Аналитические обзоры
- 13.02.2025
Специалисту по Госзакупкам от 13 февраля 2025 года
13.02.2025
Суды перечислили признаки замещающего госконтракта для взыскания убытков из-за срыва сделки
Заказчик отказался от контракта на обслуживание и ремонт инженерных систем из-за нарушений. Позже он провел повторную закупку по тому же объекту, заключил новую сделку и потребовал от прежнего подрядчика возместить разницу в цене услуг.
Суды отказали заказчику в иске. Из-за существенных различий новый контракт не признали замещающей сделкой. При этом апелляция назвала ряд ее обязательных признаков:
- замещающую сделку заключают вместо другого контракта, который досрочно прекратили из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения;
- прежний и новый контракты имеют идентичный (сходный) предмет;
- у нового контракта разумные цена и срок заключения.
Кроме того, получаемое в рамках замещающей сделки должно соответствовать условиям первоначальной.
Документ:
Постановление АС Московского округа от 31.01.2025 по делу N А40-260308/2023
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 13.02.2025
Бухгалтеру бюджетной организации от 13 февраля 2025 года
13.02.2025
При сокращении нужно предлагать вакансии во всех подразделениях филиала, вновь указали суды
Сотрудника филиала при сокращении пригласили занять все подходящие должности только в том городе, где располагалось его рабочее место. От перевода специалист отказался, а после увольнения обратился в суд.
Апелляция и кассация сочли процедуру сокращения нарушенной и восстановили сотрудника в должности. Организация должна была предложить все вакансии по месту нахождения филиала.
Отметим, подобную точку зрения суды, например 8-й КСОЮ, уже высказывали.
Документ:
Определение 9-го КСОЮ от 31.10.2024 N 88-6800/2024
Рекомендуем:
Какие вакансии и в каком порядке нужно предложить работнику при сокращении
Какие вакансии и в каком порядке нужно предложить работнику бюджетной организации при сокращении
13.02.2025
Суд: если в служебном контракте нет испытательного срока, значит госслужащий принят без испытания
Госслужащего уволили из-за того, что он не прошел испытательный срок, который установили в приказе о приеме на работу. Однако суд признал увольнение незаконным.
Условие об испытании надо включать в служебный контракт. Если такого условия нет, это означает, что стороны не согласовали его. Упоминание испытательного срока в приказе о приеме на работу не говорит о том, что стороны контракта договорились об этом. Подпись служащего в приказе подтверждает лишь факт его ознакомления с документом.
Документ:
Определение 3-го КСОЮ от 23.12.2024 N 88-27326/2024
13.02.2025
Сдача ЕФС-1 с нарушением срока: суды снизили штраф
Организации опоздали с подачей персонифицированных сведений. За это СФР их наказал. Суды уменьшили размер санкции. Они учли, в частности, такие смягчающие обстоятельства:
- признана вина;
- нарушение совершено впервые;
- нет негативных последствий;
- срок пропущен незначительно;
- отсутствие умысла уклониться от подачи сведений и совершить нарушение;
- проступок совершен однократно.
Документы:
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 17.01.2025 по делу N А45-20358/2024
Постановление 11-го ААС от 13.01.2025 по делу N А65-20968/2024
Постановление 13-го ААС от 14.01.2025 по делу N А56-49320/2024
13.02.2025
Выходные по уходу за ребенком-инвалидом: суд согласен, что оплачиваются все часы в смене
Сотруднику установили суммированный учет рабочего времени. Длительность смены - 11,2 ч. В марте 2024 года работодатель оплатил ему день ухода за ребенком-инвалидом. СФР посчитал, что оплата дополнительных выходных более 8 ч не предусмотрена.
Первая инстанция поддержала организацию. Она отметила, что общее количество выходных дней, которое оплачивается за счет страховщика, не превысило 4 дня в месяц или 32 ч при 8-часовом рабочем дне. Это соответствует порядку предоставления дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Апелляция с этим согласилась.
Суд уточнил: если оплатить 8 ч, а остаток обязать отработать, то за 4 выходных дня в месяц работник отработает 12,8 ч. Это больше нормальной длительности смены. В таком случае нивелируется норма о дополнительных выходных, так как сотрудник будет вынужден работать в дни отдыха.
Отметим, есть споры, в которых судьи поддержали СФР.
Документ:
Постановление 17-го ААС от 05.02.2025 по делу N А50-20226/2024
13.02.2025
Регистрация и применение ККТ: изменения с 1 марта 2025 года
Регистрировать, перерегистрировать и снимать с учета ККТ станут по новым правилам. ККТ нужно применять в ряде новых случаев и по скорректированным правилам. Направить чек покупателю можно будет через информресурс ФНС. Об этих и других изменениях - в обзоре.
- Регистрация, перерегистрация и снятие с учета ККТ
- Применение ККТ
- Передача чека (БСО) покупателю
- Требования к ККТ и фискальному накопителю
- Прочие изменения
Регистрация, перерегистрация и снятие с учета ККТ
Пользователь вправе:
- при регистрации ККТ не передавать сведения из отчета о регистрации, если он направит его в инспекцию в электронной форме через оператора фискальных данных;
- при перерегистрации ККТ не подавать заявление о регистрации (перерегистрации) ККТ, если направит через оператора отчет об изменении параметров регистрации.
Такое возможно при регистрации (перерегистрации) ККТ, которую применяют в режиме передачи в инспекцию фискальных данных в электронной форме через оператора. Датой получения обоих отчетов признают дату их передачи оператору.
Срок регистрации, перерегистрации и снятия с учета ККТ сокращают с 10 до 5 рабочих дней.
Вводят новое правило: налоговики снимут ККТ с учета без заявления пользователя, если последний не предоставит им доступ к ККТ, в т.ч. для считывания фискальных данных из фискального накопителя при проверке. Повторно такую ККТ зарегистрируют только после того, как инспекция получит к ней доступ.
Сведения о регистрации (перерегистрации) ККТ проверяют на сайте ФНС, в т.ч. через кабинет ККТ.
Применение ККТ
С 1 марта 2025 года обязанность применять ККТ распространяют на расчеты:
- через СБП;
- с участием уполномоченного работника;
- с помощью автоматического устройства для расчетов.
Корректируют понятие "применение контрольно-кассовой техники" и общее правило ее применения.
ККТ надо применять по адресу и месту ее установки, которые указали при ее регистрации (перерегистрации).
При расчетах за услуги общепита ККТ может находиться на месте размещения наличных, которые используют для выдачи (возврата) клиентам.
Вводят новое правило. Так, при расчетах, которые проводят при непосредственном взаимодействии покупателя (клиента) с автоматическим устройством для расчетов, ККТ должна отвечать одному из требований:
- она должна находиться внутри корпуса этого устройства с оборудованием для расчетов;
- она должна быть механически соединена с таким корпусом только данного устройства.
При этом ККТ применяют в момент взаимодействия покупателя (клиента) с устройством.
Передача чека (БСО) покупателю
Пользователь может направить чек (БСО) на абонентский номер либо электронную почту покупателя, только если есть согласие последнего.
При согласии покупателя чек (БСО) можно направить через информресурс ФНС "Мои чеки онлайн".
До расчета пользователь обязан дать покупателю возможность предоставить:
- абонентский номер и электронную почту для получения чека (БСО) в электронной форме;
- сведения о том, что он уже не использует номер или почту для этих целей.
При расчетах за услуги общепита чек (БСО) нужно напечатать после того, как клиент попросит счет, но до момента оплаты. Такой чек (БСО) подтверждает предстоящий прием денег.
Требования к ККТ и фискальному накопителю
Каждая ККТ должна быть с индивидуальным корпусом. В нем должен быть один фискальный накопитель.
ФНС вправе установить требования:
- к качеству печати и размеру символов бумажных фискальных документов;
- размеру QR-кода на фискальных и иных документах на бумаге;
- качеству и времени отображения QR-кода на дисплее автоматического устройства для расчетов и иных компьютерных устройствах.
Прочие изменения
С 1 марта 2025 года:
- вводят обязательную экспертизу новых моделей фискальных накопителей;
- налоговики вправе выносить предписания об устранении нарушений в том числе при наблюдении за выполнением требований по Закону о госконтроле;
- инспекторы вправе передавать Роспотребнадзору сведения об адресе и месте установки (применения) ККТ, дате сформированного с ее помощью первого чека (БСО).
Документ:
Федеральный закон от 08.08.2024 N 274-ФЗ
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 13.02.2025
Юристу от 13 февраля 2025 года
13.02.2025
Штраф за несообщение в военкомат о переезде увеличится - проект поступил в Госдуму
Если гражданин не уведомит военкомат или орган первичного воинского учета о переезде в новое место пребывания (без регистрации) на срок более трех месяцев, то по проекту его ждет штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Сейчас за это наказывают на сумму от 1000 до 5000 руб.
Документ:
Проект Федерального закона N 840347-8
Полезная ссылка:
13.02.2025
Правительство вновь изменило перечень маркируемых товаров
В перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке, включили новые позиции. На 1 сентября 2025 года перенесли срок маркировки кваса с фактической концентрацией спирта не более 7%.
В список добавили:
- безалкогольные тонизирующие напитки (кроме диетических, питания для спортсменов и др.). Их маркировка обязательна с 10 февраля 2025 года;
- снековую продукцию (чипсы, сухарики и пр.), соусы, специи, приправы, часть парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии (ряд средств для макияжа, мыло, шампуни и пр.). Начало маркировки этих товаров - 1 марта 2025 года;
- смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости. Они подлежат маркировке также с 1 марта 2025 года;
- игры и игрушки для детей до 14 лет (кроме воздушных шаров и трехколесных велосипедов), отдельные виды стройматериалов (шпатлевки, герметики, гипс и др.). Их обязательная маркировка стартует 1 сентября 2025 года.
Документ:
Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2025 N 249-р
Полезная ссылка:
13.02.2025
Оснований для приостановления регистрации прав на недвижимость станет больше с 1 марта 2025 года
Если в ЕГРН нет сведений о местоположении границ участка, Росреестр приостановит госрегистрацию прав или кадастровый учет. Речь идет о случае, когда участок - предмет договора, на основании которого регистрируют либо ограничивают права, обременяют землю. Исключение - сервитут.
То же касается ситуации, когда на участке стоят здание, сооружение или объект незавершенного строительства (кроме линейного, в т.ч. недостроенного) и заявитель обратился за их кадастровым учетом либо госрегистрацией прав на них. Исключение - заявление подано из-за того, что здание, сооружение или объект незавершенного строительства перестали существовать.
Росреестр пояснил, что приостановит процедуру независимо от категории земли и вида ее разрешенного использования.
Ведомство среди прочего напомнило: проверить, указаны ли в ЕГРН границы участка, можно с помощью публичной кадастровой карты или выписки из данного реестра.
1 марта вступят в силу и другие новшества в сфере недвижимости. Подробнее о них и не только в нашем обзоре.
Документы:
Федеральный закон от 26.12.2024 N 487-ФЗ
Информация Росреестра от 12.02.2025
Рекомендуем:
13.02.2025
Установление кадастровой стоимости в размере рыночной: проект об уточнении порядка внесен в Госдуму
Согласно поправкам нужно согласие собственника недвижимости, чтобы, например, ее арендатор мог подать заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Норму не распространят на публичные объекты. Ранее Пленум ВС РФ давал сходные разъяснения об оспаривании стоимости арендатором по правилам, которые не применяют с 2024 года.
В согласии надо указать кадастровый номер объекта и данные собственника: Ф.И.О. физлица или полное название компании, адрес и электронную почту, если она есть. Документ нужно приложить к заявлению.
Если есть хотя бы 1 из оснований вернуть заявление без рассмотрения, это сделают в течение 5 рабочих дней с даты его поступления. Пока срок не определен. По мнению Росреестра, на возврат отводится 30 календарных дней с того же момента.
Все эти поправки могут заработать через 10 календарных дней после опубликования закона.
С 1 января 2026 года копии решений будут направлять в течение 5 рабочих дней с даты принятия, в частности, заявителям и собственникам. Сейчас копии представляют в тот же срок в Росреестр и по его рекомендации заявителям.
Есть и другие изменения.
Документ:
Проект Федерального закона N 836655-8
Рекомендуем:
Как установить кадастровую стоимость участка в размере рыночной по новому порядку
Как установить кадастровую стоимость нежилого помещения в размере рыночной по новому порядку
Полезные ссылки:
<Письмо> Росреестра от 12.03.2021 N 13-00183/21 "О рассмотрении письма"
<Письмо> Росреестра от 19.02.2024 N ОП/004659/24 "О рассмотрении письма"
Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 23.11.2024) "О государственной кадастровой оценке"
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 13.02.2025
Бухгалтеру от 13 февраля 2025 года
13.02.2025
При сокращении нужно предлагать вакансии во всех подразделениях филиала, вновь указали суды
Сотрудника филиала при сокращении пригласили занять все подходящие должности только в том городе, где располагалось его рабочее место. От перевода специалист отказался, а после увольнения обратился в суд.
Апелляция и кассация сочли процедуру сокращения нарушенной и восстановили сотрудника в должности. Организация должна была предложить все вакансии по месту нахождения филиала.
Отметим, подобную точку зрения суды, например 8-й КСОЮ, уже высказывали.
Документ:
Определение 9-го КСОЮ от 31.10.2024 N 88-6800/2024
Рекомендуем:
Какие вакансии и в каком порядке нужно предложить работнику при сокращении
Какие вакансии и в каком порядке нужно предложить работнику бюджетной организации при сокращении
13.02.2025
Сдача ЕФС-1 с нарушением срока: суды снизили штраф
Организации опоздали с подачей персонифицированных сведений. За это СФР их наказал. Суды уменьшили размер санкции. Они учли, в частности, такие смягчающие обстоятельства:
- признана вина;
- нарушение совершено впервые;
- нет негативных последствий;
- срок пропущен незначительно;
- отсутствие умысла уклониться от подачи сведений и совершить нарушение;
- проступок совершен однократно.
Документы:
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 17.01.2025 по делу N А45-20358/2024
Постановление 11-го ААС от 13.01.2025 по делу N А65-20968/2024
Постановление 13-го ААС от 14.01.2025 по делу N А56-49320/2024
13.02.2025
Выходные по уходу за ребенком-инвалидом: суд согласен, что оплачиваются все часы в смене
Сотруднику установили суммированный учет рабочего времени. Длительность смены - 11,2 ч. В марте 2024 года работодатель оплатил ему день ухода за ребенком-инвалидом. СФР посчитал, что оплата дополнительных выходных более 8 ч не предусмотрена.
Первая инстанция поддержала организацию. Она отметила, что общее количество выходных дней, которое оплачивается за счет страховщика, не превысило 4 дня в месяц или 32 ч при 8-часовом рабочем дне. Это соответствует порядку предоставления дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Апелляция с этим согласилась.
Суд уточнил: если оплатить 8 ч, а остаток обязать отработать, то за 4 выходных дня в месяц работник отработает 12,8 ч. Это больше нормальной длительности смены. В таком случае нивелируется норма о дополнительных выходных, так как сотрудник будет вынужден работать в дни отдыха.
Отметим, есть споры, в которых судьи поддержали СФР.
Документ:
Постановление 17-го ААС от 05.02.2025 по делу N А50-20226/2024
13.02.2025
Установление кадастровой стоимости в размере рыночной: проект об уточнении порядка внесен в Госдуму
Согласно поправкам нужно согласие собственника недвижимости, чтобы, например, ее арендатор мог подать заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Норму не распространят на публичные объекты. Ранее Пленум ВС РФ давал сходные разъяснения об оспаривании стоимости арендатором по правилам, которые не применяют с 2024 года.
В согласии надо указать кадастровый номер объекта и данные собственника: Ф.И.О. физлица или полное название компании, адрес и электронную почту, если она есть. Документ нужно приложить к заявлению.
Если есть хотя бы 1 из оснований вернуть заявление без рассмотрения, это сделают в течение 5 рабочих дней с даты его поступления. Пока срок не определен. По мнению Росреестра, на возврат отводится 30 календарных дней с того же момента.
Все эти поправки могут заработать через 10 календарных дней после опубликования закона.
С 1 января 2026 года копии решений будут направлять в течение 5 рабочих дней с даты принятия, в частности, заявителям и собственникам. Сейчас копии представляют в тот же срок в Росреестр и по его рекомендации заявителям.
Есть и другие изменения.
Документ:
Проект Федерального закона N 836655-8
Рекомендуем:
Как установить кадастровую стоимость участка в размере рыночной по новому порядку
Как установить кадастровую стоимость нежилого помещения в размере рыночной по новому порядку
Полезные ссылки:
<Письмо> Росреестра от 12.03.2021 N 13-00183/21 "О рассмотрении письма"
<Письмо> Росреестра от 19.02.2024 N ОП/004659/24 "О рассмотрении письма"
Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 23.11.2024) "О государственной кадастровой оценке"
13.02.2025
Регистрация и применение ККТ: изменения с 1 марта 2025 года
Регистрировать, перерегистрировать и снимать с учета ККТ станут по новым правилам. ККТ нужно применять в ряде новых случаев и по скорректированным правилам. Направить чек покупателю можно будет через информресурс ФНС. Об этих и других изменениях - в обзоре.
- Регистрация, перерегистрация и снятие с учета ККТ
- Применение ККТ
- Передача чека (БСО) покупателю
- Требования к ККТ и фискальному накопителю
- Прочие изменения
Регистрация, перерегистрация и снятие с учета ККТ
Пользователь вправе:
- при регистрации ККТ не передавать сведения из отчета о регистрации, если он направит его в инспекцию в электронной форме через оператора фискальных данных;
- при перерегистрации ККТ не подавать заявление о регистрации (перерегистрации) ККТ, если направит через оператора отчет об изменении параметров регистрации.
Такое возможно при регистрации (перерегистрации) ККТ, которую применяют в режиме передачи в инспекцию фискальных данных в электронной форме через оператора. Датой получения обоих отчетов признают дату их передачи оператору.
Срок регистрации, перерегистрации и снятия с учета ККТ сокращают с 10 до 5 рабочих дней.
Вводят новое правило: налоговики снимут ККТ с учета без заявления пользователя, если последний не предоставит им доступ к ККТ, в т.ч. для считывания фискальных данных из фискального накопителя при проверке. Повторно такую ККТ зарегистрируют только после того, как инспекция получит к ней доступ.
Сведения о регистрации (перерегистрации) ККТ проверяют на сайте ФНС, в т.ч. через кабинет ККТ.
Применение ККТ
С 1 марта 2025 года обязанность применять ККТ распространяют на расчеты:
- через СБП;
- с участием уполномоченного работника;
- с помощью автоматического устройства для расчетов.
Корректируют понятие "применение контрольно-кассовой техники" и общее правило ее применения.
ККТ надо применять по адресу и месту ее установки, которые указали при ее регистрации (перерегистрации).
При расчетах за услуги общепита ККТ может находиться на месте размещения наличных, которые используют для выдачи (возврата) клиентам.
Вводят новое правило. Так, при расчетах, которые проводят при непосредственном взаимодействии покупателя (клиента) с автоматическим устройством для расчетов, ККТ должна отвечать одному из требований:
- она должна находиться внутри корпуса этого устройства с оборудованием для расчетов;
- она должна быть механически соединена с таким корпусом только данного устройства.
При этом ККТ применяют в момент взаимодействия покупателя (клиента) с устройством.
Передача чека (БСО) покупателю
Пользователь может направить чек (БСО) на абонентский номер либо электронную почту покупателя, только если есть согласие последнего.
При согласии покупателя чек (БСО) можно направить через информресурс ФНС "Мои чеки онлайн".
До расчета пользователь обязан дать покупателю возможность предоставить:
- абонентский номер и электронную почту для получения чека (БСО) в электронной форме;
- сведения о том, что он уже не использует номер или почту для этих целей.
При расчетах за услуги общепита чек (БСО) нужно напечатать после того, как клиент попросит счет, но до момента оплаты. Такой чек (БСО) подтверждает предстоящий прием денег.
Требования к ККТ и фискальному накопителю
Каждая ККТ должна быть с индивидуальным корпусом. В нем должен быть один фискальный накопитель.
ФНС вправе установить требования:
- к качеству печати и размеру символов бумажных фискальных документов;
- размеру QR-кода на фискальных и иных документах на бумаге;
- качеству и времени отображения QR-кода на дисплее автоматического устройства для расчетов и иных компьютерных устройствах.
Прочие изменения
С 1 марта 2025 года:
- вводят обязательную экспертизу новых моделей фискальных накопителей;
- налоговики вправе выносить предписания об устранении нарушений в том числе при наблюдении за выполнением требований по Закону о госконтроле;
- инспекторы вправе передавать Роспотребнадзору сведения об адресе и месте установки (применения) ККТ, дате сформированного с ее помощью первого чека (БСО).
Документ:
Федеральный закон от 08.08.2024 N 274-ФЗ
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 13.02.2025
Кадровику от 12 февраля 2025 год
12.01.2025
Суды напомнили, что по просьбе работника нужно сообщить ему причины отказа в переводе
Сотрудник подал заявление о переводе на вышестоящую должность. Работодатель не отвечал на его обращение, выбрал другого претендента. Тогда сотрудник попросил разъяснить, почему его кандидатуру не рассматривали. Работодатель сообщил, что если его решат повысить, то уведомят. Специалист обратился в суд.
Апелляция и кассация указали: работодатель законно не согласился назначить сотрудника на должность, поскольку другой кандидат подходил больше. Однако трудовые права специалиста нарушили тем, что не предоставили по его заявлению мотивированный отказ в переводе на должность. В пользу работника взыскали компенсацию морального вреда.
Отметим, на необходимость сообщать по просьбе специалиста причины отказа в переводе уже указывал ВС РФ.
Документ:
Определение 7-го КСОЮ от 21.01.2025 по делу N 88-570/2025
Рекомендуем:
В каких случаях нельзя отказывать в приеме на работу
В каких случаях бюджетная организация не может отказывать в приеме на работу
Полезные ссылки:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 26.12.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 13.02.2025
Специалисту по Госзакупкам от 12 февраля 2025 года
12.01.2025
Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за декабрь 2024 года
Заказчики устанавливали неправильный порядок оценки заявок, допускали их к закупке без оснований для этого. Также они неверно формировали лот, когда закупали одновременно продукцию с разных товарных рынков. Подробнее в обзоре.
Неправильный порядок оценки заявок
Для оценки квалификации участников заказчик принимал договоры стоимостью не менее 50% НМЦД каждый.
Контролеры сочли порядок оценки необъективным. Так, участник, который представит 1 договор стоимостью 50% НМЦД, получит баллы, а участник, который представит несколько договоров на общую сумму 50% НМЦД, - нет. Баллы не начислят также участнику с опытом, который представит договор стоимостью, например, 49% НМЦД.
Суд поддержал контролеров и отметил в том числе то, что спорный порядок оценки не определял степень опытности участника. Ее могли измерить так: чем выше совокупная стоимость договоров, тем больший объем работ выполнили по ним.
Допуск заявки без оснований
Заказчик уточнил информацию по заявке участника. Документация позволяла на отборочной стадии уточнять данные из заявки без изменения ее условий.
Контролеры сочли условие о праве запроса незаконным, а допуск заявки ‒ безосновательным:
- право подавать запросы создает неравные условия для участников и ограничивает конкуренцию, поскольку в документации нет порядка и случаев их направления. Реализация права зависит от воли заказчика;
- на основании запросов заказчика участник изменял в заявке характеристики товара, поскольку те не отвечали условиям закупки. Это позволило ее допустить;
- заявку рассматривают на основании документов в ее составе. Если заявка не отвечает условиям закупки, ее надо отклонить.
Суд согласился с выводами.
Неверное формирование лота
Заказчик объединил в одну закупку химические вещества, пищевые продукты, текстиль и другие товары. Он пояснил, что такое формирование лота нужно для достижения единой цели ‒ проведение ремонта и обслуживания строительных сооружений и поездов. Поставка продукции разными контрагентами могла бы привести к дополнительным издержкам.
Контролеры не согласились с ним: закупаемые товары не связаны между собой. Они представляют разные рынки. Это ограничивает конкуренцию. Заказчик не доказал необходимость их приобретения одним лотом.
Документы:
Обзор судебной практики по Закону N 223-ФЗ (декабрь 2024 года)
Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 223-ФЗ (декабрь 2024 года)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 13.02.2025
Бухгалтеру бюджетной организации от 12 февраля 2025 года
12.01.2025
Суды напомнили, что по просьбе работника нужно сообщить ему причины отказа в переводе
Сотрудник подал заявление о переводе на вышестоящую должность. Работодатель не отвечал на его обращение, выбрал другого претендента. Тогда сотрудник попросил разъяснить, почему его кандидатуру не рассматривали. Работодатель сообщил, что если его решат повысить, то уведомят. Специалист обратился в суд.
Апелляция и кассация указали: работодатель законно не согласился назначить сотрудника на должность, поскольку другой кандидат подходил больше. Однако трудовые права специалиста нарушили тем, что не предоставили по его заявлению мотивированный отказ в переводе на должность. В пользу работника взыскали компенсацию морального вреда.
Отметим, на необходимость сообщать по просьбе специалиста причины отказа в переводе уже указывал ВС РФ.
Документ:
Определение 7-го КСОЮ от 21.01.2025 по делу N 88-570/2025
Рекомендуем:
В каких случаях нельзя отказывать в приеме на работу
В каких случаях бюджетная организация не может отказывать в приеме на работу
Полезные ссылки:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 26.12.2024)
12.01.2025
Взносы на травматизм: переквалификацию ГПД в трудовые суд не поддержал
СФР провел выездную проверку организации, которая занималась производством, переработкой и продажей сельхозпродукции. В течение 2020 - 2022 годов она периодически заключала ГПД на срок более 1 года с 71 исполнителем. Фонд посчитал договоры трудовыми:
- услуги входили в трудовые обязанности работников;
- стороны не согласовывали предмет договоров;
- их заключали на долгий срок;
- выплаты были систематическими.
Фонд начислил взносы, пени и штраф, взыскал их с организации. Суды не поддержали действия СФР и обязали его вернуть деньги.
Первая инстанция увидела признаки подрядных отношений в договорах:
- в них определили объем работ, начальный и конечный сроки выполнения, вознаграждение за весь объем;
- по результатам составляли акты выполненных работ;
- подрядчики сами контролировали свое рабочее и нерабочее время, организация проверяла только результаты и качество работ.
Апелляция выяснила:
- в договорах нет существенных условий из ТК РФ (место работы, трудовая функция и др.);
- подрядчики работали вне организации и ее подразделений;
- они выполняли функции сразу по нескольким специальностям или квалификациям;
- физлица не подчинялись трудовому распорядку.
Кассация поддержала выводы первой и апелляционной инстанций.
Отметим, суды, в зависимости от обстоятельств, могут как поддержать переквалификацию договоров (15-й ААС, АС Центрального округа и др.), так и не согласиться с ней (7-й ААС, АС Волго-Вятского округа и др.).
Документ:
Постановление АС Поволжского округа от 22.01.2025 по делу N А55-4037/2024
12.01.2025
Сертификаты медспециалистов были просрочены - суд не увидел нецелевого расхода средств ОМС
При проверке фонд выяснил, что ряд медработников невовремя прошел повышение квалификации. Из-за этого, когда они оказывали медпомощь, сертификаты специалистов были просрочены. Фонд посчитал, что их зарплата за этот период - нецелевой расход средств ОМС. Суд с таким подходом не согласился.
17-й ААС отметил: тот факт, что медпомощь оказывали специалисты без действующих сертификатов, говорит о возможном нарушении медорганизацией лицензионных требований. Нецелевого использования не допустили, поскольку цель достигнута. Суд также обратил внимание, что позднее сотрудники прошли аккредитацию и получили сертификаты.
Фонд ссылался на то, что больница незаконно допустила к работе врачей и медсестер без квалификации, а оказание неквалифицированной помощи не соответствует госгарантиям и противоречит основам охраны здоровья граждан. Однако суд принял пояснения: в спорный период был значимый дефицит кадров. При поступлении на работу все подавали действующие сертификаты. Отстранение работников, не продливших их вовремя, нарушило бы права граждан на медпомощь.
Документ:
Постановление 17-го ААС от 21.01.2025 по делу N А50-17556/2023
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 13.02.2025
Юристу от 12 февраля 2025 года
12.01.2025
Новые ограничения использования иностранных языков в бизнесе приняты в первом чтении
Планируют ввести общее правило о запрете иностранных слов в коммерческих обозначениях. В Законе о защите прав потребителей предлагают закрепить приоритетное применение русского языка как государственного для информирования граждан о скидках, распродажах и т.п. Рассмотрим изменения подробнее.
Коммерческое обозначение
По проекту коммерческое обозначение нужно оформлять на русском языке. Исключение - фирменное наименование в этом обозначении.
Отдельно зафиксируют требование формулировать на русском коммерческое обозначение одного или нескольких объектов капстроительства и название ЖК.
В обоих случаях речь идет об использовании русского языка как государственного. Сейчас таких ограничений нет.
Напомним, применение госязыка РФ означает, что нужно соблюдать правила современного русского литературного языка из нормативных словарей, справочников и грамматик. По данным Минобрнауки, к концу 2025 года запустят общедоступную интернет-систему с информацией о таких правилах - Национальный словарный фонд. Юрлица, граждане и госорганы вправе пользоваться им бесплатно.
Сведения для потребителей
Закон о защите прав потребителей хотят дополнить статьей об информации для публичного ознакомления. Это сведения без рекламы, которые бизнес размещает, например, с помощью вывесок, надписей и табличек:
- о классе или виде товара, работы либо услуги, об их группах без выделения конкретных элементов;
- о дополнительных потребительских свойствах и характеристиках товаров, работ или услуг;
- об особых условиях их приобретения, в т.ч. о стимулирующих мероприятиях, акциях, предложениях, скидках, распродажах, частичном возврате денег;
- о работе и доступности организации;
- о коммерческом обозначении.
Установят, что составлять эти данные надо на русском языке как государственном. Также бизнес сможет использовать госязыки субъектов РФ, языки ее народов и иностранные слова. В этом случае информация должна быть по смыслу той же, что и сведения на русском, а еще равнозначной по размещению и техническому оформлению.
Требования не касаются, в частности, товарных знаков, фирменных наименований и знаков обслуживания.
Таким образом, хотят полностью исключить практику, когда физлиц информируют с помощью иностранных слов (open, sale, coffee, fresh и пр.) вместо слов русского языка.
Есть и другие изменения. Ко второму чтению поправки доработают.
Сейчас действуют правила:
- Закона о защите прав потребителей - о том, что при заключении с ними договоров информацию о продавце, исполнителе, изготовителе, режиме работы, товарах, работах и услугах нужно предоставлять на русском. Также можно использовать госязыки регионов и родные языки народов РФ;
- Закона о госязыке РФ - о том, что сведения для потребителей должны быть на русском языке как государственном.
Документ:
Проект Федерального закона N 468229-8
Полезные ссылки:
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.08.2024) "О защите прав потребителей"
12.01.2025
Годовые общие собрания акционеров и участников ООО в 2025 году: важные нюансы при подготовке
С марта начнется период проведения ежегодных собраний в АО и ООО, а также заработают поправки, которые нужно учесть при их организации. Уточнят ряд формулировок и сроков, изменения затронут способы принятия решений. Эти и другие подробности рассмотрим в обзоре.
Для АО общий срок проведения годовых собраний - с 1 марта по 30 июня, для ООО - с 1 марта по 30 апреля. Более конкретные требования устанавливают в уставах.
Тем, кто уклонится от созыва собрания или нарушит порядок его подготовки и проведения, грозит административная ответственность. Для юрлиц штрафы составляют от 500 тыс. до 700 тыс. руб.
Подробности:
- Важнейшая практика по ст. 15.23.1 КоАП РФ
- Перспективы и риски арбитражного спора: АО оспаривает привлечение к ответственности за нарушение порядка подготовки и проведения собраний
С 1 марта 2025 года уточнят терминологию, сами понятия "общее собрание акционеров" и "общее собрание участников" станут использовать именно в контексте органов, которые выносят решения. А способы их принятия в АО и ООО будут такими:
- на заседании;
- на заседании, голосование на котором совмещено с заочным;
- без заседания (заочно).
С учетом поправок АО должны проводить годовое заседание общего собрания акционеров, а ООО - очередное заседание общего собрания участников общества для утверждения годовых результатов.
Ряд вопросов, в том числе об утверждении годовых отчетов, потребуется решать только на заседании, однако голосование на нем может быть (в некоторых случаях должно быть) совмещено с заочным. Подход совпадает для АО и ООО.
При проведении таких собраний акционеры и участники вправе выбрать форму голосования. За 2 дня до даты заседания заканчивается прием бюллетеней. Тот, кто проголосовал с их помощью, может присутствовать на очной встрече, но уже без права голоса.
Для отдельных АО с 1 марта до 31 декабря 2025 года будет действовать исключение: они смогут проводить заочное голосование. Список определит правительство.
С марта заработают поправки о дистанционном участии в заседаниях (для АО и ООО). Как правило, участникам обеспечат возможность присутствовать в месте проведения заседания либо подключиться онлайн. Технические неполадки могут сорвать заседание, тогда придется организовывать повторное с той же повесткой.
Подробности:
- Как с 1 марта подготовить и провести заседание общего собрания акционеров с дистанционным участием
- Как с 1 марта подготовить и провести заседание общего собрания участников ООО с дистанционным участием
Подготовку начинают с принятия решения о проведении собрания. В нем среди прочего определяют форму, дату, время и место проведения, повестку дня.
Подробности:
- Как принять решение о проведении годового собрания акционеров
- Образец решения о созыве годового собрания акционеров
- Как принять решение о проведении очередного собрания участников ООО
В повестку дня годового общего собрания акционеров включают такие вопросы:
- назначение аудиторской организации (если АО обязано провести аудит или решило пройти его добровольно);
- утверждение годовой отчетности (если это не в компетенции совета директоров);
- распределение прибыли и убытков;
- выбор ревизионной комиссии (если она обязательна по уставу);
- избрание совета директоров.
В 2025 году, как и в предыдущие 2 года, допустимо избрать членов совета директоров на более долгий срок, чем обычно (не до следующего, а до третьего годового собрания).
Для повестки очередного собрания участников ООО обязателен вопрос об утверждении годовых результатов.
Предложения в повестку дня могут вносить также сами акционеры и участники ООО.
С 1 марта 2025 года уточнят сроки их направления для АО: с 1 июля отчетного года до 31 января следующего за ним года. Более долгий срок допустимо закрепить в уставе. Сейчас нижней границы нет, а верхняя по закону - не позже 30 дней по окончании отчетного года.
Участники ООО могут предложить дополнительные вопросы в повестку не позднее чем за 15 дней до собрания.
Подробности:
- Какие вопросы включить в повестку дня годового собрания акционеров
- Какие вопросы внести в повестку дня очередного собрания участников ООО
Следует определить перечень акционеров, которые вправе участвовать в собрании. С 1 марта будут использовать новую формулировку - список лиц, имеющих право голоса при принятии решений общим собранием.
Механизм его получения не изменится. Перечень нужно запросить у реестродержателя. Между решением о проведении собрания и датой фиксации списка должно пройти не менее 10 дней. При этом до самого собрания, как правило, должно оставаться максимум 25 дней.
До 1 июля 2025 года доступ к списку есть у тех, кто владеет в совокупности не менее чем 5% голосующих акций, если против общества введены ограничения ЕС или США. Для остальных случаев порог ниже - как минимум 1% голосов.
Подробности:
Информацию о собрании следует довести до акционеров и участников ООО. Первым, как правило, нужно сообщить о нем не позднее чем за 21 день, а вторым - не позднее чем за 30 дней.
Обычно это делают заказным письмом. В уставе можно указать иные варианты направления информации.
Расширят списки сведений, которые должны быть в сообщении. Например, нужно будет указывать способ принятия решений (как для АО, так и для ООО), а если допустимо дистанционное участие - порядок доступа.
В сообщении потребуется отразить, что акционеры должны информировать регистратора об изменении своих данных, в т.ч. адреса, банковских реквизитов. Если заседание проводится с дистанционным участием, сведения о нем размещаются на сайте АО.
Подробности:
- Как сообщить о проведении годового общего собрания акционеров
- Важнейшая практика по ст. 52 Закона об АО
- Как уведомить участников о проведении общего собрания ООО
Перед собранием нужно предоставить участникам информацию и материалы, в т.ч. годовые отчет и бухотчетность. Если нужно, подготовьте и направьте бюллетени для голосования.
С 1 марта 2025 года Закон об ООО дополнят положениями об использовании таких бюллетеней. По действующим нормам решение принимают открытым голосованием или заочно опросным путем, иной порядок можно закрепить в уставе. Требований к бюллетеням пока нет.
По новым правилам они применяются:
- при заочном голосовании;
- заседании, которое совмещено с заочным голосованием;
- заседании с дистанционным участием.
Уточнят, что устав может предусматривать голосование бюллетенями, в т.ч. электронными.
Весной заработают обновленные положения о бюллетенях и в Законе об АО. Принцип их применения аналогичен тому, что указан выше для ООО. Он перестанет зависеть от числа акционеров.
Среди прочего добавят правило о том, что на бюллетене ставят собственноручную подпись (для АО и ООО).
Подробности:
- Какую информацию предоставить акционерам и как это сделать
- Как направить акционерам бюллетени для голосования
- Какую информацию предоставить участникам ООО
- Как составить бюллетень для голосования на общем собрании участников ООО
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 30.11.2024) "Об акционерных обществах"
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 13.02.2025
Бухгалтеру от 12 февраля 2025 года
12.01.2025
Суды напомнили, что по просьбе работника нужно сообщить ему причины отказа в переводе
Сотрудник подал заявление о переводе на вышестоящую должность. Работодатель не отвечал на его обращение, выбрал другого претендента. Тогда сотрудник попросил разъяснить, почему его кандидатуру не рассматривали. Работодатель сообщил, что если его решат повысить, то уведомят. Специалист обратился в суд.
Апелляция и кассация указали: работодатель законно не согласился назначить сотрудника на должность, поскольку другой кандидат подходил больше. Однако трудовые права специалиста нарушили тем, что не предоставили по его заявлению мотивированный отказ в переводе на должность. В пользу работника взыскали компенсацию морального вреда.
Отметим, на необходимость сообщать по просьбе специалиста причины отказа в переводе уже указывал ВС РФ.
Документ:
Определение 7-го КСОЮ от 21.01.2025 по делу N 88-570/2025
Рекомендуем:
В каких случаях нельзя отказывать в приеме на работу
В каких случаях бюджетная организация не может отказывать в приеме на работу
Полезные ссылки:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 26.12.2024)
12.01.2025
Взносы на травматизм: переквалификацию ГПД в трудовые суд не поддержал
СФР провел выездную проверку организации, которая занималась производством, переработкой и продажей сельхозпродукции. В течение 2020 - 2022 годов она периодически заключала ГПД на срок более 1 года с 71 исполнителем. Фонд посчитал договоры трудовыми:
- услуги входили в трудовые обязанности работников;
- стороны не согласовывали предмет договоров;
- их заключали на долгий срок;
- выплаты были систематическими.
Фонд начислил взносы, пени и штраф, взыскал их с организации. Суды не поддержали действия СФР и обязали его вернуть деньги.
Первая инстанция увидела признаки подрядных отношений в договорах:
- в них определили объем работ, начальный и конечный сроки выполнения, вознаграждение за весь объем;
- по результатам составляли акты выполненных работ;
- подрядчики сами контролировали свое рабочее и нерабочее время, организация проверяла только результаты и качество работ.
Апелляция выяснила:
- в договорах нет существенных условий из ТК РФ (место работы, трудовая функция и др.);
- подрядчики работали вне организации и ее подразделений;
- они выполняли функции сразу по нескольким специальностям или квалификациям;
- физлица не подчинялись трудовому распорядку.
Кассация поддержала выводы первой и апелляционной инстанций.
Отметим, суды, в зависимости от обстоятельств, могут как поддержать переквалификацию договоров (15-й ААС, АС Центрального округа и др.), так и не согласиться с ней (7-й ААС, АС Волго-Вятского округа и др.).
Документ:
Постановление АС Поволжского округа от 22.01.2025 по делу N А55-4037/2024
12.01.2025
Минфин: страховые взносы на платежи по краткосрочным договорам ДМС учитывают при обложении прибыли
Взносы на платежи по договорам ДМС, заключенным на срок менее года, можно учесть при обложении прибыли как прочие расходы.
Ведомство напомнило, что сами такие платежи признать в расходах нельзя.
Отметим, недавно ФНС разъясняла, как платить взносы, если срок договора ДМС менее года из-за увольнения или приема на работу.
Документ:
Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 03-03-06/1/3242
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 12.02.2025
Кадровику от 11 февраля 2025 год
11.02.2025
Минтруд планирует изменить главу об ученическом договоре в ТК РФ
В проекте предусмотрели расширенный список обязательных пунктов ученического договора. Среди прочего добавят, что при успешном завершении обучения работодатель должен заключить трудовой договор с определенными условиями оплаты. Также понадобится указывать положения о возврате стипендии и иных расходов работодателя на ученика, если тот не исполняет обязанности по договору (п. 2 ст. 1 проекта).
Предлагают разрешить оформлять ученический договор с тем, кто уже учится и ищет работу. В таком случае не нужно направлять его в образовательную организацию (абз. 6 п. 1 ст. 1 проекта).
Может появиться запрет заключать ученический договор по программам среднего профессионального или высшего образования с тем, с кем уже подписан договор о целевом обучении (абз. 5 п. 1 ст. 1 проекта).
Хотят также расширить круг работодателей, которые вправе заключать ученические договоры. Это смогут делать не только организации, но и ИП (абз. 4 п. 1 ст. 1 проекта).
Есть и другие изменения.
Планируют, что поправки заработают с 1 сентября 2025 года (ст. 2 проекта).
Публичное обсуждение документа завершат 6 марта.
Документ:
Полезная ссылка:
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 26.12.2024)
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
