ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111

Аналитические обзоры

Специалисту по Госзакупкам от 11 ноября 2016 г.

11.11.2016
Госзаказчик не меняет размер обеспечения, если контракт изменился из-за уменьшения лимитов
Если существенные условия контракта изменяются из-за уменьшения доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств, размер обеспечения исполнения контракта уменьшать не нужно. Такую позицию высказало Минэкономразвития.
Вывод ведомство делает на основании положений Закона N 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта. Размер такого обеспечения нужно рассчитывать от начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о закупке. Уменьшение доведенных до заказчика лимитов на эту цену не влияет.
Изменение существенных условий контракта допускается только в случаях, установленных в Законе N 44-ФЗ. Один из них - уменьшение ранее доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств. В этой ситуации заказчик должен обеспечить согласование новых условий контракта с контрагентом.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 05.09.2016 N Д28и-2394
Как изменить госконтракт? (Путеводитель по договорной работе)

Минэкономразвития: госзаказчики не вправе дополнять типовые контракты и типовые условия
Содержание типовых контрактов и типовых условий контрактов, как указало министерство, определяют ответственные за это органы. К ним относятся федеральные органы исполнительной власти. Такое же право есть у госкорпораций "Росатом" и "Роскосмос".
Вывод ведомства важен для заказчиков, которые проводят закупки в сферах, где уже есть типовые контракты или условия. Сейчас принято несколько таких документов, например типовой контракт на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств. Заказчики могут заполнять типовые контракты в соответствии с указанными в них условиями, однако не вправе, согласно разъяснению министерства, включать в них дополняющие положения.
В тех сферах, где типовые контракты, типовые условия контрактов не утверждены, заказчики самостоятельно разрабатывают проекты контрактов. Это правило действует до тех пор, пока федеральные органы исполнительной власти, госкорпорации "Росатом" и "Роскосмос" не утвердят типовые контракты, типовые условия контрактов.
Если должностное лицо заказчика не прислушается к мнению министерства и все же включит в проект контракта положения, не предусмотренные в типовом контракте, его могут оштрафовать. Размер штрафа - 3 тыс. руб.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 27.09.2016 N Д28и-2543
Когда применяются типовые контракты? (*Путеводитель по договорной работе)

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 11 ноября 2016 г.

11.11.2016
Предлагается ограничить обратную силу правил ГК о 10-летних сроках исковой давности
Проект касается предельных 10-летних сроков исковой давности, которые появились в ГК РФ с 1 сентября 2013 года. По общему правилуони применяются даже к тем требованиям, срок предъявления которых не истек до указанной даты.
Дума одобрила в первом чтении проект, по которому обратная сила норм о предельных 10-летних сроках исковой давности будет ограничена. Их исчисление будет начинаться в любом случае не ранее 1 сентября 2013 года.
Проект ограничит обратную силу следующих предельных сроков исковой давности:
10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен;
10 лет со дня начала исполнения сделки. Правило действует, если лицо не является стороной сделки, но, к примеру, требует применить последствия недействительности ничтожной сделки;
10 лет со дня возникновения обязательств "до востребования" и обязательств, срок исполнения которых не определен.
Представим, что обязательство "до востребования" возникло, например, в 2004 году, а требование о его исполнении кредитор предъявил, скажем, в декабре 2013 года. По правилам о предельном 10-летнем сроке исковой давности он истекает в 2014 году, т.е. спустя 10 лет после возникновения обязательства. Если проект примут, в этой ситуации предельный срок исковой давности будет считаться истекшим только в 2023 году.
Именно по обязательствам "до востребования" КС РФ в начале 2016 года отметил, что положения об обратной силе 10-летнего срока исковой давности ограничивают право на судебную защиту. С учетом позиции КС РФ правительство и разработало рассмотренный законопроект.
Документ: Проект Федерального закона N 1131006-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1131006-6)
Принят в первом чтении 2 ноября 2016 года

Если в договоре аренды помещений нет условия о плате за участок, вносить ее не нужно
Такой вывод ВС применил к аренде муниципальных помещений. Он учел и то, что арендная плата соответствовала методике, в которой не выделялась отдельная плата за землю. ВС согласился с *общим подходом ВАС РФ: плата за пользование недвижимостью обычно включает плату за пользование землей.
По договору аренды муниципальных помещений размер арендной платы определялся с помощью методики, утвержденной местными властями. Формула расчета не включала плату за пользование участком, на котором расположено здание с помещениями. Но спустя несколько лет действия договора арендодатель все-таки потребовал отдельно оплатить пользование землей.
ВС РФ это требование не поддержал: согласованная в договоре арендная плата охватывает пользование как помещениями, так и земельным участком.
Арендаторам недвижимости стоит внимательно знакомиться с условиями договоров при их заключении, чтобы избежать споров о плате за участок под арендованным объектом. Важно помнить: даже если в договоре нет условия об отдельной плате за землю, она может быть предусмотрена законом. Например, нормативным актом об аренде публичной недвижимости. В этом случае плату придется вносить. Такие случаи встречались в практике АС Уральского округа.
Документ: *Определение ВС РФ от 21.10.2016 N 309-ЭС16-8125
Как суды разрешают споры о размере арендной платы? (*Путеводитель по судебной практике)
Как согласовать в договоре плату за земельный участок, на котором расположено арендуемое здание? (*Путеводитель по договорной работе)

Компенсацию за сохранение объектов культурного наследия собственники не увидят еще 3 года
Правительство предложило вновь заморозить выплату компенсаций, теперь - до 1 января 2020 года.
По Закону об объектах культурного наследия государство возмещает затраты на работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, включенных в единый госреестр.
Формально компенсацию могут получить собственники объектов и те, кто ими пользуется по договору безвозмездного пользования. Но действие нормы о компенсации приостановлено уже около шести лет. Если проект станет законом, владельцы объектов культурного наследия продолжат сохранять их исключительно за свой счет как минимум до 2020 года.
Документ: *Проект Федерального закона N 15472-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=15472-7)
Внесен в Госдуму 28 октября 2016 года

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру от 11 ноября 2016 г.

11.11.2016
Учитывая в расходах отпускные, бухгалтер должен распределять их между отчетными периодами
Вывод следует из письма Минфина и касается случая, когда ежегодный оплачиваемый отпуск приходится на разные отчетные периоды по налогу на прибыль. Такой вывод следовал и из более ранних *разъяснений МинфинаСуды в большинстве своем с таким подходом не согласны.
Минфин неоднократно отмечал: отпускные включаются в расходы пропорционально числу дней отпуска, приходящихся на каждый отчетный период. Объясняет этот вывод он тем, что при использовании метода начисления расходы учитываются в том периоде, к которому они относятся. Когда именно выплачены деньги, значения не имеет.
Суды не согласны с Минфином и практически единодушны: отпускные учитываются в периоде, когда они выплачены. На такой вывод обычно влияет то, что отпускные выплачиваются в полном объеме до отпуска.
Чтобы избежать споров с проверяющими, бухгалтеру лучше следовать разъяснениям Минфина и учитывать отпускные в расходах пропорционально числу дней отпуска. В противном случае свои права, возможно, придется отстаивать в суде.
Кроме описанного выше есть и иной способ учесть расходы на выплату отпускных при использовании метода начисления: можно создать резерв предстоящих расходов на оплату отпусков. Тогда можно будет распределить затраты на оплату отпусков равномерно в течение года.
Документ: *Письмо Минфина России от 25.10.2016 N 03-03-06/2/62147

Организация должна обосновать, почему отнесла расходы к косвенным
К такому выводу пришел АС Дальневосточного округа. Минфин, ФНС и суды уже высказывали подобное мнение.
Когда юрлицо применяет метод начисления по налогу на прибыль, оно само определяет состав прямых и косвенных затрат. Суд отметил: организация вправе отнести связанные с производством расходы к косвенным, только если не может отнести их к прямым. При этом, распределяя затраты, юрлицо должно руководствоваться экономически обоснованными показателями, которые обусловлены технологическим процессом.
Документ: *Постановление АС Дальневосточного округа от 06.10.2016 по делу N А51-1958/2016

Минтруд: работодатель сам определяет, чьи знания по охране труда проверить "вне очереди"
Внеочередная проверка знаний проводится, например, когда появляются, изменяются или дополняются НПА, содержащие требования охраны труда. Минтруд указал: организация может в локальном нормативном акте определить порядок проверки и список работников, которые должны ее пройти.
Объем и порядок внеочередной проверки знаний определяет, полагаем, работодатель. Согласно Порядку обучения по охране труда такие вопросы должен решать тот, кто инициировал проверку. А при изменении нормативных требований охраны труда это делает именно работодатель.
Минтруд допускает, что пройти внеочередную проверку знаний работникам удастся в организации. Работодатель может своим приказомсоздать комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Обычно результат проверки оформляется протоколом. Минтруд указал, что это правило нужно соблюдать и при внеочередных проверках.
Если сотрудник не прошел необходимую проверку знаний требований охраны труда, его нельзя допускать к работе. За нарушение этого запрета работодателю-юрлицу грозит штраф от 110 тыс. до 130 тыс. руб.
Документ: *Письмо Минтруда России от 21.10.2016 N 15-2/ООГ-3728
Как в области охраны труда проводятся обучение и проверка знаний работников? (*Путеводитель по кадровым вопросам)

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Специалисту по Госзакупкам от 10 ноября 2016 г.

10.11.2016
При закупке товаров различных видов госзаказчик вправе изменить количество любого из них
Минэкономразвития считает: когда контракт предусматривает поставку нескольких позиций товара, количество продукции в соответствии сЗаконом N 44-ФЗ можно изменить и по отдельной позиции. Цену контракта при этом нельзя увеличить более чем на 10%.
Закон N 44-ФЗ позволяет сторонам контракта уменьшить или увеличить указанное в нем количество товара не более чем на 10%. Такая возможность должна быть установлена в документации о закупке и контракте. Основываясь на этих нормах, ведомство делает вывод, что допустимо изменить количество товаров отдельного вида и при закупке продукции в ассортименте.
По вопросу об изменении контракта на закупку товаров разных видов Минэкономразвития также *указывалоЗакон N 44-ФЗ не запрещает в рамках контракта увеличить количество товаров одного вида и одновременно уменьшить число других.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 21.09.2016 N Д28и-2476

Правительство может получить право устанавливать условия формирования лотов в госзакупках
Минэкономразвития предлагает наделить правительство правом определять требования к формированию лотов при закупках отдельных видов товаров, работ, услуг. Пока неясно, какие это будут товары, работы, услуги. Поправки предлагается внести в Закон N 44-ФЗ.
По мнению авторов законопроекта, изменения не позволят заказчикам намеренно укрупнять лоты. Это положительно отразится на развитии конкуренции.
Сейчас нормы о формировании лотов, содержащиеся в Законе N 44-ФЗ, касаются только закупок лекарственных средств и работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства.
В остальных случаях заказчикам следует применять положения Закона о защите конкуренции. Согласно им при проведении закупок запрещается включать в состав лотов технологически и функционально не связанные товары, работы, услуги. Если это требование будет нарушено, должностное лицо заказчика могут оштрафовать на сумму до 50 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=58646)
Общественное обсуждение завершается 17 ноября 2016 года
Правомерно ли включать в один лот работы по проектированию и инженерным изысканиям? (*Путеводитель по спорам в сфере закупок (44-ФЗ))

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 10 ноября 2016 г.

10.11.2016
Росприроднадзор: офис не нужно ставить на учет как загрязняющий окружающую среду объект
Ведомство изменило мнение. В конце сентября Росприроднадзор предлагал относить офисы к IV категории объектов, которые оказывают негативное влияние на окружающую среду.
Теперь Росприроднадзор подчеркнул, что для отнесения к IV категории "загрязняющих" объектов офисы должны иметь стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Большинство офисов таких источников не имеет.
Полагаем, что офисы, у которых есть указанные источники загрязнений, нужно поставить на учет.
Документ: Письмо Росприроднадзора от 31.10.2016 N АС-09-00-36/22354

Разрешение на строительство планируется выдавать за 7 рабочих дней, а не за 10 календарных
Законопроект об этом Госдума приняла в первом чтении.
Заявления о выдаче разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию рассмотрят в течение семи рабочих дней со дня их получения. Разрешение на строительство чаще всего выдает орган местного самоуправления. Сейчас сроки составляют 10 календарных дней.
Не рекомендуем застройщику подавать заявление в период, когда срок рассмотрения может совпасть с продолжительными праздниками. Придется ждать своего разрешения дольше, чем сейчас.
Документ: Проект Федерального закона N 1022415-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1022415-6)
Принят в первом чтении 3 ноября 2016 года

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру бюджетной организации от 10 ноября 2016 г.

10.11.2016
Минфин сверил коды доходов 2016 и 2017 годов в части возврата межбюджетных трансфертов
Сопоставительную таблицу ведомство опубликовало на своем сайте.
Ведомство сравнило действующие и запланированные на 2017 год коды доходов бюджетов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет. Информация пригодится, например, финансовым органам регионов и муниципалитетов при составлении и исполнении бюджетов следующего года.
Изменения бюджетной классификации, скорее всего, Минфин утвердит в ближайшее время. В сопоставительной таблице ведомство упоминает проект перечня кодов доходов бюджетов на 2017 год.

В инспекцию не надо подавать бумажную доверенность, если ее скан направлен по ТКС
Такое мнение высказала ФНС.
Ведомство считает: если уполномоченный представитель по доверенности подписывает электронную налоговую декларацию, до ее подачи достаточно отправить в инспекцию скан доверенности по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). Представлять доверенность на бумаге не нужно.
Доверенность следует отсканировать и заверить усиленной квалифицированной электронной подписью. Необходимо, чтобы изображение было черно-белым. Оно должно отвечать и иным требованиям к сканированному документу. Среди них требование к его разрешению: не менее 150 и не более 300 точек на дюйм.
При отправке декларации по ТКС нужно не забыть сформировать сообщение о доверенности - электронный документ, который содержит данные о ее реквизитах. Формат сообщения утвержден ФНС.
Документ: *Письмо ФНС России от 06.09.2016 N ОА-4-17/16629@
Что нужно знать представителю, чтобы подписать и отправить налоговую декларацию? (*Путеводитель по налогам)

ФНС определила параметры сканов, которые направляются в инспекцию через личный кабинет
Целесообразно пользоваться форматом, рекомендуемым ФНС, чтобы налоговая оперативно обработала документы. Раньше подобных правил не было.
Имя файла сканированного документа должно быть таким: KD_O_P_N1_GGGGMMDD_N2. Разберемся с обозначениями:
- KD - это код документа.
Если скан передается в ответ на требование о представлении документов или информации, этот код равен 0160.
Если же передается документ, у которого есть код налоговой документации *(КНД), вносится именно он. Когда КНД нет, код заполняется посправочнику видов документов;
- O - 19-разрядный код из ИНН и КПП организации;
- P - 4-разрядный код налогового органа;
- GGGGMMDD - дата формирования файла;
- N1, N2 - идентификационные номера файла.
Если документ состоит из нескольких файлов, N1 одинаковый для всех файлов одного документа, N2 уникален для каждого файла.
Сканы должны быть черно-белыми, формат - tif, jpg, pdf или png. Настроить сканер нужно на разрешение не менее 150 и не более 300 точек на дюйм, использовать 256 градаций серого цвета.
Помимо правил, которые рекомендует соблюдать ФНС, нельзя забывать и о требовании НК РФ: в сканах должны быть сохранены реквизиты того документа, который сканировался.
Документ: Приказ ФНС России от 27.10.2016 N ММВ-7-6/583@ (вступил в силу 27 октября 2016 года)

Проект о повышении пеней при длительной просрочке уплаты налога прошел первое чтение
Если просрочка составит более 30 календарных дней, пени нужно будет платить исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день. При меньшей просрочке - из 1/300 ключевой ставки.
Сейчас пени рассчитываются исходя из процентной ставки, равной 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки, вне зависимости от ее длительности.
Пока из проекта неясно, за какой период юрлица и ИП будут платить повышенную процентную ставку пени: за все время просрочки или за ту часть, которая превышает 30 дней. Возможно, ко второму чтению текст законопроекта уточнят.
Документ: Проект Федерального закона N 11078-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=11078-7)
Принят в первом чтении 2 ноября 2016 года
Как сейчас рассчитываются пени по налогам? (*Путеводитель по налогам)

Доход физлица по ГПД нужно отражать по строке 020 формы 6-НДФЛ в периоде выплаты денег
К такому выводу пришла ФНС.
Налоговый агент должен отразить вознаграждение по гражданско-правовому договору (ГПД) в строке 020 расчета 6-НДФЛ в том периоде, в котором физлицу перечислены деньги. Доход физлица по ГПД считается полученным в день выплаты.
Из разъяснения ведомства следует, что строка 020 расчета 6-НДФЛ заполняется таким же образом, даже если акт сдачи-приемки работ по ГПД стороны подписали в квартале, который предшествовал выплате денег.
Документ: *Письмо ФНС России от 17.10.2016 N БС-3-11/4816@
Нужно ли удерживать НДФЛ при выплате аванса физлицу по ГПД? (*Путеводитель по налогам)
Как заполнить расчет по форме 6-НДФЛ? (*Путеводитель по налогам)

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру от 10 ноября 2016 г.

10.11.2016
В инспекцию не надо подавать бумажную доверенность, если ее скан направлен по ТКС
Такое мнение высказала ФНС.
Ведомство считает: если уполномоченный представитель по доверенности подписывает электронную налоговую декларацию, до ее подачи достаточно отправить в инспекцию скан доверенности по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). Представлять доверенность на бумаге не нужно.
Доверенность следует отсканировать и заверить усиленной квалифицированной электронной подписью. Необходимо, чтобы изображение было черно-белым. Оно должно отвечать и иным требованиям к сканированному документу. Среди них требование к его разрешению: не менее 150 и не более 300 точек на дюйм.
При отправке декларации по ТКС нужно не забыть сформировать сообщение о доверенности - электронный документ, который содержит данные о ее реквизитах. Формат сообщения утвержден ФНС.
Документ: *Письмо ФНС России от 06.09.2016 N ОА-4-17/16629@
Что нужно знать представителю, чтобы подписать и отправить налоговую декларацию? (*Путеводитель по налогам)

ФНС определила параметры сканов, которые направляются в инспекцию через личный кабинет
Целесообразно пользоваться форматом, рекомендуемым ФНС, чтобы налоговая оперативно обработала документы. Раньше подобных правил не было.
Имя файла сканированного документа должно быть таким: KD_O_P_N1_GGGGMMDD_N2. Разберемся с обозначениями:
- KD - это код документа.
Если скан передается в ответ на требование о представлении документов или информации, этот код равен 0160.
Если же передается документ, у которого есть код налоговой документации *(КНД), вносится именно он. Когда *КНД нет, код заполняется посправочнику видов документов;
- O - 19-разрядный код из ИНН и КПП организации;
- P - 4-разрядный код налогового органа;
- GGGGMMDD - дата формирования файла;
- N1, N2 - идентификационные номера файла.
Если документ состоит из нескольких файлов, N1 одинаковый для всех файлов одного документа, N2 уникален для каждого файла.
Сканы должны быть черно-белыми, формат - tif, jpg, pdf или png. Настроить сканер нужно на разрешение не менее 150 и не более 300 точек на дюйм, использовать 256 градаций серого цвета.
Помимо правил, которые рекомендует соблюдать ФНС, нельзя забывать и о требовании НК РФ: в сканах должны быть сохранены реквизиты того документа, который сканировался.
Документ: Приказ ФНС России от 27.10.2016 N ММВ-7-6/583@ (вступил в силу 27 октября 2016 года)

Проект о повышении пеней при длительной просрочке уплаты налога прошел первое чтение
Если просрочка составит более 30 календарных дней, пени нужно будет платить исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день. При меньшей просрочке - из 1/300 ключевой ставки.
Сейчас пени рассчитываются исходя из процентной ставки, равной 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки, вне зависимости от ее длительности.
Пока из проекта неясно, за какой период юрлица и ИП будут платить повышенную процентную ставку пени: за все время просрочки или за ту часть, которая превышает 30 дней. Возможно, ко второму чтению текст законопроекта уточнят.
Документ: Проект Федерального закона N 11078-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=11078-7)
Принят в первом чтении 2 ноября 2016 года
Как сейчас рассчитываются пени по налогам? (*Путеводитель по налогам)

Добросовестный налоговый агент может избежать штрафа за просрочку перечисления налога
Так решила кассация, сославшись на *позицию Президиума ВАС РФ.
Налоговый агент перечислил налог с доходов иностранной организации позже установленного НК РФ срока.
Юрлицо не исказило отчетность и уплатило всю сумму налога до того, как подало первичный расчет. Также налоговый агент сам перечислил пени.
Суд посчитал, что налоговый агент добросовестен. Он должен быть освобожден от штрафа за несвоевременное перечисление налога.
Документ: *Постановление АС Московского округа от 07.10.2016 по делу N А40-14266/2016

Доход физлица по ГПД нужно отражать по строке 020 формы 6-НДФЛ в периоде выплаты денег
К такому выводу пришла ФНС.
Налоговый агент должен отразить вознаграждение по гражданско-правовому договору (ГПД) в строке 020 расчета 6-НДФЛ в том периоде, в котором физлицу перечислены деньги. Доход физлица по ГПД считается полученным в день выплаты.
Из разъяснения ведомства следует, что строка 020 расчета 6-НДФЛ заполняется таким же образом, даже если акт сдачи-приемки работ по ГПД стороны подписали в квартале, который предшествовал выплате денег.
Документ: *Письмо ФНС России от 17.10.2016 N БС-3-11/4816@
Нужно ли удерживать НДФЛ при выплате аванса физлицу по ГПД? (*Путеводитель по налогам)
Как заполнить расчет по форме 6-НДФЛ? (*Путеводитель по налогам)

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Специалисту по Госзакупкам от 9 ноября 2016 г.

09.11.2016
Госзаказчик не вправе требовать у банка неустойку за счет средств банковской гарантии
Вывод Минэкономразвития применим, когда заказчик может потребовать неустойку, например, если исполнитель допустил просрочку. Ранее ведомство *считало, что заказчик вправе требовать от банка выплатить неустойку в рамках суммы гарантии, если в гарантии не предусмотрено иное.
Новую позицию министерство обосновало так. Банковская гарантия обеспечивает исполнение основного обязательства, неустойка по контракту таковым не является. Поэтому ее нельзя взыскать с банка за счет средств банковской гарантии. Ведомство *ссылается на положения ГКРФ о банковской гарантии, которые утратили свою силу. Вместе с тем, новым выводом Минэкономразвития можно руководствоваться, так как действующее законодательство содержит аналогичные по смыслу нормы.
Можно развить вывод ведомства: если контрагент допустит просрочку исполнения обязательств по контракту, не исполнит такие обязательства или исполнит их ненадлежащим образом, то заказчику не удастся на основании гарантии истребовать у банка неустойку за эти нарушения.
Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 19.08.2016 N Д28и-2160

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Юристу, кадровику от 9 ноября 2016 г.

09.11.2016
Правительство решило, какие документы юрлицо может не представлять при получении госуслуг
Утвержден список документов и сведений, которые органы должны сами получать от других органов при оказании государственных и муниципальных услуг. Запрет требовать подобные данные от организаций закреплен в Законе о госуслугах.
Заявитель, например, не должен представлять сведения из реестров лицензий, ЕГРЮЛ, Единого госреестра налогоплательщиков. Также юрлицу не надо подавать бухотчетность: она должна быть получена у Росстата.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2016 N 2326-р (вступило в силу 1 ноября 2016 года)

Новый собственник недвижимости платит за аренду участка, хотя и не заключал договор аренды
К такому выводу пришел АС Северо-Западного округа. Подобный подход применяли ВАС РФ, ВС РФ и другие суды.
Вывод пригодится, если собственник недвижимости, расположенной на арендованном участке, решит продать ее. С момента регистрации прав на недвижимость к покупателю переходит и право аренды земли. За аренду нужно платить, хотя заключать отдельный договор с собственником земельного участка необязательно.
Документ: *Постановление АС Северо-Западного округа от 17.10.2016 по делу N А66-13931/2015
Как суды разрешают споры о правах на земельный участок при продаже недвижимости? (*Путеводитель по судебной практике)

Новые правила обжалования в ВС актов арбитражных судов по делам из КоАП приняты в 3 чтении
Если проект успешно пройдет остальные стадии, можно будет по правилам АПК, а не КоАП обжаловать в Верховный суд решения арбитражных судов по делам об административных правонарушениях.
Среди существенных плюсов арбитражного процесса - возможность подавать жалобу в ВС через Интернет. КоАП не дает такой возможности.
Поправки касаются пересмотра в Верховном суде следующих актов:
- вступивших в силу решений арбитражных судов, которые приняты по КоАП;
- решений арбитражных судов по итогам рассмотрения жалоб и протестов.
Обращаться в ВС, как и сейчас, можно будет, только если исчерпаны все способы обжалования в арбитражных судах.
Документ: Проект Федерального закона N 1008268-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1008268-6)
Принят в третьем чтении 2 ноября 2016 года

Продажа будущей недвижимости: если объект готов, но не передан инвестору, суд это исправит
Кассация поддержала покупателя-инвестора, так как объект был введен в эксплуатацию и продавец-застройщик зарегистрировал право собственности. АС Московского округа применил сложившийся в практике подход, который Пленум ВАС РФ сформировал еще в 2011 году.
Инвестор вложился в будущий объект недвижимости в обмен на 40% его площади. Суд расценил договор инвестирования как куплю-продажу будущей вещи. При рассмотрении дела выяснилось, что объект был достроен и введен в эксплуатацию. Но вместо того, чтобы рассчитаться с инвестором, владеющий объектом застройщик зарегистрировал право собственности на недвижимость, а затем и вовсе передал ее в залог другому лицу. Кассация встала на сторону инвестора, поддержав решение первой инстанции. Покупатель вправе получить свою часть нежилых помещений и право собственности на нее.
В подобных случаях суды удовлетворяют требования о передаче недвижимости, когда одновременно:
- объект имеется в натуре;
- продавец, который владеет этой недвижимостью, зарегистрировал свое право собственности в ЕГРП.
Если эти условия не выполняются, покупатель может претендовать лишь на возврат уплаченных средств и возмещение убытков, а не на получение имущества.
Документ: *Постановление АС Московского округа от 17.10.2016 по делу N А41-15354/16
Как суды разрешают споры по договорам купли-продажи будущей недвижимости? (*Путеводитель по судебной практике)

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

Бухгалтеру бюджетной организации от 9 ноября 2016 г.

09.11.2016
Безвозмездные поступления от иных бюджетов: Минфин сравнил коды доходов 2016 и 2017 годов
Сопоставительную таблицу кодов доходов бюджетов 2 ноября ведомство разместило на своем сайте.
В таблице отражены коды безвозмездных поступлений от других бюджетов. Минфин сравнил коды текущего года с кодами, которые запланированы на 2017 год. Информация пригодится финорганам регионов и муниципалитетов при составлении бюджетов на следующий год.
Можно предположить, что новые коды доходов бюджетов на 2017 год ведомство скоро утвердит. В таблице упомянут проект перечня таких кодов.

Статформу N П-2 за январь - декабрь 2016 года нужно будет подать не позднее 8 февраля
Росстат продлил срок подачи сведений об инвестициях в нефинансовые активы за январь - декабрь 2016 года по статформе N П-2. Попрежним правилам представить такие сведения пришлось бы не позднее 20 января 2017 года.
Изменения касаются статформы N П-2, утвержденной в 2015 году.
С отчета за январь - март 2017 года нужно использовать новую форму N П-2. Срок ее представления за январь - декабрь определен как 8 февраля года, следующего за отчетным.
Документ: Приказ Росстата от 28.10.2016 N 698 (вступил в силу 28 октября 2016 года)

Юрлицо может учесть в расходах затраты на жилье для командированного в соседний город
Важно подтвердить, что руководитель организации разрешил работнику остаться в месте командировки. Такой вывод следует из разъяснения Минфина.
Работодатель направил сотрудника в командировку в другой город на несколько дней. Работник имел возможность каждый вечер возвращаться домой, но один раз все же переночевал в гостинице. Если руководитель это согласовал и организация возместила стоимость номера, свои затраты она может учесть в базе по прибыли.
Согласие руководителя лучше оформить на бумаге, а не по телефону или смс. Иначе расходы будет невозможно подтвердить документально.
Документ: *Письмо Минфина России от 10.10.2016 N 03-04-06/58957
Чем подтвердить расходы на оплату гостиницы для командированного сотрудника? (*Путеводитель по налогам)
*Гостиницы не оказалось в ЕГРЮЛ - мешает ли это признанию затрат?

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.