ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111

Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 23 августа 2016 г.

23.08.2016
Услугу по присоединению к электросетям можно закупить у единственного поставщика
Закупка проводится по норме Закона N 44-ФЗ, позволяющей приобретать товары, работы, услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Технологическое присоединение к электросетям - необходимое условие оказания услуг по передаче электроэнергии, относящихся к этой сфере.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N Д28и-1861

Если товар куплен за наличные, данные о договоре по Закону N 223-ФЗ вносятся в отчет
Вывод можно сделать, проанализировав разъяснения Минэкономразвития. Ведомство указало: в отчетность по Закону N 223-ФЗ вносятся сведения и о закупках за наличный расчет.
Необходимо отметить, что названный Закон обязывает заказчика не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещать в единой информационной системе сведения о заключенных договорах. К таким сведениям относится, например, информация о количестве и общей стоимости договоров.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 22.06.2015 N Д28и-1832
*Как разместить в ЕИС отчетность о закупках по Закону N 223-ФЗ?

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 23 августа 2016 г.

23.08.2016
Внутренние финансовые проблемы юрлица не повод восстановить срок подачи апелляции
Срок, в который подается апелляционная жалоба, заявитель пропустил из-за финансовых трудностей при закупке почтовых марок. Суд счел это обстоятельство внутренними организационными проблемами. Согласно *позиции Пленума ВАС РФ они не являются уважительной причиной нарушения срока.
Документ: *Постановление АС Поволжского округа от 15.07.2016 по делу N А65-17/2016

Отказ от заключенного на неопределенный срок договора аренды - основание его прекратить
Договор аренды был возобновлен на неопределенный срок. Арендодатель уведомил контрагента, что отказывается от договора. В связи с этим его действие впоследствии прекращается. Подобную позицию высказывали, в частности, ВАС РФ, ВС РФ.
Документ: *Постановление АС Северо-Западного округа от 08.08.2016 по делу N А56-65475/2015
Когда отказ арендодателя от договора расценивается как злоупотребление правом? (*Путеводитель по судебной практике)
Как согласовать в договоре срок аренды? (*Путеводитель по договорной работе)

Получение госуслуг: простую электронную подпись можно будет применить с помощью смартфона
Правительство уточнило, что такая возможность будет предусмотрена в случае, когда нужно получить государственную или муниципальную услугу, распорядиться результатом ее предоставления. Заявитель вправе использовать и другое абонентское устройство подвижной радиотелефонной связи, например планшет.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.08.2016 N 789 (вступает в силу 26 августа 2016 года)

Если у земли один собственник, преимущественное право покупки не действует
Истец требовал перевести на себя права и обязанности покупателя земельного участка и доли жилого дома. При этом дом находился в общей долевой собственности, а земля - нет.
В данном случае на истца нельзя перевести права и обязанности покупателя участка. ВС РФ указал, что такой перевод не соответствует требованиям статьи ГК РФ о преимущественном праве покупки, поскольку земля находилась в единоличной собственности продавца. *Подобную позицию ВС РФ уже высказывал.
Документ: *Определение ВС РФ от 19.07.2016 N 18-КГ16-51
В каких случаях преимущественное право покупки не действует? (*Перечень позиций высших судов)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру от 23 августа 2016 г.

23.08.2016
Росстат обновил ряд форм статотчетности, касающихся деятельности организации
Изменилась в том числе форма N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг". Скорректированную форму будут подавать с отчета за январь 2017 года.
Документ: Приказ Росстата от 11.08.2016 N 414 (вступил в силу 11 августа 2016 года)

Члены семьи сидели с больным ребенком по очереди - пособие начисляется каждому отдельно
ФСС указывает: в такой ситуации каждому застрахованному лицу, которое ухаживало за ребенком дома, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется как по отдельному страховому случаю.
Это означает, что каждому члену семьи (например, матери, отцу или бабушке) пособие должно выплачиваться за первые 10 календарных дней в размере, который зависит от продолжительности страхового стажа, за последующие дни - в размере 50% среднего заработка.
Документ: *Письмо ФСС РФ от 28.07.2016 N 02-09-14/15-04

Изменилось еще несколько форм, по которым нужно отчитаться перед органами статистики
Скорректирована в том числе квартальная форма N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы". Использовать обновленную версию этой формы нужно начиная с отчета за январь - март 2017 года.
Документ: Приказ Росстата от 15.08.2016 N 427 (вступил в силу 15 августа 2016 года)

Возмещение морального вреда, выплачиваемое по коллективному договору, облагается НДФЛ
Если моральный вред возмещается не по решению суда, такую выплату нельзя признать компенсацией, установленной законодательством РФ. К этому доходу физлица не применяется п. 3 ст. 217 НК РФ.
Отметим, ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, который нанесен работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. С учетом этих положений компенсация морального вреда, причиненного работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, не облагается НДФЛ. Такой позициипридерживаются Минфин и ФНС. Судебная практика складывается аналогично.
Документ: *Письмо Минфина России от 05.07.2016 N 03-04-06/39267

Получатели федеральных средств обязаны сообщить о будущих закупках по установленной форме
Минфин вместе Казначейством России направил форму, по которой до 5 октября получатели средств федерального бюджета должны представить в органы Казначейства информацию о планируемых после 30 сентября закупках товаров, работ и услуг.
Документ: Письмо Минфина России N 09-02-08/47631, Казначейства России N 07-04-05/03-628 от 15.08.2016
Какие обязательства получатели средств федерального бюджета могут принять после 30 сентября? (*Путеводитель по бюджетному учету и налогам)

Стали известны базовые нормативы затрат на оказание госуслуг в сфере высшего образования
Нормативы нужны для формирования госзадания по реализации программ высшего образования, а также послевузовского медицинского и фармацевтического образования в интернатуре, профессионального образования в аспирантуре (адъюнктуре) и программ подготовки кадров в докторантуре.
Минобрнауки утвердило итоговые значения и величину составляющих базовых нормативов затрат, отраслевые корректирующиекоэффициенты и порядок их применения.
В некоторых случаях для федеральных бюджетных и автономных учреждений значения базовых нормативов и отраслевых коэффициентов к ним на 2017 год, соблюдая установленные требования, определяет федеральный госорган, у которого есть функции и полномочия учредителя. Это касается нормативов затрат на оказание госуслуг в сфере образования и науки, молодежной политики, опеки и попечительства несовершеннолетних, кроме госуслуг по реализации ряда образовательных программ (например, высшего образования).
Документ: Приказ Минобрнауки России от 20.07.2016 N 884 (вступает в силу 27 августа 2016 года)

Форма статотчетности госорганов об административных правонарушениях в экономике обновлена
Отчитываясь за 2016 год, федеральные органы, возбуждающие и рассматривающие дела о правонарушениях в экономике, должны применять новую форму N 1-АЭ. В ней учтены изменения КоАП РФ (например, в части гособоронзаказа) и перераспределение полномочий между госорганами (упразднение Росфиннадзора и др.).
Документ: Приказ Росстата от 04.08.2016 N 388 (рассмотренная форма вводится в действие с отчета за 2016 год)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.




Специалисту по Госзакупкам от 22 августа 2016 г.

22.08.2016
Контракт исполняется после окончания его срока - новая банковская гарантия не нужна
Минэкономразвития указало: если обязательства по госконтракту исполняются после завершения срока его действия, предоставлять новую банковскую гарантию не требуется. Этот вывод обоснован в том числе нормами ГК РФ.
Отметим, что в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ обеспечить исполнение контракта можно, внеся денежные средства на счет заказчика или предоставив банковскую гарантию. Срок ее действия должен превышать срок действия контракта не менее чем на месяц.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N Д28и-1868
В каком размере установить обеспечение исполнения контракта? (*Путеводитель по договорной работе)

При закупках по Закону N 223-ФЗ допустимо требование о наличии опыта работ
Заказчик вправе потребовать от участников как соответствующего оборудования, квалифицированного персонала, так и опыта выполнения аналогичных работ.
Минэкономразвития пояснило, что в этом случае в документации о закупке надо описать, что понимается под "аналогичностью". Кроме того, следует привести критерии, по которым участники смогут определить, отвечают ли ранее выполнявшиеся ими работы данному требованию. Полагаем, эти сведения необходимо включить и в положение о закупке.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N Д28и-1863

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 22 августа 2016 г.

22.08.2016
С 1 сентября в АПК РФ и ГПК РФ появятся перечни споров, не разрешаемых третейским судом
Указаны, в частности, споры об отказе в госрегистрации юрлица или ИП, о несостоятельности (банкротстве) и отдельные корпоративные споры. Среди прочих названы также споры о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и споры, которые возникают из трудовых отношений.
Документ: Федеральный закон от 29.12.2015 N 409-ФЗ (вступает в силу 1 сентября 2016 года)

С 2017 года работодатели должны соблюдать новые санитарные требования к рабочим местам
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.2.4.3359-16) устанавливают требования к физическим факторам на рабочих местах: к микроклимату, освещению, уровню шума и др. В документе определены меры, которые нужно предпринимать, чтобы снизить негативное воздействие этих факторов.
С введением 1 января 2017 года названных требований ряд действующих СанПиНов применяться не будет. Среди них санитарные требования к уровням электромагнитных полей в производственных условиях (СанПиН 2.2.4.1191-03) и Методика контроля и оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Вместе с тем санитарные нормы, применимые к отдельным физическим факторам, например к уровню шумамикроклимату, пока продолжают действовать.
Напомним, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда (в числе которых СанПиНы) может быть вынесено предупреждение или наложен административный штраф. Для компаний его размер составляет от 50 тыс. до 80 тыс. руб.
Кроме того, КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение именно санитарных правил. В этом случае организации грозит предупреждение, либо штраф на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., либо приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81 (вступает в силу 1 января 2017 года)
Какие требования охраны труда должен соблюдать работодатель?(*Путеводитель по кадровым вопросам)

Прайс-листы на сайтах юридических фирм не свидетельствуют о завышении судебных расходов
С ответчика взыскали расходы на оплату услуг представителя истца, учитывая, в частности, характер спора и сложность дела. Ответчик пытался доказать чрезмерность расходов, ссылаясь на размещенные на сайтах юридических компаний прайс-листы. Суд отметил: в них указаны минимальные цены конкретных услуг.
Документ: *Постановление АС Уральского округа от 14.07.2016 по делу N А60-27648/2014
Как определяются разумные пределы расходов на оплату услуг представителя? (*Перечень позиций высших судов)

Участник, извещенный об общих собраниях ООО ненадлежащим образом, за неявку не исключается
Извещения о созыве внеочередных собраний направлялись участнику не по месту регистрации и не по месту жительства, указанному в учредительном договоре. Таким образом, неявка на собрания не относится к грубым нарушениям. Следовательно, за это участника нельзя исключить из ООО.
Документ: *Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 02.08.2016 по делу N А58-5101/2015
Когда участника могут исключить из ООО за непосещение общего собрания? (*Путеводитель по корпоративным спорам)
В каком порядке проводится внеочередное общее собрание ООО? (*Путеводитель по корпоративным процедурам)

Арендодатель не обязан неоднократно без торгов перезаключать договор аренды госимущества
Право на продление договора аренды публичного имущества на новый срок без проведения торгов арендатором уже реализовано. В такой ситуации, как указал ВС РФ, арендодателя нельзя обязать заключить договор еще на три года. Кроме того, в дальнейшем планировалосьраспорядиться этим имуществом по-другому.
Документ: *Определение ВС РФ от 11.08.2016 N 306-ЭС16-3182
Какие вопросы возникают в связи с продлением договора аренды госимущества на новый срок? (*Путеводитель по судебной практике)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.


Бухгалтеру от 22 августа 2016 г.

22.08.2016
Форма статотчетности N 1-ДА (услуги) обновлена
Организации будут подавать форму N 1-ДА (услуги) "Обследование деловой активности в сфере услуг" по-новому начиная с отчета за I квартал 2017 года.
В измененной форме раздел 4 "Оценка состояния конкурентной среды в сфере услуг" будет заполняться только в отчете за IV квартал отчетного года. Такой раздел в настоящее время подлежит заполнению в отчетах за I и III кварталы отчетного года. При этом в отчете за I квартал под предыдущим периодом понимается предыдущий год, а в отчете за III квартал - первое полугодие отчетного года.
Документ: Приказ Росстата от 04.08.2016 N 388 (рассмотренная форма вводится с отчета за I квартал 2017 года)

С 2017 года работодатели должны соблюдать новые санитарные требования к рабочим местам
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.2.4.3359-16) устанавливают требования к физическим факторам на рабочих местах: к микроклимату, освещению, уровню шума и др. В документе определены меры, которые нужно предпринимать, чтобы снизить негативное воздействие этих факторов.
С введением 1 января 2017 года названных требований ряд действующих СанПиНов применяться не будет. Среди них санитарные требования к уровням электромагнитных полей в производственных условиях (СанПиН 2.2.4.1191-03) и Методика контроля и оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Вместе с тем санитарные нормы, применимые к отдельным физическим факторам, например к уровню шумамикроклимату, пока продолжают действовать.
Напомним, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда (в числе которых СанПиНы) может быть вынесено предупреждение или наложен административный штраф. Для компаний его размер составляет от 50 тыс. до 80 тыс. руб.
Кроме того, КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение именно санитарных правил. В этом случае организации грозит предупреждение, либо штраф на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., либо приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81 (вступает в силу 1 января 2017 года)
Какие требования охраны труда должен соблюдать работодатель? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

Налог на прибыль: фиксированная доплата к пособию по уходу за ребенком не учитывается
По коллективному договору работницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, оказывалась материальная поддержка в виде выплат в твердой сумме. Суд согласился с выводом проверяющих о том, что эту выплату нельзя учесть в расходах по налогу на прибыль. Она носит социальный, а не трудовой характер.
Документ: *Постановление АС Московского округа от 12.07.2016 по делу N А40-127925/2015

Сведения об объеме платных услуг населению с января подаются в Росстат по новой форме
Начиная с отчета за январь будет применяться форма N П (услуги). Сейчас используется Приложение N 3 к форме N П-1. Обязанность отчитываться о платных услугах населению есть в том числе у учреждений.
Как и сейчас, организации (кроме субъектов малого предпринимательства), у которых среднесписочная численность работников больше 15 человек, должны будут сдавать отчетность ежемесячно. Срок представления прежний - 4 число месяца, следующего за отчетным. Обязанность подавать сведения в Росстат появится и у юрлиц (кроме субъектов малого бизнеса) со среднесписочной численностью работников 15 человек и менее. Такие организации будут направлять форму N П-1 ежеквартально. Для них срок представления - 30 число месяца после отчетного квартала.
В форме статотчетности потребуется отражать итоговый показатель - общий объем платных услуг населению (строка 001).
Кроме того, в указаниях по заполнению формы N П-1 приведен перечень услуг населению, которые не включаются в объем платных. Это, например, услуги общепита и услуги в области ОМС.
Документ: Приказ Росстата от 04.08.2016 N 388 (рассмотренная форма вводится в действие с отчета за январь 2017 года)

ВС РФ поддержал фирму, которая пыталась вернуть госпошлину через суд, минуя инспекцию
Со счета организации дважды списали госпошлину. Компания обратилась в суд с требованием обязать инспекцию вернуть излишне взысканные суммы и проценты. Налоговый орган не согласился с этим требованием, ссылаясь то, что досудебный порядок возврата средств не соблюден.
Суд первой инстанции поддержал фирму, поскольку п. 3 ст. 79 НК РФ позволяет выбрать способ защиты права: обратиться в суд или подать в налоговый орган заявление о возврате. Обязательный досудебный порядок законодательно не установлен. Апелляция и кассация не согласились с этой точкой зрения, отметив, что для возврата излишне взысканной госпошлины предусмотрены специальные правила. ВС РФ оставил в силе решение суда первой инстанции.
В судебной практике уже находил отражение вывод о том, что для возврата через суд излишне взысканных сумм налогоплательщик не должен предварительно обращаться в инспекцию. С таким подходом *соглашался и Президиум ВАС РФ.
Документ: *Определение ВС РФ от 11.08.2016 N 309-КГ16-5644

Организация, которая досрочно перечислила НДФЛ, смогла добиться отмены штрафа
До перечисления дохода компания уплатила в бюджет средства, указав назначение платежа "Налог на доходы физических лиц". При выплате дохода фирма удержала НДФЛ, но не перечислила его в бюджет. Она считала, что есть переплата, которую зачтет налоговый орган. Компания была оштрафована по ст. 123 НК РФ.
Тяжба была продолжительной. Дело направлялось на новое рассмотрение. Суды первой и апелляционной инстанций поддержали инспекцию, отметив: общество перечислило в бюджет собственные средства, а не НДФЛ. Кассация не согласилась с тем, что фирма пыталась уплатить налог за свой счет, поскольку впоследствии суммы были удержаны из доходов налогоплательщиков. Суд округа, сославшись на *точку зрения ФНС, указал следующее. В действиях налогового агента нет состава правонарушения, за которое его привлекли к ответственности.
Рассматривая подобные споры, большинство судов поддерживают позицию компаний. Тем не менее рекомендуем не допускать ситуаций, когда платежи в бюджет перечисляются под видом удержанного НДФЛ до того, как физлицам выплачен доход. Такие действия могут повлечь претензии со стороны проверяющих, поскольку ФНС и Минфин *считают: перечислять НДФЛ с зарплаты авансом нельзя.
Документ: *Постановление АС Московского округа от 28.07.2016 по делу N А40-128534/14

С налогового агента можно взыскать пени, когда не удержан налог с выплат иностранной фирме
ФНС подтвердила свой вывод позицией Пленума ВАС РФ.
Пленум ВАС РФ указал: если при выплате дохода иностранному лицу налог не удержан, с налогового агента допустимо взыскать как недоимку, так и пени, начисляемые до момента исполнения обязанности уплатить налог.
Этот подход был аргументирован следующим. Иностранное лицо не состоит на учете в российских налоговых органах, а значит, администрировать такое лицо нельзя.
Налоговая служба не в первый раз соглашается с данной точкой зрения Пленума ВАС РФ.
Документ: *Письмо ФНС России от 10.08.2016 N СД-4-3/14590@
Как исчислить и удержать налог на прибыль при выплате доходов иностранной организации? (*Путеводитель по налогам)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Специалисту по Госзакупкам от 19 августа 2016 г.

19.08.2016
При госзакупке лекарств недостаточно отразить в документации лишь вид требуемой лицензии
Заказчику также нужно указать виды работ, услуг, которые должны быть предусмотрены в лицензии (например, оптовая торговля лекарственными средствами медицинского применения). Отсутствие в извещении и документации этих сведений могут признать нарушениемположений Закона N 44-ФЗ.
Документ: *Образец информационной карты документации об электронном аукционе

Значения, предусмотренные в документации, не должны противоречить положениям стандарта
Вывод ФАС касается ситуации, когда госзаказчик установил: необходимо, чтобы предлагаемые участниками показатели товара соответствовали как нормам определенного стандарта, так и требованиям документации и (или) извещения о закупке.
В этом случае положения документации (извещения) не должны позволять участнику указать значение, которое не соответствует стандарту. Например, если согласно стандарту в заявке допустимо привести любое значение в рамках диапазона от 10 до 20, документация не может позволять участнику указать в заявке 5.
Документ: Письмо ФАС России от 01.07.2016 N ИА/44536/16

Участника не следует допускать к месту работ
Такой вывод можно сделать из разъяснений Минэкономразвития. Оно указало, что допуск к месту работ может создать для участника преимущества.
Подход ведомства обоснован следующим. Закон N 44-ФЗ не регулирует вопрос о допуске на объект, где планируется проведение работ, для ознакомления с их объемом. Однако заказчику нельзя вести переговоры с участником, поскольку в результате для него могут быть созданы в том числе преимущественные условия.
Напомним, согласно одному из принципов контрактной системы для обеспечения конкуренции должны создаваться равные условия для участников. Полагаем, допуск одного из них к месту работ может нарушить такой принцип.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N Д28и-1869

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 19 августа 2016 г.

19.08.2016
Результат оказанных услуг направлен по электронной почте - договор считается исполненным
К такому выводу пришли суды, рассмотрев требование заказчика взыскать аванс. По мнению истца, услуги исполнитель не оказал. Однако последний направил их результаты по электронной почте, и заказчик не предъявил мотивированных возражений относительно оказанных услуг.
Документ: *Постановление АС Московского округа от 11.07.2016 по делу N А41-56647/2015
Как согласовать порядок оказания услуг в договоре? (*Путеводитель по договорной работе)
Что может свидетельствовать об оказании услуг? (*Путеводитель по судебной практике)

ЦБ РФ подготовил требования к банкам, которым можно поручить идентифицировать клиента
Кредитная организация, которой допустимо поручить идентификацию, например, клиента-физлица, обязана будет иметь лицензию, дающую право на банковские операции по привлечению во вклады денежных средств физлиц в рублях.
Чтобы провести упрощенную идентификацию, кредитной организации, которой можно это поручить, также нужно будет иметь специальное разрешение. Им считается лицензия, дающая право на указанные операции или операции по переводу денег, в том числе электронных, без открытия счетов (за исключением почтовых переводов).
Микрофинансовые компании, которые по договору вправе поручать кредитным организациям проводить ту или иную из названных идентификаций, тоже должны будут соответствовать ряду требований.
На дату подготовки материала сведения об опубликовании рассматриваемого документа отсутствовали.
Документ: Указание Банка России от 20.07.2016 N 4078-У

Банк может уступить требования даже лицу, у которого нет банковской лицензии
Закон не ограничивает право взыскателя по исполнительному производству заключить договор уступки права требования с любым третьим лицом. Согласие должника при этом не нужно, если иное не установлено законом или договором.
Рассматривалась ситуация, когда уступка прав (требований) банка, которые перешли к ИП, произошла на стадии исполнительного производства, т.е. после того, как банк взыскал задолженность с заемщика-гражданина в суде. На данной стадии личность взыскателя для должника существенной быть не может, поскольку в этот период оказание ИП банковских услуг, подлежащих лицензированию, исключается. Кроме того, кредитный договор *содержал положение, позволяющее банку переуступить свои права другому лицу без согласия заемщика.
ВС РФ уже не раз приходил к подобному *выводу относительно уступки требования по потребкредиту.
Документ: *Определение ВС РФ от 19.07.2016 N 18-КГ16-79

За проезд на красный свет предлагается штрафовать на основании снятого гражданами видео
Собственников (владельцев) ТС смогут привлекать к ответственности за некоторые нарушения ПДД на основании видеозаписей, сделанных гражданами. Это касается таких правонарушений, как, например, проезд на запрещающий сигнал светофора, выезд на встречную полосу движения там, где это запрещено.
Гражданин, зафиксировавший нарушение, должен быть зарегистрирован на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Из содержания проекта следует, что видеозапись передается в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело о правонарушении, через этот портал. Оно должно быть зафиксировано с применением, в частности, специализированного программного обеспечения, позволяющего определить, кто сделал запись, где совершено нарушение и др.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=52691)
Общественное обсуждение завершается 26 августа 2016 года

Определены правила, по которым туроператоры будут подавать сведения о своем руководстве
С 2017 года компания, которая намерена стать туроператором, должна представлять в Ростуризм документы, подтверждающие соответствие ее должностных лиц установленным требованиям. Правительство утвердило перечень таких документов и порядок их подачи.
Документы будут нужны, чтобы включить данные о туроператоре в единый федеральный реестр. Потребуется направить информацию о руководителе, его заместителе, главном бухгалтере либо ином должностном лице, на которого возложено ведение бухучета.
Справку о соответствии лица требованиям и заверенную копию трудовой книжки и (или) трудового договора должен представить туроператор. Справку о судимости, а также выписку из реестра дисквалифицированных лиц или справку об отсутствии информации в этом реестре Ростуризм получает от других органов.
Документ: Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 780 (вступает в силу 1 января 2017 года)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру от 19 августа 2016 г.

19.08.2016
При сдаче в аренду муниципального имущества бюджетное учреждение само платит НДС
Для случаев, когда у организации арендуется муниципальное имущество, переданное ей в оперативное управление, исключения из общих правил расчета и уплаты НДС не предусмотрены. Следовательно, налог перечисляет арендодатель, арендатор налоговым агентом не признается.
Напомним, иногда при аренде федерального, регионального или муниципального имущества налоговым агентом по НДС выступает арендатор. Он удерживает средства из арендной платы и перечисляет их в бюджет, если имущество предоставлено в аренду органом госвласти или местного самоуправления.
Разъяснения Минфина касаются бюджетных учреждений. У ведомства аналогичная *точка зрения и в отношении автономных учреждений.
Документ: *Письмо Минфина России от 07.07.2016 N 03-07-14/39827

Минфин указал, что по имуществу на счете 08 можно получить вычет НДС
Ранее ведомство *приходило к выводу: заявить вычет можно только после того, как объект принят на учет в качестве основного средства.Суды не сформировали единый подход по этому вопросу. Большинство допускает вычет НДС в случае, когда имущество учтено на счете 08"Вложения во внеоборотные активы".
Документ: *Письмо Минфина России от 04.07.2016 N 03-07-11/38824

Фирма возместила физлицу судебные расходы после 22 ноября 2015 года - НДФЛ не начисляется
Вывод следует из разъяснения Минфина. Правило применяется, если расходы возмещены на основании решения суда.
С 23 ноября 2015 года изменился перечень не облагаемых НДФЛ доходов. В него включено возмещение судебных расходов, которое выплачивается физлицу по решению суда. До этой даты, по мнению финансового ведомства, сумма такого возмещения облагалась налогом, однако была и противоположная позиция.
Документ: *Письмо Минфина России от 03.08.2016 N 03-04-05/45577

Утверждены приложения к форме статотчетности N 1-предприятие
Росстат утвердил приложения к форме N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации". Их нужно будет направить вместе с отчетом только за 2016 год.
Срок представления таких документов - 1 апреля 2017 года.
Всего ведомство предусмотрело 54 приложения. Они различаются по основным видам деятельности: производство пищевых продуктов, строительство, розничная торговля, предоставление персональных услуг и др.
Документ: Приказ Росстата от 29.07.2016 N 374 (утвержденные формы вводятся в действие для отчета за 2016 год)

УСН: книга учета доходов и расходов может измениться
Минфин предлагает форму книги учета доходов и расходов налогоплательщиков, применяющих УСН, дополнить разделом V. В нем будут отражаться суммы уплаченного торгового сбора, уменьшающие сумму налога на УСН. Новый раздел должны будут заполнять налогоплательщики, которые выбрали объект "доходы".
Документ: Проект Приказа Минфина России (https://regulation.gov.ru/projects#npa=51031)
Публичное обсуждение и независимая антикоррупционная экспертиза завершаются 22 августа 2016 года
Как ведут книгу учета доходов и расходов налогоплательщики на УСН? (*Путеводитель по налогам)

Срок полезного использования продлен из-за модернизации - норму амортизации можно изменить
Норму правомерно определять исходя из нового срока полезного использования. Он не может выходить за границы, установленные для амортизационной группы, в которую объект ранее был включен. Вывод следует из разъяснений Минфина о линейном методе начисления амортизации.
Позиция ведомства по этому вопросу менялась. В прошлом году оно *указывало: в случае когда после модернизации срок полезного использования увеличился, основное средство амортизируется по прежним нормам. Изменение нормы амортизации в НК РФ не предусмотрено.
Документ: *Письмо Минфина России от 04.08.2016 N 03-03-06/1/45862

Определены правила, по которым туроператоры будут подавать сведения о своем руководстве
С 2017 года компания, которая намерена стать туроператором, должна представлять в Ростуризм документы, подтверждающие соответствие ее должностных лиц установленным требованиям. Правительство утвердило перечень таких документов и порядок их подачи.
Документы будут нужны, чтобы включить данные о туроператоре в единый федеральный реестр. Потребуется направить информацию о руководителе, его заместителе, главном бухгалтере либо ином должностном лице, на которого возложено ведение бухучета.
Справку о соответствии лица требованиям и заверенную копию трудовой книжки и (или) трудового договора должен представить туроператор. Справку о судимости, а также выписку из реестра дисквалифицированных лиц или справку об отсутствии информации в этом реестре Ростуризм получает от других органов.
Документ: Постановление Правительства РФ от 10.08.2016 N 780 (вступает в силу 1 января 2017 года)

Бензин куплен в командировке - бюджетное учреждение не учитывает расходы как закупку
В случае когда командированный работник бюджетного учреждения покупает горюче-смазочные материалы (ГСМ), компенсация затрат в бухучете отражается по виду расходов 112 с увязкой в бюджетном учете с подстатьей 212 КОСГУ. Учитываются ГСМ на основании авансового отчета и прилагаемых документов.
Обращаем внимание, что сотруднику возмещаются только те расходы в командировке, которые произведены с ведома или разрешения работодателя согласно коллективному договору или локальному акту.
Если же ГСМ приобретены в рамках закупки, которую осуществляет учреждение (уполномоченный работник) как юрлицо, затраты отражаются по виду расходов 244 с увязкой в бюджетном учете с подстатьей 340 КОСГУ.
Минфин привел корреспонденции счетов, по которым бюджетное учреждение в обеих ситуациях отражает принятие ГСМ к учету поИнструкции N 174н.
Документ: *Письмо Минфина России от 15.07.2016 N 02-05-10/41796

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Специалисту по Госзакупкам от 18 августа 2016 г.

18.08.2016
ФАС рекомендовала уточнять в документации, что значения ряда показателей не изменяются
Это касается инструкции по заполнению заявки. Когда госзаказчик определил показатели, значения которых нельзя изменить, участник обязан предложить именно их.
Ведомство считает целесообразным предусмотреть в инструкции и иные правила. Например, нужно сообщить, в каком разделе и (или) пункте документации содержатся показатели, по которым участники будут делать предложения. Следует определить, в отношении каких показателей установлены максимальные и (или) минимальные значения и как отражать их в заявке (в виде одного значения или диапазона).
Документ: Письмо ФАС России от 01.07.2016 N ИА/44536/16

Разъяснения аукционной документации не должны изменять инструкцию по заполнению заявки
Минэкономразвития указало, что разъяснения не могут и противоречить инструкции. По Закону N 44-ФЗ они не должны изменять суть документации. Как указано в этом Законе, ее частью является инструкция по заполнению заявки.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 15.06.2016 N ОГ-Д28-7337
Как составить запрос о разъяснении положений документации? (*Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.