06.10.2024

Юристу от 4 октября 2024 года

04.10.2024

ФАС хочет ввести единые правила проведения имущественных торгов

Служба подготовила проект об унификации порядка проведения торгов по передаче прав на государственное и муниципальное имущество, земельные и лесные участки. Для процедур, которые сейчас регулируются отраслевыми нормами, предложено установить единые правила. Подробнее - в обзоре.

Планируют, что новшества заработают с 1 сентября 2025 года и будут распространяться на торги, объявленные после этой даты (ст. 14 проекта).

Виды торгов, на которые будут распространяться общие требования к их организации и проведению

Единый порядок станут применять при проведении торгов, в частности:

• по аренде и безвозмездному пользованию государственным или муниципальным имуществом (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);
• по продаже и аренде государственных или муниципальных земельных участков (п. 1 ст. 4 проекта);
• по аренде государственных или муниципальных лесных участков (пп. "б" п. 1 ст. 5 проекта);
• по продаже государственного или муниципального имущества в электронной форме в рамках приватизации (п. 5 ст. 10 проекта);
• на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на государственной или муниципальной земле, зданиях или иной недвижимости (ст. 11 проекта);
• на право пользования участками недр (ст. 13 проекта).

Форма проведения торгов

По общему правилу торги будут проводиться в форме электронного аукциона или конкурса на площадках операторов из перечня, который сейчас действует в рамках Закона N 44-ФЗ (абз. 6 - 7 п. 2 ст. 1 проекта).

Плата за участие в торгах

Задаток за участие в торгах станут вносить на счет оператора площадки, если иное не установлено в законе. Порядок и сроки внесения платы будут указаны в извещении (абз. 11 п. 2 ст. 1 проекта).

Извещение о торгах и итоговый протокол

Извещение о торгах будут размещать на официальном сайте ГИС "Торги" (абз. 10 п. 2 ст. 1 проекта).

Результаты торгов оформят протоколом (для электронных процедур - в виде электронного документа). Организатору торгов нужно будет подписать его, направить победителю и разместить на сайте ГИС "Торги" не позже 1 рабочего дня с даты торгов (абз. 26 п. 2 ст. 1 проекта).

Заключение договора

Договор с победителем нельзя будет заключить ранее 10 дней с даты публикации итогового протокола на сайте ГИС "Торги". Информацию и документы о заключении договора разместят на этом же сайте (абз. 27 и 38 п. 2 ст. 1 проекта).

При уклонении победителя от заключения сделки ее заключат с участником, который предложил лучшие условия (абз. 28 п. 2 ст. 1 проекта).

Признание торгов несостоявшимися

Торги признают несостоявшимися, если, например, была подана только 1 заявка. В такой ситуации организатор торгов будет обязан заключить с договор с единственным участником, если в законе не закрепили иное. Последний сможет отказаться от сделки (абз. 29 - 36 п. 2 ст. 1 проекта).

Документ:

Проект федерального закона

Полезные ссылки:

Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р (ред. от 23.11.2022) <Об утверждении перечней операторов ...

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров ...

04.10.2024

ВС РФ: выходные и праздники не относятся к уважительным причинам пропуска срока на обжалование

В октябре 2022 года суд составил мотивированное решение, которое ответчик получил лишь 14 декабря. Он направил в суд апелляционную жалобу 27 января 2023 года и просил восстановить срок на ее подачу.

Первая инстанция отказала, так как прошло больше месяца с даты, когда ответчик получил копию судебного акта.

Апелляция не согласилась и отметила: с 31 декабря 2022 года по 8 января 2023 года были праздничные и выходные дни, поэтому ответчик пропустил срок по уважительным причинам. Кассация вывод поддержала.

ВС РФ оставил в силе отказ первой инстанции:

• если в середине срока на обжалование есть выходные и праздничные дни, которые законом установили заранее, это само по себе не доказывает, что срок пропустили по уважительной причине;
• просрочка составила даже большее число дней, чем "новогодние каникулы";
• в заявлении о восстановлении срока ответчик не объяснил причину пропуска с даты, когда получил мотивированное решение;
• в частной жалобе ответчик сослался на болезнь (временное отсутствие) юридического консультанта, о чем не заявлял в первой инстанции. Более того, эта причина не является уважительной, как разъяснял Пленум ВС РФ.

Документ:

Определение ВС РФ от 27.08.2024 N 5-КГ24-86-К2

04.10.2024

Порядок ознакомления с материалами таможенной проверки изменится - поправки приняты в третьем чтении

С подачи КС РФ в законе закрепят, что проверяемое лицо (его представитель) может ознакомиться с материалами таможенной проверки без разрешения начальника проверяющего органа или его заместителя. Речь идет о документах, которые не касаются, например, гостайны.

Таможня предоставит материалы не позднее 5 рабочих дней с даты подачи заявления в произвольной форме. Чтобы к ним допустили представителя, ему надо выдать нотариально заверенную доверенность с правом на такое ознакомление.

По проекту проверяемый вправе, в частности, копировать и фотографировать документы, а также делать выписки. Сейчас такая возможность Законом о таможенном регулировании не предусмотрена.

Есть и другие новшества.

Изменения заработают через 30 дней после опубликования закона.

Документ:

Проект Федерального закона N 462657-8

Полезные ссылки:

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.04.2023 N 22-П "По делу о проверке конституционности пункта ...

Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О таможенном регулировании в Российской ...

06.10.2024

Бухгалтеру от 4 октября 2024 года

04.10.2024

Правительство утвердило график переноса выходных в 2025 году

4 и 5 января, 23 февраля и 8 марта в следующем году выпадают на выходные, поэтому их перенесли на другие даты. За счет этого среди прочего увеличили число дней отдыха в мае и июне.

Субботу 1 ноября сделали рабочей, чтобы вместо нее свободным днем стал понедельник 3 ноября.

С учетом всех перестановок в связи с праздниками отдыхать сможем:

• с 29 декабря 2024 года по 8 января 2025 года;
• 22 и 23 февраля;
• 8 и 9 марта;
• с 1 по 4 мая;
• с 8 по 11 мая;
• с 12 по 15 июня;
• с 2 по 4 ноября;
• 31 декабря.

Ранее по проекту документа наши специалисты подготовили производственный календарь на 2025 год для 5-дневной и 6-дневной рабочей недели.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 04.10.2024 N 1335

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Производственный календарь на 2025 год для пятидневной рабочей недели"

Справочная информация: "Производственный календарь на 2025 год для шестидневной рабочей недели"

04.10.2024

Иностранные продавцы товаров из ЕАЭС: ФНС доработала заявления для учета

Налоговики обновили формы заявлений иностранного лица о постановке на учет, изменении сведений и снятии с учета. В формы добавили поля для заполнения иностранными продавцами, которые торгуют через электронные площадки ЕАЭС.

Изменения применяют с 1 ноября 2024 года.

Напомним, с 1 июля зарегистрированные в ЕАЭС организации (в т.ч. посредники), которые продают товары россиянам через электронные площадки ЕАЭС, считают НДС с таких продаж. Они должны были встать на учет в инспекции до 30 июня. Сделать это можно было через сервис "НДС - офис иностранной интернет-компании". Для этого ФНС направлялаособенности заполнения заявления.

Документ:

Приказ ФНС России от 20.08.2024 N БВ-7-14/665@

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 29.05.2024 N 100-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса ...

<Письмо> ФНС России от 30.07.2024 N СД-4-3/8619@ "О порядке постановки на учет иностранных организаций ...

04.10.2024

Минпромторг предложил продлить пилотный проект такс-фри на 3 года

Пилотный проект по компенсации иностранцам НДС при вывозе товаров за пределы ЕАЭС планируют продлить до 31 декабря 2027 года. Проект с такими поправками разместили для общественного обсуждения.

Напомним, сейчас срок ограничен 31 декабря 2024 года.

Документ:

Проект постановления Правительства РФ

Полезная ссылка:

Постановление Правительства РФ от 06.02.2018 N 105 (ред. от 14.12.2023) "О реализации пилотного проекта ...

03.10.2024

Кадровику от 3 октября 2024 года

03.10.2024

Топ-3 "поворотных" дел кассации по трудовым спорам за июль - август 2024 года

За июль и август в системе КонсультантПлюс появилось около 1500 новых определений КСОЮ по трудовым спорам. Мы отобрали интересные дела, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о форме заявления об уходе, переводе на работу на дому, неявке из-за участия в судебном заседании.

Форма заявления об увольнении

Специалист написал в заявлении, что увольняется, не хочет далее трудиться на предприятии. После этого он покинул рабочее место. Организация стала оформлять акты о его отсутствии, однако договор не расторгла. Специалист потребовал увольнения через суд.

Первая инстанция его поддержала. Апелляция отменила ее решение, но кассация все же признала его верным.

Мнение апелляции:

• Из заявлениянельзя установитьволю на прекращение трудового договора.
• Фраза "я увольняюсь" не свидетельствует о намерении расторгнуть договор по собственному желанию. Текст заявления подтверждает, что сложились конфликтные отношения, поэтому работник вынужден сообщить о нежелании трудиться.
• Стороны не договорились об увольнении без отработки.
• Нет оснований признать договор расторгнутым.

Позиция кассации:

• Следует отклонитьдоводы работодателя о том, что заявление изложено не по форме, не содержит указания на собственное желание как основание увольнения.
• Заявлениесвидетельствуето желании уйти по своей инициативе, оно неоднократно подтверждено действиями специалиста (неявки со ссылками на отказ продолжать работу на предприятии).
• В законе неткакой-либо обязательной формы заявления об увольнении.
• Работодатель не принял решение по заявлениюнезаконно. Он должен среди прочего внести запись об увольнении в трудовую книжку и выдать ее.

Документ: Определение 8-го КСОЮ от 04.07.2024 N 88-13106/2024

Рекомендуем: Как оформить увольнение работника по собственному желанию

Работа на дому

После отпуска по уходу за ребенком сотрудница хотела выйти на неполное рабочее время на дому. Она ссылалась на тяжелое финансовое положение и невозможность ездить в офис, так как ребенку не выделили место в саду. Работодатель отказал, спор дошел до суда.

Апелляция поддержала женщину, но кассацию этот подход не убедил. Дело направили на пересмотр.

Мнение апелляции:

• Требование установить неполное рабочее время на домунельзя считатьзлоупотреблением. Оно направлено на защиту прав материнства, детства, права на труд лица с семейными обязанностями.
• Должность юрисконсульта предполагает интеллектуальный труд с использованием удаленного доступа без вовлеченности в производственную деятельность в месте нахождения работодателя.
• Ранее сотрудница выполняла обязанностиудаленно- во время пандемии.
• Отказ предоставить работу на домубезосновательный и произвольный.

Позиция кассации:

• В должностной инструкции сотрудницыесть функции, которые следует выполнять в офисе.
• Законне обязываетпредоставлять женщине работу на дому, если это не обусловлено трудовым договором.
• Нельзя принудитьработодателя перевести специалиста на надомный труд. Соглашение о таком характере работы должно быть обоюдным.

Документ: Определение 6-го КСОЮ от 22.08.2024 N 88-20303/2024

Неявка на работу из-за представительства в суде

Сотрудник не был на месте несколько часов из-за участия в судебном заседании в качестве представителя стороны по делу. Организация признала причину неуважительной и объявила выговор. Специалист его оспорил.

Две инстанции отменили наказание, но кассация не согласилась и потребовала нового рассмотрения.

Мнение судов:

• Сотрудниксообщилруководителю о своем отсутствии из-за участия в заседании, предъявил судебное извещение. Возражений не получил.
• Пропуск работы не повлек негативных последствий для организации.
• Виновных действий сотрудника не установлено, можно признать, что он отсутствовал по уважительной причине.

Позиция кассации:

• Суды не учли, что специалист участвовал в заседании в качестве представителя.
• Не установили, чьи интересы он защищал, получал ли оплату, мог ли не прийти по повестке и к чему бы это привело.
• Вывод о том, что причина пропуска работы уважительная,сделали преждевременно.

Документ: Определение 4-го КСОЮ от 29.08.2024 по делу N 88-25134/2024

03.10.2024

Специалисту по Госзакупкам от 3 октября 2024 года

03.10.2024

ФАС: госзаказчик не может принять к оценке часть суммы исполненного контракта

Участник пожаловался на неверную оценку его заявки по показателю "Общая цена исполненных договоров". Заказчик принял три контракта, но по одному из них учел лишь часть суммы, поскольку вычел затраты на субподрядчиков.

ФАС не поддержала такой подход. Закон N 44-ФЗ и Положение N 2604 не позволяют принимать к оценке часть суммы исполненного контракта.

Документ:

Решение ФАС России от 15.08.2024 по делу N 28/06/105-1942/2024

Полезная ссылка:

Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 (ред. от 23.09.2024) "Об оценке заявок на участие ...