КонсультантПлюс Краснодар

Аналитические обзоры

07.06.2016

Специалисту по Госзакупкам от 7 июня 2016 г.

07.06.2016

Закон N 44-ФЗ не требует включать в штатное расписание должность контрактного управляющего

Лицо, которое обязано проводить закупки и исполнять контракты, является контрактным управляющим независимо от того, как названа должность в штатном расписании.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 18.02.2015 N ОГ-Д28-2128

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: когда следует назначать контрактного управляющего

Бюджетные учреждения проводят закупки за счет пожертвований по Закону N 44-ФЗ

В перечне закупок, которые бюджетное учреждение вправе проводить по Закону N 223-ФЗ, закупки за счет пожертвований не предусмотрены.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 29.01.2015 N ОГ-Д28-1631

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

07.06.2016

Юристу, кадровику от 7 июня 2016 г.

07.06.2016

Штрафы за использование несертифицированных средств связи значительно повысятся с 3 июля

Если такое нарушение совершит, например, юрлицо, штраф составит от 60 тыс. до 300 тыс. руб. Сейчас его размер не превышает 40 тыс. руб. Вместе со штрафом по-прежнему будет возможна конфискация средства связи, не прошедшего обязательную сертификацию.

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 161-ФЗ

Рассмотренные положения вступают в силу 3 июля 2016 года

Перечисляя налог, фирма знала о проблемах банка - ее можно признать недобросовестной

Этот вывод следует из анализа отказного определения ВС РФ. Он поддержал апелляцию и кассацию, которые указали: организация знала о проблемах банка, когда досрочно перечисляла через него НДС. Значит, обязанность по уплате налога не может быть признана исполненной.

Как установили апелляция и кассация, за неделю до отзыва у банка лицензии в СМИ появилась информация о том, что прием вкладов приостановлен. Компания все равно уплатила налог через такой банк, хотя имела в иных кредитных организациях счета для ведения хозяйственной деятельности. На них было достаточно средств, чтобы перечислить налог.

ВС РФ и ранее рассматривал подобные споры.

Документ: Определение ВС РФ от 10.05.2016 N 310-КГ16-3453

За отказ предоставить сведения по адвокатскому запросу должностные лица заплатят штраф

С 13 июня такое уточнение вносится в норму КоАП РФ. Суды, используя это положение, уже штрафуют должностных лиц за данное нарушение на сумму от 1 тыс. до 3 тыс. руб.

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 160-ФЗ

Вступает в силу 13 июня 2016 года

07.06.2016

Бухгалтеру от 7 июня 2016 г.

07.06.2016

Налогоплательщику необходимо экономически обосновать перечень прямых расходов

К этому выводу пришел суд, не указав, в каком документе нужно привести обоснование. Минфин, ФНС и суды уже высказывали мнение о том, что отнесение расходов к прямым или косвенным должно быть экономически обосновано.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.05.2016 по делу N А27-10958/2015

Решение выставить основное средство на продажу не освобождает от налога на имущество

Фирма решила продать ряд основных средств, перенесла их на счет 41 и не учитывала при расчете налога на имущество. Ее действия инспекция и суд сочли незаконными, так как на счете 41 отражаются объекты, которые приобретены для продажи. <Это мнение высказывал и Минфин, судебная практика противоречива.

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 22.03.2016 по делу N А72-11149/2015

Перечисляя налог, фирма знала о проблемах банка - ее можно признать недобросовестной

ВС РФ и ранее рассматривал подобные споры.

Документ: Определение ВС РФ от 10.05.2016 N 310-КГ16-3453

С 1 октября реализация макулатуры не облагается НДС

Под макулатурой понимаются бумажные и картонные отходы, отбракованные и вышедшие из употребления типографские изделия, бумага и картон. К ней отнесены и деловые бумаги, в том числе документы с истекшим сроком хранения. Освобождение от НДС применяется до конца 2018 года, отказаться от него нельзя.

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 174-ФЗ

Вступает в силу 1 октября 2016 года

Бюджетный учет: затраты на неисключительные права относятся к расходам будущих периодов

Правило применяется, если программное обеспечение, неисключительные права на которое приобрело федеральное казенное учреждение, будет использоваться в течение нескольких отчетных периодов. Порядок признания в бюджетном учете расходов будущих периодов учреждение определяет в учетной политике.

Если по контракту учреждение может бессрочно использовать программное обеспечение, полученное на условиях простой (неисключительной) лицензии, то комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов устанавливает срок его использования. Причем он не зависит от срока действия лицензионного договора. В такой ситуации программный продукт списывается с забалансового счета 01 "Имущество, полученное в пользование", только когда истечет срок его использования.

Документ: Письмо Минфина России от 18.03.2016 N 02-07-10/15362

Учреждения Минздрава с 7 июня отражают плановые показатели по расширенному перечню выплат

В форме плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Минздраву федеральных госучреждений обновлен раздел "Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения". Теперь в разделе надо будет отражать, например,капитальные вложения в объекты госсобственности и суммы налогов.

Документ: Приказ Минздрава России от 20.04.2016 N 248н

Вступает в силу 7 июня 2016 года

Невозможность вернуть переплату подтвердил суд - инспекция вправе ее списать

Организация не смогла вернуть переплату по налогу. После того как вступил в силу соответствующий судебный акт, инспекция списала такую сумму. Фирма сочла это незаконным и снова обратилась в суд. Он нарушения не усмотрел. Отметим: компания аргументировала позицию, ссылаясь в том числе на мнение ФНС.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.05.2016 по делу N А27-14361/2015

Дарение доли в праве на квартиру нужно удостоверять у нотариуса

Ранее нотариальное удостоверение требовалось, например, если доля в праве общей собственности на недвижимость продавалась постороннему лицу. Теперь к нотариусу нужно обращаться при любом отчуждении этих долей. К исключениям относятся, в частности, сделки с имуществом, составляющим ПИФ.

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 172-ФЗ

Вступил в силу 2 июня 2016 года, за исключением отдельных положений

ЕНВД будет отменен с 1 января 2021 года

Срок применения спецрежима продлен на три года. Такой закон опубликован 2 июня. Он начинает действовать 1 января 2017 года. Сейчас установлено, что ЕНВД отменяется с 2018 года.

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 178-ФЗ

Вступает в силу 1 января 2017 года

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
< Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

06.06.2016

Специалисту по Госзакупкам от 6 июня 2016 г.

06.06.2016

Если на уставе участника нет отметки о госрегистрации, заявку отклонить нельзя

Закон N 44-ФЗ не предусматривает право аукционной комиссии признать заявку не соответствующей документации из-за того, что устав участника противоречит требованиям законодательства.

По мнению суда, заказчик неправомерно признал заявку не соответствующей требованиям документации. Причиной стало то, что на копии устава не было отметки о регистрации.

Оператор электронной площадки не отказал участнику в аккредитации, хотя на копии устава отсутствовала отметка о регистрации. Кроме того, была представлена заверенная копия выписки из ЕГРЮЛ, которая содержала необходимую информацию.

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 10.05.2016 по делу N А82-7593/2015

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: как правильно составить заявку на участие в электронном аукционе

Участник аукциона указал, что у гендиректора отсутствует ИНН, - заявка не отклоняется

Не следует отклонять заявку, если участник не привел ИНН лица, наделенного функциями единоличного исполнительного органа, но указал, что этот реквизит отсутствует. Нельзя отклонить и заявку, в которой нет ИНН учредителей, когда эти сведения приведены в выписке из ЕГРЮЛ.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 19.06.2015 N Д28и-1741

Путеводитель по спорам в сфере закупок (44-ФЗ): можно ли отказать в допуске, если представлены недостоверные сведения об ИНН учредителей

06.06.2016

Юристу, кадровику от 6 июня 2016 г.

06.06.2016

Адвокат для участия в процессе по административному делу предъявлять диплом не обязан

С 2 июня адвокату достаточно подтвердить статус удостоверением или справкой, а полномочия - ордером (в случаях, предусмотренных КАС РФ, еще и доверенностью). От иных представителей документы об образовании по-прежнему требуются.

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 169-ФЗ

Вступил в силу 2 июня 2016 года

С 1 июля МРОТ составит 7500 руб.

МРОТ сейчас равен 6204 руб. Таким образом, он повысится более чем на 20%.

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 164-ФЗ

Вступает в силу 1 июля 2016 года

Дарение доли в праве на квартиру нужно удостоверять у нотариуса

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 172-ФЗ

Вступил в силу 2 июня 2016 года, за исключением отдельных положений

ЕНВД будет отменен с 1 января 2021 года

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 178-ФЗ

Вступает в силу 1 января 2017 года

Апелляция не примет доказательства, не представленные в первой инстанции без веских причин

Ответчик подал апелляционную жалобу и представил дополнительные доказательства. Суд обоснованно отказался приобщить эти документы к делу: заявитель не подтвердил, что предъявить их в первой инстанции ему помешали не зависящие от него уважительные причины. Подобный подход был и у ВАС РФ.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 29.04.2016 по делу N А07-14802/2015

Водителя лишат прав, если он уже 3 раза привлекался к ответственности за нарушения ПДД

Лишать прав планируется на срок от одного года до полутора лет. К нарушениям, которые учитываются, относятся превышение скорости, проезд на запрещающий сигнал светофора. Наказание не применяется, если нарушения ПДД фиксировались фото- и видеокамерами.

Документ: Проект Федерального закона N 1086493-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1086493-6)

Внесен в Госдуму 30 мая 2016 года

Невозможность вернуть переплату подтвердил суд - инспекция вправе ее списать

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.05.2016 по делу N А27-14361/2015

Сотрудник посещает бассейн - компенсация стоимости не облагается страховыми взносами

Компенсация стоимости занятий в бассейне не связана с оплатой труда и не зависит от выполняемой работы. Она носит социальный характер, так как направлена на возмещение фактически понесенных затрат на оздоровление. Значит, взносы на выплату не начисляются. К этому выводу пришли суды трех инстанций.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 11.03.2016 по делу N А34-4913/2015

06.06.2016

Бухгалтеру от 6 июня 2016 г.

06.06.2016

С 1 июля МРОТ составит 7500 руб.

МРОТ сейчас равен 6204 руб. Таким образом, он повысится более чем на 20%.

Документ: Федеральный закон от 02.06.2016 N 164-ФЗ

Вступает в силу 1 июля 2016 года

Сотрудник посещает бассейн - компенсация стоимости не облагается страховыми взносами

Документ: Постановление АС Уральского округа от 11.03.2016 по делу N А34-4913/2015

Обзор: облагается ли взносами компенсация стоимости санаторно-курортных путевок

Даже если покупатель не оплатил услуги, принять к вычету внесенный в бюджет НДС нельзя

Продавец перечислил налог при оказании услуг, но контрагент их не оплатил. Нельзя принять к вычету предъявленный покупателю налог, когда истек срок исковой давности по требованию оплатить услуги, предоставленные продавцом.

Документ: Письмо Минфина России от 03.03.2016 N 03-07-11/12400

Реорганизация без сокращения должностей: выплаты уволенным отражаются по виду расходов 122

Если увольнение связано с реорганизацией госоргана или изменением его структуры, которые не привели к сокращению должностей, то компенсация служащим отражается повиду расходов 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда".

Документ: Письмо Минфина России от 26.05.2016 N 02-05-10/30377

При отказе от добровольной страховки в течение 5 дней страховые компании вернут деньги

30 мая истек срок, в который страховщики приводили в соответствие с требованиями ЦБ РФ вновь заключаемые договоры добровольного страхования. В них нужно включать, например, условие о возврате клиенту уплаченной премии, если он откажется от договора не позже чем через пять дней со дня его заключения.

Документ: Указание Банка России от 20.11.2015 N 3854-У

Вступил в силу 2 марта 2016 года

Подлинник нельзя заменить скан-образом с квалифицированной подписью

Если инспектор просит ознакомить его с подлинником, представить взамен скан-образ с усиленной квалифицированной подписью не допускается. К такому выводу пришла ФНС.

Отметим, с 2 июня документы на бумажном носителе, которые требует налоговый орган, разрешено передавать в виде скан-образов. Истребование документов иознакомление с подлинниками не одна и та же процедура, поэтому вывод ведомства остается актуальным.

Документ: Письмо ФНС России от 17.05.2016 N АС-4-15/8657@

В ведомственном перечне для казенных учреждений могут быть лишь услуги в рамках госзадания

Для казенного учреждения формируется госзадание, если такое решение принял главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение. В этом случае в ведомственный перечень включаются только услуги и работы, предусмотренные госзаданием.

Они должны соответствовать основным видам деятельности учреждения, указанным в учредительных документах.

Если главный распорядитель не принял решение сформировать госзадание,ведомственный перечень не составляется. Тогда деятельность казенного учреждения, в том числе оказание госуслуг и выполнение работ, финансируется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Документы: Письмо Минфина России от 06.05.2016 N 02-01-09/26201; ПисьмоМинфина России от 29.04.2016 N 02-01-11/25239

Водителя лишат прав, если он уже 3 раза привлекался к ответственности за нарушения ПДД

Документ: Проект Федерального закона N 1086493-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1086493-6)

Внесен в Госдуму 30 мая 2016 года

03.06.2016

Специалисту по Госзакупкам от 3 июня 2016 г.

03.06.2016

В протоколе нужно обосновать причину, по которой котировочная заявка отклонена

Следует указать, в частности, каким положениям Закона N 44-ФЗ и извещения о запросе котировок не соответствует заявка участника. Если в протоколе нет этих сведений, должностному лицу грозит штраф 10 тыс. руб.

Документ: Образец протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: в каком порядке рассмотреть и оценить котировочные заявки

Должностное лицо, не применившее меры ответственности в рамках контракта, заплатит штраф

Поправки к проекту об изменении КоАП РФ предусматривают новые виды штрафов. Должностные лица, которые не применят перечисленные в контракте меры ответственности, заплатят до 50 тыс. руб. Если эти лица не подготовят документы о приемке результатов исполнения контракта, их оштрафуют на 20 тыс. руб.

Документ: Поправки к проекту Федерального закона N 848302-6 (http://government.ru/activities/23208/)

Создать контрактную службу в филиале нельзя

Такой вывод можно сделать из разъяснений Минэкономразвития. Как отметило ведомство, передавать руководителю филиала полномочия подписывать контракты необходимо на основании приказа руководителя заказчика или доверенности.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 09.06.2015 N Д28и-1639

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: когда создается контрактная служба

03.06.2016

Юристу, кадровику от 3 июня 2016 г.

03.06.2016

"Первичку" можно заверить электронной подписью любого вида

ФНС согласилась с Минфином: пока не принят федеральный стандарт бухучета, электронные первичные документы допускается заверять подписью любого вида из тех, которые предусмотрены Законом об электронной подписи.

Хозяйствующие субъекты вправе организовать документооборот даже с применением простой или усиленной неквалифицированной электронной подписи, если они заключили соответствующее соглашение. В нем следует установить порядок проверки подписи, иначе у налогового органа могут возникнуть сомнения в аутентичности заверенного документа.

Документ: Письмо ФНС России от 19.05.2016 N СД-4-3/8904

Путеводитель по налогам: признаются ли расходы подтвержденными, если документы заверены электронной подписью

При отказе от добровольной страховки в течение 5 дней страховые компании вернут деньги

Документ: Указание Банка России от 20.11.2015 N 3854-У

Вступил в силу 2 марта 2016 года

Подлинник нельзя заменить скан-образом с квалифицированной подписью

Отметим, с 2 июня документы на бумажном носителе, которые требует налоговый орган, разрешено передавать в виде скан-образов. Истребование документов и ознакомление с подлинниками не одна и та же процедура, поэтому вывод ведомства остается актуальным.

Документ: Письмо ФНС России от 17.05.2016 N АС-4-15/8657@

При преобразовании юрлица следует зарегистрировать переход права собственности

Минфин пришел к выводу, что при реорганизации юрлица в форме преобразования необходимо регистрировать переход права собственности на недвижимость. Размер госпошлины составляет 22 тыс. руб. В судебной практике по вопросу о том, обязательна ли в данном случае регистрация, единого подхода нет.

Существует позиция, согласно которой с преобразованием меняется лишь организационно-правовая форма юрлица. При этом его имущество никому не передается. Собственник остается прежним, но у него появляется другое наименование. Следовательно, регистрировать переход права с уплатой госпошлины в размере 22 тыс. руб. оснований нет. В данной ситуации изменяется запись в ЕГРП о правообладателе недвижимости. Сумма госпошлины в таком случае составляет всего 1 тыс. руб.

В то же время встречается и противоположный подход. Он совпадает с точкой зрения Минфина, которую министерствовысказывало и ранее.

Документ: Письмо Минфина России от 05.05.2016 N 03-05-05-03/25954

Компенсация за задержку зарплаты страховыми взносами не облагается

По мнению суда, компенсация за задержку зарплаты является материальной ответственностью работодателя и относится к необлагаемым выплатам, связанным с выполнением трудовых функций. Тот же вывод отражен и в судебной практике. Компетентные органы считают, что на сумму выплаты взносы начислить нужно.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 30.03.2016 по делу N А76-18479/2015

Разработан новый регламент по надзору за деятельностью аптек и производителей лекарств

Руководствуясь предложенным регламентом, Росздравнадзор и его территориальные органы будут контролировать работу субъектов обращения лекарственных средств. Если проект примут, действующие регламенты по контролю за уничтожением лекарств иза их доклиническими исследованиями утратят силу.

Документ: Проект Приказа Минздрава России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=49129)

Независимая экспертиза завершается 21 июня 2016 года

03.06.2016

Бухгалтеру от 3 июня 2016 г.

03.06.2016

Плательщику УСН компенсирована оплата коммунальных услуг - эта сумма включается в доходы

Минфин уже приходил к аналогичному выводу, рассматривая случай, когда средства возмещал арендатор. ФНС и Президиум ВАС РФ считали так же.

Документ: Письмо Минфина России от 10.05.2016 N 03-11-11/26639

Путеводитель по налогам: может ли арендодатель учесть в расходах по УСН оплату коммунальных услуг, если ее возмещает арендатор

Компенсация за задержку зарплаты страховыми взносами не облагается

Документ: Постановление АС Уральского округа от 30.03.2016 по делу N А76-18479/2015

Пособие по беременности выдается и если сотрудница работает по совместительству недавно

Суд поддержал фирму, которая пыталась зачесть пособие по беременности и родам в счет уплаты страховых взносов.

В течение двух лет, предшествовавших году наступления страхового случая, сотрудница работала сначала в одной компании, а потом устроилась и в другую. Та перечислила ей пособие по беременности и родам, однако территориальный орган ФСС отказался зачесть эту сумму. Он полагал, что фирма должна выплатить пособие, только если работа по совместительству длилась не менее двух полных лет. Суды не согласились с данным подходом, поскольку Закон о страховании на случай нетрудоспособности не содержит такого условия.

Документ: Постановление АС Московского округа от 11.05.2016 по делу N А40-148084/2014

Бухотчетность федеральных бюджетных и автономных учреждений дополнена двумя формами

В составе годовой отчетности на 1 января 2017 года следует подавать дополнительные формы: сведения об объектах незавершенного строительства и вложениях в недвижимость (ф. 0503790) и расшифровку дебиторской задолженности по предоставленным субсидиям и грантам (ф. 0503793).

Расшифровку дебиторской задолженности в дальнейшем нужно будет представлять и поквартально. Показатели отражаются в ней нарастающим итогом с начала финансового года.

Дополнительные формы отчетности бюджетные и автономные учреждения должны подавать в федеральный орган госвласти, у которого есть функции и полномочия учредителя, либо в финансовый орган (по его решению).

Документ: Приказ Минфина России от 12.05.2016 N 60н

Применяется начиная с бухгалтерской отчетности на 1 января 2017 года

С 8 июня в ПДД вводится прямой запрет на опасное вождение

Водитель не должен создавать ситуацию, при которой его движение или движение других водителей в том же направлении представляет угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспорта и др. Правительство определило, какие именно действия могут привести к такой ситуации.

По новому правилу опасное вождение выражается, например, в том, что водитель препятствует обгону, не соблюдает безопасную дистанцию или боковой интервал, резко тормозит, хотя этого не требуется для предотвращения ДТП. Опасным вождением будет считаться неоднократное совершение одного или совершение нескольких таких действий подряд.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 N 477

Вступает в силу 8 июня 2016 года

Получателю средств грозит штраф за принятие бюджетных обязательств без доведенных лимитов

Если до получателя бюджетных средств не доведены лимиты, однако он принял обязательства, его должностное лицо оштрафуюттак же, как за превышение утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Штраф составит от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Документ: Письмо Минфина России от 04.05.2016 N 02-04-10/26348

02.06.2016

Специалисту по Госзакупкам от 2 июня 2016 г.

02.06.2016

В реестре договоров размещаются скан-копии или электронные документы

Предусмотрены два вида документов, включаемых в реестр договоров: электронный документ, скан-копия бумажного экземпляра. Полагаем, заказчику нужно выбрать один из вариантов. Такой вывод можно сделать, проанализировав разъяснения Минфина.

Документ: Письмо Минфина России от 15.03.2016 N 02-02-15/16365

У заказчика может быть несколько контрактных управляющих

В Законе N 44-ФЗ установлена обязанность создать контрактную службу или назначить контрактного управляющего. Количество управляющих этот Закон не ограничивает.

Напомним: контрактный управляющий (т.е. должностное лицо, ответственное за проведение закупок и исполнение контрактов) назначается, если совокупный годовой объем закупок по плану-графику не превышает 100 млн руб. и заказчик не создал контрактную службу.

Документ: Письмо Минэкономразвития России от 19.02.2015 N Д28и-286

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок: как назначить контрактного управляющего

Страница 960 из 1003