КонсультантПлюс Краснодар

Аналитические обзоры

01.03.2017

Специалисту по Госзакупкам от 1 марта 2017 г.

01.03.2017

Физкультурно-спортивные организации смогут проводить больше госзакупок у единственного поставщика

Такие поправки к Закону N 44-ФЗ начнут действовать с 5 марта.

Новый закон предусматривает возможность для физкультурно-спортивных организаций проводить закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя на сумму, не превышающую 400 тыс. руб. При этом годовой объем таких закупок не должен быть более 50% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен превышать 20 млн руб.

Напомним, закупки у единственного поставщика на сумму не более 400 тыс. руб. вправе осуществлять только определенные заказчики. Среди них - дворцы культуры, клубы, библиотеки. С 5 марта в этом списке окажутся и физкультурно-спортивные организации.

Такие организации могут закупать товары, работы, услуги у единственного поставщика и в иных случаях.

Документ: Федеральный закон от 22.02.2017 N 17-ФЗ (вступает в силу 5 марта 2017 года)

* Полный текст документа Вы найдете в коммерческой версии КонсультантПлюс, установленной на Вашем компьютере.
Заказать бесплатную демонстрацию или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс.

01.03.2017

Юристу, кадровику от 1 марта 2017 г.

01.03.2017

Минприроды утвердило форму и порядок подачи декларации о плате за вред окружающей среде

Подать такую декларацию за 2016 год лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, должны не позднее 10 марта.

Загрязняющие окружающую среду компании и ИП не могли подать декларацию до утверждения ее формы и порядка представления. С 5 марта, когда приказ Минприроды вступит в силу, это станет возможным.

По приказу плательщики формируют декларацию с помощью электронных сервисов на сайте Росприроднадзора и сайтах его территориальных органов. Декларация представляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через личный кабинет на сайте Росприроднадзора. При подаче электронной декларации бумажная версия не потребуется. Декларацию за 2016 год можно будет представить на бумаге, если у плательщика нет электронной подписи.

Согласно приказу бумажная декларация подается, если отсутствует техническая возможность подключиться к Интернету.

Также бумажную декларацию можно будет подать, если годовой размер платы за предыдущий отчетный период равен или меньше 25 тыс. руб. При этом необходимо представить на электронном носителе копию декларации, сформированной с помощью электронных сервисов. Исключение составляют случаи, когда нет техвозможности подключиться к Интернету.

Подавать бумажные декларации нужно в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета загрязняющих объектов. Представить такие декларации можно лично, через уполномоченного представителя или по почте.

Датой представления электронной декларации будет считаться день ее регистрации в Росприроднадзоре, а датой представления бумажной декларации - отметка территориального органа этого ведомства о ее получении или дата почтового отправления.

Отметим, декларацию нужно подать вовремя, иначе могут оштрафовать. Например, для юрлиц штраф составляет от 20 тыс. до 80 тыс. руб.

Документ: Приказ Минприроды от 09.01.2017 N 3 (вступает в силу 5 марта 2017 года)

Бесплатно приватизировать жилье можно и после 1 марта 2017 года

22 февраля вступил в силу закон, согласно которому приватизация жилых помещений больше не ограничивается каким-либо сроком. Тем самым бесплатная приватизация жилья стала бессрочной. По ранее действовавшим правилам бесплатно приватизировать жилье разрешалось лишь до 1 марта 2017 года.

Документ: Федеральный закон от 22.02.2017 N 14-ФЗ (вступил в силу 22 февраля 2017 года)

Для провайдеров-юрлиц максимальный штраф за неблокировку запрещенного сайта увеличится в 2,5 раза

25 марта вступает в силу закон о повышении штрафов для операторов связи, которые предоставляют доступ к Интернету.

По закону штраф для компаний составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Наказание грозит, если провайдер не ограничит доступ к запрещенной информации на основании сведений от Роскомнадзора. Такую же сумму придется заплатить, если провайдер не восстановит доступ к интернет-данным, хотя обязан это сделать.

Для описанных правонарушений новый закон предусматривает самостоятельный состав, который с 25 марта появится в КоАП РФ. До изменений *наказывали по общей норме об ответственности за ведение бизнеса с нарушением требований и условий лицензии. По этой статье штрафы ниже. Например, для юрлиц предусмотрен штраф от 30 тыс. до 40 тыс. руб. Компания может обойтись лишь предупреждением. В новом законе такой альтернативы нет.

Документ: Федеральный закон от 22.02.2017 N 18-ФЗ (вступает в силу 25 марта 2017 года)

Планируется, что возраст покупателя алкоголя продавец сможет проверить по водительским правам

Проект приказа Минпромторга о новом перечне документов, позволяющих установить возраст покупателя алкоголя, проходит общественное обсуждение.

В новом перечне документов, которые продавец вправе требовать при возникновении сомнений в 18-летии покупателя, может появиться водительское удостоверение. В действующем перечне его нет.

Предполагается, что изменение может заработать уже с 31 марта. Как известно, с этой даты вступает в силу поправка к Закону о госрегулировании производства и оборота алкоголя. Она разрешает требовать от покупателя только документ, позволяющий установить возраст. Сейчас документ должен удостоверять еще и личность, а водительское удостоверение к таким документам не относится.

Интересно, что в случае с продажей табака ситуация иная: водительские права входят в число документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя.

Напомним, за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции грозит штраф. Его размер, в частности, для юрлиц составляет от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Документ: Проект Приказа Минпромторга (http://regulation.gov.ru/projects#npa=62504) (общественное обсуждение завершается 13 марта 2017 года)

01.03.2017

Бухгалтеру бюджетной организации от 1 марта 2017г.

01.03.2017

Минфин сообщил, как отражать в учете приобретение услуг и матзапасов в счет взносов на травматизм

Чтобы обеспечить единый подход в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждений, региональных и местных органов, ведомство привело проводки для отражения операций по приобретению услуг и материальных запасов в рамках мероприятий по сокращению производственного травматизма. В 15-17 разрядах номера счета учреждениям нужно указывать элемент кода вида расходов 119, а государственным и муниципальным органам - 129.

*Подобные разъяснения Минфин уже давал.

Напомним, ФСС может принять решение о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников за счет взносов на травматизм.

Документ: Письмо Минфина России от 16.02.2017 N 02-07-07/8786

Как профинансировать предупредительные меры в счет уменьшения взносов учреждения на страхование от несчастных случаев? (Готовое решение)

Сегодня начала действовать новая декларация по транспортному налогу

Приказ, утвердивший новую форму, юрлица обязаны применять, начиная с представления отчетности за 2017 год.

Напомним, в чем заключаются новшества вступившей в силу формы декларации. Так, изменения затронули второй раздел. А именно, ФНС, в частности, включила в форму новые строки:

- дата регистрации транспортного средства;

- дата прекращения регистрации транспортного средства (снятия с учета);

- год выпуска транспортного средства;

- код налогового вычета;

- сумма налогового вычета (в рублях).

Документ: Приказ ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@

01.03.2017

Бухгалтеру от 1 марта 2017 г.

01.03.2017

Начала действовать новая декларация по транспортному налогу

28 февраля вступил в силу приказ, утвердивший новую форму. Применять ее юрлица обязаны начиная с представления отчетности за 2017 год.

- дата регистрации транспортного средства;

- дата прекращения регистрации транспортного средства (снятия с учета);

- год выпуска транспортного средства;

- код налогового вычета;

- сумма налогового вычета (в рублях).

Документ: Приказ ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@

Вступил в силу измененный порядок заполнения путевого листа

Данный порядок действует с 26 февраля.

Одно из изменений: в путевом листе нужно отражать дату и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Эти сведения вносит, в частности, контролер технического состояния автотранспортных средств и заверяет подписью, указывая фамилию и инициалы.

Напомним, что по Закону о безопасности дорожного движения организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном Минтрансом, должны юрлица и предприниматели, которые осуществляют перевозки, например, автомобильным транспортом.

Документ: Приказ Минтранса России от 18.01.2017 N 17 (вступил в силу 26 февраля 2017 года)

Может ли юрлицо самостоятельно разработать форму путевого листа? (*Путеводитель по налогам)

Минфин разъяснил, куда сдает расчеты по страховым взносам крупнейший налогоплательщик

В *новом письме Минфин, в частности, *сообщил, что крупнейший налогоплательщик представляет расчеты по страховым взносам в инспекцию по месту своего нахождения.

Кроме того, *по мнению министерства, если у крупнейшего налогоплательщика есть обособленные подразделения, у которых имеются полномочия начислять выплаты работникам и уплачивать страховые взносы, то отчитываться нужно в налоговые органы:

- по месту нахождения организации;

- по месту нахождения таких обособленных подразделений.

Минфин объясняет этот вывод, в частности, тем, что в главе 34 НК РФ "Страховые взносы" нет никаких особенностей для представления расчетов по страховым взносам крупнейшими налогоплательщиками. На отсутствие упомянутых особенностей ведомство *уже указывало в январе этого года.

Отметим, в январе 2017 года вопрос о том, куда сдает расчеты по взносам крупнейший налогоплательщик с обособленными подразделениями, *разъясняла также налоговая служба. Мнения ФНС и Минфина совпадают.

Документ: *Письмо Минфина России от 03.02.2017 N 03-15-06/5796

28.02.2017

Специалисту по Госзакупкам от 28 февраля 2017 г.

28.02.2017

Медорганизации могут получить право без торгов заключать госконтракты с ценой не выше 400 тыс. руб.

*Проект, который предусматривает такие поправки к Закону N 44-ФЗ, *внесен в Госдуму.

Предлагается разрешить государственным и муниципальным медицинским организациям проводить закупки у единственного поставщика на сумму не более 400 тыс. руб. При этом их годовой объем не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более 20 млн руб.

Сейчас проводить закупки у единственного поставщика на сумму не более 400 тыс. руб. вправе только заказчики, включенные в перечень. В частности, к ним относятся театры и музеи. Медицинские организации в этот список не входят.

По мнению авторов проекта, предложенные изменения позволят медорганизациям повысить оперативность закупок, доступность и качество медицинской помощи.

Интересно отметить, что *проект с подобными поправками к Закону N 44-ФЗ уже вносили в Госдуму в январе, но он был отозван и *снят с рассмотрения.

Документ: *Проект Федерального закона N 105377-7 (внесен в Госдуму 17 февраля 2017 года)

28.02.2017

Юристу, кадровику от 28 февраля 2017 г.

28.02.2017

Правительство внесло в Госдуму проект о блокировке "зеркал" сайтов, нарушающих авторские права

По проекту правообладатель сможет получить судебный приказ на блокировку "зеркала" сайта, доступ к которому был ограничен за нарушение авторских, смежных прав.

"Зеркало", которое в проекте называется производным сайтом, можно будет заблокировать, если по решению Мосгорсуда доступ к основному сайту уже был ограничен на постоянной основе.

Планируется, что для блокировки производного сайта правообладателю нужно будет подать заявление в Мосгорсуд о вынесении судебного приказа. Речь идет о правообладателях, по заявлениям которых Мосгорсуд ранее принял решение о постоянном ограничении доступа к основному сайту.

По проекту подать заявление о вынесении судебного приказа можно в электронном виде, заполнив форму на сайте (https://www.mos-gorsud.ru/) суда. Потребуется представить реквизиты указанного решения Мосгорсуда и заключение Минкомсвязи о признании ресурса производным от основного, ранее заблокированного сайта. При заполнении формы заявления на сайте реквизиты решения и заключение также могут быть представлены в электронном виде.

Предполагается, что судебный приказ о блокировке "зеркала" разместят на сайте Мосгорсуда не позже следующего дня после его вынесения и направят в Роскомнадзор. После этого ведомство запустит процедуру блокировки.

Такая процедура в целом сходна с действующим порядком ограничения доступа на постоянной основе к сайтам, нарушающим авторские, смежные права. Интересно то, что по проекту порядок блокировки затронет обязанности операторов поисковых систем. Им придется по требованию Роскомнадзора прекратить выдачу сведений об указателях страниц сайтов, доступ к которым ограничен. Сейчас такой обязанности у поисковиков нет.

Документ: Проект Федерального закона N 107145-7 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=107145-7)

Внесен в Госдуму 21 февраля 2017 года

Ипотека не прекращается, даже если собственник заложенной недвижимости изменил ее параметры

Такое разъяснение дал Верховный суд в обзоре судебной практики. Ранее ВАС РФ занимал сходную позицию.

В деле, которое привел в качестве примера ВС РФ, истец потребовал прекращения ипотеки дома и земельного участка. Истец указал: на момент покупки этих объектов у залогодателя фактические параметры дома не соответствовали тем, которые приведены в ЕГРП. По мнению покупателя, на момент заключения договора ипотеки указанный в нем дом по факту отсутствовал, поскольку имелась постройка с другими параметрами. Из этого истец сделал вывод, что в ипотеку был заложен несуществующий объект.

С этим согласились суды первой и апелляционной инстанций.

ВС РФ посчитал иначе. Было установлено, что ипотека и договор купли-продажи заключены в отношении одной и той же недвижимости. В договоре купли-продажи стороны отразили именно те параметры дома, которые содержались в ЕГРП. Нижестоящие суды сделали неправильный вывод, что несовпадение фактических параметров заложенной недвижимости со сведениями в ЕГРП является основанием для прекращения ипотеки.

Верховный суд отметил: изменение предмета ипотеки не означает ни физической, ни юридической гибели предмета залога, которая его прекращает. При этом для сохранения ипотеки не нужно вносить в договор изменения, касающиеся описания его предмета, и их регистрировать. Таким образом, независимо от момента изменения предмета ипотеки данное изменение само по себе не может быть основанием для ее прекращения.

Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 1 (2017), утвержденный Президиумом ВС РФ 16.02.2017(размещен на сайте ВС РФ 17 февраля 2017 года)

28.02.2017

Бухгалтеру бюджетной организации от 28 февраля 2017 г.

28.02.2017

Бюджетное учреждение не вправе заключать кредитные договоры

Осуществление операций по кредитным договорам не соответствует целям создания бюджетного учреждения, *считает Минфин.

Ведомство обосновало свою позицию положениями ГК РФ и Закона о некоммерческих организациях.

Ранее Минфин *разъяснял, что целям создания бюджетного учреждения не соответствует деятельность, связанная с предоставлением средств по договору займа.

Еще в 2013 году министерство *сообщало о подготовке поправок к Закону о некоммерческих организациях, устанавливающих запрет на предоставление и получение бюджетными учреждениями кредитов и займов. Однако на данный момент дополнения в этот закон не внесены.

Бюджетному учреждению, которое решит заключить кредитный договор или договор займа, необходимо учесть следующее. Минфин *пояснял: если в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждение утвердит предоставление займа, то ответственность за нарушение законодательства РФ несут руководитель этого учреждения и орган с функциями и полномочиями учредителя.

Документ: *Письмо Минфина России от 30.01.2017 N 02-05-12/4613

ПФР утвердил новые формы отчетности по персонифицированному учету, порядок их заполнения и формат

Среди них - "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" и "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)".

Форма СЗВ-СТАЖ среди прочего включает сведения:

- о страхователе, например, регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП;

- периодах работы застрахованных лиц. Указываются в том числе фамилия, имя, отчество работников, их СНИЛС;

- начисленных (уплаченных) страховых взносах на обязательное пенсионное страхование.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ необходимо будет формировать в пакет документов и сопровождать формой ОДВ-1. В последнюю нужно будет вносить сведения о страхователе, которые передаются в ПФР для ведения персонифицированного учета. Например, данные о количестве работников, на которых представляются сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Напомним, впервые форму СЗВ-СТАЖ, а вместе с ней и форму ОДВ-1 организациям необходимо будет представить в территориальный орган ПФР в 2018 году, отчитываясь за 2017 год. По общему правилу сведения следует представлять ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Документ: Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201702220041) (вступает в силу 5 марта 2017 года)

ФНС утвердила порядок изменения срока уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов

Приказ ведомства вступит в силу 4 марта. Действующий порядок с этой даты утратит силу.

Обновленный порядок, в частности, отличается от действующего тем, что его можно будет применять не только при изменении срока уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов, но и при отсрочке или рассрочке страховых взносов.

Уточнение, полагаем, потребовалось из-за передачи полномочий по администрированию страховых взносов (кроме взносов на травматизм) налоговым органам.

Так, обновлен рекомендуемый образец заявления лица, которое обращается в уполномоченный орган с просьбой предоставить отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит.

Этим образцом заявления сможет воспользоваться и плательщик страховых взносов, желающий получить, например, отсрочку уплаты страховых взносов. Действующий образец заявления не предусматривает строк, в которые можно было бы внести сведения о страховых взносах.

Отметим, что согласно обновленному порядку лицо, претендующее на изменение срока уплаты страховых взносов, должно обращаться в ФНС через управление ФНС по субъекту РФ по месту своего нахождения или через межрегиональную ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам.

Документ: Приказ ФНС России от 16.12.2016 N ММВ-7-8/683@ (вступает в силу 4 марта 2017 года)

28.02.2017

Бухгалтеру от 28 февраля 2017 г.

28.02.2017

ПФР утвердил новые формы отчетности по персонифицированному учету, порядок их заполнения и формат

Форма СЗВ-СТАЖ среди прочего включает сведения:

- о страхователе, например, регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП;

- периодах работы застрахованных лиц. Указываются в том числе фамилия, имя, отчество работников, их СНИЛС;

- начисленных (уплаченных) страховых взносах на обязательное пенсионное страхование.

ФНС утвердила порядок изменения срока уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов

Приказ ведомства вступит в силу 4 марта. Действующий порядок с этой даты утратит силу.

Документ: Приказ ФНС России от 16.12.2016 N ММВ-7-8/683@ (вступает в силу 4 марта 2017 года)

27.02.2017

Специалисту по Госзакупкам от 27 февраля 2017 г.

27.02.2017

Минэкономразвития разъяснило, какие документы необходимы для участия в госзакупке "опасных" работ

Участник должен представить в заявке свидетельство о допуске к работам по генподряду или допуски по "опасным" работам в зависимости от формулировки документации по закупке.

К такому *выводу вновь пришло ведомство в январском письме. Ранее Минэкономразвития аналогичное мнение уже неоднократно высказывало, например в *сентябре 2016 года.

Подход министерства основан, в частности, на положениях ГрК РФ и Перечне видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. В Перечень включены в том числе работы по организации строительства, т.е. работы, проводимые генеральным подрядчиком

С учетом рекомендаций Минэкономразвития госзаказчик вправе установить, к примеру, требование представить только свидетельство о допуске к работам по генподряду. В этом случае именно его участник должен подать в заявке.

Если участник в данном случае попытается представить свидетельство о допуске к конкретным видам работ, заказчик не примет этот документ. Тратить время на обжалование действий заказчика в антимонопольном органе не стоит. Это обусловлено тем, что ФАС считает неправомерным требовать от участника свидетельство о допуске к конкретным видам работ. Поэтому жалобу участника, вероятнее всего, признают необоснованной.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 27.01.2017 N Д28и-336

27.02.2017

Юристу, кадровику от 27 февраля 2017 г.

27.02.2017

Обзор ВС РФ: законные проценты не начисляются по договорам, заключенным до 1 июня 2015 года

Верховный суд пояснил: проценты по ст. 317.1 ГК РФ не применяются к правам и обязанностям, возникшим из договоров, которые заключены до 1 июня 2015 года.

К такому выводу в марте прошлого года уже приходил Пленум ВС РФ.

Подход Верховного суда, вновь подтвержденный в обзоре, пригодится должникам. Они могут успешно оспорить требования о взыскании законных процентов по договорам, заключенным до 1 июня 2015 года.

Напомним, положения о законных процентах появились в ГК РФ 1 июня 2015 года. До 1 августа 2016 года их начисление могло быть исключено законом или договором. С 1 августа 2016 года начислить эти проценты можно, только если это предусмотрено в законе или договоре.

Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 1 (2017), утвержденный Президиумом ВС РФ 16.02.2017 (размещен на сайте ВС РФ 17 февраля 2017 года)

Какие сложности возникают при взыскании законных процентов? (*Перечень позиций высших судов)

Страница 846 из 954