделения ЕДДС, в размере 40 должностных окладов работникам отдела "Умный город" МБУ "АПК Безопасный город - ЕДДС" муниципального образования город Новороссийск.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Целью муниципальной программы является повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.
Задачами муниципальной программы являются: оказание мер социальной поддержки инвалидам, ветеранам, гражданам старшего поколения и малообеспеченным семьям; реализация на территории муниципального образования город Новороссийск единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства.
Сроки реализации муниципальной программы: 2018 - 2020 годы. Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 769458,3 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 10.09.2019 N 4391, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем доходов в 2019 году увеличен с 257533254,6 тыс. рублей до 280566098,7 тыс. рублей. Общий объем расходов в 2019 году увеличен с 265058011,9 тыс. рублей до 268055028,0 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга Краснодарского края на 01.01.2020 составит 99726332,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Краснодарского края - 5904680,5 тыс. рублей. Профицит краевого бюджета составит 12511070,7 тыс. рублей.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 943, общий объем финансирования государственной программы сокращен с 52799108,5 тыс. руб. до 52382632,7 тыс. руб.
Определен Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках подпрограммы "Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Расширены условия предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края. Уточнен порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Критерии отбора дополнены положением: наличие автомобильной дороги общего пользования местного значения в утвержденной схеме организации дорожного движения на территории муниципального образования Краснодарского края, в случае если разработка и утверждение данной схемы предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Определены цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на капитальный ремонт и ремонт асфальтобетонных автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края".
Целью муниципальной программы является создание и развитие социальной и инженерной инфраструктуры для обеспечения населения муниципального образования город Новороссийск услугами учреждений образования, медицины, культуры, спорта и коммунальной сферы на современном уровне.
Задачами муниципальной программы являются: развитие систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального образования город Новороссийск; наращивание темпов газификации с учетом максимальной загрузки действующих газопроводов, расширение газовых сетей и систем газоснабжения; создание благоприятных условий для жизни населения муниципального образования город Новороссийск; обеспечение муниципального образования город Новороссийск объектами социальной сферы.
Сроки реализации муниципальной программы: 2017 - 2021 годы. Общий объем финансирования по муниципальной программе: 5681293,9 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 17.09.2019 N 4574, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
Положение регламентирует решение вопросов, связанных с обеспечением устойчивой и бесперебойной работы источников тепловой энергии, тепловых сетей и систем теплопотребления, принятие оперативных мер по предупреждению и ликвидации аварий на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и системах теплопотребления. Общую координацию оперативно-диспетчерского управления осуществляет МБУ "АПК Безопасный город - ЕДДС" (МБУ "БГ - ЕДДС").
Основными задачами механизма оперативно-диспетчерского управления являются: обеспечение устойчивого и бесперебойного теплоснабжения потребителей тепловой энергии; поддержание заданных режимов и параметров теплоснабжения; принятие оперативных мер по оповещению должностных лиц и городских служб для ликвидации аварий в системе теплоснабжения.
Определены: взаимодействие оперативно-диспетчерских служб при возникновении и ликвидации аварий на источниках энергоснабжения теплоснабжающих и теплосетевых организаций; взаимодействие оперативно-диспетчерских служб при повседневной эксплуатации систем теплоснабжения; техническая документация; основные задачи и порядок работы МБУ "БГ - ЕДДС".
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 19.06.2015 N 4731, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Перинатальный консилиум предназначен для оказания консультативной помощи беременным женщинам - гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Краснодарского края, с пренатально установленными аномалиями развития плода, подлежащими экстренной или отсроченной хирургической коррекции.
Целями перинатального консилиума являются: совершенствование уровня оказания первичной медико-санитарной помощи беременным женщинам при пренатально установленных аномалиях развития плода, требующих экстренной или отсроченной хирургической коррекции; профилактика перинатальных потерь, снижение детской, в том числе младенческой, заболеваемости, смертности и инвалидности от врожденных пороков развития.
Перинатальный консилиум выдает заключение для предоставления по месту фактического наблюдения пациентки по беременности в качестве документа рекомендательного характера для формирования дальнейшей тактики ведения беременности, родов и постнатального периода. Перинатальный консилиум участвует в анализе случаев мертворождения и младенческой смертности от аномалий развития.
Признан утратившим силу приказ департамента здравоохранения Краснодарского края от 28.07.2000 N 169-ОД, ранее регулировавшей данный вид правоотношений.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов департамента проводится юридическим отделом одновременно с юридической экспертизой. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляет не более семи рабочих дней, следующих за днем их поступления в юридический отдел, за исключением проектов нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и их последствий, срок проведения антикоррупционной экспертизы которых составляет один календарный день, соответствующий дню их поступления в юридический отдел.
Заключение выдается юридическим отделом разработчику проекта нормативного правового акта на следующий рабочий день после истечения срока проведения антикоррупционной экспертизы, за исключением проектов нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, заключение по которым выдается в день проведения антикоррупционной экспертизы.
Определены положения: проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов; независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов; проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов департамента.
Признан утратившим силу приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 15.06.2018 N 79, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
- 29.10.2019
с 23 по 29 октября 2019г.
Разделы:- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Ведомственным знаком отличия министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края "Почетный наставник" награждаются лучшие наставники молодежи из числа высококвалифицированных государственных гражданских служащих министерства, работников государственного бюджетного учреждения Краснодарского края, подведомственного министерству, работников, санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, за личные заслуги на протяжении не менее 3 лет: в содействии государственным гражданским служащим министерства, молодым специалистам в успешном овладении ими профессиональными знаниями, навыками и умениями, в их профессиональном становлении; в приобретении государственными гражданскими служащими министерства, молодыми специалистами опыта работы по специальности, формировании у них практических знаний и навыков, способности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные функциональные обязанности в соответствии с замещаемой должностью, повышать свой профессиональный уровень; в оказании эффективной помощи государственным гражданским служащим Министерства, молодым специалистам в совершенствовании форм и методов работы, в выработке навыков и правил поведения, соответствующих профессионально-этическим принципам, а также требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; в формировании у государственных гражданских служащих Министерства, молодых специалистов дисциплинированности, приверженности профессии, ответственности за порученное дело и свои поступки, доброжелательного и уважительного отношения к коллегам и иным лицам; в формировании у государственных гражданских служащих министерства, молодых специалистов гражданской и жизненной позиции, повышении их общественной активности; в формировании квалифицированного кадрового состава и его стабилизации.
Требования к кандидату для награждения знаком отличия: наличие стажа наставнической деятельности не менее 3 лет; наличие стажа работы по профессии не менее 10 лет; наличие наград Министерства либо Краснодарского края; наличие профессиональных заслуг в соответствующей сфере деятельности; отсутствие неснятой судимости; отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания.
Установлено, что ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля (контрольных мероприятий). Срок проведения контрольных мероприятий - период времени от даты начала и до даты окончания проверки не может превышать 45 календарных дней.
Контрольная группа (уполномоченное должностное лицо) при проведении контрольных мероприятий обязана: проводить проверки в соответствии с программой проверки; формулировать выводы по результатам проверки, основанные на положениях нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности; знакомить руководителя (уполномоченное им лицо) объекта контроля с программой проверки, а также с результатами проверки (актом и заключениями). Результаты проверки подлежат оформлению в письменном виде актом проверки.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; формы контроля за предоставлением государственной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц. Дополнительно установлены особенности выполнения административных процедур (действий), в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Дополнительно установлен перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме: прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления посредством Портала; рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги; выдача результата предоставления муниципальной услуги посредством Портала.
Положение разработано с целью расчета стоимости единицы отдельных видов работ (услуг): по санитарной уборке территории муниципального образования город Краснодар, в том числе содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования город Краснодар в чистоте и порядке, за исключением мероприятий по поддержанию надлежащего технического состояния автодорог, оценке их технического состояния и мероприятий в сфере безопасности дорожного движения; по содержанию сетей наружного освещения на территории муниципального образования город Краснодар; по содержанию объектов благоустройства; по выполнению иных работ (услуг) в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Краснодар.
При расчете стоимости единицы отдельных видов работ (услуг) в зависимости от характера производства, технологического процесса, вида работ и иных факторов подлежат установлению сроки их действия, применяемые для данного вида работ, в соответствии с действующим законодательством. Стоимость единицы отдельных видов работ (услуг) прекращает свое действие до окончания установленного срока с даты установления аналогичной стоимости единицы отдельных видов работ (услуг) уполномоченными органами государственной власти. Инициаторами расчета стоимости единицы отдельных видов работ (услуг) являются заказчики.
ЖИЛИЩЕ
Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства края в тридцатидневный срок принимает решение: о признании помещений жилыми помещениями; о признании таких жилых помещений пригодными для проживания граждан; о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Основанием для принятия решения является заключение межведомственной комиссии.
Установлено, что министерством культуры Краснодарского края решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания граждан принимается на основании рассмотрения заключения межведомственной комиссии с приложенными к нему документами в течение 30 дней после получения заключения комиссии.
Установлено, что НУО "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" осуществляет возврат средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома на основании заявлений собственников помещений, в случае если: снос осуществлен по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме; в нем имеется менее чем пять квартир исключенного из региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014 - 2043 годы; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, изъят для государственных или муниципальных нужд и, соответственно, изъято каждое жилое помещение в этом многоквартирном доме.
Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар на IV квартал 2019 года установлена в размере 50900 рублей.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Краснодар на IV квартал 2019 года установлен в размере 46811 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что лицам, направленным в командировку, гарантируется сохранение замещаемой должности и денежного содержания за период нахождения их в командировке, за все служебные дни в соответствии со служебным распорядком, установленным в департаменте.
Срок служебной командировки определяется руководителем департамента с учетом объема, сложности других особенностей служебного задания. Днем выбытия в командировку считается день отправления транспортного средства от постоянного места исполнения должностных полномочий командированного лица, а днем прибытия из командировки - день прибытия транспортного средства в постоянное место исполнения должностных полномочий командированного лица. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выбытия в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что основными целями региональной программы является сопровождение получения профессионального образования, содействие трудоустройству и занятости инвалидов молодого возраста.
Для реализации поставленных целей установлены следующие задачи: повышение уровня конкурентоспособности на рынке труда и сохранение мотивации к трудовой деятельности инвалидов молодого возраста; обеспечение образовательной инклюзии обучающихся с инвалидностью в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования, а также координация мероприятий в период получения ими профессионального образования по последующему их трудоустройству; создание условий, способствующих расширению возможностей для трудоустройства и обеспечению востребованности инвалидов молодого возраста на рынке труда; содействие трудоустройству и адаптации на рынке труда инвалидов молодого возраста.
Из числа оснований для отказа в назначении компенсации исключено обращение за компенсацией позднее 6 месяцев со дня истечения срока действия договора.
Уточнено, что компенсация, назначенная заявителю и не полученная им в связи со смертью, выплачивается в соответствии с частью третьей ГК РФ наследникам умершего на основании заявления, документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего право наследования. Выплата компенсации, причитавшейся заявителю и не полученной им в связи со смертью, осуществляется управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней после получения заявления о выплате компенсации, причитавшейся заявителю и не полученной им в связи со смертью, и вышеуказанных документов, но не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов.
Установка надмогильного сооружения (надгробия) допускается только в границах предоставленных мест захоронения и регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений. Книги являются документами строгой отчетности и относятся к делам постоянного срока хранения и передаются на постоянное хранение в Управление архива МО город Новороссийск. На каждое кладбище ведется отдельная Книга со своим порядковым номером.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что внутренний финансовый контроль является внутренним процессом главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемым в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий.
Контроль по уровню подведомственности осуществляется в целях реализации бюджетных полномочий сплошным или выборочным способом главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств в отношении процедур и операций, совершенных соответствующими подведомственными администраторами бюджетных средств, путем проведения проверок, направленных на установление соответствия представленных документов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующих бюджетные правоотношения, и внутренним стандартам и процедурам, и путем сбора, анализа и оценки главным администратором бюджетных средств, администратором бюджетных средств информации об организации и результатах выполнения внутренних бюджетных процедур соответствующими подведомственными администраторами бюджетных средств.
Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачи полномочий, предусмотренных статьей 160(2-1) БК РФ, - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами главного администратора бюджетных средств, которому передаются указанные полномочия.
Объемы и источники финансирования государственной программы увеличены с 12667867,6 до 12859359,5 тыс. рублей.
Определены муниципальные образования Краснодарского края для распределения и предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по проведению мероприятий по восстановлению (ремонту, благоустройству) воинских захоронений; установке мемориальных знаков на воинских захоронениях; нанесению имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.
Уточнены случаи, когда задолженность по платежам в краевой бюджет признается безнадежной к взысканию. Администратор дохода краевого бюджета выявляет наличие задолженности по платежам в краевой бюджет, имеющей признаки безнадежной задолженности, и передает в Комиссию администратора доходов краевого бюджета информацию о наличии задолженности по платежам в краевой бюджет, имеющей признаки безнадежной задолженности.
Уточнено, что под соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов понимается также и соглашение о предоставлении субсидий бюджетам субъектов РФ. Исключена дополнительная проверка для санкционирования оплаты денежных обязательств по государственным контрактам.
Подготовка обоснования инвестиций осуществляется получателями средств местного бюджета, являющимися муниципальными заказчиками и ответственными исполнителями мероприятий соответствующих муниципальных программ муниципального образования город Краснодар.
Финансирование расходов, связанных с подготовкой обоснования инвестиций и проведением технологического и ценового аудита, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных местным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период.
Департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств либо оформляет отказ от санкционирования оплаты денежных обязательств в порядке и в сроки, которые установленные бюджетным законодательством.
Балансовой стоимостью объектов имущества казны является их первоначальная стоимость с учетом ее изменений. Переоценка объектов имущества казны является основанием для изменения их первоначальной стоимости. Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар проводит переоценку объектов имущества казны в целях отражения в бюджетном учете при постановке указанных объектов на инвентарный учет и начислении амортизации.
Основанием для проведения переоценки объектов имущества казны является приказ уполномоченного органа о проведении переоценки нефинансовых активов, входящих в состав имущества муниципальной казны муниципального образования город Краснодар, содержащий перечень объектов имущества казны, подлежащих переоценке. На основании отчета об оценке объектов имущества казны уполномоченный орган издает приказ об уточнении сведений об объектах имущества муниципальной казны в Реестре муниципального имущества муниципального образования город Краснодар и бюджетном учете с указанием перечня объектов имущества казны, подлежащих переоценке, и стоимости, полученной в результате их переоценки.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.11.2015 N 1007, общий объем финансирования государственной программы сокращен с 6350657,8 до 5656468,5 тыс. рублей.
Установлен порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения при реализации мероприятий по созданию туристских кластеров в Краснодарском крае в рамках подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса".
Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является сохранение преемственности реализуемых мер, направленных на обеспечение сбалансированности городского бюджета; развитие программно-целевых методов управления; повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ), обеспечение прозрачности (открытости) бюджетного процесса, осуществляемого на муниципальном уровне.
Бюджетная политика в период 2020 - 2022 годов должна соответствовать критериям последовательности, реалистичности, эффективности и адресности.
Основным приоритетом бюджетной политики, как и прежде, является обеспечение населения доступными и качественными муниципальными услугами, социальными гарантиями, адресное решение социальных вопросов, создание благоприятных и комфортных условий для проживания.
Основная цель порядка - создание условий для общедоступного общего пользования муниципальными городскими маршрутами городским наземным электрическим транспортом и муниципальным автобусом с индексом "М" в порядковом номере маршрута регулярных перевозок в муниципальном образовании город Новороссийск. Денежная компенсация вместо реализации права льготного проезда не допускается.
Целью предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Новороссийск является возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с осуществлением мер социальной поддержки в виде бесплатного проезда. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новороссийск на текущий финансовый год.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 944, установлен Порядок распределения и предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок в рамках реализации грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Понятие "грант" в Порядке означает средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе бюджету сельского поселения, в том числе органу территориального общественного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности.
Грант предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок в рамках реализации грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Максимальный размер субсидии по реализации одного проекта за счет федерального бюджета не может превышать 2 млн. рублей.
Проект, на финансовое обеспечение реализации которого предоставлен грант, необходимо реализовать до 31 декабря года, в котором получен грант.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: целевое использование бюджетных средств; наличие в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета; наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Муниципальные образования: обеспечивают представление в министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 10 января года, следующего за отчетным, отчетности об исполнении условий предоставления субсидий по формам, предусмотренным соглашениями; несут ответственность за недостоверность представляемых в министерство сведений и нецелевое использование субсидий.
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.04.2016 N 211, грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, исключена из списка мероприятий по предоставлению субсидий.
Дополнительно установлена информация для проведения оценки на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Уточнены: сроки заключения Договоров для НТО либо нестационарных объектов по оказанию услуг; список документов, содержащих сведения, позволяющие оценить заявку.
Дополнительно установлено, что организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором Конкурса на официальном интернет-портале. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном интернет-портале внесенных изменений в извещение о проведении Конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе составлял не менее двадцати дней.
Организатор Конкурса вправе отказаться от проведения Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Извещение об отказе от проведения Конкурса размещается на официальном интернет-портале в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения Конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор Конкурса вскрывает (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя) конверты с заявками на участие в Конкурсе и направляет соответствующие уведомления всем заявителям.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что данный документ применяется в случае, когда с заявлением о предоставлении предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства земельного участка, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, обращается гражданин или юридическое лицо по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.
Заявитель независимо от места жительства или места пребывания либо места нахождения имеет право на обращение в любой по его выбору многофункциональный центр в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему государственной услуги по экстерриториальному принципу. Результаты предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов или электронных образов документов заверяются уполномоченными должностными лицами департамента.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что предоставление копий архивных документов и сведений осуществляется на основании запроса, поступившего в адрес организации, осуществляющей хранение архива. Запрос в виде документа на бумажном носителе может быть предоставлен инициатором запроса лично или направлен почтовым отправлением, а также может быть предоставлен в электронном виде на официальную электронную почту организации, осуществляющей хранение архива. Копии архивных документов и сведения по устным обращениям не предоставляются. За предоставление копий архивных документов или сведений вносится плата, но после подачи заявления и получения расчета стоимости и банковских реквизитов для перечисления платежа.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос или изменение объемно-пространственных характеристик элементов объекта культурного наследия и иных элементов, ценность которых будет выявлена и установлена при разработке предмета охраны данного объекта культурного наследия, а также их строительство; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия; установка на всех фасадах и крыше объекта культурного наследия рекламных конструкций; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, временных построек, киосков, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
В рамках данного режима запрещается: проведение любых земляных, строительных и иных работ без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в соответствии с действующим законодательством; снос памятника, строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ; за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия, его историко-градостроительной и природной среды; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; установка на главных фасадах (ул. Набережная и со стороны объекта культурного наследия "Памятник участникам похода Таманской Красной Армии"), крыше объекта культурного наследия кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, стендов; загрязнение территории мусором, бытовыми отходами и др.; установка глухих ограждений. Особые требования: при реставрации главного фасада (ул. Набережная) объекта культурного наследия демонтировать поздние диссонирующие пристройки, искажающие архитектурный облик.
Положением установлен порядок и условия оказания платных услуг населению муниципальными учреждениями культуры и искусства: учреждения клубного типа и прочие клубные формирования (гортеатр, парки, планетарий, народные коллективы); библиотеки; учебные заведения (музыкальные школы, художественные и школы искусств); кинотеатр.
Определены: понятие и виды платных услуг; порядок предоставления платных услуг; контроль за предоставлением платных услуг; порядок получения и расходования средств; общие принципы и методы регулирования цен и тарифов на дополнительные услуги; порядок согласования цен (тарифов) на платные услуги учреждений. Утвержден перечень муниципальных учреждений управления культуры, оказывающих дополнительные платные услуги, а также типовая форма договора об оказании платных услуг учреждениями управления культуры.
Регламентирован порядок проведения ежегодного конкурса "Мой город - Новороссийск" в целях определения приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития муниципального образования город Новороссийск, обеспечения реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Новороссийск до 2030 года.
Участниками Конкурса могут выступать граждане в возрасте от 14 лет, представившие авторские проекты как индивидуально выполненные, так и подготовленные коллективом. Все расходы, связанные с подготовкой проектов на участие в Конкурсе, участник несет за собственный счет. Победители Конкурса - авторы конкурсных проектов, занявших 1 - 3 места в каждой номинации, награждаются дипломами главы муниципального образования город Новороссийск и памятными подарками, приобретенными за счет средств местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год.
Цель муниципальной программы - обеспечение в сфере образования равных возможностей граждан, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск, для получения доступного, современного, качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
Задачи: обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования; обеспечение условий для детей-инвалидов, при которых ребенок с ограниченными возможностями может быть интегрирован в общество наравне со своими сверстниками, учиться, заниматься физкультурой и спортом; создание условий для проведения качественной системной работы по воспитанию, обучению и развитию учащихся в образовательных организациях казачьей направленности на основе ценностей традиционной культуры кубанского казачества; развитие и совершенствование системы дошкольного и дополнительного образования в городе Новороссийске; создание комплекса мер для приведения материально-технического состояния образовательных организаций в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормативам, а также проведение капитального ремонта образовательных организаций, требующих первоочередного вмешательства за счет средств местного бюджета; привлечение молодежи к общественно - политической жизни города, края, страны. Программа рассчитана на 2019 - 2021 годы. Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет: 8995971,8 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 07.08.2019 N 3639, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Цель - мониторинг взятия на диспансерный учет детей с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезней глаза и его придаточного аппарата, болезней органов пищеварения, болезней системы кровообращения, болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ. Проведение анализа полученной в результате мониторинга информации осуществляется ежеквартально.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Функции Департамента уточнены в части принятия предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и массовых мероприятий.
Целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения безопасности населения города Новороссийска.
Сроки реализации муниципальной программы: 2016 - 2019 годы.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 602319,9 тыс. рублей.
- 23.10.2019
с 16 по 22 октября 2019г.
Разделы:- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В число функций министерства труда и социального развития Краснодарского края добавлено осуществление производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ.
Уточнено, что гражданин Российской Федерации, замещавший определенную должность государственной гражданской службы Краснодарского края, при замещении которой он был обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и своих супруга и несовершеннолетних детей, имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации или выполнять в данной организации работы в течение месяца стоимостью более 100000 руб. на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края и урегулированию конфликта интересов. Раньше требовалось согласие комиссии того исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, где государственный служащий замещал должность государственной гражданской службы Краснодарского края.
В соответствии с изменениями, внесенными в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 08.04.2019 N 556, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, при отказе руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, протокола об административном правонарушении делает соответствующую запись в предписании, протоколе об административном правонарушении и экземпляр предписания об устранении нарушений действующего законодательства, копию протокола об административном правонарушении в течение 3 рабочих дней направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Результатом административной процедуры является выдача предписания об устранении нарушений действующего законодательства и, при наличии оснований, составление и вручение протокола об административном правонарушении, постановления о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с изменениями, внесенными в приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11.02.2019 N 136, программа профилактики нарушений утверждается министром или его заместителем до 20 декабря года, предшествующего году реализации программы профилактики, а не до 31 декабря, как было установлено ранее.
Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления департаментом информационной политики Краснодарского края закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а также в связи с превышением совокупного годового объема закупок в соответствии с планом-графиком закупок суммы 100 млн. рублей.
Определены принципы, состав контрактной службы, ее функции и полномочия.
Признан утратившим силу приказ департамента информационной политики Краснодарского края от 07.02.2017 N 19, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Знаком отличия награждаются лучшие наставники молодежи из числа высококвалифицированных работников транспортной и дорожной отраслей за личные заслуги на протяжении не менее 3 лет: в содействии молодым специалистам и служащим в успешном овладении ими профессиональными знаниями, навыками и умениями, в их профессиональном становлении; в приобретении молодыми рабочими, специалистами и служащими опыта работы по специальности, формировании у них практических знаний и навыков; в оказании постоянной и эффективной помощи молодым рабочим, специалистам и служащим в совершенствовании форм и методов работы; в проведении действенной работы по воспитанию молодых рабочих, специалистов и служащих, повышению их общественной активности и формировании гражданской позиции. Знаком отличия могут быть награждены работники, имеющие не менее 10 лет стажа работы в транспортной или дорожной отраслях, в том числе 3 года в представляющей к награждению организации (органе) и имеющие одну ведомственную награду Министерства или Министерства транспорта Российской Федерации.
Дополнено, что заявитель независимо от его места жительства или места пребывания либо места нахождения имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему муниципальной услуги по экстерриториальному принципу. Получение муниципальной услуги в иных подразделениях органа, предоставляющего муниципальную услугу, невозможно.
Закреплен перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме: прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления посредством Портала; рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и оформление принятых решений; выдача результата предоставления муниципальной услуги посредством Портала.
Определен порядок действия МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких услуг. В этом случае МФЦ организует предоставление заявителю муниципальной услуги посредством комплексного запроса.
Цель программы - обеспечение гармонизации межнациональных отношений и предотвращение этнических конфликтов на территории города Новороссийска.
Задачи: укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, развитие национальных культур народов, профилактика межэтнических конфликтов на территории муниципального образования; укрепление единства и дружбы людей различных национальностей, населяющих территорию муниципального образования; развитие национальных культур народов, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.
Срок реализации программы 2020 - 2022 годы. Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета составляет 340,0 тыс. рублей.
Цель муниципальной программы - комплексное решение проблемы благоустройства общественных и дворовых территорий муниципального образования город Новороссийск.
Задачи: организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве общественных и дворовых территорий муниципального образования город Новороссийск и создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения муниципального образования город Новороссийск.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 372078,2 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 30.09.2019 N 4858, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
Цель муниципальной программы: комплексное решение проблемы благоустройства общественных и дворовых территорий МО город Новороссийск.
Задачи: организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве общественных и дворовых территорий МО город Новороссийск и создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 252196,2 тыс. рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 17.07.2019 N 3320, ранее регулировавшее данный вид правоотношений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что решение об отказе во внесении сведений о государственном имуществе в Перечень принимается рабочей группой также в случае, если предложение органов исполнительной власти Краснодарского края по внесению сведений о государственном имуществе в Перечень или исключению сведений о государственном имуществе из Перечня отозвано до дня заседания рабочей группы или непосредственно в ходе его проведения ранее направившим его лицом.
Определено, что соглашения между органами местного самоуправления вступают в силу в соответствии со статьей 73 Устава МО город Краснодар, договоры, имеющие постоянный срок хранения, по истечении срока ведомственного хранения передаются на архивное хранение в архивный отдел управления делами администрации МО город Краснодар. Учет мировых соглашений ведется в системе электронного документооборота.
ЖИЛИЩЕ
Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи. Все поступающие в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края обращения подлежат обязательной регистрации.
Контроль за своевременным и правомерным рассмотрением обращений граждан, исполнением поручений по их рассмотрению осуществляется уполномоченными должностными лицами и включает: постановку поручений по рассмотрению обращений граждан на контроль; обработку информации о ходе рассмотрения обращений; подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям; подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан; контроль по формам автоматизированной системы; снятие обращений с контроля.
Признан утратившим силу приказ государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 12.03.2018 N 26, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Установлено, что министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания граждан принимается на основании рассмотрения заключения межведомственной комиссии с приложенными к нему документами в течение 30 дней после получения заключения комиссии.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменена форма представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях края, в частности дополнена строками о получении решения Фонда социального страхования РФ о направлении страхователем части сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и объеме средств Фонда, направляемых на финансирование предупредительных мер; а также разделом о сведениях по реализации мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах.
Утверждено, что услугу могут получить граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, а также граждане, признанные в установленном порядке безработными. Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным: не получающим пособия по безработице; состоящим на учете в центрах занятости населения свыше шести месяцев.
Организацию проведения оплачиваемых общественных работ осуществляют центры занятости населения в муниципальных образованиях края по заявлениям граждан, кроме того, заявление о предоставлении услуги можно подать через МФЦ.
Уточнено, что при формировании фонда оплаты труда работников сверх средств, направляемых для выплаты должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения, предусматриваются в том числе такие средства для выплаты (в расчете на год): премий по результатам работы - в размере 8 должностных окладов; премий за инициацию и успешную реализацию проектной деятельности (участникам проектной деятельности) - в размере 2 должностных окладов.
Установлен порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи работникам администрации муниципального образования город Новороссийск, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы. Такие выплаты производятся по письменному заявлению муниципального служащего один раз в год в размере 4 должностных окладов: единовременная выплата - 3 должностных оклада и материальная помощь - 1 должностной оклад.
Единовременная выплата работникам выплачивается при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. В случае предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в установленном порядке по частям единовременная выплата производится один раз к любой части отпуска.
Материальная помощь может быть выплачена в любой иной срок в течение календарного года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что документ в том числе определяет процедуру подачи, регистрации, рассмотрения заявления и принятия решений о назначении пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно изменениям, внесенным в постановление главы администрации Краснодарского края от 05.03.2003 N 220, гранты администрации края предоставляются общественным объединениям по итогам конкурсного отбора, проводимого администрацией Краснодарского края, до которой как до получателя средств краевого бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов администрации края на соответствующий финансовый год.
При этом общественное объединение не должно являться: политической партией; общественным объединением, сообщившим о себе недостоверные сведения; общественным объединением, нарушившим условия договора при предыдущем получении гранта администрации края.
Уточнено, что бюджетные меры принуждения подлежат применению министерством финансов Краснодарского края в соответствии с решением министерства о применении бюджетных мер принуждения, принятым на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного финансового контроля или уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего уточненные сведения, в течение 30 календарных дней после получения министерством уведомления.
Министерство в целях принятия решения о применении бюджетных мер принуждения или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения вправе направить органу государственного финансового контроля запрос об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении, в течение 30 календарных дней после получения. По решению министерства может быть принято решение об изменении или отмене решения о применении бюджетных мер принуждения.
Определено, что муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы: заявку; экономическое обоснование; два экземпляра копий муниципальной программы. Министерство в течение не более 30 рабочих дней со дня окончания срока представления документов проводит экспертизу правильности и полноты их оформления и комиссия министерства принимает решение, которое оформляется протоколом течение 7 рабочих дней со дня принятия решения такого решения.
Общий объем доходов местного бюджета на 2020 год увеличен с 27126808,6 тыс. рублей до 27164223,6 тыс. рублей; общий объем расходов на 2020 год увеличен с 27164924,1 тыс. рублей до 27202339,1 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Под садом интенсивного типа понимается сад с количеством плодовых деревьев не менее 1500 шт. на 1 га, заложенный сертифицированным посадочным материалом, с установкой шпалеры и системы капельного орошения.
Уполномоченным органом по предоставлению грантов является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, а заявку на участие в конкурсном отборе могут подать крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою деятельность не менее 12 месяцев с даты регистрации.
Установлены критерии конкурсного отбора для получения грантов, порядок проведения конкурсного отбора и определение победителя отбора. Максимальный размер гранта на одно крестьянское (фермерское) хозяйство определен в сумме, не превышающей 3 млн. рублей, и не более 80 процентов от затрат на закладку садов интенсивного типа.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении заявителю средств гранта издает приказ о предоставлении участнику мероприятия средств гранта и направляет ему соглашение.
В целях повышения урожайности сельскохозяйственных растений проведение сортообновления и сортосмены сельскохозяйственных культур является обязательным для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей. Информация о проведении сортообновления заносится сельскохозяйственными товаропроизводителями в журнал учета проведения сортообновления.
Регламентирован посев допустимыми репродукциями.
Организатором аукциона является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края. Участником аукциона может быть любая коммерческая организация или некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, или индивидуальный предприниматель, обладающие на праве собственности или на ином законном основании эвакуатором и иной специальной техникой и оборудованием, применяемыми для помещения на специализированную стоянку задержанных маломерных судов, и (или) земельным участком со специально обустроенной специализированной стоянкой для хранения задержанных маломерных судов, причалом либо участком акватории, предназначенным для хранения задержанных маломерных судов.
Решение, извещение об аукционе принимается (утверждается) правовым актом организатора аукциона, в котором указывается дата, место и время приема заявок. Прием заявок организатором аукциона проводится в течение 10 рабочих дней. По результатам аукциона заключается договор с победителем аукциона или если аукцион признан несостоявшимся - с единственным участником аукциона, не позднее чем через 20 календарных дней со дня подписания протокола аукциона (лота).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В число заявителей включены общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственными учредителями которой являются общероссийские общественные организации инвалидов.
Определено, что заявитель независимо от места жительства или места пребывания либо местонахождения имеет право на обращение в любой по его выбору многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему муниципальной услуги по экстерриториальному принципу.
Результат предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов или электронных образов документов заверяется должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги. Для получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
Установлено, что заявитель независимо от места жительства или места пребывания либо места нахождения имеет право на обращение в любой по его выбору многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему муниципальной услуги по экстерриториальному принципу.
Результат предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу в виде электронных документов или электронных образов документов заверяется должностными лицами, уполномоченными на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги. Для получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе заявитель имеет право обратиться непосредственно в департамент.
При предоставлении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу департамент не вправе требовать от заявителя или МФЦ предоставления документов на бумажных носителях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, регламентирующим предоставление муниципальной услуги.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнено, что органы исполнительной власти края при планировании расходов краевого бюджета на реализацию мероприятий по информатизации, составлении обоснований бюджетных ассигнований, формировании заявок на внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимитов бюджетных обязательств должны иметь положительное заключение уполномоченного органа. Также положительное заключение уполномоченного органа должны иметь органы исполнительной власти края при передаче ГКУ КК "Дирекция государственных закупок" для рассмотрения заявок на осуществление закупок за счет средств краевого бюджета на реализацию мероприятий по информатизации.
Перечень услуг, оказываемых департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, дополнен заключением договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, принятием решения о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, и принятием решения об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Краснодар в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В рамках режима Р1 "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия" запрещается: снос памятника, строительство новых объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных; установка на главном фасаде и крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, наружных блоков систем кондиционирования; установка любых ограждений; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы транспарантов-перетяжек, стендов, навесов.
Площадь территории объекта культурного наследия увеличена с 2153,12 кв. м до 3486,55 кв. м.
В рамках данного режима запрещается: возведение новых объектов капитального строительства; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объектов культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; прокладка новых инженерных коммуникаций надземным и подземным способом.
Для территории объекта культурного наследия установлен режим Р1 - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос памятника, строительство новых объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия, его историко-градостроительной и природной среды; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; установка на главном фасаде и крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, наружных блоков систем кондиционирования; установка любых ограждений; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, стендов, навесов.
Для территории объекта культурного наследия установлен режим использования земель историко-культурного назначения - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия". В рамках данного режима запрещается: снос памятника, изменение его объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального и некапитального строительства; устройство глухих ограждений по границам территории объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия; установка на главном фасаде, крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, кондиционеров, рекламных конструкций; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
В рамках установленного режима Р1 - "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия" - запрещается: снос памятника, строительство новых объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов, проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ; градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектом культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; установка на главных фасадах и крыше объекта культурного наследия телеантенн, тарелок спутниковой связи, наружных блоков систем кондиционирования; установка любых ограждений; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, стендов, навесов.
В границах режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения запрещается: снос памятника и строительство новых объектов капитального строительства, проведение любых работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия; любая деятельность, создающая угрозу повреждения, разрушения, уничтожения и изменения пространственных характеристик объекта культурного наследия; создание разрушающих вибрационных нагрузок на грунты в зоне взаимодействия с объектом культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; установка на главных фасадах и крыше телеантенн, тарелок спутниковой связи, наружных блоков систем кондиционирования; установка любых ограждений; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы.
Цель муниципальной программы: реализация прав детей и подростков школьного возраста на оздоровление, отдых и занятость в каникулярный период.
Задачи муниципальной программы: организация свободного времени детей школьного возраста через различные формы оздоровления, отдыха и занятости, в том числе детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярный период; совершенствование форм организации оздоровлении, отдыха и занятости детей школьного возраста в каникулярный период и снижение процента детской и подростковой безнадзорности, а также правонарушений, совершенными несовершеннолетними.
Программа рассчитана на 2020 - 2022 годы. Объем финансирования муниципальной программы на 2020 - 2022 годы составляет 87248,9 тыс. рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Увеличены на 2020 - 2022 годы нормативы текущих расходов на одного муниципального служащего, осуществляющего функции по выполнению отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением плательщиками курортного сбора и операторами курортного сбора установленных требований, в расчете на год: норматив расходов на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда - с 538100 до 558500 рублей; норматив расходов на приобретение канцелярских товаров, оргтехники, услуг связи, почтовых расходов и других текущих расходов - с 79000 до 82000 рублей.
- 21.10.2019
с 9 по 15 октября 2019г.
Разделы:- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Описано местоположение границы между Ростовской областью и Краснодарским краем. Список координат характерных точек границы между Ростовской областью и Краснодарским краем является приоритетным и применяется для установления границы на местности с установленной точностью, а также при рассмотрении вопросов градостроительства и землеустройства.
Уточнены границы муниципального образования Щербиновский район.
Уточнены граница муниципального образования Староминский район Краснодарского края, граница Староминского сельского поселения Староминского района Краснодарского края и граница Канеловского сельского поселения Староминского района Краснодарского края по смежеству с Азовским районом Ростовской области.
Уточнены границы муниципального образования Новопокровский район.
Уточнены границы муниципального образования Кущевский район.
Уточнены границы муниципального образования Крыловский район.
Уточнены границы муниципального образования Белоглинский район.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что в кадровой работе используется государственная информационная система в области гражданской службы Краснодарского края, совместимая с федеральной государственной информационной системой в области государственной службы и соответствующая унифицированным требованиям к объему и содержанию сведений о кадровом обеспечении государственных органов, подлежащих хранению, обработке и передаче в электронном виде.
До вступления в силу правового акта органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего реализацию региональной политики в сфере информатизации, о вводе государственной информационной системы в области гражданской службы Краснодарского края в государственных органах Краснодарского края в эксплуатацию устанавливается переходный период, в течение которого в кадровой работе используется федеральная государственная информационная система в области государственной службы.
Установлено, что Прогноз социально-экономического развития Краснодарского края на долгосрочный период в десятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
В число полномочий Администрации края включено полномочие по принятию решения о создании фондов автономных некоммерческих организаций. Автономные некоммерческие организации добавлены в перечень видов юридических лиц, создаваемых на основе государственной собственности Краснодарского края.
Департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края переименован в департамент по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края. Внесены соответствующие изменения в структуру исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Краснодарского края от 25.10.2005 N 938-КЗ, закреплены полномочия органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего функции в сфере транспорта и дорожной деятельности: создание благоприятных условий для развития транспортной доступности санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края; разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам транспортной доступности санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края; разработка и реализация документов стратегического планирования, направленных на развитие транспортной доступности санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края; и иные полномочия в сфере организации транспортной доступности санаторно-курортного и туристского комплекса, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
Комиссия образуется в целях рассмотрения и проведения оценки ходатайств и прилагаемых к ним материалов о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами Краснодарского края и обеспечения объективного подхода к поощрению лиц, представляемых к награждению. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом департамента промышленной политики Краснодарского края.
Функции: рассматривает и оценивает наградные материалы; принимает решения о согласовании кандидатуры награждаемого лица либо отклонении наградных материалов; осуществляет иные функции, связанные с целью своей деятельности, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и Краснодарского края.
Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, а также организаций и должностных лиц необходимые для своей деятельности документы по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 30 дней с момента поступления наградных материалов в департамент. Комиссию возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Признан утратившим силу приказ департамента промышленной политики Краснодарского края от 13.09.2016 N 93, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что кадастровая стоимость единых недвижимых комплексов определена по результатам проведения государственной кадастровой оценки на территории Краснодарского края в 2019 году по состоянию на 01.01.2019. Приказ вступает в силу 1 января 2020 года.
Наличие слова "административное" в наименовании спорного здания, а также вид разрешенного использования земельного участка нельзя считать достаточными основаниями для формального включения объектов в перечни. На момент включения спорных зданий в перечни объектов недвижимого имущества, в нарушение установленных требований, их фактическое использование не устанавливалось, выездное обследование не проводилось, несмотря на то, что сведения государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра недвижимости, кадастрового паспорта, документов технического учета не позволяли отнести данные здания к видам объектов в целях, предусмотренных статьей 378.2 НК РФ.
Уточнена формула расчета затрат на приобретение полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Муниципальная услуга предоставляется владельцам инженерных коммуникаций или их уполномоченным представителям. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 11 рабочих дней. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги составляет 2 рабочих дня. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Краснодар в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации или решение об отказе в установлении данного публичного сервитута.
Определены: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ; формы контроля за предоставлением муниципальной услуги; досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, департамента, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников МФЦ.
СЕМЬЯ
Установлено, что с 01.01.2020 лица, имеющие право на получение семейного капитала, проживающие на территории Краснодарского края не менее 3 лет, могут в целях улучшения жилищных условий на территории Краснодарского края распорядиться средствами семейного капитала в любое время со дня рождения третьего ребенка или последующих детей путем их направления на: уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края; погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ранее предоставленного, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 22.02.2005 N 836-КЗ, предусмотрено, что многодетной семье выдается удостоверение многодетной семьи при условии постановки ее на учет в органах социальной защиты населения по месту жительства. Порядок выдачи такого удостоверения определяется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим государственное управление в области социальной поддержки и социального обслуживания населения Краснодарского края.
ЖИЛИЩЕ
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 2 Закона Краснодарского края от 05.07.2019 N 4057-КЗ, установлено, что меры государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, установленные Законом Краснодарского края от 03.07.2015 N 3210-КЗ, распространяются на граждан Российской Федерации, постоянно проживавших и зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, на день ее возникновения, являющихся нанимателями указанных жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, а также членов их семей, за исключением нанимателей или членов их семей, имеющих в собственности иное пригодное для проживания жилое помещение общей площадью равной или более норматива общей площади жилого помещения, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 N 3210-КЗ, и предоставляются в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, состав которой утверждается приказом министерства. Члены Комиссии осуществляют проверку оснований для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей ее членов. Решение принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствовавших на заседании, и оформляется протоколом.
Признан утратившим силу приказ министерства культуры Краснодарского края от 14.05.2014 N 144, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Решение о создании комиссии принимается Инспекцией и утверждается приказом Инспекции до начала проведения закупки. Комиссия является коллегиальным органом. Все члены комиссии должны быть ознакомлены с настоящим Положением и порядком работы комиссии. На заседании комиссии выбирается секретарь из членов комиссии. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, ведет заседание комиссии, определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов. В период временного отсутствия председателя комиссии руководство комиссией осуществляет заместитель председателя комиссии. Секретарь комиссии ведет протоколы заседаний комиссии. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Инспекция при необходимости вправе как вводить в комиссию работников Инспекции, так и прекращать их деятельность. Комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении открытого конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме (электронный аукцион), запроса котировок в электронной форме. Задачи комиссии: соблюдение принципов конкуренции, открытости и прозрачности; устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок; соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников закупок, недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Комиссия проверяет соответствие участников закупок, документов и сведений, содержащихся в заявках таких участников, требованиям, установленным извещением о проведении закупки, документацией о закупке. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением и Федеральным законом, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии обязаны: не допускать разглашения сведений, в том числе сведений, составляющих государственную и служебную или коммерческую тайну, ставших им известными в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя); не допускать совершения каких-либо действий, которые противоречат требованиям Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. Регламентированы основания для проведения заседания комиссии; порядок принятия комиссией решений; порядок рассмотрения заявок; ответственность комиссии.
Признан утратившим силу приказ государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 05.06.2014 N 25, ранее регулировавший данный вид правоотношений.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что к функции уполномоченного органа относится разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Краснодарского края в порядке, определяемом нормативным правовым актом главы администрации Краснодарского края.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Увеличена льготная стоимость на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городском сообщении на городской автобус - с 250 руб. до 340 руб., на троллейбус, трамвай - с 340 руб. до 430 руб., на трамвай и троллейбус, на троллейбус и автобус, на трамвай и автобус - с 450 руб. до 540 руб., на трамвай, троллейбус и автобус - с 580 руб. до 670 руб. При этом льготная стоимость ежемесячных проездных документов подлежит ежегодной индексации не ниже уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, начиная с 2021 года. Также в отношении компенсации расходов на проезд в реабилитационные центры для инвалидов по зрению (туда и обратно) уточнено, что компенсации подлежат расходы при проезде на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, а также на поездах дальнего следования в плацкартных и купейных вагонах.
Закон вступает в силу с 1 ноября 2019 года.
Утратило силу разъяснение, что к расходам на отопление относятся также расходы лиц, проживающих в жилых помещениях, не имеющих централизованного отопления, на приобретение твердого топлива.
Согласно изменениям в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 82 дополнительно установлено, что при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю либо его представителю обеспечивается возможность оценки качества предоставления государственной услуги.
В приказе министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25.02.2014 N 92 уточнено, что результатом предоставления государственной услуги являются принятие решения о выдаче, либо об отказе в выдаче: справки для приобретения ежемесячного проездного документа; справки для проезда на пригородном транспорте; талонов для проезда с 50-процентной скидкой на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения (кроме такси); талонов для проезда с 50-процентной скидкой на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Установлено, что план мероприятий, в соответствии с которым комиссия проводит обследование с целью оценки приспособления жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, должен быть утвержден органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования края, а не высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, как было установлено ранее.
Согласно изменениям, внесенным в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 20.02.2014 N 85, уточнено, что срок предоставления государственной услуги не может превышать: 10 рабочих дней - в случае предоставления заявителем самостоятельно сведений о стоимости проезда; 55 рабочих дней - при назначении пособия на проезд по муниципальному пригородному и (или) муниципальному междугородному маршруту; 90 рабочих дней - при назначении пособия на проезд на межмуниципальном пригородном и (или) межмуниципальном междугородном маршруте, при наличии пересадок.
В приказе министерства труда и социального развития Краснодарского края от 28.11.2018 N 1804 увеличен срок предоставления государственной услуги, так в случае проведения дополнительной проверки представленных заявителем либо его представителем документов управление социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней направляет заявителю либо его представителю об этом уведомление. Дополнительно закреплено, что при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Регионального портала заявителю либо его представителю обеспечивается возможность оценки качества предоставления государственной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что из краевого бюджета могут предоставляться субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Уточнено, что распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов между муниципальными районами и городскими округами утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Местным бюджетам из краевого бюджета могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, в том числе с установлением условий предоставления: в случае финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципального образования при недостатке собственных доходов местного бюджета; в иных случаях, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края. Закон применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Уточнен порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Фонда развития курортной инфраструктуры. Предусмотрено, что бюджетные ассигнования Фонда направляются в форме межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, территории которых включены в территорию эксперимента, в целях финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры на их территориях. Объем бюджетных ассигнований Фонда, направляемых в форме межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования, должен составлять не менее 100 процентов прогнозируемого объема доходов краевого бюджета от уплаты курортного сбора на территории этого муниципального образования. Упразднено право уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ.
Установлено, что проверки органов местного самоуправления осуществляются уполномоченным органом 1 раз в год, а не раз в квартал, как ранее, а внеплановые проверки проводятся с предварительным уведомлением органов местного самоуправления не ранее чем за 7 календарных дней.
В соответствии с изменениями в Закон Краснодарского края от 26.11.2003 N 620-КЗ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются в 2020 году в размере 0,3 процента, в 2021 году - 0,9 процента для организаций, осуществляющих перевозки железнодорожным транспортом, в отношении объектов транспортной инфраструктуры, построенных в рамках раздела "Транспортная инфраструктура" подпрограммы "Строительство и реконструкция объектов для развития города Сочи как горноклиматического курорта" Программы строительства олимпийских объектов. Уточнен перечень субъектов, освобожденных от уплаты налога на имущество организаций. Из него исключены органы государственной власти Краснодарского края, а также учреждения, находящиеся в ведении указанных органов, в части объектов размещения отходов в случае, если данное имущество не используется в предпринимательской деятельности, и автомобильные колонны войскового типа, автотранспортные предприятия и организации, поставляющие автомобили для формирования автомобильных колонн войскового типа и специализированных формирований, в части списочного состава автотранспортных средств, поставляемых в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в Краснодарском крае и учреждения, находящиеся в ведении указанных органов, в части объектов размещения отходов.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 26.11.2003 N 639-КЗ, из перечня лиц, освобожденных от уплаты транспортного налога, исключены общественные объединения пожарной охраны, созданные для участия в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ, в отношении специальных и (или) специализированных автомобилей, зарегистрированных на общественные объединения пожарной охраны и предназначенных для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Данные изменения вступают в силу с 1 января 2020 года.
Уточнено, что в рамках бюджетных полномочий Законодательное Собрание Краснодарского края устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в краевой бюджет, и общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, за исключением субсидий, общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.
В бюджетные полномочия администрации Краснодарского края включена обязанность устанавливать порядок осуществления оценки долговой устойчивости муниципальных образований Краснодарского края. Дополнительно установлено, что финансовый орган Краснодарского края осуществляет оценку долговой устойчивости муниципальных образований Краснодарского края в порядке, установленном администрацией Краснодарского края. Утратили силу положения, касающиеся исключительных бюджетных полномочий руководителя финансового органа Краснодарского края, и положения о бюджетных полномочиях администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета в отношении безнадежной (нереальной) к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет.
Уточнено, что в бюджеты городских и сельских поселений подлежат зачислению налоговые доходы от налога на доходы физических лиц - по нормативу 5 процентов, а не 4 процента, как было ранее. Дополнительно закреплено, что в бюджеты муниципальных районов и в бюджеты городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от налога на имущество организаций - по нормативу 3 процента и от штрафов, установленных Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, административными комиссиями, - по нормативу 100 процентов. Определен порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, в местные бюджеты.
Утратили силу положения о межбюджетных трансфертах. Дополнительно указано, что законами Краснодарского края о краевом бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края утверждается перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, на очередной финансовый год и плановый период. В текстовых статьях закона Краснодарского края о краевом бюджете указывается общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение государственных гарантий Краснодарского края по возможным гарантийным случаям.
Уточнено, что при рассмотрении Законодательным Собранием Краснодарского края проекта закона Краснодарского края о краевом бюджете во втором чтении рассматриваются также: программа государственных гарантий Краснодарского края в иностранной валюте (при наличии) на очередной финансовый год и плановый период и перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнено, что ежегодные именные премии главы администрации Краснодарского края "За достигнутые успехи в областях культуры, литературы, искусства, науки и техники", не подлежащие налогообложению, предназначены для инвалидов и детей-инвалидов, ранее применялась только обобщающая формулировка "для людей с ограниченными возможностями".
Увеличен общий объем финансирования государственной программы с 269002110,1 тыс. рублей до 269002579,5 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов. Увеличен также общий объем финансирования подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" с 29593982,0 тыс. рублей до 29594451,4 тыс. рублей.
Уточнен план мероприятий по сокращению государственного долга Краснодарского края.
Уточнено, что для получения субсидий работодатели представляют в министерство информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидий.
Период финансового обеспечения затрат работодателя на заработную плату инвалидов не может превышать 8 месяцев в течение текущего года. Ранее срок составлял 6 месяцев.
Дополнительно установлено, что условием предоставления субсидий работодателям является отсутствие у них просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидий.
По результатам рассмотрения административного иска суд пришел к выводу, что спорный объект капитального строительства необоснованно включен в утвержденные оспариваемыми нормативными правовыми актами Перечни для исчисления налога на имущество на 2017, 2018 и 2019 годы, поскольку данный объект не отвечает признакам, определенным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Изменены основные характеристики бюджета муниципального образования город Краснодар на 2019 год: общий объем доходов увеличен с 33357223,4 тыс. рублей до 33726481,4 тыс. рублей; общий объем расходов увеличен с 34012583,9 тыс. рублей до 34381841,9 тыс. рублей.
Общий объем доходов на 2020 год увеличен с 27011158,6 тыс. рублей до 27126808,6 тыс. рублей и на 2021 год с 26432386,4 тыс. рублей до 26845386,4 тыс. рублей. Общий объем расходов на 2020 год увеличен с 27049274,1 тыс. рублей до 27164924,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 430000,0 тыс. рублей, и на 2021 год увеличен с 26433724,9 тыс. рублей до 26846724,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 840000,0 тыс. рублей. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар снижен с 57319,2 тыс. рублей до 56197,8 тыс. рублей. Муниципальные правовые акты и муниципальные программы муниципального образования город Краснодар подлежат приведению в соответствие с данными изменениями в установленные сроки.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено, что размер пособия на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, рассчитывается индивидуально исходя из количества назначенных процедур по проведению гемодиализа и стоимости проезда от места их жительства до населенного пункта, в котором находится медицинская организация, осуществляющая проведение гемодиализа, и обратно на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении.
Дополнено условие предоставления земельного участка в статье 1 Закона Краснодарского края от 04.03.2015 N 3123-КЗ, если инвестиционным проектом в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, устанавливаются обязательства инициатора проекта по обеспечению прав пострадавших участников строительства на квартиры при соблюдении всех в совокупности критериев: число пострадавших участников строительства, права на квартиры которых планируется обеспечить, составляет не менее 50 человек; количество проблемных объектов, все пострадавшие участники строительства которых будут обеспечены правами на квартиры, составляет не менее одного; инициатор проекта является приобретателем имущества и обязательств застройщика проблемного объекта в соответствии с нормами Федерального закона N 127-ФЗ; на испрашиваемом земельном участке будет осуществлено строительство объекта капитального строительства; финансирование мероприятий по реализации инвестиционного проекта осуществляется без участия бюджетных ассигнований бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или средств компенсационного фонда; расходы, необходимые на исполнение обязательств по обеспечению прав пострадавших участников строительства на квартиры, а также на приобретение имущества и обязательств застройщика проблемного объекта в соответствии с нормами Федерального закона N 127-ФЗ, больше рыночной стоимости жилых и нежилых помещений в проблемном объекте, свободных от прав граждан, заключивших договоры участия в долевом строительстве с застройщиком, определенной на дату государственной регистрации перехода к инициатору проекта прав на земельный участок, на котором расположен данный проблемный объект, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями.
Уточнено, что Закон Краснодарского края от 04.05.2018 N 3792-КЗ не распространяет действие на правоотношения, связанные со строительством многоквартирных домов без полученного в установленном порядке разрешения на строительство, а также на случаи, когда застройщиком проблемного объекта застрахован риск гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения пострадавшему участнику строительства или надлежащее исполнение обязательств застройщика проблемного объекта по передаче жилого помещения пострадавшему участнику строительства обеспечено поручительством банка.
Увеличилось количество земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в безвозмездное пользование гражданам для осуществления крестьянско-фермерской деятельности в муниципальном образовании Отрадненский район, с 1 до 37.
Дополнительно установлено, что объекты недвижимого имущества, в отношении которых выездное обследование проводится по поручению судебных органов или прокуратуры, в график обследования не включаются. Правообладатели таких объектов недвижимого имущества уведомляются Уполномоченным органом о проведении обследования посредством факсимильной связи либо электронной почты в сроки, обеспечивающие своевременное выполнение поручений судебных органов или прокуратуры, но не позднее одного рабочего дня до даты обследования.
Регламент распространяется на правоотношения по распоряжению: земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар; земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Краснодар. Соглашение об установлении сервитута заключается в отношении земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Краснодар. Действие Регламента не распространяется на земельные участки из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, предоставленных в: постоянное (бессрочное) пользование; пожизненное наследуемое владение; аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год. Заявителями на получение муниципальной услуги являются: физические и юридические лица, являющиеся собственниками недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости), иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также лица, заинтересованные в установлении соглашения об установлении сервитута, в том числе для: размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка; проведения изыскательных работ; ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах; либо предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории; либо проект соглашения об установлении сервитута; либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги - не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. Определены стандарты, сроки и последовательность выполнения административных процедур по предоставлению администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги; формы контроля и порядок обжалования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что функция по утверждению территориальной схемы обращения с отходами передана от высшего исполнительного органа государственной власти края к исполнительному органу государственной власти края.
Установлена предельная максимальная цена кадастровых работ в отношении одного земельного участка без установленного ограничения до 01.03.2020, как это было определено ранее. Также уточнено, что максимальная цена применяется в отношении земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнено, что система органов управления в сфере информатизации Краснодарского края включает в себя: координационный орган Краснодарского края в сфере информатизации; координационный орган Краснодарского края в сфере защиты информации; уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в сфере информатизации; иные исполнительные органы государственной власти Краснодарского края. Установлено, что Администрацией Краснодарского края образуется координационный орган Краснодарского края в сфере защиты информации - Совет по защите информации при администрации Краснодарского края, координирующий деятельность исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, направленную на защиту информации. Основными задачами Совета по защите информации при администрации Краснодарского края являются: определение приоритетных направлений региональной политики по защите информации, содержащейся в государственных информационных системах Краснодарского края; координация деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и взаимодействие с органами местного самоуправления, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями по вопросам защиты информации.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах утверждаются правовым актом краевого органа охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке.
Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 04.03.1998 N 123-КЗ, установлено, что к ведению органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего работу с допризывной молодежью, относятся: участие в реализации государственной молодежной политики в части координации взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края с федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, казачьими обществами и иными субъектами по вопросам работы с допризывной молодежью, в том числе направленной на военно-патриотическое воспитание; участие в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края в области работы с допризывной молодежью, в том числе направленной на военно-патриотическое воспитание; формирование и развитие системы государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для реализации мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан при их подготовке к военной службе, за исключением мероприятий, реализуемых органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере молодежной политики; осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно изменениям, внесенным в статью 13 Закона Краснодарского края от 30.12.2013 N 2867-КЗ, уточнены полномочия органа исполнительной власти Краснодарского края в сфере государственной молодежной политики.
Уточнено, что к полномочиям органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего государственное управление в сфере образования, относятся: лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Краснодарского края, а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций; государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Краснодарского края, а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций.
Уточнено, что порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, законодательством Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.
Закон вступает в силу с 29.10.2019.
В границах охранной зоны запрещается: возведение объектов капитального строительства; прокладка инженерных сетей наземным и надземным способом; установка надземных пешеходных переходов; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и окружающую застройку; фрагментарная отделка фасадов, установка кондиционеров и иного технического оборудования на фасадах, выходящих на объект культурного наследия; размещение всех видов рекламных конструкций; установка сплошных не просматриваемых ограждений; размещение огнеопасных материалов, замусоривание территории.
В рамках данного режима запрещается: снос памятника, строительство, изменение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия; установка на всех фасадах здания-памятника телеантенн, тарелок спутниковой связи, рекламных конструкций; размещение на территории объекта культурного наследия рекламы, транспарантов-перетяжек, временных построек, киосков, навесов; хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций наземным и надземным способом, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что меры социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения предоставляются также биологам, инструкторам-методистам по лечебной физкультуре, медицинским психологам, проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, городах, входящих в состав районов, работающим в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Краснодарского края, проживающим с ними членам их семей, а также пенсионерам, если их общий стаж работы в данной местности на указанных должностях составляет не менее десяти лет, в порядке и на условиях, определяемых администрацией Краснодарского края.
Развитие транспортной доступности санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края определено как еще одна основная цель государственной поддержки санаторно-курортного и туристского комплекса. Формы государственной поддержки санаторно-курортного и туристского комплекса дополнены предоставлением субсидий организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров на территории РФ воздушными судами в салонах экономического класса с территории Краснодарского края и на территорию Краснодарского края.
Установлено, что при выявлении у пациента медицинских показаний, требующих консультации по вопросу оказания медицинской помощи по трансплантации, медицинская организация, выявившая соответствующие показания у пациента, направляет его с выпиской из медицинской документации в государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Научно-исследовательский институт - Краевая клиническая больница N 1 им. проф. С.В. Очаповского", в котором врачебной профильной комиссией принимается решение о необходимости трансплантации и о включении пациента в лист ожидания трансплантации.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнено, что регистрацию аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований осуществляет орган исполнительной власти Краснодарского края, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями. Установлено, что регистрацию аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляют органы местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
