Минэкономразвития хочет узаконить заемный труд

15.07.2016

Спустя всего полгода после введения запрета на заемный труд, чиновники собираются разрешить предоставлять труд своего персонала на аутсорсинг не только кадровым агентствам, но и аффилированным компаниям. 

Минэкономразвития анонсировало законопроект, который позволит организациям предоставлять своих работников взаймы аффилированным компаниям. Как сообщил  журналистам представитель министерства, документ скоро поступит на рассмотрение правительства.

Заемный труд или аутсорсинг - это работа, которую штатный работник одной организации выполняет в интересах другой организации по распоряжению своего работодателя. При это он не заключает никаких трудовых договоров и не вступает в иные правовые отношения с организацией на которую фактически работает. С 1 января 2016 года в России Трудовым кодексом РФ запрещен заемный труд. Однако, статьей 56.1 ТК РФ, которая регулирует аутсорсинг с этого времени, предусмотрен ряд исключений. Так, специализированные компании - частные агентства занятости имеют право продавать труд свои работников в строго определенных случаях, регулируемых законодательством.

После введения таких ограничений многие компании стали испытывать значительные трудности, поскольку потребность в заемном труде никуда не исчезла. Особенно остро возникший правовой пробел почувствовали взаимосвязанные организации. Которые последние 20 лет широко использовали этот механизм найма работников, основываясь на действующих нормах Налогового и Гражданского кодексов.

При этом эта схема работы была выгодна и самим работникам, имеющим специальности с временным характером занятости. Им не приходилось увольняться и заново трудоустраиваться, когда на одном из объектов заканчивался объем работ, а на другом объекте, наоборот, возникала потребность в таком специалисте. По таким схемам, в частности, работали многие наладчики оборудования и операторы станков с электронным управлением. На возникшие сложности обратили внимание в Минэкономразвития. Как рассказала его представитель:

- Использование этого механизма позволяет оперативно решать различные бизнес-задачи, так как предоставленные работники уже обладают необходимыми навыками, знаниями и опытом и могут быстро включиться в производственный процесс и работать над проектами, повышая производительность труда на предприятии принимающей организации.

Создавшаяся с начала года ситуация вызывает много злоупотреблений и провоцирует нарушение прав работников, которых работодатели все равно нелегально дают взаймы. В результате специалисты теряют в зарплате и лишаются положенных им социальных гарантий, а их работодатели вынуждены придумывать схемы для оформления командировок.

Чиновники считают, что заемный труд необходимо разрешить аффилированным компаниям, а статья 341.3 ТК РФ должна регулировать его особенности. Тогда работодатели, не являющиеся частными агентствами занятости смогут заключать с другими юридическими лицами договоры о предоставлении труда работников. Тем самым, вернув эти взаимоотношения в правовое поле. Как заявляют чиновники, использовать заемный труд смогут только взаимосвязанные организации, а новые правила, в первую очередь, повысят уровень защищенности граждан. Ведь они получат гарантированную договором зарплату и право на различные компенсации, например, за работу во вредных условиях. В законопроекте предусмотрена субсидиарная ответственность работодателя и нанимателя перед работником.

Ограничения, запрещающие привлекать заемный труд, сохраняться. Работникам, отстаивающим свои права забастовками или остановкой работы из-за задержки зарплаты, замену искать не разрешат. Угроза массового увольнения, банкротства или иных затруднений организации также станет препятствием для использования ей аутсорсинга.

Законопроект Минэкономразвития уже согласован с Минтруда и Минфином, а также получил поддержку представителей бизнеса. Его внесение в Правительство запланировано после ряда согласований с Минюстом и Институтом сравнительного законодательства при Правительстве РФ.

Источник: www.ppt.ru