КонсультантПлюс Краснодар

Аналитические обзоры

23.11.2024

Специалисту по Госзакупкам от 22 ноября 2024 года

22.11.2024

Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за сентябрь 2024 года

Заказчики определяли неверные условия закупки, когда в документации ссылались на недействующие ГОСТы или устанавливали право запрашивать на стадии отбора у участников дополнения к заявкам. Также они незаконно их отклоняли и требовали представить лишние документы. Подробнее об этом в обзоре.

Неверные условия закупки

В первом случае в закупочной документации установили, что поставщик товара должен представить техническую и эксплуатационную документацию, которую подготовили по ГОСТам. Однако стандарты были недействующими.

Должностное лицо заказчика оштрафовали: спорное требование вводит участников в заблуждение. Оно не позволяет оценить возможность участия в закупке и сформировать заявку. Договор согласно этому условию нельзя было исполнить.

Во втором случае в закупочной документации закрепили право заказчика запрашивать на стадии отбора у участников дополнения или разъяснения к заявкам.

Должностное лицо заказчика оштрафовали: возможность получения дополнений и разъяснений зависит от заказчика, поскольку право на запрос он может применять к участникам неодинаково.

Отметим, в практике есть пример, когда суды не нашли нарушений в спорном условии. ВС РФ не стал пересматривать дело.

Незаконное отклонение заявки

По условиям закупки техническое предложение участника в числе прочего должно содержать информацию о месте поставки товара. Заявку одного из них отклонили из-за того, что место поставки товара в ней отличалось от места, которое определили в документации.

Контролеры с этим не согласились:

требование указать в техническом предложении место поставки товара лишнее, поскольку эту информацию нельзя считать функциональной, количественной или качественной характеристикой;
если участник подал заявку, значит, согласился с условиями исполнения договора, в т.ч. и с местом поставки товаров.

Требование представить лишние документы

Чтобы подтвердить, что товар не контрафактный, участникам следовало представить, например:

письмо о том, что участник - производитель;
письмо от производителя о возможности поставки продукции, если участник - дилер.

Те, кто к ним не относится, обязаны были представить:

документы о покупке товара, если у участника он есть;
предварительный договор, в частности, с производителем, если продукцию приобретут после закупки.

Контролеры посчитали требование представить такие документы лишним, поскольку оно ограничивает участие в закупке, например, тех, кто не производит товар. Получение нужного документа по запросу участника зависит от производителя. Он не обязан реагировать на эти запросы.

Документы:

Обзор административной практики в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ (сентябрь 2024 года)

Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 223-ФЗ (сентябрь 2024 года)

23.11.2024

Бухгалтеру бюджетной организации от 22 ноября 2024 года

22.11.2024

Уведомление ЕНП в декабре: налоговая служба напомнила о некоторых кодах периодов

При подаче уведомления по единому налоговому платежу в декабре для верного определения принадлежности денег нужно указать такие коды отчетного периода:

по уплаченным страховым взносам за декабрь - 34/03;
по исчисленному НДФЛ с 23 по 31 декабря 2024 года - 34/13.

Документ:

Письмо ФНС России от 18.11.2024 N БС-4-11/13083@

22.11.2024

Целевое обучение: Минпросвещения рассказало о штрафах за нарушение договора

Ведомство выпустило методрекомендации о том, как обеспечивают выплату штрафа, если гражданина приняли на целевое обучение в пределах квоты. Речь идет о механизме, который применяется в отношении физлиц, принятых на обучение начиная с 2024 года.

Так, заказчик, т.е. учреждение или орган власти, платит штраф, если:

отказался от заключения договора о целевом обучении до того, как гражданин прошел первую промежуточную аттестацию;
в одностороннем порядке расторгнул договор. Размер штрафа будет разным в зависимости от того, когда это произошло: до или после первой промежуточной аттестации;
не трудоустроил гражданина.

Минпросвещения обратило внимание, что для граждан правила другие. Например, физлицо за отказ от заключения договора не оштрафуют, а отчислят или переведут на платное обучение.

Также ведомство представило рекомендации по порядку выплаты штрафа, правилам расчета его размера и зачисления в бюджет. Среди прочего указано, что величину санкции определяет образовательная организация.

Документ:

Письмо Минпросвещения России от 22.10.2024 N 08-1443

22.11.2024

Роструд: работодатель может отменить решение о сокращении

Ведомство напомнило, что работодатель вправе передумать сокращать штат или численность, даже если уведомил об увольнении сотрудников. После отмены решения он не обязан расторгать договоры с желающими по этомуоснованию.

Отметим, подобное мнение Роструд уже обозначал. Подход подтверждали также суды, например 3-й КСОЮ.

Документ:

Информация Роструда от 23.11.2024

Как бюджетной организации отменить сокращение численности (штата)

Полезная ссылка:

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024)

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

23.11.2024

Юристу от 22 ноября 2024 года

22.11.2024

Гостиницы пройдут оценку соответствия для нового реестра - проект принят в финальном чтении

1 января 2025 года введут реестр классифицированных средств размещения. Гостиницу внесут в него автоматически, если на эту дату она включена в отраслевой перечень и имеет действующее свидетельство о классификации (с. 15, 16, 66 и 67 проекта).

Вместе с тем гостинице надо будет пройти оценку соответствия требованиям к типу средства размещения. Сведения о подтверждении соответствия надо будет включить в новый реестр. Срок выполнения обязанностей - до 1 сентября 2025 года, но не позже дня окончания действия свидетельства о классификации (с. 68 проекта).

Без данных сведений действие классификации гостиницы приостановят с 1 сентября 2025 года и до их внесения в реестр. В таком случае нельзя будет, в частности, заключать новые договоры оказания услуг и рекламировать гостиницу (с. 18, 19 и 69 проекта).

Есть и другие изменения. Отметим, правительство уже разработало положение о классификации средств размещения. Оно предусматривает в том числе обязательные требования к типам средств и базовые требования к их категориям.

Документ:

Проект Федерального закона N 674018-8

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 14.10.2024) "Об основах туристской деятельности в Российской ...

22.11.2024

Выписки из ЕГРН будут стоить значительно дороже с 1 января 2025 года

Юрлица заплатят, в частности, за электронную выписку об объекте недвижимости 1400 руб. вместо 700 руб., о переходе прав на объект - 1160 руб., а не 580 руб., как сейчас. В 2 раза увеличат плату и за аналогичные бумажные документы.

Сильно вырастут тарифы в том числе на создание электронной выписки с помощью ФГИС ЕГРН. Например, если компания планирует получить за год не более 1000 таких документов, то перечислит 232 тыс. руб. вместо 3650 руб., а если не больше 10 тыс. выписок - 1 740 000 руб. Сейчас в последнем случае платят 18 240 руб.

Вступят в силу и другие новшества.

Документ:

Приказ Росреестра от 28.10.2024 N П/0335/24

Полезная ссылка:

Приказ Росреестра от 13.05.2020 N П/0145 (ред. от 27.01.2023) "Об установлении размеров платы за предоставление ...

22.11.2024

Практика коллегии по экономическим спорам ВС РФ: обзор за октябрь

Взыскание процентов по коммерческому кредиту после просрочки оплаты, самовольное увеличение директором ООО своей зарплаты, объем прав при уступке просуженного долга. О выводах коллегии по этим и другим вопросам расскажем в обзоре.

С покупателя, который просрочил оплату, можно взыскать и проценты по коммерческому кредиту, и неустойку

Ситуация: компания обратилась в суд, чтобы взыскать, в частности, проценты за пользование коммерческим кредитом и неустойку за просрочку оплаты товара.

Что сказали суды трех инстанций:

Первая инстанция требования удовлетворила частично.
Апелляция и кассация отказали во взыскании процентов: нельзя применять сразу две меры ответственности.

Что сказал Верховный суд:

Проценты по коммерческому кредиту не санкция, а плата за правомерное пользование деньгами.
Неустойка имеет санкционный характер и применяется при нарушении срока оплаты.
Даже если в договоре указано, что проценты по кредиту начисляются после просрочки оплаты, они не становятся мерой ответственности.
Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания и процентов по кредиту, и неустойки правомерен.

Документ: Определение ВС РФ от 10.10.2024 N 310-ЭС24-9642

При увеличении себе зарплаты гендиректор не может полагаться на молчание единственного участника

Ситуация:

Гендиректор в течение 6 лет платил себе повышенную зарплату. Общая сумма переплаты составила более 20 млн руб.
Компания оспорила это в суде.

Что сказали суды трех инстанций:

Первая инстанция поддержала иск. Единственный участник общества не принимал решение об увеличении выплат директору.
Апелляция и кассация поддержали директора. Единственный участник знал о выплатах, поскольку имел доступ к бухотчетности. У директора были основания рассчитывать на то, что у собственника бизнеса нет возражений.

Что сказал Верховный суд:

Увеличение директором своей зарплаты создает конфликт интересов. За это его могут привлечь к ответственности.
Выплаты могут признать правомерными, если директор подтвердит их последующее одобрение участником (в виде письменного согласия, переписки и пр.).
Подразумеваемое согласие участника не дает права на увеличение зарплаты.

Документ: Определение ВС РФ от 04.10.2024 N 303-ЭС24-7037

Одних лишь сведений из публичной кадастровой карты недостаточно, чтобы принять решение о сносе здания

Ситуация:

Компания потребовала взыскать ущерб с госинспекции в размере кадастровой стоимости снесенного склада.
Снос произвели из-за нецелевого использования земельного участка, на котором находился склад.

Что сказали суды трех инстанций:

Суды в иске отказали.
Здание снесли правомерно. Ответчик действовал в рамках своих полномочий.

Что сказал Верховный суд:

При принятии решения о сносе ответчик использовал только данные публичной кадастровой карты. Иные документы у компании не истребовали, собственника склада не установили, истца не уведомили о сносе.
Право собственности на склад было зарегистрировано, компания уплачивала налоги.
Склад снесли незаконно: он не являлся самовольной постройкой и не было признаков бесхозяйного имущества.

Документ: Определение ВС РФ от 14.10.2024 N 305-ЭС24-11543

Уступка после решения суда о взыскании долга не означает, что цессионарию переходит только право требования основного долга

Ситуация: цессионарий потребовал с должника уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами (проценты по ст. 395 ГК РФ).

Что сказали суды трех инстанций:

Первая инстанция и апелляция взыскали проценты.
Суды указали, что в договоре цессии нет ограничений на переход права взыскания процентов.
Кассация в иске отказала.
Цессия охватывает только право на взыскание основного долга, возникшее по судебному решению.
Право на взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ предметом уступки не было.

Что сказал Верховный суд:

Цессионарий получает все права, связанные с обязательством, в том числе право на проценты, если в договоре прямо не оговорено иное.
Продажа основного долга и фиксированной неустойки на конкретную дату, подтвержденных судебным решением, не говорит о том, что основной долг уступают без права на проценты за последующий период.
Должник не доказал, что проценты за спорный период уже были взысканы первоначальным кредитором.

Документ: Определение ВС РФ от 29.10.2024 N 305-ЭС24-14412

Подписание договора с расчетом долга за прошлые периоды означает его признание и прерывает течение срока исковой давности

Ситуация:

Собственник здания заключил договор аренды земли под ним через несколько лет после регистрации права на здание.
В договоре указали, что арендатор обязан внести плату за прошлый период (с момента регистрации права на здание).

Что сказали суды трех инстанций:

Суды удовлетворили иск частично, так как часть периода, за который была начислена плата, находится за пределами срока исковой давности.
Суды отметили, что указание в договоре периода начисления арендной платы не является признанием долга за этот период и не прерывает течение срока исковой давности.

Что сказал Верховный суд:

Позиция нижестоящих судов ошибочна.
В договоре стороны указали на начало периода начисления платы, а в приложении привели подробный порядок ее расчета.
Подписание договора и приложения к нему указывает на признание долга арендатором и согласие с его размером.
Течение срока давности прервалось с момента заключения договора аренды.

Документ: Определение ВС РФ от 15.10.2024 N 305-ЭС24-10440

Достижение общего результата договора подряда не означает, что заказчик должен оплатить допработы, выполнение которых не доказали

Ситуация:

Подрядчик потребовал оплатить работы по капремонту моста.
Основное разногласие касалось оплаты работ по установке временных опор.
По мнению заказчика, спорные работы носили скрытый характер, но уведомление об их приемке подрядчик не направил, акты освидетельствования не составил.
Сомнения в самом факте выполнения работ подтверждаются экспертными заключениями, указывал заказчик.

Что сказали суды трех инстанций:

Суды иск удовлетворили.
Допработы технологически и экономически оправданы. Ответчик незаконно отказался подписывать акт выполненных работ.

Что сказал Верховный суд:

Заказчик обязан оплатить только фактически выполненные работы, подтвержденные надлежащими доказательствами.
Суды проигнорировали доводы заказчика об отсутствии актов освидетельствования скрытых работ и не исследовали вопрос достоверности их выполнения.
Достижение общего результата (ремонт моста) не означает необходимость оплаты всех заявленных подрядчиком работ, если их выполнение не доказано.
Нужно назначить судебную экспертизу, чтобы проверить выполнение спорных работ.

Документ: Определение ВС РФ от 25.10.2024 N 306-ЭС24-10835

Иные споры

О других спорах, которые коллегия рассмотрела в октябре, вы можете прочитать в наших новостях:

Предыдущий обзор практики читайте здесь.

Нет КонсультантПлюс?

23.11.2024

Бухгалтеру от 22 ноября 2024 года

22.11.2024

Уведомление ЕНП в декабре: налоговая служба напомнила о некоторых кодах периодов

по уплаченным страховым взносам за декабрь - 34/03;
по исчисленному НДФЛ с 23 по 31 декабря 2024 года - 34/13.

Документ:

Письмо ФНС России от 18.11.2024 N БС-4-11/13083@

22.11.2024

Выписки из ЕГРН будут стоить значительно дороже с 1 января 2025 года

Вступят в силу и другие новшества.

Документ:

Приказ Росреестра от 28.10.2024 N П/0335/24

Полезная ссылка:

Приказ Росреестра от 13.05.2020 N П/0145 (ред. от 27.01.2023) "Об установлении размеров платы за предоставление ...

22.11.2024

Отнесение оборудования к недвижимости для налога на имущество: ФНС разъяснила позицию ВС РФ

Ведомство привело решение суда о том, что вращающиеся печи не признаются объектом по налогу на имущество организаций. Так, оно отметило:

понятия сложной вещи и единого недвижимого комплекса, которые используют в гражданском обороте, не отвечают целям налогообложения. Юридическое значение имеют критерии признания основных средств в бухучете;
оборудование не относится к зданиям и сооружениям. У него своя группа ОС (кроме случаев, когда это неотъемлемая часть здания). Оборудование на фундаменте не признается сооружением. Фундаменты входят в состав объектов. Фундаменты крупногабаритного оборудования, которые сооружены одновременно со строительством здания, входят в его состав. Они - неотъемлемые составные части зданий;
факты использования имущества по назначению или объединения его в имущественный комплекс для сделок нельзя считать достаточными основаниями для квалификации всех частей комплекса как объектов налогообложения;
объекты не могут быть частью здания (сооружения), поскольку оно построено для обслуживания их работы;
оборудование, которое не признается частью зданий, или признается, но не учитывается в комплексе конструктивно сочлененных предметов, не облагается налогом.

Полагаем, такие выводы актуальны для сходного оборудования.

Отметим, ФНС скорректировала перечень оборудования, которое признается частью недвижимости.

Документ:

Письмо ФНС России от 19.11.2024 N БС-4-21/13153@

22.11.2024

Взносы ИП на УСН "доходы минус расходы" в 2025 году: ФНС пояснила, как заполнять книгу учета

Со следующего года ИП могут учитывать в расходах подлежащие уплате взносы. Их перечисление на момент учета не важно.

Эти взносы отражаются в графе 5 книги учета доходов и расходов на последнее число отчетного (налогового) периода, в котором они подлежат учету. При этом в графе 2 номер первички ИП не указывает. После перечисления взносов повторно включать их в книгу учета нельзя.

Взносы в размере 1% с доходов свыше 300 тыс. руб. можно учесть в расходах как в расчетном периоде, так в следующем. Например, взносы за 2025 год можно признать в 2025 либо в 2026 году.

Документы:

Письмо ФНС России от 11.11.2024 N СД-4-3/12849@

Письмо ФНС России от 12.11.2024 N СД-4-3/12916@

Полезные ссылки:

Приказ ФНС России от 07.11.2023 N ЕА-7-3/816@ "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов индивидуальных ...

"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.10.2024)

22.11.2024

Роструд: работодатель может отменить решение о сокращении

Отметим, подобное мнение Роструд уже обозначал. Подход подтверждали также суды, например 3-й КСОЮ.

Документ:

Информация Роструда от 23.11.2024

Как бюджетной организации отменить сокращение численности (штата)

Полезная ссылка:

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024)

22.11.2024

Кадровику от 21 ноября 2024 год

21.11.2024

Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за октябрь 2024 года

В прошлом месяце Роструд разъяснил вопросы об отказе от приказов на отпуск, выдаче справок персоналу, включении переработок в график, перерыве для отдыха и питания и др. Подробнее расскажем в обзоре.

Можно ли отказаться от приказов на отпуск?

По закону приказы необязательны. Однако ведомство рекомендует их издавать для упорядочения документооборота организации. Эти документы также могут помочь избежать конфликтов с работником и контролирующими органами.

Нужно ли по просьбе сотрудника выдать справку об отсутствии у него нарушений?

Нет обязанности делать справку о непривлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности. Нужно выдавать лишь копии документов, связанных с работой.

Можно ли в графике заложить переработку по итогам учетного периода?

Так делать нельзя. График с заранее предусмотренной в нем сверхурочной работой не соответствует закону.

Включают ли в рабочее время обед, который приходится прерывать из-за производственного процесса?

Когда по условиям производства невозможно предоставить перерыв, нужно обеспечить отдых и прием пищи в рабочее время.

Если обеденный перерыв не включают в рабочее время, то это отдых. Специалист может использовать его по своему усмотрению и не должен привлекаться к труду.

Нужно ли уволить сотрудника в связи с выходом на пенсию, если он устроился, уже будучи пенсионером?

Да, если работник ни разу не увольнялся по указанному основанию и просит применить его.

Когда сдвинули сроки выплаты зарплаты на 10 дней вперед, надо ли платить за них компенсацию?

В ведомстве полагают, что не нужно.

Нет КонсультантПлюс?

22.11.2024

Специалисту по Госзакупкам от 21 ноября 2024 года

21.11.2024

Суд: отсутствие сообщения площадки о поступлении госконтракта оправдало пропуск срока его подписания

Победителя закупки на текущий ремонт кровли признали уклонившимся, поскольку он не подписал контракт в срок. Сведения включили в РНП.

Три инстанции не увидели недобросовестности, поскольку победитель:

пропустил срок из-за того, что с электронной площадки ему не пришло уведомление о поступлении проекта контракта;
принимал меры, чтобы урегулировать ситуацию. На следующий день после признания его уклонившимся, вел переписку с оператором площадки по поводу отсутствия уведомления. Также он сообщил заказчику письмом о причине пропуска срока и намерении заключить сделку. К нему он приложил подписанный контракт и предоставил обеспечение;
является крупным подрядчиком, который много раз участвовал в закупках и исполнил более 80 контрактов. Значит, у него была возможность выполнить работы и по спорной сделке.

Отметим, Ямало-Ненецкое и Санкт-Петербургское УФАС при сходных обстоятельствах тоже не включили данные в РНП.

Документ:

Постановление АС Уральского округа от 14.11.2024 по делу N А50-1364/2024

Нет КонсультантПлюс?

22.11.2024

Бухгалтеру бюджетной организации от 21 ноября 2024 года

21.11.2024

Финансовое обеспечение предупредительных мер: с 1 января 2025 года действуют новые правила Минтруда

Ведомство утвердило новые правила финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний. Они заработают со следующего года.

Страхователь среди прочего будет:

прилагать документы, которые обосновывают финансовое обеспечение предупредительных мер, только 1 раз - к заявлению о возмещении расходов. Из этого правила есть исключение (п. п. 4 и 7 правил). Сейчас их подают с заявлением о финансировании и каждый раз при внесении изменений в план финансового обеспечения;
сам определять перечень предупредительных мер в текущем году;
сам решать, вносить ли изменения в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы. При этом повторно направлять заявление и план в СФР не нужно;
сдавать меньше документов, которые обосновывают ряд предупредительных мер (пп. "ж" и "и" п. 11 правил).

Страхователь сможет, в частности:

дополнительно обратиться с заявлением и планом финансового обеспечения до 1 сентября текущего года;
подать заявление о возмещении расходов не позднее 15 ноября текущего календарного года. Сейчас срок - не позднее 15 декабря текущего года.

Рекомендуемый образец плана финансового обеспечения уточнили. Его табличная часть стала меньше.

Документ:

Приказ Минтруда России от 11.07.2024 N 347н

Полезная ссылка:

Приказ Минтруда России от 14.07.2021 N 467н (ред. от 19.03.2024) "Об утверждении Правил финансового обеспечения ...

21.11.2024

Порядок формирования КБК: изменения на регистрации в Минюсте

Минфин отправил на регистрацию поправки к Приказу N 82н. Предполагается, что изменения нужно применять уже с составления бюджетов на 2025 год.

Так, исключают КВР 214. Вместо него для ремонта вооружения планируют использовать КВР 211 (п. п. 2.13.1.1 и 2.13.1.2 изменений).

Для ряда кодов вида расходов расширяют назначение:

по КВР 321 среди прочего станут отражать пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности лицам, работающим по договорам ГПХ (п. 2.13.2.1.1 изменений);
по КВР 322 - выплаты федеральным госслужащим - участникам ипотечной системы (п. 2.13.2.1.2 изменений);
по КВР 340 - стипендии студентам-соотечественникам, обучающимся в вузах за рубежом (п. 2.13.2.2 изменений);
по КВР 853 - перечисления в счет возмещения расходов при передаче Казначейству полномочий по учету (п. 2.13.3.3.2 изменений).

Также добавляют:

статью 630 АнГПД для доходов от реализации конфискованных акций и иных финансовых инструментов (п. 1.3.3 изменений);
коды подгруппы расходов 890 для субсидий юрлицам и ИП, например участвующим в концессионных соглашениях (п. 2.13.3.4 изменений).

Документ:

Приказ Минфина России от 13.11.2024 N 166н

Полезная ссылка:

Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н (ред. от 15.04.2024) "О Порядке формирования и применения кодов ...

21.11.2024

Проект об универсальном QR-коде для оплаты товаров, работ и услуг внесен в Госдуму

Согласно поправкам кредитные организации и филиалы иностранных банков станут предоставлять клиентам реквизиты перевода или ссылку на них только через универсальный платежный код (абз. 2 п. 2 ст. 2 проекта). Полагаем, речь идет о том, что мобильные приложения нужно настроить так, чтобы они позволяли сканировать для безналичной оплаты только такой QR-код.

Также у кредитных организаций и филиалов иностранных банков появятся обязанности (абз. 3 п. 2 и пп. "в" п. 3 ст. 2 проекта):

обеспечить возможность своим бизнес-клиентам (продавцам, исполнителям и пр.) отображать универсальный QR-код на кассах, в терминалах и т.п.;
организовать для этого взаимодействие с оператором услуг по предоставлению данного кода. По словам авторов поправок, имеется в виду оператор национальной системы платежных карт.

Планируют ввести и другие новшества. Изменения заработают через 180 календарных дней после опубликования закона (ст. 3 проекта).

Напомним, ЦБ РФ поддерживает внедрение универсального QR-кода. Когда потребитель его отсканирует, то сможет выбрать удобный способ оплаты: через СБП, сервис банка или с помощью цифровых рублей.

Документ:

Проект Федерального закона N 774598-8

21.11.2024

Предупредительные меры по сокращению травматизма: СФР хочет утвердить 2 формы заявлений и регламент

Фонд разработал обновленную форму заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер. Прежняя утратит силу. Также он хочет нормативно установить форму заявления о возмещении расходов. Сейчас есть только рекомендуемая форма такого заявления.

Заявление о финансовом обеспечении. В новой форме не станет шапки. В каждом из 4 представленных в заявлении способов вручения решения о финансовом обеспечении (решения об отказе в финансовом обеспечении) нужно будет проставить отметку "да" или "нет".

Заявление о возмещении расходов. Сведения о страхователе, регистрационный номер и код подчиненности потребуется указывать в самом заявлении. Сейчас их вносят в шапку заявления. В нем надо будет также выбрать один из 4 способов вручения решения о возмещении расходов (решения об отказе в возмещении).

СФР среди прочего подготовил и обновленный регламент по предоставлению госуслуги взамен действующего регламента ФСС. В нем будет 12 вариантов оказания услуги.

Документ:

Проект приказа СФР

Полезная ссылка:

Приказ ФСС РФ от 07.05.2019 N 237 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом ...

21.11.2024

Топ-3 "поворотных" дел кассации по налогам за III квартал 2024 года

За III квартал в КонсультантПлюс появилось почти 6 000 новых постановлений судов округов по налогам. Мы отобрали интересные споры, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о взыскании при несвоевременном вручении акта проверки, о вычете без счета-фактуры и не только.

Нарушение срока вручения акта проверки и принудительное взыскание

Инспекция вручила акт камеральной проверки почти через 1,5 года после подачи декларации. Решение налоговая вынесла только через 2,5 года, затем начала процедуру принудительного взыскания. К моменту вынесения решения о взыскании долга за счет денежных средств прошло почти 3 года с момента сдачи декларации. Организация настаивала: инспекция пропустила сроки принудительного взыскания. Суды поддержали налоговую. Кассация решила иначе.

Мнение судов:

Нарушение срока вручения акта проверки не повлекло нарушения прав организации.
Ей дали время, чтобы подготовить возражения на акт проверки.
Налогоплательщик направил возражения, которые инспекция рассмотрела с участием его представителя.
При вынесении решения учли дополнения и пояснения организации.

Позиция кассации:

Пропуск процессуальных сроков (рассмотрение акта, вынесение решения, направление требования и пр.) не продлевает сроки принудительного взыскания недоимки.
Если при совершении определенных действий (рассмотрении материалов проверки, принятии решения, рассмотрении жалобы и пр.) в рамках налогового контроля инспекция превысила 2-летний срок, она утрачивает право на принудительное взыскание недоимки. Причем у нее нет права взыскивать задолженность как в бесспорном порядке, так и через суд.
Цель регламентации сроков взыскания налогов и проверок - равновесие интересов участников отношений, правовая определенность.

Документ: Постановление АС Московского округа от 23.09.2024 по делу N А40-271514/2023

Вычет НДС без счета-фактуры контрагента

Инспекция доначислила организации НДС, поскольку она не смогла подтвердить право на вычет, счетов-фактур по операции нет. Вместо них налогоплательщик включил в отчетность решение суда. Организация пояснила: контрагент не предоставил документы и не отразил операцию в своей отчетности. Право на вычет может подтвердить не только счет-фактура. Нижестоящие суды встали на сторону проверяющих. Кассация решила по-другому.

Мнение судов:

В законодательстве нет механизма, с помощью которого покупатель может потребовать от продавца выставить счет-фактуру.
Однако без него вычет по НДС получить нельзя. Эту позицию подтверждают многочисленные разъяснения Минфина.
Применить позицию КС РФ о том, что судебные акты могут быть самостоятельным основанием для отражения в бухучете, нельзя. Так, контрагент не относится к органам госвласти и прочим субъектам, в отношении которых рассмотрена ситуация.

Позиция кассации:

КС РФ указал: счет-фактура не единственный документ, который нужен для того, чтобы получить вычеты. Их могут предоставить и на основании иных документов, которые подтверждают уплату налога.
Такой подход можно применить и в данном споре, если документы общества подтверждают уплату НДС и позволяют провести налоговый контроль.
Суды не указали, каких сведений нет у инспекции для проверки. В договоре отражены участники сделки, цена и НДС, что подтвердили судебные акты. Технику общество поставило на учет.
Налогоплательщик произвел большую часть оплаты по договору, остаток долга не смог погасить из-за закрытия счета контрагентом. Это также установлено решением суда.
Именно контрагент не предоставил обществу счет-фактуру по проданной технике и не отразил в своей отчетности операцию, которая уже прошла судебный контроль.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 09.09.2024 по делу N А32-45116/2023

Отмена штрафа за неуплату налогов при неверной квалификации нарушения

Инспекция привлекла организацию к ответственности за неуплату налога. Она посчитала, что нарушение совершили умышленно, и применила п. 3 ст. 122 НК РФ. Налогоплательщик настаивал: нарушение совершили по неосторожности, неверная квалификация говорит о недействительности всего решения. Суды поддержали организацию. Кассация решила иначе.

Мнение судов:

Организация совершила нарушение по неосторожности.
Налоговая не доказала в действиях общества умысел.
Суд не может сам переквалифицировать налоговое нарушение.
Решение инспекции полностью недействительно в части привлечения к ответственности.

Позиция кассации:

При неверной квалификации налогового нарушения применяют правовую позицию, которая сложилась при рассмотрении дел об административных нарушениях.
Так, неверная квалификация еще не основание полностью признать постановление о привлечении к ответственности незаконным.
Постановление признают таковым лишь в части свыше размера штрафа, исчисленного по подлежащей применению статье.
Иной подход приведет к необоснованному освобождению нарушителя от ответственности.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.07.2024 по делу N А67-5039/2023

21.11.2024

Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за октябрь 2024 года

Можно ли отказаться от приказов на отпуск?

Нужно ли по просьбе сотрудника выдать справку об отсутствии у него нарушений?

Можно ли в графике заложить переработку по итогам учетного периода?

Так делать нельзя. График с заранее предусмотренной в нем сверхурочной работой не соответствует закону.

Включают ли в рабочее время обед, который приходится прерывать из-за производственного процесса?

Нужно ли уволить сотрудника в связи с выходом на пенсию, если он устроился, уже будучи пенсионером?

Да, если работник ни разу не увольнялся по указанному основанию и просит применить его.

Когда сдвинули сроки выплаты зарплаты на 10 дней вперед, надо ли платить за них компенсацию?

В ведомстве полагают, что не нужно.

Нет КонсультантПлюс?

22.11.2024

Юристу от 21 ноября 2024 года

21.11.2024

Предварительное согласование предоставления земли будет действовать меньше - поправка прошла Госдуму

Действие решения о предварительном согласовании предоставления участка сократят с 2 лет до года. Исключение - случай, когда заявленная цель использования участка не соответствует, например, категории земель, из которых его надо образовать. В этой ситуации срок - 2 года.

Поправка вступит в силу через 10 календарных дней после опубликования закона. Решения, которые примут до этого момента, будут действовать 2 года.

Напомним, на основании предварительного согласования можно получить публичный участок без торгов.

Документ:

Проект Федерального закона N 677502-8

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ...

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ ...

21.11.2024

Проект об универсальном QR-коде для оплаты товаров, работ и услуг внесен в Госдуму

обеспечить возможность своим бизнес-клиентам (продавцам, исполнителям и пр.) отображать универсальный QR-код на кассах, в терминалах и т.п.;
организовать для этого взаимодействие с оператором услуг по предоставлению данного кода. По словам авторов поправок, имеется в виду оператор национальной системы платежных карт.

Документ:

Проект Федерального закона N 774598-8

21.11.2024

Лицензия на импорт или экспорт ряда товаров: правительство утвердило порядок ее получения

19 ноября 2024 года заработали правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами, к которым применяют нетарифные меры. Исключение - продукция из единого перечня. Новшества касаются и выдачи разовых лицензий при вывозе товаров из РФ в рамкахтарифных квот.

Заявление надо составить по форме и указать в том числе такие данные:

тип лицензии - генеральная, разовая или исключительная;
период ее действия, который для генеральной либо разовой лицензии составляет по общему правилу не более 1 года. Срок начинает течь не позже 3 мес. со дня подписания заявления;
дата, номер и валюта контракта;
сведения о заявителе (для компании - полное наименование и юрадрес);
страна назначения или отправления продукции;
цена товара, его количество, описание и код по ТН ВЭД ЕАЭС.

Заявление оформляют в электронной форме или на бумаге (в последнем случае нужна также его цифровая копия) и подают в Минпромторг. Чтобы получить разовую лицензию, направляют и копию контракта с приложениями или дополнениями, а если его нет, - копию иного документа о намерениях сторон. Если лицензию оформляют автоматически, вместо копий можно передать сведения из таких документов.

Ведомство решит, выдать лицензию или нет, не позже 15 рабочих дней с даты поступления материалов, а если задействовали систему "Одно окно", - в течение 10 рабочих дней.

Вступили в силу и другие нормы.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 18.11.2024 N 1577

Полезные ссылки:

Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 65 (ред. от 10.08.2023) "О порядке функционирования информационной ...

Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 25.12.2023) "О таможенном тарифе" (с изм. и доп., вступ. в силу ...

Нет КонсультантПлюс?

22.11.2024

Бухгалтеру от 21 ноября 2024 года

21.11.2024

Финансовое обеспечение предупредительных мер: с 1 января 2025 года действуют новые правила Минтруда

Страхователь среди прочего будет:

прилагать документы, которые обосновывают финансовое обеспечение предупредительных мер, только 1 раз - к заявлению о возмещении расходов. Из этого правила есть исключение (п. п. 4 и 7 правил). Сейчас их подают с заявлением о финансировании и каждый раз при внесении изменений в план финансового обеспечения;
сам определять перечень предупредительных мер в текущем году;
сам решать, вносить ли изменения в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы. При этом повторно направлять заявление и план в СФР не нужно;
сдавать меньше документов, которые обосновывают ряд предупредительных мер (пп. "ж" и "и" п. 11 правил).

Страхователь сможет, в частности:

дополнительно обратиться с заявлением и планом финансового обеспечения до 1 сентября текущего года;
подать заявление о возмещении расходов не позднее 15 ноября текущего календарного года. Сейчас срок - не позднее 15 декабря текущего года.

Рекомендуемый образец плана финансового обеспечения уточнили. Его табличная часть стала меньше.

Документ:

Приказ Минтруда России от 11.07.2024 N 347н

Полезная ссылка:

Приказ Минтруда России от 14.07.2021 N 467н (ред. от 19.03.2024) "Об утверждении Правил финансового обеспечения ...

21.11.2024

Проект об универсальном QR-коде для оплаты товаров, работ и услуг внесен в Госдуму

обеспечить возможность своим бизнес-клиентам (продавцам, исполнителям и пр.) отображать универсальный QR-код на кассах, в терминалах и т.п.;
организовать для этого взаимодействие с оператором услуг по предоставлению данного кода. По словам авторов поправок, имеется в виду оператор национальной системы платежных карт.

Документ:

Проект Федерального закона N 774598-8

21.11.2024

Предупредительные меры по сокращению травматизма: СФР хочет утвердить 2 формы заявлений и регламент

Документ:

Проект приказа СФР

Полезная ссылка:

Приказ ФСС РФ от 07.05.2019 N 237 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом ...

21.11.2024

Топ-3 "поворотных" дел кассации по налогам за III квартал 2024 года

Нарушение срока вручения акта проверки и принудительное взыскание

Мнение судов:

Нарушение срока вручения акта проверки не повлекло нарушения прав организации.
Ей дали время, чтобы подготовить возражения на акт проверки.
Налогоплательщик направил возражения, которые инспекция рассмотрела с участием его представителя.
При вынесении решения учли дополнения и пояснения организации.

Позиция кассации:

Пропуск процессуальных сроков (рассмотрение акта, вынесение решения, направление требования и пр.) не продлевает сроки принудительного взыскания недоимки.
Если при совершении определенных действий (рассмотрении материалов проверки, принятии решения, рассмотрении жалобы и пр.) в рамках налогового контроля инспекция превысила 2-летний срок, она утрачивает право на принудительное взыскание недоимки. Причем у нее нет права взыскивать задолженность как в бесспорном порядке, так и через суд.
Цель регламентации сроков взыскания налогов и проверок - равновесие интересов участников отношений, правовая определенность.

Документ: Постановление АС Московского округа от 23.09.2024 по делу N А40-271514/2023

Вычет НДС без счета-фактуры контрагента

Мнение судов:

В законодательстве нет механизма, с помощью которого покупатель может потребовать от продавца выставить счет-фактуру.
Однако без него вычет по НДС получить нельзя. Эту позицию подтверждают многочисленные разъяснения Минфина.
Применить позицию КС РФ о том, что судебные акты могут быть самостоятельным основанием для отражения в бухучете, нельзя. Так, контрагент не относится к органам госвласти и прочим субъектам, в отношении которых рассмотрена ситуация.

Позиция кассации:

КС РФ указал: счет-фактура не единственный документ, который нужен для того, чтобы получить вычеты. Их могут предоставить и на основании иных документов, которые подтверждают уплату налога.
Такой подход можно применить и в данном споре, если документы общества подтверждают уплату НДС и позволяют провести налоговый контроль.
Суды не указали, каких сведений нет у инспекции для проверки. В договоре отражены участники сделки, цена и НДС, что подтвердили судебные акты. Технику общество поставило на учет.
Налогоплательщик произвел большую часть оплаты по договору, остаток долга не смог погасить из-за закрытия счета контрагентом. Это также установлено решением суда.
Именно контрагент не предоставил обществу счет-фактуру по проданной технике и не отразил в своей отчетности операцию, которая уже прошла судебный контроль.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 09.09.2024 по делу N А32-45116/2023

Отмена штрафа за неуплату налогов при неверной квалификации нарушения

Мнение судов:

Организация совершила нарушение по неосторожности.
Налоговая не доказала в действиях общества умысел.
Суд не может сам переквалифицировать налоговое нарушение.
Решение инспекции полностью недействительно в части привлечения к ответственности.

Позиция кассации:

При неверной квалификации налогового нарушения применяют правовую позицию, которая сложилась при рассмотрении дел об административных нарушениях.
Так, неверная квалификация еще не основание полностью признать постановление о привлечении к ответственности незаконным.
Постановление признают таковым лишь в части свыше размера штрафа, исчисленного по подлежащей применению статье.
Иной подход приведет к необоснованному освобождению нарушителя от ответственности.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.07.2024 по делу N А67-5039/2023

21.11.2024

Работодателям на заметку: полезные ответы онлайн-инспекции за октябрь 2024 года

Можно ли отказаться от приказов на отпуск?

Нужно ли по просьбе сотрудника выдать справку об отсутствии у него нарушений?

Можно ли в графике заложить переработку по итогам учетного периода?

Так делать нельзя. График с заранее предусмотренной в нем сверхурочной работой не соответствует закону.

Включают ли в рабочее время обед, который приходится прерывать из-за производственного процесса?

Нужно ли уволить сотрудника в связи с выходом на пенсию, если он устроился, уже будучи пенсионером?

Да, если работник ни разу не увольнялся по указанному основанию и просит применить его.

Когда сдвинули сроки выплаты зарплаты на 10 дней вперед, надо ли платить за них компенсацию?

В ведомстве полагают, что не нужно.

Нет КонсультантПлюс?

20.11.2024

Бухгалтеру бюджетной организации от 20 ноября 2024 года

20.11.2024

Минэкономразвития установило коэффициенты-дефляторы на 2025 год

Опубликованы такие коэффициенты-дефляторы:

2,594 - для НДФЛ;
1,388 - для налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья;
1,144 - для ПСН;
1,976 - для торгового сбора;
1,080 - для сборов за пользование объектами животного мира и водных биоресурсов.

Напомним, что для УСН на 2025 год коэффициент-дефлятор равен 1.

Документ:

Информация Минэкономразвития России

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 12.07.2024 N 176-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О внесении изменений в части первую и ...

20.11.2024

Неосновательное обогащение: Минфин рассказал, как бюджетному учреждению учесть доходы

Ведомство рассмотрело вопрос учета сбереженной платы за пользование землей, которую бюджетное учреждение взыскало через суд как неосновательное обогащение. Такие суммы нужно отражать по статье 120 "Доходы от собственности".

Документ:

Письмо Минфина России от 06.09.2024 N 02-05-07/85210

Полезная ссылка:

Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н (ред. от 15.04.2024) "О Порядке формирования и применения кодов ...

20.11.2024

Договоры с самозанятыми: ФНС указала на критерии подмены трудовых отношений

К критериям подмены трудовых отношений относят среди прочего:

наличие графика периодичности выплат;
объем выплат самозанятым;
долю доходов от общей массы их доходов;
постоянные отношения с организациями;
совпадение предыдущих мест работы самозанятых;
связи текущих заказчиков самозанятых с их бывшими работодателями.

Хоздеятельность организации налоговики оценивают комплексно. Если она соответствует этим критериям, ее могут проверить.

ФНС отметила, что в законе нет ограничений по срокам взаимодействия с самозанятыми и способам их привлечения.

Служба уже рассказывала об оценке риска при найме в штат самозанятых и случаях, когда налоговики переквалифицируют договоры с ними в трудовые.

Документ:

Письмо ФНС России от 11.11.2024 N АБ-4-20/12835@

Полезные ссылки:

<Информация> ФНС России "ФНС разъяснила, как оценить риск при найме бывшего самозанятого"

Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О проведении эксперимента по установлению ...

20.11.2024

Право на отпуск за свой счет могут получить больше категорий работников - проект внесен в Госдуму

Хотят закрепить случаи, когда нужно давать отпуск без сохранения зарплаты для ухода за раненым или тяжелобольным членом семьи по медзаключению. Его длительность - до 35 календарных дней в году. Этот отпуск смогут брать родители и супруги военнослужащих, добровольцев Вооруженных сил РФ или Росгвардии, ряда других сотрудников, если те получили ранение, контузию, увечье либо заболевание при исполнении обязанностей (п. 2 ст. 1 проекта).

Неоплачиваемый отпуск также предложили гарантировать родителям и супругам тех, кто погиб либо умер, в частности, из-за ранения или заболевания при добровольном содействии Вооруженным силам РФ или Росгвардии. По письменному заявлению потребуется оформить до 14 календарных дней в году (п. 1 ст. 1 проекта).

Сейчас право на такой отдых есть в том числе у родителей и супругов погибших военнослужащих.

Планируют, что изменения вступят в силу с 1 января 2025 года (ст. 2 проекта).

Документ:

Проект Федерального закона N 772497-8

Рекомендуем:

Как оформить отпуск за свой счет

Как бюджетной организации оформить отпуск за свой счет

Полезная ссылка:

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024)

20.11.2024

Готовим график отпусков на 2025 год: важные моменты для кадровика

График нужно составлять и утверждать по тем же правилам ТК РФ, что и раньше. Однако следует учесть недавние разъяснения ведомств. В обзоре рассмотрим их подходы, а также вспомним о сроках и особенностях оформления графика.

Срок утверждения графика

ТК РФ требует утвердить документ минимум за 2 недели до нового года, то есть до 17 декабря включительно. В текущем году это вторник.

Если в организации есть профсоюз, нужно время на учет мнения его выборного органа. Обычно есть 5 рабочих дней на ответ, но могут потребоваться дополнительные консультации.

Если не утвердить график вовремя, работодателю грозит ответственность. Например, юрлицо могут оштрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Подробности:

Особенности составления графика

Отпуск следует предоставлять целиком, если стороны не договорились, как его делить. Такого мнения придерживаются Минтруд и Роструд. Работник может, например, подать заявление о разделении отдыха. Одна из частей должна быть не меньше 14 календарных дней.

Также сотрудники вправе сообщить, в какой период им хотелось бы пойти в отпуск. Онлайн-инспекция не раз отмечала: учитывать их мнение или нет, решает работодатель. Необходимо учесть пожелания лишь тех категорий персонала, у которых есть право на отдых в удобное время.

Позиции ведомств расходятся по вопросу о том, указывать ли в графике отпусков конкретные даты отдыха. Роструд выступает за такой подход, а Минтруд считает это необязательным.

Онлайн-инспекция напомнила, что не нужно включать в график сотрудников, договоры с которыми приостановлены.

Подробности:

Роструд пояснил, что в законе нет разделения дней отпуска на будние и выходные, поэтому работодатель не вправе устанавливать дополнительные ограничения при планировании отдыха. Например, требовать брать 20 будних дней и 8 выходных.

Ведомство также отметило, что не следует оформлять отпуска только на выходные. Хотя ранее оно не видело препятствий для этого. А Минтруд и прежде не советовал чрезмерно дробить отпуск.

Отдых может начинаться как в рабочий день сотрудника, так и в выходной, пояснял Роструд.

При составлении графика следует учитывать праздники. Их не включают в число календарных дней отпуска.

Подробности:

Оформление графика

Издавать приказы о подготовке графика отпусков и о его утверждении необязательно, но с их помощью можно решить сопутствующие вопросы.

Сам график составляют по форме Т-7, либо разрабатывают свою и закрепляют в локальном акте.

Роструд рассмотрел вопрос о том, нужно ли добавлять в форму графы, где отражены фактический отпуск и перенос отдыха. Он указал, что делать это необязательно.

Подробности: