Аналитические обзоры
- 26.01.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 25 января 2024 года
25.01.2024
Правительство проиндексировало с 1 февраля 2024 года размер пособий, соцвыплат и компенсаций
По поручению президента с 1 февраля установили коэффициент индексации 1,074 для ряда выплат, пособий и компенсаций. Вырастут, например:
- максимальный размер единовременной и ежемесячной выплат при травме на производстве;
- соцвыплаты чернобыльцам;
- пособия гражданам с детьми. Так, единовременное пособие при рождении ребенка составит 24,6 тыс. руб.;
- ежемесячная выплата инвалидам;
- материнский капитал. На первого ребенка он вырастет с 586,9 тыс. до 630,4 тыс. руб., а на второго и последующих детей (если не получали на первого ребенка) - с 775,6 тыс. до почти 834 тыс. руб. Если семья уже потратила часть средств капитала, проиндексируют его остаток.
Документ:
Информация с сайта Правительства РФ от 25.01.2024
Полезные ссылки:
25.01.2024
Поправки о расширении трудовых гарантий для одиноких родителей приняты в третьем чтении
Хотят запретить увольнять по инициативе работодателя сотрудников, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до 16 лет. Сейчас эта гарантия действует, пока ребенку не исполнится 14 лет.
На защиту от увольнения может рассчитывать одинокая мать или иное лицо, которое воспитывает ребенка без матери (например, отец или опекун).
Есть перечень исключений, когда расторгать договор с такими сотрудниками по инициативе работодателя все же допустимо. В их числе ликвидация организации, увольнение за виновные действия, представление подложных документов при трудоустройстве.
Документ:
Проект Федерального закона N 421568-8
Рекомендуем:
В каких случаях можно уволить работников с детьми
Когда бюджетная организация может уволить работников с детьми
Полезные ссылки:
25.01.2024
Утечка персональных данных и другие нарушения операторов: поправки к КоАП РФ прошли первое чтение
Планируют установить административную ответственность за действия (бездействие) оператора, из-за которых произошла незаконная передача сведений о физлицах. Среди прочего хотят ужесточить наказания за непредставление Роскомнадзору ряда уведомлений. Подробнее в нашем обзоре.
Утечка персональных данных
По проекту в случае незаконной передачи информации о людях в количестве от 1 тыс. до 10 тыс. человек грозит штраф:
- для должностных лиц государственного или муниципального органа (учреждения) - от 800 тыс. до 1 млн руб.;
- для любых компаний и большинства некоммерческих организаций - от 3 млн до 5 млн руб.
На те же суммы предлагают штрафовать в случае утечки от 10 тыс. до 100 тыс. идентификаторов, по которым можно определить физлиц.
За более масштабные происшествия хотят ввести более крупные штрафы.
Неправомерное распространение персональных данных спецкатегорий обернется штрафом:
- для упомянутых должностных лиц - от 1,5 млн до 2 млн руб.;
- указанных юрлиц - от 10 млн до 15 млн руб.
Сейчас таких составов в КоАП РФ нет. Однако среди прочих есть норма об ответственности за необеспечение сохранности данных при их неавтоматизированной обработке, если это повлекло, например, неправомерный или случайный доступ к ним.
Неуведомление Роскомнадзора
За несообщение ведомству об утечке, которая нарушила права субъектов персональных данных, предлагают назначать такие штрафы:
- должностным лицам государственного или муниципального органа (учреждения) - от 400 тыс. до 800 тыс. руб.;
- любым компаниям и большинству некоммерческих организаций - от 1 млн до 3 млн руб.
За неуведомление о намерении обрабатывать личную информацию грозит штраф:
- упомянутым должностным лицам - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
- указанным юрлицам - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Те же наказания установят для тех, кто известил Роскомнадзор несвоевременно.
Сейчас в этих ситуациях, полагаем, могут применить общую статью КоАП РФ о непредоставлении сведений. Она предусматривает предупреждение или намного более низкий штраф.
Документ:
Проект Федерального закона N 502104-8
Рекомендуем:
Как привлекают к административной ответственности за нарушения в сфере персональных данных
Как уведомить Роскомнадзор об обработке личных сведений
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О персональных данных"
25.01.2024
ФНС напомнила, что организации могут сверить с инспекциями данные по имуществу и льготам
В II квартале инспекторы посчитают транспортный, земельный налоги и налог на имущество по кадастровой стоимости за 2023 год. После юрлицам направят сообщения об исчисленных налогах. Ведомство напомнило, что до этого времени организации могут сверить сведения о транспорте и недвижимости. Компании могут заявить льготы, сообщить о гибели, уничтожении, розыске или принудительном изъятии транспорта.
Для сверки налогоплательщики могут бесплатно получить электронную выписку из ЕГРН. Если сведения реестра нужно уточнить, юрлица могут об этом уведомить. Налоговики направят запрос в регистрирующие органы. О результатах сверки и наличии оснований для изменения записей в ЕГРН организациям сообщат.
Отметим, с 1 января инспекции рассматривают документы по новой схеме.
Документы:
Информация ФНС России от 25.01.2024
Письмо ФНС России от 28.11.2023 N БС-4-21/14912@
25.01.2024
Премию по региональному акту выплатили за счет федеральных средств - суд нарушений не увидел
Госорган субъекта РФ получил субвенцию из федерального бюджета на реализацию ряда полномочий в области лесных отношений. За счет данных средств он перечислил своим служащим премии, единовременные выплаты к отпуску и матпомощь. Порядок таких выплат был определен региональным законом. Проверяющие посчитали это нецелевым расходом. Суд с ними не согласился.
По Закону госслужбу финансируют за счет средств федерального и регионального бюджетов. Значит, тот факт, что премии по региональным актам выплатили за счет субвенций из федерального бюджета, законен.
Документ:
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30.11.2023 по делу N А81-1152/2022
Полезная ссылка:
25.01.2024
Электронная доверенность: опубликован формат заявления о ее отзыве
ФНС утвердила формат заявления об отзыве электронной доверенности, которая подтверждает полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика (плательщика сбора, взносов, налогового агента). Приказ содержит также порядок направления заявления в налоговый орган по ТКС.
Заявление представляют в ту инспекцию, в которую подавали доверенность.
Приказ вступит в силу 1 марта 2024 года.
Напомним, с этой даты уполномоченный представитель организации, которая обязана сдавать электронные декларации, действует по электронной доверенности.
Документ:
Приказ ФНС России от 11.12.2023 N ЕД-7-26/946@
25.01.2024
Топ-3 "поворотных" дел кассации по трудовым спорам за ноябрь - декабрь 2023 года
За ноябрь и декабрь в системе КонсультантПлюс появилось более 1 300 новых определений КСОЮ по трудовым спорам. Мы отобрали интересные дела, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о конкуренции оснований увольнения, компенсации за отпуск, замене надбавки премией.
Конкуренция оснований увольнения
Директор подал заявление об уходе по собственному желанию, но через несколько дней его уволили из-за истечения срока трудового договора. Он это оспорил.
Первая инстанция не увидела нарушений. Апелляция обязала работодателя изменить основание увольнения. Кассация не поддержала ее выводы.
Мнение апелляции:
- Увольнение в связи с истечением срока договора незаконно, так как работник хотел уйти по своей инициативе.
- Нет оснований отказать работнику расторгнуть договор по его заявлению.
- Нужно изменить формулировку причины увольнения.
Позиция кассации:
- Руководитель может в любое время расторгнуть договор по собственному желанию, но он должен соблюсти процедуру и предупредить работодателя минимум за месяц.
- На увольнение без отработки нужно согласие обеих сторон или особые обстоятельства. Апелляция не обосновала, почему с директором стоило расторгнуть договор, не соблюдая процедуру предупреждения.
- В силе оставили решение первой инстанции, которая признала законным увольнение из-за истечения срока договора.
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 02.11.2023 N 88-9924/2023
Компенсация за отпуск
Сотрудник оспорил сокращение, суды изменили день и основание увольнения. Между изначальной датой и новой прошло более 8 месяцев. За время вынужденного прогула взыскали средний заработок. После гражданин снова подал иск, чтобы получить в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск за этот период.
Две инстанции не поддержали это требование, но кассация с ними не согласилась и направила дело на новое рассмотрение.
Мнение судов:
- За спорный период взыскали среднюю зарплату - компенсация за отпуск не подлежит возмещению.
- Время вынужденного прогула включают в стаж, который дает право на отпуск, только при восстановлении на прежней работе. Такой возможности нет, когда меняют основание и дату увольнения.
Позиция кассации:
- Подход судов не учитывает, что нужно системно толковать нормы трудового законодательства.
- Период вынужденного прогула следует включать в стаж для отпуска как при восстановлении на работе, так и при изменении основания и даты увольнения. Иначе работники, которые выбрали разные способы защиты своих прав, окажутся в неравном положении.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 27.11.2023 N 88-24347/2023
Рекомендуем: Как рассчитать и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск
Как рассчитать и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск работнику учреждения
Замена надбавки премией
Работник не согласился с изменениями оплаты труда и оспорил в суде замену надбавки за профессиональный статус на ежемесячные премии. Отмечал, что первая выплата не зависела от того, исполнил ли он план на месяц, есть ли замечания к его работе за этот период. Введение премии вместо надбавки ухудшило его положение.
Суды поддержали сотрудника, обязали организацию сохранить для него прежнюю систему оплаты. Кассацию такой подход не устроил. Она направила дело на пересмотр.
Мнение судов:
- Новая система оплаты не гарантирует получение премии каждый месяц. Надбавку же работнику перечисляли безусловно при наличии статуса эксперта.
- Правовая природа премии предполагает, что работодатель назначает ее по своему усмотрению.
- Надбавка входила в базовую часть зарплаты, сотрудника лишили этой выплаты незаконно.
Позиция кассации:
- Трудовой договор закрепляет, что работодатель может назначать премии, надбавки и др. на основе положения об оплате труда. Эти выплаты носят стимулирующий характер, они не гарантированы.
- Организация заменила одну стимулирующую выплату на другую. Это не затронуло условия трудового договора, не повлекло изменения трудовой функции, не ухудшило положение работника. Он может получать не меньше денег, чем раньше.
- Вывод о том, что в отношении работника следует применять предыдущую редакцию положения об оплате труда, ошибочный. Суды не учли, что работодатель сам принимает и отменяет локальные акты, согласие сотрудника на их изменение не нужно.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 14.12.2023 N 88-25801/2023
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 26.01.2024
Юристу от 25 января 2024 года
25.01.2024
Утечка персональных данных и другие нарушения операторов: поправки к КоАП РФ прошли первое чтение
Планируют установить административную ответственность за действия (бездействие) оператора, из-за которых произошла незаконная передача сведений о физлицах. Среди прочего хотят ужесточить наказания за непредставление Роскомнадзору ряда уведомлений. Подробнее в нашем обзоре.
Утечка персональных данных
По проекту в случае незаконной передачи информации о людях в количестве от 1 тыс. до 10 тыс. человек грозит штраф:
- для должностных лиц государственного или муниципального органа (учреждения) - от 800 тыс. до 1 млн руб.;
- для любых компаний и большинства некоммерческих организаций - от 3 млн до 5 млн руб.
На те же суммы предлагают штрафовать в случае утечки от 10 тыс. до 100 тыс. идентификаторов, по которым можно определить физлиц.
За более масштабные происшествия хотят ввести более крупные штрафы.
Неправомерное распространение персональных данных спецкатегорий обернется штрафом:
- для упомянутых должностных лиц - от 1,5 млн до 2 млн руб.;
- указанных юрлиц - от 10 млн до 15 млн руб.
Сейчас таких составов в КоАП РФ нет. Однако среди прочих есть норма об ответственности за необеспечение сохранности данных при их неавтоматизированной обработке, если это повлекло, например, неправомерный или случайный доступ к ним.
Неуведомление Роскомнадзора
За несообщение ведомству об утечке, которая нарушила права субъектов персональных данных, предлагают назначать такие штрафы:
- должностным лицам государственного или муниципального органа (учреждения) - от 400 тыс. до 800 тыс. руб.;
- любым компаниям и большинству некоммерческих организаций - от 1 млн до 3 млн руб.
За неуведомление о намерении обрабатывать личную информацию грозит штраф:
- упомянутым должностным лицам - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
- указанным юрлицам - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Те же наказания установят для тех, кто известил Роскомнадзор несвоевременно.
Сейчас в этих ситуациях, полагаем, могут применить общую статью КоАП РФ о непредоставлении сведений. Она предусматривает предупреждение или намного более низкий штраф.
Документ:
Проект Федерального закона N 502104-8
Рекомендуем:
Как привлекают к административной ответственности за нарушения в сфере персональных данных
Как уведомить Роскомнадзор об обработке личных сведений
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О персональных данных"
25.01.2024
Банкротство: обзор ключевых позиций ВС РФ и КС РФ за IV квартал 2023 года
Кредиторы не обязаны отслеживать банкротство контрагентов после прекращения отношений с ними, с контролирующих лиц не могут взыскать налоговые штрафы организации, зачет неликвидного требования правомерен. О позициях по этим и другим вопросам читайте в нашем обзоре.
- ВС РФ обобщил практику, связанную с арбитражными управляющими
- КС РФ запретил взыскивать с контролирующих лиц штрафы, наложенные на организацию за налоговые нарушения
- Кредитор не обязан проверять, является ли контрагент на момент погашения долга банкротом
- Зачет требования должника к кредитору без активов правомерен
- Кредиторы обязаны компенсировать моральный вред из-за необоснованной жалобы на управляющего
- Погашение долга третьим лицом само по себе не означает, что управляющий не вправе претендовать на проценты по вознаграждению
- Должник вправе в период подозрительности помогать работнику в оплате дорогостоящего лечения
ВС РФ обобщил практику, связанную с арбитражными управляющими
В обзоре Президиум ВС РФ рассмотрел большое число вопросов, связанных с требованиями к управляющему, его обязанностями, вознаграждением и ответственностью, к примеру:
- может ли собрание кредиторов пересмотреть кандидатуру управляющего;
- от чего зависит процентная часть вознаграждения управляющего;
- в каких случаях он может не взыскивать дебиторскую задолженность.
Ответы на эти и другие вопросы мы собрали в отдельном материале.
КС РФ запретил взыскивать с контролирующих лиц штрафы, наложенные на организацию за налоговые нарушения
По требованию налоговой организацию признали банкротом. Сумму доначислений (более 100 млн руб., включая штраф в размере около 12 млн руб.) взыскали в порядке субсидиарной ответственности с контролирующих лиц.
Рассматривая жалобу бывшего руководителя компании, суд напомнил о позиции 2017 года. Тогда суд запретил взыскивать налоговые штрафы, наложенные на организацию, с лиц, осужденных за возникновение недоимки.
Деликтный характер субсидиарной ответственности, отметил КС РФ в новом постановлении, позволяет распространить упомянутую позицию и на банкротные споры.
Документ: Постановление Конституционного Суда РФ от 30.10.2023 N 50-П
Кредитор не обязан проверять, является ли контрагент на момент погашения долга банкротом
Компания получила оплату просуженного долга от третьего лица. Позднее выяснилось, что на момент сделки в отношении должника было введено наблюдение. Сделку признали недействительной.
Возник вопрос: могла ли компания, которую с контрагентом связывало только ожидание выплаты долга, узнать о его банкротстве до того, как сделку признали недействительной?
Верховный суд ответил отрицательно. Нельзя заставлять каждого кредитора отслеживать сведения о банкротстве контрагентов, отношения с которыми по сути завершены.
Следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами следует начислять с момента вступления в силу определения суда о признании сделки недействительной.
Отметим, что сходную позицию при иных фактических обстоятельствах ВС РФ сформулировал в сентябре.
Документ: Определение ВС РФ от 14.12.2023 N 308-ЭС20-8515(16)
Зачет требования должника к кредитору без активов правомерен
Закон о банкротстве не запрещает зачет в конкурсном производстве, но устанавливает ограничение - зачет не должен ухудшить положение иных кредиторов.
Казалось бы, такое невозможно. Кредитор получает полное удовлетворение своих требований в части зачтенных сумм, что дает ему преимущество перед другими кредиторами, ожидающими раздела конкурсной массы, при котором они, вероятнее всего, не смогут вернуть свои долги полностью.
Верховный суд разъяснил: зачет может соответствовать общим интересам, если встречное требование банкрота к кредитору третьей очереди неликвидно (у этого кредитора нет активов). Фактически получить деньги с такого кредитора для пополнения конкурсной массы нельзя, поэтому интересы других кредиторов пострадать не могут.
Кроме того, есть и положительные моменты от зачета такого требования:
- выбывший кредитор перестает влиять на решение судьбы должника;
- улучшается положение остальных кредиторов третьей очереди за счет уменьшения объема реестровых требований.
Документ: Определение ВС РФ от 11.12.2023 N 307-ЭС21-20702(4)
Кредиторы обязаны компенсировать моральный вред из-за необоснованной жалобы на управляющего
Верховный суд указал: необоснованная жалоба априори причиняет моральный вред, так как вызывает как минимум негативные переживания. Арбитражный управляющий не обязан доказывать их наличие медсправками.
Кроме того, суд подчеркнул: управляющие вправе обращаться за юрпомощью. Расходы на нее возмещают за счет подателей необоснованной жалобы, а не конкурсной массы. Аналогичная позиция была озвучена в сентябре.
Документ: Определение ВС РФ от 02.10.2023 N 305-ЭС19-22493(50)
Погашение долга третьим лицом само по себе не означает, что управляющий не вправе претендовать на проценты по вознаграждению
В мае ВС РФ сформулировал позицию: суды обязаны оценить личный вклад управляющего при определении стимулирующей части вознаграждения (см. обзор).
В октябре Верховный суд указал: этот же подход следует применять и в том случае, если производство по делу прекращено, в т.ч. в связи с исполнением обязательств должника третьим лицом.
Управляющий не может претендовать на проценты только если не выполнял предусмотренные законом обязанности, а погашение обязательств третьим лицом состоялось без влияния управляющего.
Документ: Определение ВС РФ от 23.10.2023 N 306-ЭС21-13461(4)
Должник вправе в период подозрительности помогать работнику в оплате дорогостоящего лечения
Компания в период подозрительности перечисляла одному из руководящих работников деньги для оплаты лечения онкологии.
Верховный суд поддержал подход суда первой инстанции, который отказал в возврате этих денег в конкурсную массу:
- доказаны факты и перечисления денег, и их целевого расходования;
- работодатель вправе оказывать матпомощь своим работникам, отсутствие соответствующих локальных НПА значения не имеет;
- внимание тяжелобольного работника приковано к излечению, а не к финансовому состоянию компании. Одного лишь факта замещения руководящей должности недостаточно для утверждения о том, что работник должен был знать о предбанкротном состоянии своей организации.
Документ: Определение ВС РФ от 14.12.2023 N 308-ЭС22-21029(7)
Предыдущий обзор позиций см. здесь.
Полезные ссылки:
25.01.2024
Топ-3 "поворотных" дел кассации по трудовым спорам за ноябрь - декабрь 2023 года
За ноябрь и декабрь в системе КонсультантПлюс появилось более 1 300 новых определений КСОЮ по трудовым спорам. Мы отобрали интересные дела, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о конкуренции оснований увольнения, компенсации за отпуск, замене надбавки премией.
Конкуренция оснований увольнения
Директор подал заявление об уходе по собственному желанию, но через несколько дней его уволили из-за истечения срока трудового договора. Он это оспорил.
Первая инстанция не увидела нарушений. Апелляция обязала работодателя изменить основание увольнения. Кассация не поддержала ее выводы.
Мнение апелляции:
- Увольнение в связи с истечением срока договора незаконно, так как работник хотел уйти по своей инициативе.
- Нет оснований отказать работнику расторгнуть договор по его заявлению.
- Нужно изменить формулировку причины увольнения.
Позиция кассации:
- Руководитель может в любое время расторгнуть договор по собственному желанию, но он должен соблюсти процедуру и предупредить работодателя минимум за месяц.
- На увольнение без отработки нужно согласие обеих сторон или особые обстоятельства. Апелляция не обосновала, почему с директором стоило расторгнуть договор, не соблюдая процедуру предупреждения.
- В силе оставили решение первой инстанции, которая признала законным увольнение из-за истечения срока договора.
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 02.11.2023 N 88-9924/2023
Компенсация за отпуск
Сотрудник оспорил сокращение, суды изменили день и основание увольнения. Между изначальной датой и новой прошло более 8 месяцев. За время вынужденного прогула взыскали средний заработок. После гражданин снова подал иск, чтобы получить в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск за этот период.
Две инстанции не поддержали это требование, но кассация с ними не согласилась и направила дело на новое рассмотрение.
Мнение судов:
- За спорный период взыскали среднюю зарплату - компенсация за отпуск не подлежит возмещению.
- Время вынужденного прогула включают в стаж, который дает право на отпуск, только при восстановлении на прежней работе. Такой возможности нет, когда меняют основание и дату увольнения.
Позиция кассации:
- Подход судов не учитывает, что нужно системно толковать нормы трудового законодательства.
- Период вынужденного прогула следует включать в стаж для отпуска как при восстановлении на работе, так и при изменении основания и даты увольнения. Иначе работники, которые выбрали разные способы защиты своих прав, окажутся в неравном положении.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 27.11.2023 N 88-24347/2023
Рекомендуем: Как рассчитать и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск
Как рассчитать и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск работнику учреждения
Замена надбавки премией
Работник не согласился с изменениями оплаты труда и оспорил в суде замену надбавки за профессиональный статус на ежемесячные премии. Отмечал, что первая выплата не зависела от того, исполнил ли он план на месяц, есть ли замечания к его работе за этот период. Введение премии вместо надбавки ухудшило его положение.
Суды поддержали сотрудника, обязали организацию сохранить для него прежнюю систему оплаты. Кассацию такой подход не устроил. Она направила дело на пересмотр.
Мнение судов:
- Новая система оплаты не гарантирует получение премии каждый месяц. Надбавку же работнику перечисляли безусловно при наличии статуса эксперта.
- Правовая природа премии предполагает, что работодатель назначает ее по своему усмотрению.
- Надбавка входила в базовую часть зарплаты, сотрудника лишили этой выплаты незаконно.
Позиция кассации:
- Трудовой договор закрепляет, что работодатель может назначать премии, надбавки и др. на основе положения об оплате труда. Эти выплаты носят стимулирующий характер, они не гарантированы.
- Организация заменила одну стимулирующую выплату на другую. Это не затронуло условия трудового договора, не повлекло изменения трудовой функции, не ухудшило положение работника. Он может получать не меньше денег, чем раньше.
- Вывод о том, что в отношении работника следует применять предыдущую редакцию положения об оплате труда, ошибочный. Суды не учли, что работодатель сам принимает и отменяет локальные акты, согласие сотрудника на их изменение не нужно.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 14.12.2023 N 88-25801/2023
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 26.01.2024
Бухгалтеру от 25 января 2024 года
25.01.2024
Правительство проиндексировало с 1 февраля 2024 года размер пособий, соцвыплат и компенсаций
По поручению президента с 1 февраля установили коэффициент индексации 1,074 для ряда выплат, пособий и компенсаций. Вырастут, например:
- максимальный размер единовременной и ежемесячной выплат при травме на производстве;
- соцвыплаты чернобыльцам;
- пособия гражданам с детьми. Так, единовременное пособие при рождении ребенка составит 24,6 тыс. руб.;
- ежемесячная выплата инвалидам;
- материнский капитал. На первого ребенка он вырастет с 586,9 тыс. до 630,4 тыс. руб., а на второго и последующих детей (если не получали на первого ребенка) - с 775,6 тыс. до почти 834 тыс. руб. Если семья уже потратила часть средств капитала, проиндексируют его остаток.
Документ:
Информация с сайта Правительства РФ от 25.01.2024
Полезные ссылки:
25.01.2024
Поправки о расширении трудовых гарантий для одиноких родителей приняты в третьем чтении
Хотят запретить увольнять по инициативе работодателя сотрудников, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до 16 лет. Сейчас эта гарантия действует, пока ребенку не исполнится 14 лет.
На защиту от увольнения может рассчитывать одинокая мать или иное лицо, которое воспитывает ребенка без матери (например, отец или опекун).
Есть перечень исключений, когда расторгать договор с такими сотрудниками по инициативе работодателя все же допустимо. В их числе ликвидация организации, увольнение за виновные действия, представление подложных документов при трудоустройстве.
Документ:
Проект Федерального закона N 421568-8
Рекомендуем:
В каких случаях можно уволить работников с детьми
Когда бюджетная организация может уволить работников с детьми
Полезные ссылки:
25.01.2024
Утечка персональных данных и другие нарушения операторов: поправки к КоАП РФ прошли первое чтение
Планируют установить административную ответственность за действия (бездействие) оператора, из-за которых произошла незаконная передача сведений о физлицах. Среди прочего хотят ужесточить наказания за непредставление Роскомнадзору ряда уведомлений. Подробнее в нашем обзоре.
Утечка персональных данных
По проекту в случае незаконной передачи информации о людях в количестве от 1 тыс. до 10 тыс. человек грозит штраф:
- для должностных лиц государственного или муниципального органа (учреждения) - от 800 тыс. до 1 млн руб.;
- для любых компаний и большинства некоммерческих организаций - от 3 млн до 5 млн руб.
На те же суммы предлагают штрафовать в случае утечки от 10 тыс. до 100 тыс. идентификаторов, по которым можно определить физлиц.
За более масштабные происшествия хотят ввести более крупные штрафы.
Неправомерное распространение персональных данных спецкатегорий обернется штрафом:
- для упомянутых должностных лиц - от 1,5 млн до 2 млн руб.;
- указанных юрлиц - от 10 млн до 15 млн руб.
Сейчас таких составов в КоАП РФ нет. Однако среди прочих есть норма об ответственности за необеспечение сохранности данных при их неавтоматизированной обработке, если это повлекло, например, неправомерный или случайный доступ к ним.
Неуведомление Роскомнадзора
За несообщение ведомству об утечке, которая нарушила права субъектов персональных данных, предлагают назначать такие штрафы:
- должностным лицам государственного или муниципального органа (учреждения) - от 400 тыс. до 800 тыс. руб.;
- любым компаниям и большинству некоммерческих организаций - от 1 млн до 3 млн руб.
За неуведомление о намерении обрабатывать личную информацию грозит штраф:
- упомянутым должностным лицам - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
- указанным юрлицам - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
Те же наказания установят для тех, кто известил Роскомнадзор несвоевременно.
Сейчас в этих ситуациях, полагаем, могут применить общую статью КоАП РФ о непредоставлении сведений. Она предусматривает предупреждение или намного более низкий штраф.
Документ:
Проект Федерального закона N 502104-8
Рекомендуем:
Как привлекают к административной ответственности за нарушения в сфере персональных данных
Как уведомить Роскомнадзор об обработке личных сведений
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О персональных данных"
25.01.2024
ФНС напомнила, что организации могут сверить с инспекциями данные по имуществу и льготам
В II квартале инспекторы посчитают транспортный, земельный налоги и налог на имущество по кадастровой стоимости за 2023 год. После юрлицам направят сообщения об исчисленных налогах. Ведомство напомнило, что до этого времени организации могут сверить сведения о транспорте и недвижимости. Компании могут заявить льготы, сообщить о гибели, уничтожении, розыске или принудительном изъятии транспорта.
Для сверки налогоплательщики могут бесплатно получить электронную выписку из ЕГРН. Если сведения реестра нужно уточнить, юрлица могут об этом уведомить. Налоговики направят запрос в регистрирующие органы. О результатах сверки и наличии оснований для изменения записей в ЕГРН организациям сообщат.
Отметим, с 1 января инспекции рассматривают документы по новой схеме.
Документы:
Информация ФНС России от 25.01.2024
Письмо ФНС России от 28.11.2023 N БС-4-21/14912@
25.01.2024
Контролируемые сделки 2023 года: новый перечень офшоров к ним не применяют, сообщила ФНС
Новый перечень офшоров в части государств и территорий, которых не было в старом списке, применяют с 1 января 2024 года. Поэтому он не касается сделок, доходы и расходы по которым признали в 2023 году. При этом дата заключения договора не важна. Такую позицию Минфинадовели налоговики.
Напомним, перечень разработали для налога на прибыль и опубликовали в июне 2023 года. Поэтому в части новшеств он действует со следующего налогового периода.
Такую позицию ведомство уже озвучивало.
Документ:
Письмо ФНС России от 23.01.2024 N ШЮ-4-13/620@
Полезная ссылка:
25.01.2024
Электронная доверенность: опубликован формат заявления о ее отзыве
ФНС утвердила формат заявления об отзыве электронной доверенности, которая подтверждает полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика (плательщика сбора, взносов, налогового агента). Приказ содержит также порядок направления заявления в налоговый орган по ТКС.
Заявление представляют в ту инспекцию, в которую подавали доверенность.
Приказ вступит в силу 1 марта 2024 года.
Напомним, с этой даты уполномоченный представитель организации, которая обязана сдавать электронные декларации, действует по электронной доверенности.
Документ:
Приказ ФНС России от 11.12.2023 N ЕД-7-26/946@
25.01.2024
Минфин ввел в России новый МСФО о долгосрочных обязательствах с ковенантами
Опубликовали приказ, который содержит документ МСФО "Долгосрочные обязательства с ковенантами (поправки к МСФО (IAS) 1)".
По нему право организации отсрочить урегулирование обязательства по кредитному соглашению по меньшей мере на 12 месяцев после отчетного периода может зависеть от того, соблюдает ли организация условия по нему. Эти условия назвали ковенантами.
Организация может классифицировать обязательства, которые возникли по соглашениям, как долгосрочные. Это возможно в случаях, когда ее право отсрочить урегулирование данных обязательств зависит от того, соблюдает ли организация ковенанты в течение 12 месяцев после отчетного периода. В таких случаях она должна раскрыть в примечаниях информацию, которая позволит пользователям финансовой отчетности понять риск того, что в течение данного времени эти обязательства могут стать подлежащими погашению.
Напомним, МСФО IAS 1 "Представление финансовой отчетности" устанавливает основы подачи отчетности общего назначения, чтобы обеспечить сопоставимость отчетности организации с ее отчетностью за прошлые периоды, а также с отчетностью других компаний.
Документ:
Приказ Минфина России от 13.12.2023 N 198н
Полезные ссылки:
25.01.2024
Туризм: Минэкономразвития увеличило на месяц срок отбора проектов на льготное кредитование
До 20 февраля продлили отбор проектов по программе льготного кредитования для нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Ведомство решило увеличить сроки после обращений бизнеса и совещаний с банками. Предполагается, что такая мера увеличит число заявок.
Напомним, льготный кредит можно получить на строительство или реконструкцию гостиниц площадью не менее 5 тыс. кв. м (от 120 номеров) и многофункциональных комплексов. Также могут поддержать горнолыжные курорты, которые посещают не менее 450 тыс. гостей в год, и круглогодичные парки развлечений, аквапарки с не менее 1 млн посетителей в год.
Документ:
Информация Минэкономразвития России от 19.01.2024
25.01.2024
Топ-3 "поворотных" дел кассации по трудовым спорам за ноябрь - декабрь 2023 года
За ноябрь и декабрь в системе КонсультантПлюс появилось более 1 300 новых определений КСОЮ по трудовым спорам. Мы отобрали интересные дела, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о конкуренции оснований увольнения, компенсации за отпуск, замене надбавки премией.
Конкуренция оснований увольнения
Директор подал заявление об уходе по собственному желанию, но через несколько дней его уволили из-за истечения срока трудового договора. Он это оспорил.
Первая инстанция не увидела нарушений. Апелляция обязала работодателя изменить основание увольнения. Кассация не поддержала ее выводы.
Мнение апелляции:
- Увольнение в связи с истечением срока договора незаконно, так как работник хотел уйти по своей инициативе.
- Нет оснований отказать работнику расторгнуть договор по его заявлению.
- Нужно изменить формулировку причины увольнения.
Позиция кассации:
- Руководитель может в любое время расторгнуть договор по собственному желанию, но он должен соблюсти процедуру и предупредить работодателя минимум за месяц.
- На увольнение без отработки нужно согласие обеих сторон или особые обстоятельства. Апелляция не обосновала, почему с директором стоило расторгнуть договор, не соблюдая процедуру предупреждения.
- В силе оставили решение первой инстанции, которая признала законным увольнение из-за истечения срока договора.
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 02.11.2023 N 88-9924/2023
Компенсация за отпуск
Сотрудник оспорил сокращение, суды изменили день и основание увольнения. Между изначальной датой и новой прошло более 8 месяцев. За время вынужденного прогула взыскали средний заработок. После гражданин снова подал иск, чтобы получить в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск за этот период.
Две инстанции не поддержали это требование, но кассация с ними не согласилась и направила дело на новое рассмотрение.
Мнение судов:
- За спорный период взыскали среднюю зарплату - компенсация за отпуск не подлежит возмещению.
- Время вынужденного прогула включают в стаж, который дает право на отпуск, только при восстановлении на прежней работе. Такой возможности нет, когда меняют основание и дату увольнения.
Позиция кассации:
- Подход судов не учитывает, что нужно системно толковать нормы трудового законодательства.
- Период вынужденного прогула следует включать в стаж для отпуска как при восстановлении на работе, так и при изменении основания и даты увольнения. Иначе работники, которые выбрали разные способы защиты своих прав, окажутся в неравном положении.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 27.11.2023 N 88-24347/2023
Рекомендуем: Как рассчитать и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск
Как рассчитать и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск работнику учреждения
Замена надбавки премией
Работник не согласился с изменениями оплаты труда и оспорил в суде замену надбавки за профессиональный статус на ежемесячные премии. Отмечал, что первая выплата не зависела от того, исполнил ли он план на месяц, есть ли замечания к его работе за этот период. Введение премии вместо надбавки ухудшило его положение.
Суды поддержали сотрудника, обязали организацию сохранить для него прежнюю систему оплаты. Кассацию такой подход не устроил. Она направила дело на пересмотр.
Мнение судов:
- Новая система оплаты не гарантирует получение премии каждый месяц. Надбавку же работнику перечисляли безусловно при наличии статуса эксперта.
- Правовая природа премии предполагает, что работодатель назначает ее по своему усмотрению.
- Надбавка входила в базовую часть зарплаты, сотрудника лишили этой выплаты незаконно.
Позиция кассации:
- Трудовой договор закрепляет, что работодатель может назначать премии, надбавки и др. на основе положения об оплате труда. Эти выплаты носят стимулирующий характер, они не гарантированы.
- Организация заменила одну стимулирующую выплату на другую. Это не затронуло условия трудового договора, не повлекло изменения трудовой функции, не ухудшило положение работника. Он может получать не меньше денег, чем раньше.
- Вывод о том, что в отношении работника следует применять предыдущую редакцию положения об оплате труда, ошибочный. Суды не учли, что работодатель сам принимает и отменяет локальные акты, согласие сотрудника на их изменение не нужно.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 14.12.2023 N 88-25801/2023
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 25.01.2024
Кадровику от 24 января 2024 года
24.01.2024
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за декабрь 2023 года
В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы о выходных днях для ухода за ребенком-инвалидом, ежегодных отпусках, прописке при переводе в другой регион и о медкнижке. Подробнее расскажем в обзоре.
В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы о выходных днях для ухода за ребенком-инвалидом, ежегодных отпусках, прописке при переводе в другой регион и о медкнижке. Подробнее расскажем в обзоре.
Могут ли родители одновременно взять выходные для ухода за ребенком-инвалидом на разных работах?
Каждый может взять по 2 дополнительных выходных в удобное ему время в календарном месяце, в т.ч. одновременно с другим родителем.
Как предоставить отдых для ухода за ребенком-инвалидом, подскажет готовое решение.
Нужно ли включать в график отпусков на будущий год долг по отпускам сотрудника?
Обязательно, поскольку ежегодные оплачиваемые отпуска должны предоставляться ежегодно.
Подобную точку зрения Роструд уже высказывал.
Как изменить или дополнить график отпусков, подскажет путеводитель.
Может ли работник написать заявление об отпуске за 2 дня до его начала?
Срока подачи заявления на отпуск вне графика в законе нет. Однако сотруднику это надо сделать заранее, чтобы работодатель успел провести оплату минимум за 3 дня до отдыха.
Роструд уже так отвечал в ситуации с заявлением многодетной матери.
Как перенести отпуск, подскажет путеводитель.
Нужно ли работнику при переводе в другой регион оформить в нем прописку?
В законе не закреплена обязанность сотрудника иметь для работы постоянную прописку где-либо.
Можно ли не выдать уволенному медкнижку, если работодатель оплатил часть анализов?
Документ нужно выдать сотруднику в любом случае при увольнении.
Кто и как оплачивает медосмотр при приеме на работу, подскажет путеводитель.
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 25.01.2024
Специалисту по Госзакупкам от 24 января 2024 года
24.01.2024
Госзаказчик выбрал соглашение вместо одностороннего отказа - суды сочли подход незаконным
Стороны заключили контракт на благоустройство. Подрядчик исполнил его частично. Экспертиза установила, что результат работ не отвечал проекту, но сделку расторгли по соглашению.
Прокурор посчитал соглашение незаконным. Заказчик должен был отказаться от контракта, но не сделал этого.
Три инстанции поддержали прокурора:
- расторжение сделки соглашением позволило недобросовестному подрядчику избежать негативных последствий, в т.ч. в виде РНП;
- в контракте закрепили право заказчика на односторонний отказ из-за недостатков в работе. Однако это не значит, что при ненадлежащем исполнении он мог по желанию прекратить сделку соглашением. Подобные действия освобождали контрагента от ответственности;
- подрядчик отступил от проекта при выполнении работ. Это нарушило публичные интересы. Заказчик не получил результат, на который рассчитывал.
Отметим, АС Уральского и Волго-Вятского округов в сходных спорах встали на сторону заказчика.
Документ:
Постановление АС Северо-Западного округа от 10.01.2024 по делу N А56-11482/2023
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 25.01.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 24 января 2024 года
24.01.2024
Компенсация за задержку зарплаты: начисление взносов на травматизм суды не поддерживают
СФР решил, что организация неправомерно не уплачивала взносы с компенсации за задержку зарплаты и отпускных. Суд с контролерами не согласился:
- спорные выплаты компенсационные, их выплачивают по закону;
- факт трудовых отношений не означает, что все перечисления в пользу работника нужно считать оплатой труда;
- выплаты не являются стимулирующими. Они не зависят от квалификации сотрудников, сложности, качества и условий работы.
К сходным выводам уже приходили АС Волго-Вятского, Центрального и других округов. Минфин считает иначе.
Документ:
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 26.12.2023 по делу N А70-12722/2023
Полезная ссылка:
24.01.2024
Взносы на травматизм: поправки к порядку подтверждения вида деятельности приняты во втором чтении
Хотят скорректировать Закон о страховании от несчастных случаев на производстве и Закон о госрегистрации юрлиц и ИП. Изменения должны заработать с 1 сентября 2024 года (ст. 5 проекта). Среди предлагаемых новшеств выделим такие:
- подтверждать основной вид деятельности на основе бухотчетности за предыдущий год нужно будет только по подразделениям, которые имеют банковские счета и производят выплаты физлицам (пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта). Для остальных случаев эту обязанность отменят (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);
- фонд будет проверять, правильно ли определили основной вид деятельности, и изменять тариф (пп. "а" п. 2 и п. п. 3 - 5 ст. 1 проекта). Документы для проверки обязан будет представить страхователь (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);
- если фонд найдет несоответствие при проверке, он сообщит страхователю о том, что в ЕГРЮЛ или ЕГРИП в течение месяца нужно скорректировать сведения (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта);
- в ЕГРЮЛ и ЕГРИП станут отражать доли основного и дополнительных видов деятельности (п. п. 1 и 2 ст. 2 проекта). Первый раз сообщить о долях юрлицам (кроме тех, которые зарегистрированы в спецпорядке) нужно будет не позднее 15 апреля 2025 года, ИП - не позднее 15 апреля 2026 года (ст. 3 проекта);
- по общему правилу юрлица и ИП будут обязаны не реже раза в год проверять сведения о кодах ОКВЭД. Не позднее 15 апреля следующего года нужно будет сообщать об изменении основного вида деятельности или изменении более чем на 20% доли любого вида деятельности из реестров (п. 4 ст. 2 проекта).
Документ:
Проект Федерального закона N 406676-8
Полезные ссылки:
24.01.2024
Выплаты персоналу за счет ОМС: примеры нецелевых расходов из практики кассации 2023 года
Суды не одобряли выплату матпомощи по локальному акту и оплату допотпуска, который организация установила сама. Они считали неправомерной доплату за совмещение, не оформленное соглашением. Арбитры не соглашались с размером премии из-за неверного расчета нормы времени. Об этих и других ситуациях в обзоре.
Матпомощь по локальному акту нельзя выплачивать за счет ОМС
Региональное медучреждение по локальному акту за счет ОМС выплачивало работникам матпомощь по разным основаниям: рождение ребенка, смерть близких родственников и др. АС Поволжского округа посчитал выплаты нецелевым расходом средств. Спорная матпомощь не связана с трудовой функцией, это дополнительная соцгарантия. Ее выдавали работникам для личных нужд, она не является оплатой труда за фактически отработанное время.
По региональному законодательству медорганизации могли предусматривать в локальных актах выплату матпомощи за счет экономии фонда оплаты труда. Однако в тариф на оплату медпомощи такая выплата не входила и в территориальной программе ОМС ее также не было.
То, что медучреждение отнесло расходы на КВР 111 и подстатью 211 КОСГУ, говорит о том, по какому коду вида расходов отразили выплаты, но не относит матпомощь к зарплате.
Подобный вывод в 2021 году не стал пересматривать ВС РФ.
Допотпуск по коллективному договору нужно оплачивать за счет иных средств
Медучреждение по коллективному договору предоставляло работникам - родителям младших школьников кратковременный отпуск с сохранением зарплаты на 1 сентября. Фонд посчитал нецелевым расходом оплату этих дней за счет ОМС. Первая инстанция и апелляция встали на сторону учреждения, а вот АС Северо-Западного округа поддержал проверяющих.
Учреждение вправе устанавливать дополнительные гарантии работникам, но это не говорит, что их можно возмещать за счет ОМС. Выплаты социального характера, которые перечисляются по локальному акту и не зависят от квалификации сотрудников и сложности работ, нельзя отнести к вознаграждению в рамках трудовых отношений. Значит, оплата допотпусков не входит в систему оплаты труда. Тратить средства ОМС в этом случае нельзя.
Замещение не оформлено соглашением - доплату считают нецелевым расходом
Главврач по приказу возложил исполнение своих обязанностей на время болезни на заместителя. При этом у последнего в должностной инструкции не было такого функционала. Соглашение не оформили. Доплату за замещение АС Дальневосточного округа признал нецелевым расходом средств ОМС.
По ТК РФ временное исполнение чужих обязанностей возлагают на сотрудника только с его согласия. По соглашению назначают и размер доплаты. Медучреждение не доказало, что заключило соглашение. Главврач издал приказ неправомерно.
Отметим, обязанность замещать руководителя учреждения была в должностной инструкции другого заместителя. По правилам в такой ситуации зарплату устанавливают с учетом периодического увеличения объема работы. Заместитель мог ее выполнять. Суд посчитал, что даже при наличии соглашения затраты на доплату первому заместителю были бы лишними.
ВС РФ оставил в силе выводы кассации.
Премию за месяц с региональным праздником рассчитывают из фактически отработанного времени
По приказам регионального минздрава медорганизация платила премии главврачу. Их рассчитывали исходя из нормы времени, которую установило правительство субъекта РФ. Она была меньше федеральной нормы, поскольку в регионе отмечали День Республики, который в госучреждениях был нерабочим праздничным. Этот день оплачивали из средств бюджета субъекта РФ.
АС Волго-Вятского округа поддержал контролеров, которые выявили нецелевое использование средств ОМС из-за переплаты премий. Норму времени главврач отработал не полностью, значит, при расчете премий нужно было учитывать только фактически отработанное время и применятьфедеральную норму времени.
Выплаты, для которых предусмотрен другой источник финансирования
Региональное медучреждение работало в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Из средств ОМС оно компенсировало сотруднику затраты на переезд в другую местность при увольнении. По закону субъекта РФ такие выплаты должны перечисляться за счет регионального бюджета.
АС Волго-Вятского округа признал расходы за счет ОМС нецелевыми. Траты не связаны с оказанием медпомощи. Они не нужны и для работы организации в целом.
ВС РФ эти выводы пересматривать не стал.
Надбавку за квалификационную категорию можно платить за счет ОМС, только если есть категория по специальности, которая соответствует должности
По региональному положению об оплате труда медучреждение выплачивало работникам надбавки за квалификационную категорию. Такую надбавку получали медицинские и фармацевтические работники, если трудились в должности по специальности, по которой имели категорию. Руководители подразделений имели право на надбавку, если специальность с категорией соответствовала профилю подразделения. Руководителям учреждений надбавку не платили. Расходы проводили за счет ОМС. АС Волго-Вятского округа признал нецелевой тратой выплату надбавки заместителям главврача по специальностям "онкология" и "радиотерапия".
По профстандарту "Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья" есть особое условие допуска к работе заместителей. У них должен быть сертификат или свидетельство об аккредитации по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье". У заместителей главврача категории по такой специальности не было.
За уборку одних и тех же помещений нельзя перечислять зарплату уборщикам и плату по договору
Больница за счет ОМС платила зарплату штатным уборщикам и оплачивала услуги сторонних клининговых организаций.
АС Волго-Вятского округа признал затраты по счетам последних нецелевыми. Суд сравнил обязанности по должностным инструкциям уборщиков и услуги по договорам и выявил дублирование работ по уборке одних и тех же площадей. Из средств ОМС дважды оплатили работы.
Зарплату ряду сотрудников нельзя выплачивать за счет ОМС
Менеджеры по связям с общественностью
Медорганизация за счет ОМС выплачивала зарплату специалисту по связям с общественностью. По должностной инструкции тот проводил рекламно-информационные мероприятия, контролировал своевременное предоставление материалов о работе организации, проводил брифинги, пресс-конференции и др.
АС Дальневосточного округа признал выплаты нецелевыми, поскольку должностные обязанности специалиста не связаны с оказанием медпомощи и территориальной программой ОМС.
ВС РФ отказал в пересмотре дела.
Провизоры и сотрудники отдела экспертизы
Из средств ОМС платили зарплату провизорам кабинета дополнительного лекарственного обеспечения, а также врачу-терапевту и медицинским сестрам отдела экспертизы временной нетрудоспособности, медико-социальной экспертизы и ВМП.
АС Восточно-Сибирского округа траты не одобрил:
- провизоры не оказывали медпомощь и к лицам, оказывающим такую помощь, не относились. По номенклатуре должностей провизоры - фармацевтические работники;
- в территориальной программе госгарантий оказания бесплатной медпомощи был перечень заболеваний, при которых граждан должны обеспечивать лекарствами. Но для это использовали средства регионального бюджета;
- экспертизу временной нетрудоспособности проводит лечащий врач или врачебная комиссия медорганизации, а работники отдела экспертиз по должностным инструкциям обеспечивали и контролировали ее проведение и вели документацию;
- экспертиза не входит в перечень страховых случаев по ОМС.
В похожем споре АС Поволжского округа посчитал, что зарплата провизору-технологу аптеки за счет ОМС - это нецелевое использование средств. Его работа не была связана с оказанием медпомощи по ОМС. Сотрудник обеспечивал льготными лекарствами население региона. Этофинансировали из бюджета субъекта РФ.
Статистики, психологи и методисты
Больница посчитала врача-статистика, психолога и врача-методиста административно-управленческим персоналом, который нужен для работы организации в целом. Зарплату такого персонала включила в затраты, связанные с оказанием медпомощи, и перечислила оплату труда за счет ОМС.
АС Западно-Сибирского округа с медучреждением не согласился. Территориальная программа ОМС не включала работу спорных специалистов. В тарифе затрат есть оплата труда работников медорганизации, которые не принимают непосредственного участия в оказании медпомощи. Однако учреждение не доказало, что расходы нужны для деятельности организации в целом.
Патологоанатомы
Из средств ОМС медорганизации выплачивали зарплату патологоанатомам, поскольку считали, что затраты на посмертное патологоанатомическое исследование умершего компенсируют за счет ОМС. Такие исследования нужны для контроля качества медпомощи. АС Западно-Сибирского иДальневосточного округов сочли расходы нецелевыми.
Патологоанатомические вскрытия относят к иным госуслугам и не считают видом медпомощи, которую оказывают по территориальным программам ОМС. Прижизненные исследования по материалам отделения не проводили.
Вскрытие и нужные исследования не тождественны медпомощи, их не считают страховым случаем по базовой программе ОМС. В территориальную программу медпомощи они не входят.
Полезные ссылки:
24.01.2024
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за декабрь 2023 года
В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы о выходных днях для ухода за ребенком-инвалидом, ежегодных отпусках, прописке при переводе в другой регион и о медкнижке. Подробнее расскажем в обзоре.
В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы о выходных днях для ухода за ребенком-инвалидом, ежегодных отпусках, прописке при переводе в другой регион и о медкнижке. Подробнее расскажем в обзоре.
Могут ли родители одновременно взять выходные для ухода за ребенком-инвалидом на разных работах?
Каждый может взять по 2 дополнительных выходных в удобное ему время в календарном месяце, в т.ч. одновременно с другим родителем.
Как предоставить отдых для ухода за ребенком-инвалидом, подскажет готовое решение.
Нужно ли включать в график отпусков на будущий год долг по отпускам сотрудника?
Обязательно, поскольку ежегодные оплачиваемые отпуска должны предоставляться ежегодно.
Подобную точку зрения Роструд уже высказывал.
Как изменить или дополнить график отпусков, подскажет путеводитель.
Может ли работник написать заявление об отпуске за 2 дня до его начала?
Срока подачи заявления на отпуск вне графика в законе нет. Однако сотруднику это надо сделать заранее, чтобы работодатель успел провести оплату минимум за 3 дня до отдыха.
Роструд уже так отвечал в ситуации с заявлением многодетной матери.
Как перенести отпуск, подскажет путеводитель.
Нужно ли работнику при переводе в другой регион оформить в нем прописку?
В законе не закреплена обязанность сотрудника иметь для работы постоянную прописку где-либо.
Можно ли не выдать уволенному медкнижку, если работодатель оплатил часть анализов?
Документ нужно выдать сотруднику в любом случае при увольнении.
Кто и как оплачивает медосмотр при приеме на работу, подскажет путеводитель.
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 25.01.2024
Юристу от 24 января 2024 года
24.01.2024
Признание физлица квалифицированным инвестором: ЦБ РФ планирует ужесточить требования к заявителю
По проекту с 1 января 2025 года, например, брокеры и форекс-дилеры смогут по заявлению физлица признать его квалифицированным инвестором, если оно отвечает любому из таких условий (абз. 2 п. 1.2 и абз. 2 п. 2 проекта):
- общая стоимость ценных бумаг во владении заявителя и (или) обязательства из договоров - производных финансовых инструментов, которые заключены за его счет, составляют не менее 12 млн руб.;
- его имущество из спецперечня оценивают минимум в ту же сумму.
С 1 января 2026 года ЦБ РФ планирует увеличить минимальные значения до 24 млн руб. включительно (абз. 3 п. 1.2 и абз. 3 п. 2 проекта). Сейчас - 6 млн руб.
Другие основания признать физлицо квалифицированным инвестором сохранят. Речь идет, в частности, о наличии особого опыта работы.
Документ:
Полезная ссылка:
24.01.2024
Продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним депутаты предлагают запретить во всей России
С 1 сентября 2024 года в стране хотят запретить продажу безалкогольных тонизирующих (в том числе энергетических) напитков несовершеннолетним. Также нельзя будет торговать в розницу этой продукцией в таре более 0,5 л. Новшества внесены в Госдуму. Они не касаются чая, кофе и напитков на их основе (ст. ст. 2, 3 и 6 проекта).
Следить за соблюдением правил станет Роспотребнадзор по Закону о госконтроле (ст. 4 проекта).
Сейчас на федеральном уровне подобных положений нет. Однако в Санкт-Петербурге, Московской области и в ряде иных регионов продавать безалкогольные энергетики несовершеннолетним запрещено. Есть и другие ограничения.
Документ:
Проект Федерального закона N 535408-8
Полезная ссылка:
24.01.2024
Выдача лицензий управляющим компаниям: проект об ускорении и упрощении процедур прошел первое чтение
Согласно поправкам решение, выдать ли лицензию на управление многоквартирными домами, примут не позже 10 рабочих дней с даты, когда в орган жилищного госнадзора поступит заявление и приложения к нему. Это общий срок. В него входит в том числе рассмотрение документов и подготовка предложения для лицензионной комиссии.
Сейчас орган жилищного госнадзора оформляет приказ о выдаче лицензии (или об отказе ее предоставить) в течение 30 рабочих дней с даты приема документов. Срок учитывает время, которое нужно комиссии, чтобы принять решение.
Квалификационный экзамен должностных лиц соискателя (лицензиата) хотят проводить в электронной форме. Пока мероприятие должно проходить в помещении, которое указывают в уведомлении о допуске к экзамену.
Планируют, что поправки вступят в силу с 1 сентября 2024 года.
Документ:
Проект Федерального закона N 487723-8
Полезные ссылки:
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 25.12.2023)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 25.01.2024
Бухгалтеру от 24 января 2024 года
24.01.2024
Компенсация за задержку зарплаты: начисление взносов на травматизм суды не поддерживают
СФР решил, что организация неправомерно не уплачивала взносы с компенсации за задержку зарплаты и отпускных. Суд с контролерами не согласился:
- спорные выплаты компенсационные, их выплачивают по закону;
- факт трудовых отношений не означает, что все перечисления в пользу работника нужно считать оплатой труда;
- выплаты не являются стимулирующими. Они не зависят от квалификации сотрудников, сложности, качества и условий работы.
К сходным выводам уже приходили АС Волго-Вятского, Центрального и других округов. Минфин считает иначе.
Документ:
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 26.12.2023 по делу N А70-12722/2023
Полезная ссылка:
24.01.2024
Взносы на травматизм: поправки к порядку подтверждения вида деятельности приняты во втором чтении
Хотят скорректировать Закон о страховании от несчастных случаев на производстве и Закон о госрегистрации юрлиц и ИП. Изменения должны заработать с 1 сентября 2024 года (ст. 5 проекта). Среди предлагаемых новшеств выделим такие:
- подтверждать основной вид деятельности на основе бухотчетности за предыдущий год нужно будет только по подразделениям, которые имеют банковские счета и производят выплаты физлицам (пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта). Для остальных случаев эту обязанность отменят (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);
- фонд будет проверять, правильно ли определили основной вид деятельности, и изменять тариф (пп. "а" п. 2 и п. п. 3 - 5 ст. 1 проекта). Документы для проверки обязан будет представить страхователь (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);
- если фонд найдет несоответствие при проверке, он сообщит страхователю о том, что в ЕГРЮЛ или ЕГРИП в течение месяца нужно скорректировать сведения (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта);
- в ЕГРЮЛ и ЕГРИП станут отражать доли основного и дополнительных видов деятельности (п. п. 1 и 2 ст. 2 проекта). Первый раз сообщить о долях юрлицам (кроме тех, которые зарегистрированы в спецпорядке) нужно будет не позднее 15 апреля 2025 года, ИП - не позднее 15 апреля 2026 года (ст. 3 проекта);
- по общему правилу юрлица и ИП будут обязаны не реже раза в год проверять сведения о кодах ОКВЭД. Не позднее 15 апреля следующего года нужно будет сообщать об изменении основного вида деятельности или изменении более чем на 20% доли любого вида деятельности из реестров (п. 4 ст. 2 проекта).
Документ:
Проект Федерального закона N 406676-8
Полезные ссылки:
24.01.2024
Минфин: дорогой ремонт ОС нельзя делать 3 года, пока компания формирует допрасходы в резерв на него
Если организация формирует допрасходы на особо сложный и дорогой вид капремонта, она не должна проводить его в 3 налоговых периодах, предшествующих ремонту, на который собирает средства.
Ведомство напомнило, что налогоплательщик вправе создавать резерв на ремонт ОС для равномерного учета расходов. Чтобы определить норматив отчислений в такой резерв, надо рассчитать предельную сумму отчислений. При этом учитывают:
- периодичность ремонта ОС;
- частоту замены элементов ОС (узлов, деталей, конструкций и др.);
- сметную стоимость ремонта.
Предельная сумма резерва не может превышать среднюю величину расходов на ремонт за последние 3 года.
Если налогоплательщик накапливает средства для особо сложного и дорогого капремонта в течение более 1 налогового периода, то предельный размер отчислений в резерв можно увеличить на сумму отчислений на финансирование таких видов ремонта. При этом у организации должен быть график их проведения. Средства можно отчислять только при условии, что в предыдущих налоговых периодах те же или сходные виды ремонта не делали.
Документ:
Письмо Минфина России от 01.12.2023 N 03-03-06/1/116026
Полезная ссылка:
24.01.2024
Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за декабрь 2023 года
В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы о выходных днях для ухода за ребенком-инвалидом, ежегодных отпусках, прописке при переводе в другой регион и о медкнижке. Подробнее расскажем в обзоре.
В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы о выходных днях для ухода за ребенком-инвалидом, ежегодных отпусках, прописке при переводе в другой регион и о медкнижке. Подробнее расскажем в обзоре.
Могут ли родители одновременно взять выходные для ухода за ребенком-инвалидом на разных работах?
Каждый может взять по 2 дополнительных выходных в удобное ему время в календарном месяце, в т.ч. одновременно с другим родителем.
Как предоставить отдых для ухода за ребенком-инвалидом, подскажет готовое решение.
Нужно ли включать в график отпусков на будущий год долг по отпускам сотрудника?
Обязательно, поскольку ежегодные оплачиваемые отпуска должны предоставляться ежегодно.
Подобную точку зрения Роструд уже высказывал.
Как изменить или дополнить график отпусков, подскажет путеводитель.
Может ли работник написать заявление об отпуске за 2 дня до его начала?
Срока подачи заявления на отпуск вне графика в законе нет. Однако сотруднику это надо сделать заранее, чтобы работодатель успел провести оплату минимум за 3 дня до отдыха.
Роструд уже так отвечал в ситуации с заявлением многодетной матери.
Как перенести отпуск, подскажет путеводитель.
Нужно ли работнику при переводе в другой регион оформить в нем прописку?
В законе не закреплена обязанность сотрудника иметь для работы постоянную прописку где-либо.
Можно ли не выдать уволенному медкнижку, если работодатель оплатил часть анализов?
Документ нужно выдать сотруднику в любом случае при увольнении.
Кто и как оплачивает медосмотр при приеме на работу, подскажет путеводитель.
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.01.2024
Кадровику от 23 января 2024 года
23.01.2024
Роструд напомнил: вопрос о разделении отпуска на части работодатель не может решать сам
Единолично определять, как делить отпуск на части и сколько они длятся, работодатель не вправе. В частности, он не может требовать включать в период отдыха выходные, считает ведомство. Стороны должны прийти к соглашению на этот счет. Одна из частей отпуска не может быть меньше 14 календарных дней, для других требований нет.
Напомним, Роструд уже указывал, что устанавливать дополнительные минимумы по продолжительности отпуска незаконно. Он же предлагал давать его полностью, если стороны не договорились о разделении.
Документ:
Письмо Роструда от 10.01.2024 N ПГ/28100-6-1
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 24.01.2024
Специалисту по Госзакупкам от 23 января 2024 года
23.01.2024
Кассация поддержала госзаказчика в споре об установлении двух позиций доптребований
Учреждение культуры закупало услуги по техобслуживанию систем кондиционирования в музее и установило 2 позиции доптребований:
- для работ, которые связаны с допуском контрагентов в том числе к хранилищам музеев;
- для услуг по техобслуживанию зданий.
Контролеры и суд первой инстанции посчитали это незаконным. Апелляция и кассация нарушений не нашли:
- два доптребования установили из-за специфики деятельности заказчика - музейного учреждения и объекта закупки. Услуги следовало оказывать в хранилищах музея. Участнику мало иметь только опыт исполнения договора на техобслуживание зданий;
- спорные требования к участникам закупки в данном случае не ограничивают права одних субъектов и не дают преимущества другим.
Отметим, недавно АС Московского округа уже приходил к сходным выводам.
Документ:
Постановление АС Московского округа от 25.12.2023 по делу N А40-22121/2023
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
