КонсультантПлюс Краснодар

Аналитические обзоры

24.05.2016

Специалисту по Госзакупкам от 24 мая 2016 г.

24.05.2016

Заказчики должны зарегистрироваться в ЕИС до 1 января

В единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) следует зарегистрироваться участникам контрактной системы и иным лицам, использующим ЕИС для реализации своих полномочий по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ (за исключением участников закупок).

Если сведения об организации не включены в сводный реестр, перед регистрацией ей потребуется пройти идентификацию и аутентификацию в специальной информационной системе. Формы заявок на регистрацию Казначейство России разместит на официальном сайте ЕИС.

Документ: Приказ Казначейства России от 30.12.2015 N 27н

Вступает в силу 30 мая 2016 года

При закупках по Закону N 223-ФЗ запрос котировок и запрос предложений не являются торгами

Вывод Минэкономразвития обоснован следующим. По ГК РФ торги проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, установленной законом. Закон N 223-ФЗ других форм торгов не предусматривает.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 11.09.2015 N Д28и-2687

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

24.05.2016

Юристу, кадровику от 24 мая 2016 г.

24.05.2016

Длительное нарушение срока поставки позволяет покупателю отказаться от договора

Поставщик не исполнял обязательства более пяти месяцев, неоднократно переносил срок поставки. Суд признал нарушения существенными. Покупатель правомерно отказался от договора в одностороннем порядке и потребовал, в частности, вернуть предоплату. Подобный подход в судебной практике уже встречался.

Документ: Постановление АC Московского округа от 11.04.2016 по делу N А41-64267/2015

Путеводитель по судебной практике: какие споры возникают при одностороннем отказе от договора поставки

Срок обращения в суд не включает период административного обжалования решения таможни

Даже если таможенный орган не рассмотрел жалобу, период административного обжалования не включается в срок обращения в суд. Оспорить решение, действия или бездействие таможни можно в суде и в вышестоящем таможенном органе.

Документ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18

Размещен на сайте ВС РФ 12 мая 2016 года

Перечень позиций высших судов: с какого момента отсчитывается срок для оспаривания ненормативного акта

Если договора нет и факт оказания услуг не подтвержден, оплачивать их не нужно

Исполнитель обратился в суд с требованием взыскать плату за услуги, фактически оказанные без заключения договора. Акты об их оказании заказчику не направлялись. Иск не был удовлетворен, так как исполнитель не подтвердил, что услуги предоставлялись.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 15.04.2016 по делу N А56-5653/2015

Путеводитель по судебной практике: какие документы подтверждают фактическое оказание услуг

При ввозе в РФ нефасованное пищевое пальмовое масло подлежит очистке от примесей

Правило будет действовать, если пальмовое, пальмоядровое масла и их фракцииввозятся в емкостях морским или железнодорожным транспортом. Предлагается обязать изготовителей и поставщиков рафинировать или дезодорировать продукцию либо проводить обе процедуры.

Документ: Проект Федерального закона N 1071721-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1071721-6)

Внесен в Госдуму 16 мая 2016 года

При реструктуризации долга действующее обязательство не заменяется новым

Стороны в допсоглашениях к договору предусмотрели новые сроки и суммы. По мнению ВС РФ, это не означает, что предмет и способ исполнения обязательства изменились. Следовательно, такие соглашения не считаются новацией, обязательство они не прекращают. Подобного подхода придерживался и ВАС РФ.

Документ: Определение ВС РФ от 11.04.2016 N 305-ЭС15-13919

24.05.2016

Бухгалтеру от 24 мая 2016 г.

24.05.2016

Нерабочие праздничные дни нужно учитывать при расчете средней зарплаты

В расчетный период не входит, в частности, время, когда за сотрудником сохраняется средний заработок (исключение - перерывы для кормления ребенка). К такому времени относится отпуск. Нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются. Этот вывод Минтруд уже высказывал.

Документ: Письмо Минтруда России от 15.04.2016 N 14-1/В-351

Экологический сбор включается в расходы при расчете налога на прибыль

Сбор не относится к налоговым или таможенным платежам. Сумма сбора учитывается при налогообложении прибыли в составе других расходов, связанных с производством и реализацией, поскольку он является обязательным.

Документ: >Письмо Минфина России от 28.04.2016 N 03-03-06/1/24779

Теперь можно детализировать больше статей КОСГУ

Изменения, которые позволяют при формировании учетной политики предусматривать дополнительную детализацию операций по ряду статей, введены в действие с 1 апреля. Учреждение, например, вправе детализировать в рамках третьего разряда кода операции по статье КОСГУ 120 "Доходы от собственности".

Документ: Приказ Минфина России от 17.05.2016 N 66н

Правопреемник преобразованной фирмы переходит на УСН, если подал уведомление

Правопреемник может применять УСН с даты постановки на учет при условии, что в течение 30 календарных дней с этого момента подал уведомление о переходе. Такой вывод следует из анализа судебного акта.

К компании, вновь созданной при преобразовании, в порядке правопреемствапереходят обязанности по уплате налогов реорганизованной фирмы. Вместе с тем возникшая организация вправе выбрать систему налогообложения. УСН применяется независимо от того, каким был способ создания юрлица.

К похожему выводу приходил и Минфин: юрлицо, возникшее при преобразовании, переходит на УСН в порядке для вновь созданной организации.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 01.03.2016 по делу N А75-8406/2015

Путеводитель по налогам: как подается уведомление о переходе на УСН при создании организации

Минфин предлагает не признавать дорогими автомобили средней стоимостью менее 5 млн руб.

Изменения могут вступить в силу с 2019 года. Сейчас при расчете транспортного налога повышающий коэффициент применяется, если средняя стоимость легкового автомобиля составляет от 3 млн руб.

Документ: Проект Федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=48328)

Публичное обсуждение завершается 14 июня 2016 года

Обзор: изменился ли перечень дорогих автомобилей на 2016 год

Субъекты малого и среднего бизнеса за первое нарушение оштрафованы не будут

Штраф за административное правонарушение, совершенное впервые и выявленное в ходе государственного или муниципального контроля (надзора), предлагается заменять предупреждением.

Замена станет возможной даже в том случае, когда предупреждение не предусмотрено, в частности, в КоАП РФ как мера наказания за совершенное нарушение. Субъект малого или среднего бизнеса сначала получит предписание устранить нарушение при условии, что оно не причиняет вред, например, жизни и здоровью людей. Если предписание не будет исполнено в срок, решение о замене меры наказания отменят и назначат штраф.

Документ: Проект Федерального закона N 1054599-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1054599-6)

Принят в первом чтении 17 мая 2016 года

23.05.2016

Специалисту по Госзакупкам от 23 мая 2016 г.

23.05.2016

Уполномоченный орган размещает отчеты в ЕИС, если исполняет все обязанности по закупке

Когда орган власти передал полномочия планировать и проводить закупки уполномоченному органу, тот должен размещать в единой информационной системе (ЕИС) отчеты о закупках у отдельных участников и отчеты об исполнении контрактов, а также направлять сведения в реестр контрактов.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 16.03.2016 N Д28и-615

Выручка больше 5 млрд руб. - в ЕИС можно не размещать сведения о закупках до полумиллиона

По Закону N 223-ФЗ заказчик вправе не размещать в единой информационной системе (ЕИС) информацию о закупках стоимостью не более 500 тыс. руб. с момента, когда его выручка превысит 5 млрд руб.

Полагаем, вывод Минэкономразвития касается того, размещать ли в ЕИС сведения о таких закупках с начала года до сдачи отчетности. Например, в 2016 году заказчику необходимо учитывать выручку за 2015 год, которая подтверждена финансовой отчетностью. Это обосновано следующим. Согласно Закону N 223-ФЗ заказчик может не размещать в ЕИС информацию о закупках стоимостью не более 100 тыс. руб., а также не более 500 тыс. руб., если выручка за отчетный финансовый год превышает 5 млрд руб.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 29.02.2016 N Д28и-476

23.05.2016

Юристу, кадровику от 23 мая 2016 г.

23.05.2016

Для участия в процессе по правилам КАС РФ адвокату не придется представлять суду диплом

От иных представителей по административным делам документы об образовании по-прежнему будут требоваться. Адвокату согласно проекту нужно подтвердить документами только свой статус и полномочия. Для этого суду, как правило, предъявляютсяудостоверение и ордер.

Документ: Проект Федерального закона N 971508-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=971508-6)

Принят во втором чтении 17 мая 2016 года

Обзор: в чем особенности рассмотрения дел по правилам КАС РФ

Операторы связи будут хранить сведения о звонках и сообщениях абонентов 3 года

У операторов может появиться обязанность в течение трех лет хранить на территории России, в частности, информацию о голосовых звонках, текстовых и мультимедийных сообщениях пользователей связи. В случаях, установленных федеральными законами, эти сведения необходимо будет передать, например, в МВД.

Документ: Проект Федерального закона N 1039149-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1039149-6)

Принят в первом чтении 13 мая 2016 года

Неприкосновенность не спасет судью от штрафа за нарушение ПДД, которое зафиксирует камера

Вывод касается также депутатов, прокуроров и иных должностных лиц, выполняющих определенные госфункции. Планируется закрепить в КоАП РФ, что при автоматической фиксации нарушения ПДД эти лица привлекаются к ответственности на общих основаниях.

В момент, когда специальные технические средства фиксируют нарушение ПДД, неизвестно, относится ли собственник транспортного средства к указанным должностным лицам. Как отмечают авторы проекта, усложненная процедура рассмотрения таких дел избыточна и невыполнима. Следовательно, необходим единый порядок привлечения нарушителей к ответственности.

Документ: Проект Федерального закона N 1071910-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1071910-6)

Внесен в Госдуму 16 мая 2016 года

Субъекты малого и среднего бизнеса за первое нарушение оштрафованы не будут

Документ: Проект Федерального закона N 1054599-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1054599-6)

Принят в первом чтении 17 мая 2016 года

23.05.2016

Бухгалтеру от 23 мая 2016 г.

23.05.2016

Проект о внесении в НК РФ норм о страховых взносах принят в первом чтении

Контролировать уплату страховых взносов будут налоговые органы. Планируется, что изменения вступят в силу в 2017 году.

Документ: Проект Федерального закона N 1040802-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1040802-6)

Принят в первом чтении 18 мая 2016 года

Вознаграждение при выходе работника на пенсию облагается взносами

К такому выводу пришел Минтруд, рассмотрев ситуацию, в которой фиксированная выплата устанавливалась в трудовом договоре. Полагаем, имеется в виду случай, когда сотрудник остается работать в организации.

Если же пособие перечисляется при увольнении работника, который уходит на пенсию, и положение об этом вознаграждении есть в трудовом договоре, фирме нужно учесть следующее. Ведомство сочло, что выплата является компенсационной и обложение страховыми взносами зависит от ее суммы. Когда она больше трехкратного среднемесячного заработка (шестикратного - для фирм, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), с суммы превышения нужно исчислить взносы. Это справедливо и в случае, если величина вознаграждения зависит от стажа увольняемого работника.

Документ: Письмо Минтруда России от 11.03.2016 N 17-3/В-98

В соглашение об аграрных субсидиях следует включить условие об открытии лицевых счетов

Условия о том, что учет целевых средств ведется на счетах, открытых сельхоз- и товаропроизводителям в органах Казначейства России, следует добавить в соглашения о предоставлении субсидий. Главные распорядители средств федерального бюджета заключают их с высшими исполнительными органами субъектов РФ.

Такие положения необходимо указывать для того, чтобы договоры о предоставлении целевых средств имели казначейское сопровождение. Минфин и Казначейство отметили следующее. Открывать в территориальных органах Казначейства лицевые счета для неучастников бюджетного процесса (в том числе сельхоз- и товаропроизводителей) целесообразно, только если они получают средства из регионального бюджета в порядке финансирования расходов.

Документ: Письмо Минфина России N 02-03-08/27856, Казначейства России N 07-04-05/05-361 от 13.05.2016

Операторы связи будут хранить сведения о звонках и сообщениях абонентов 3 года

Документ: Проект Федерального закона N 1039149-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1039149-6)

Принят в первом чтении 13 мая 2016 года

Совфед одобрил повышение стажа госслужбы, необходимого для получения пенсии за выслугу лет

Ежегодно с 2017 года в течение 10 лет к минимальному стажу государственной гражданской службы, который нужен для назначения пенсии за выслугу лет, будет прибавляться 6 месяцев. Одобрено также постепенное увеличение пенсионного возраста служащих http://ondb.consultant.ru/buh/news/2914/.

Документ: Проект Федерального закона N 918468-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=918468-6&02)

Одобрен Советом Федерации 18 мая 2016 года

Декларацию по водному налогу нужно подать, даже если забора воды в квартале не было

Компания должна представлять отчетность по водному налогу, если имеет лицензию на пользование недрами, по которой возможен забор воды. На наличие обязанности не влияет то, что в течение квартала забора воды не было. Аналогичного подхода, как указала ФНС, придерживается Минфин.

Документ: Письмо ФНС России от 29.04.2016 N СД-4-3/7821

Реализацию макулатуры предлагается освободить от обложения НДС

Макулатурой признаются бумажные и картонные отходы, отбракованные и вышедшие из употребления типографские изделия, бумага и картон. К ней отнесены и деловые бумаги, в том числе документы с истекшим сроком хранения. Освобождение нужно будет применять до конца 2018 года. Отказаться от него нельзя.

Документ: Проект Федерального закона N 999422-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=999422-6&02)

Принят во втором чтении 17 мая 2016 года

20.05.2016

Специалисту по Госзакупкам от 20 мая 2016 г.

20.05.2016

Поставщик не заплатит штраф, если заменит некачественный товар

Такое правило применяется, когда после предъявления претензии поставщик, не нарушив срок исполнения контракта, предоставил товар надлежащего качества, а заказчик принял и оплатил его.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 05.06.2015 N Д28и-1611

Размер закупаемого товара можно изменить

Вывод основан на том, что изменение только размера не влечет изменение всего объекта закупки. Напомним, Закон N 44-ФЗ разрешает заказчику скорректировать аукционную документацию, если при этом объект закупки остается прежним.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 15.05.2015 N Д28и-1783

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: как внести изменения в аукционную документацию

Данные о поставщике не вносятся в РНП, когда контракт расторгнут по мировому соглашению

Если контракт расторгнут, поскольку стороны заключили мировое соглашение, сведения об исполнителе не указываются в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Позиция обусловлена тем, что в Законе N 44-ФЗ нет такого основания включить информацию в РНП.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 26.02.2016 N Д28и-436

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: в каком порядке включить в РНП сведения об исполнителе

20.05.2016

Юристу, кадровику от 20 мая 2016 г.

20.05.2016

Специальный перерыв для отдыха наемных водителей должен быть не меньше 45 минут

Перерыв будет считаться специальным, если составит не меньше 45 минут непрерывного времени. Согласно проекту осуществляться он должен не реже чем каждые 4,5 часа управления автомобилем. Этот перерыв можно разбить или совместить со временем для отдыха и питания.

Сейчас специальный перерыв составляет не менее 15 минут. По общему правилу он предусмотрен только при междугородних перевозках. В большинстве случаев перерыв предоставляется спустя первые 4 часа непрерывного управления автомобилем.

Отметим, что правила касаются водителей, работающих по трудовому договору на автомобилях российских организаций, ИП и некоторых других лиц. Правила не распространяются на водителей, осуществляющих, например, международные перевозки.

Документ: Проект приказа Минтранса России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=46466)

Публичное обсуждение завершается 10 июня 2016 года

Путеводитель по кадровым вопросам: какие последствия повлечет нарушение режима труда и отдыха водителя

Разработаны новые формы заявлений о внесении изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП

Предлагается также обновить формы заявлений о госрегистрации юрлиц и физлиц в качестве ИП, о прекращении деятельности юрлица и др. Например, в заявлении о регистрации юрлица при создании появится раздел, где указываются сведения о наличии корпоративного договора.

Документ: Проект приказа ФНС (http://regulation.gov.ru/projects#npa=25226)

Публичное обсуждение завершается 4 июня 2016 года

Станет меньше оснований получить компенсацию за утрату права собственности на жилье

Компенсация предусмотрена проектом, например, для физлица-собственника, которое утратило право на единственную квартиру, пригодную для постоянного проживания. При этом утрата возникает, когда собственник по не зависящим от него причинам не может истребовать жилье у добросовестного владельца.

Однократную компенсацию за счет казны РФ планируется выплачивать, если собственник не получит от третьих лиц присужденное возмещение вреда из-за того, что взыскание по исполнительному документу прекращено. Основанием такого прекращения признается, в частности, смерть должника-физлица или исключение должника-юрлица из ЕГРЮЛ.

Сейчас при утрате жилых помещений собственники могут получить компенсацию, если взыскание по исполнительному документу не производилось в течение года со дня, когда начал исчисляться срок предъявления к исполнению. Размер компенсации зависит от суммы реального ущерба, но не превышает 1 млн руб.

Документ: Проект Федерального закона N 955220-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=955220-6)

Принят в первом чтении 13 мая 2016 года

В Интернете будут доступны сведения о действующих нотариальных доверенностях

Предлагается размещать в сети данные о том, кто и когда удостоверил доверенность, ее номер в специальном реестре и другие сведения. Сейчас в бесплатном круглосуточном доступе находится информация только об отмененных доверенностях.

Документ: Проект Федерального закона N 1037959-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1037959-6)

Принят в первом чтении 13 мая 2016 года

Если данные о кинопоказе не представлены, к ответственности смогут привлечь в течение года

Планируется увеличить срок давности в четыре раза: сейчас он равен трем месяцам со дня совершения правонарушения. При этом нарушением считаются, например, действия юрлица, которое проводит платный показ фильма в кинозале, но не передает сведения в ЕАИС. Штраф составляет от 100 тыс. до 400 тыс. руб.

Документ: Проект Федерального закона N 1017410-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1017410-6)

Принят в первом чтении 13 мая 2016 года

20.05.2016

Бухгалтеру от 20 мая 2016 г.

20.05.2016

Правительство предлагает с 2018 года отчитываться перед ПФР ежемесячно

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий поправки к Закону о персонифицированном учете. Так, изменится срок представления отчетности. Бумажный документ будет подаваться не позднее 20-го числа, а электронный - не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Документ: Проект Федерального закона N 1072874-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1072874-6)

Внесен в Госдуму 16 мая 2016 года

ГПД с физлицом: оплата проезда к месту выполнения работ не облагается взносами

Оплата проезда и проживания признается компенсацией затрат, которую получает исполнитель работ по гражданско-правовому договору (ГПД). Минтруд уже делал похожий вывод, указывая, что такие расходы должны быть документально подтверждены.

Документ: Письмо Минтруда России от 30.03.2016 N 17-4/ООГ-493

Передача неотделимых улучшений арендодателю облагается НДС

Минфин высказал такое мнение, проанализировав случай безвозмездной передачи. Полагаем, вывод применим, даже если объекты переданы за деньги. Вопрос о том, начислять ли в обеих ситуациях НДС, остается открытым. Отметим, в пересмотре дела, в котором суды применили подход ведомства, ВС РФ отказал.

Документ: Письмо Минфина России от 29.04.2016 N 03-07-11/25386

Специальный перерыв для отдыха наемных водителей должен быть не меньше 45 минут

Документ: Проект приказа Минтранса России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=46466)

Публичное обсуждение завершается 10 июня 2016 года

Путеводитель по кадровым вопросам: какие последствия повлечет нарушение режима труда и отдыха водителя

Назначенный при надзоре за сохранностью дорог штраф отражается по общим КБК

Органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют надзор за сохранностью автодорог регионального и межмуниципального значения. Уплаченные штрафы за неисполнение их предписаний отражаются по КБК для прочих поступлений от взысканий, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований.

Документ: Письмо Минфина России от 22.04.2016 N 02-08-11/23369

В Интернете будут доступны сведения о действующих нотариальных доверенностях

Документ: Проект Федерального закона N 1037959-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1037959-6)

Принят в первом чтении 13 мая 2016 года

Станет меньше оснований получить компенсацию за утрату права собственности на жилье

Документ: Проект Федерального закона N 955220-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=955220-6)

Принят в первом чтении 13 мая 2016 года

19.05.2016

Специалисту по Госзакупкам от 19 мая 2016 г.

19.05.2016

Электронный аукцион стал основным способом закупки строительных работ

В аукционный перечень теперь не включены только работы по возведению, реконструкции и капремонту особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капстроительства, искусственных дорожных сооружений.

Изменена соответствующая сноска к этому перечню. Раньше заказчикам разрешалось не проводить электронный аукцион в том числе при закупке некоторых строительных работ, если начальная (максимальная) цена контракта превышала 150 млн руб. (для государственных нужд) и 50 млн руб. (для муниципальных нужд).

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 13.05.2016 N 890-р

Вступил в силу 13 мая 2016 года

Нельзя отклонить заявку, если в ней отсутствует ИНН, указанный в выписке из ЕГРЮЛ

Участник должен привести во второй части заявки ИНН учредителей (при наличии). Если номера в ней нет, заказчику нужно ознакомиться с копией выписки из ЕГРЮЛ,направленной оператором электронной площадки. Когда ИНН отражен в выписке, заявка не отклоняется. Этой позиции придерживаются некоторые суды.

Документ: Образец протокола подведения итогов электронного аукциона

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: по каким правилам рассмотреть вторые части заявок на участие в электронном аукционе

Страница 963 из 1003