Аналитические обзоры
- 22.05.2025
Бухгалтеру бюджетной организации от 22 мая 2025 года
22.05.2025
Наниматель предложил все должности и сократил служащего на 3 дня раньше срока - суд его восстановил
Госслужащего уведомили о сокращении. От всех предложенных должностей он отказался, поскольку те не соответствовали категории и группе должности и имели меньшее денежное содержание. Наниматель расторг контракт в последний рабочий день действия прежнего штатного расписания. Однако суд восстановил служащего в должности.
Выяснилось, что увольнение произошло за 3 дня до окончания двухмесячного срока с даты уведомления о сокращении. Поскольку процедуру нарушили, приказ о расторжении контракта суд признал незаконным.
Суд посчитал: права служащего были ущемлены. По закону срок между уведомлением о сокращении и увольнением нельзя уменьшить, даже если больше нет вакансий и заканчивается действие старого штатного расписания.
Документ:
Определение 6-го КСОЮ от 27.03.2025 N 88-5883/2025
22.05.2025
Новый закон о местном самоуправлении: основные изменения
С 19 июня 2025 года вступят в силу большинство норм нового закона о местном самоуправлении. Расскажем об основных изменениях, которые затрагивают территориальную организацию муниципалитетов, их полномочия и статус муниципальных должностных лиц.
Одноуровневая система местного самоуправления
Новый закон предусматривает всего 3 вида муниципальных образований:
- внутригородские муниципальные образования - в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе;
- городские и муниципальные округа - в остальных регионах (далее по тексту раздела - субъект РФ, регион).
Субъекты РФ могут своим законом установить новую систему организации местного самоуправления во всем регионе или в отдельно взятых муниципальных районах.
Если субъект РФ воспользуется новым правом, то со дня вступления в силу регионального закона:
- новые выборы глав и депутатов в поселениях и муниципальных районах не проводят (есть исключения);
- представительные органы поселений и районов работают до конца срока полномочий.
Допускается сохранение двухуровневой системы (район - поселение) в силу специфики региона. Установлены особенности организации такой системы, их можно дополнить региональными законами.
Территориальные органы местной администрации
Критерии формирования территориальных органов местной администрации устанавливаются региональным законом. Обязательный критерий - пешеходная доступность.
Если в рамках перехода к одноуровневой системе муниципальный или городской округ образован в границах нескольких поселений, в административных центрах таких поселений должны быть созданы территориальные органы местной администрации.
Должностные лица местного самоуправления
Закреплен единый срок полномочий для лиц, замещающих муниципальные должности, - 5 лет.
Кандидатов на должность главы муниципального образования представительному органу может предложить не только конкурсная комиссия, но и глава региона. Именно в таком порядке избирается глава городского округа - административного центра региона.
По старому ФЗ глава муниципального образования становился либо главой местной администрации, либо председателем представительного органа муниципалитета.
По новому ФЗ:
- глава не может одновременно быть председателем представительного органа;
- глава, выбранный депутатами из своего состава, перестает быть депутатом;
- глава может совмещать свою должность с должностью главы местной администрации, если это предусматривает региональный закон и устав муниципалитета.
Первые два ограничения не применяются до истечения срока полномочий представительных органов, избранных до 1 января 2027 года.
Для внутригородских муниципальных образований Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя установлены отдельные правила. Например, устав муниципалитета может предусматривать совмещение полномочий главы и председателя представительного органа.
Полномочия органов местного самоуправления
До 1 января 2027 года решение вопросов местного значения продолжает регулироваться старым ФЗ.
С 1 января 2027 года вступят в силу нормы нового закона, которые предусматривают:
- исключительные полномочия муниципалитета, которые нельзя передать субъекту РФ. К ним относятся издание правовых актов, утверждение бюджета, установление налогов и т.д.;
- полномочия, которые регион может забрать себе. Они касаются, например, организации ЖКХ, образования, жилищного и земельного контроля;
- полномочия, которые регион может передать муниципалитету. В их число включили, в частности, дорожную деятельность и безопасность дорожного движения, организацию сбора отходов, гражданскую оборону. Перераспределение не является наделением муниципалитета отдельными госполномочиями (это отдельнаяпроцедура).
Закреплены детальные требования к региональным законам о перераспределении полномочий (эти требования также вступают в силу с 1 января 2027 года).
Участие граждан в местном самоуправлении
В новый закон не вошли некоторые формы участия, в частности голосование по отзыву депутата и правотворческая инициатива.
Есть ряд процедурных изменений: повышение возрастного ценза с 16 до 18 лет для членов инициативной группы, уточнение правовых актов, которыми должны регулироваться те или иные формы участия, и др.
Обновление региональных и муниципальных НПА
Не позднее 1 января 2027 года субъекты РФ и муниципалитеты должны обновить нормативную базу, чтобы она соответствовала новому закону. До этого времени она применяется в части, не противоречащей закону.
Документ:
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2025
Юристу от 22 мая 2025 года
22.05.2025
Операции с цифровым рублем подпадут под "антиотмывочный" закон - поправки прошли третье чтение
С 1 июля 2025 года юрлиц и других пользователей платформы цифрового рубля обяжут по запросам ее участников (в их числе ряд банков) и ЦБ РФ предоставлять сведения и документы. Речь идет о материалах, которые нужны адресатам для соблюдения Закона о борьбе с легализацией преступных доходов (с. 47 и 64 проекта).
По общему правилу участник сможет отказать в операции с цифровым рублем, если заподозрит, что ее цель - отмывание преступных доходов или финансирование терроризма. В этом случае пользователь будет вправе передать участнику документы либо информацию об отсутствии оснований для отказа. Адресат сообщит итоги рассмотрения не позже 7 рабочих дней с даты обращения. Если решение не изменится, то пользователь сможет его оспорить через спецкомиссию при ЦБ РФ (с. 15 - 17, 47 и 48 проекта).
Участник приостановит прием распоряжений пользователя, если не обновит сведения о последнем в течение 7 рабочих дней. Срок начнут исчислять сразу после даты, когда возникнут сомнения в достоверности и точности данных идентификации. Участник возобновит прием, когда направит в ЦБ РФ актуальную информацию (с. 42 проекта).
Также участник не даст применять платформу для открытия счета цифрового рубля ряду клиентов. Среди них (с. 40 и 41 проекта):
- компании, которых ЦБ РФ или участник включил в группу высокой степени риска совершения подозрительных операций;
- те, чье имущество надо заблокировать;
- те, кто ведут бизнес без лицензии, если она нужна.
Есть и другие поправки.
Сейчас в "антиотмывочном" законе нет спецправил об операциях с цифровым рублем. Однако ЦБ РФ уже установил: чтобы получить доступ к платформе, надо пройти идентификацию по этому закону.
Документ:
Проект Федерального закона N 576830-8
Полезная ссылка:
22.05.2025
Единые штрафы за продажу энергетиков несовершеннолетним приняты в финальном чтении
За розничную продажу ребенку безалкогольного тонизирующего напитка (в т.ч. энергетического) планируют наказывать по КоАП РФ. Должностное лицо заплатит от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а компания - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. (п. 2 ст. 1 проекта).
Рассматривать дела будут региональные органы исполнительной власти по контролю (надзору) за реализацией таких товаров либо полиция. Последняя займется этим, если признаки нарушения непосредственно обнаружило ее должностное лицо (пп. "а" п. 3 и абз. 3 п. 4 ст. 1 проекта).
Новшества вступят в силу со дня опубликования закона (ст. 2 проекта).
Пока ответственность за продажу энергетиков несовершеннолетним установлена только в ряде регионов, например в Санкт-Петербурге. Однако штрафы там значительно ниже.
Напомним, общероссийский запрет на реализацию детям упомянутых товаров действует с 1 марта 2025 года. Он не касается чая, кофе и напитков на их основе.
Документ:
Проект Федерального закона N 791244-8
Полезная ссылка:
22.05.2025
Маркировка необработанной осетровой и лососевой икры отменена
Правила маркировки икры осетровых и лососевых (красной икры) больше не распространяются на продукцию, которую не подвергли переработке (обработке). Изменения вступили в силу 20 мая 2025 года.
Переработка (обработка) - это термическая обработка (кроме заморозки и охлаждения), копчение, консервирование, созревание, посол, сушка, маринование, концентрирование, экстракция, экструзия либо сочетание этих процессов. Если икру просто заморозили или охладили, наносить на нее средства идентификации и передавать сведения в систему"Честный знак" не нужно.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 20.05.2025 N 684
Полезная ссылка:
22.05.2025
Новый закон о местном самоуправлении: основные изменения
С 19 июня 2025 года вступят в силу большинство норм нового закона о местном самоуправлении. Расскажем об основных изменениях, которые затрагивают территориальную организацию муниципалитетов, их полномочия и статус муниципальных должностных лиц.
Одноуровневая система местного самоуправления
Новый закон предусматривает всего 3 вида муниципальных образований:
- внутригородские муниципальные образования - в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе;
- городские и муниципальные округа - в остальных регионах (далее по тексту раздела - субъект РФ, регион).
Субъекты РФ могут своим законом установить новую систему организации местного самоуправления во всем регионе или в отдельно взятых муниципальных районах.
Если субъект РФ воспользуется новым правом, то со дня вступления в силу регионального закона:
- новые выборы глав и депутатов в поселениях и муниципальных районах не проводят (есть исключения);
- представительные органы поселений и районов работают до конца срока полномочий.
Допускается сохранение двухуровневой системы (район - поселение) в силу специфики региона. Установлены особенности организации такой системы, их можно дополнить региональными законами.
Территориальные органы местной администрации
Критерии формирования территориальных органов местной администрации устанавливаются региональным законом. Обязательный критерий - пешеходная доступность.
Если в рамках перехода к одноуровневой системе муниципальный или городской округ образован в границах нескольких поселений, в административных центрах таких поселений должны быть созданы территориальные органы местной администрации.
Должностные лица местного самоуправления
Закреплен единый срок полномочий для лиц, замещающих муниципальные должности, - 5 лет.
Кандидатов на должность главы муниципального образования представительному органу может предложить не только конкурсная комиссия, но и глава региона. Именно в таком порядке избирается глава городского округа - административного центра региона.
По старому ФЗ глава муниципального образования становился либо главой местной администрации, либо председателем представительного органа муниципалитета.
По новому ФЗ:
- глава не может одновременно быть председателем представительного органа;
- глава, выбранный депутатами из своего состава, перестает быть депутатом;
- глава может совмещать свою должность с должностью главы местной администрации, если это предусматривает региональный закон и устав муниципалитета.
Первые два ограничения не применяются до истечения срока полномочий представительных органов, избранных до 1 января 2027 года.
Для внутригородских муниципальных образований Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя установлены отдельные правила. Например, устав муниципалитета может предусматривать совмещение полномочий главы и председателя представительного органа.
Полномочия органов местного самоуправления
До 1 января 2027 года решение вопросов местного значения продолжает регулироваться старым ФЗ.
С 1 января 2027 года вступят в силу нормы нового закона, которые предусматривают:
- исключительные полномочия муниципалитета, которые нельзя передать субъекту РФ. К ним относятся издание правовых актов, утверждение бюджета, установление налогов и т.д.;
- полномочия, которые регион может забрать себе. Они касаются, например, организации ЖКХ, образования, жилищного и земельного контроля;
- полномочия, которые регион может передать муниципалитету. В их число включили, в частности, дорожную деятельность и безопасность дорожного движения, организацию сбора отходов, гражданскую оборону. Перераспределение не является наделением муниципалитета отдельными госполномочиями (это отдельнаяпроцедура).
Закреплены детальные требования к региональным законам о перераспределении полномочий (эти требования также вступают в силу с 1 января 2027 года).
Участие граждан в местном самоуправлении
В новый закон не вошли некоторые формы участия, в частности голосование по отзыву депутата и правотворческая инициатива.
Есть ряд процедурных изменений: повышение возрастного ценза с 16 до 18 лет для членов инициативной группы, уточнение правовых актов, которыми должны регулироваться те или иные формы участия, и др.
Обновление региональных и муниципальных НПА
Не позднее 1 января 2027 года субъекты РФ и муниципалитеты должны обновить нормативную базу, чтобы она соответствовала новому закону. До этого времени она применяется в части, не противоречащей закону.
Документ:
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2025
Бухгалтеру от 22 мая 2025 года
22.05.2025
Операции с цифровым рублем подпадут под "антиотмывочный" закон - поправки прошли третье чтение
С 1 июля 2025 года юрлиц и других пользователей платформы цифрового рубля обяжут по запросам ее участников (в их числе ряд банков) и ЦБ РФ предоставлять сведения и документы. Речь идет о материалах, которые нужны адресатам для соблюдения Закона о борьбе с легализацией преступных доходов (с. 47 и 64 проекта).
По общему правилу участник сможет отказать в операции с цифровым рублем, если заподозрит, что ее цель - отмывание преступных доходов или финансирование терроризма. В этом случае пользователь будет вправе передать участнику документы либо информацию об отсутствии оснований для отказа. Адресат сообщит итоги рассмотрения не позже 7 рабочих дней с даты обращения. Если решение не изменится, то пользователь сможет его оспорить через спецкомиссию при ЦБ РФ (с. 15 - 17, 47 и 48 проекта).
Участник приостановит прием распоряжений пользователя, если не обновит сведения о последнем в течение 7 рабочих дней. Срок начнут исчислять сразу после даты, когда возникнут сомнения в достоверности и точности данных идентификации. Участник возобновит прием, когда направит в ЦБ РФ актуальную информацию (с. 42 проекта).
Также участник не даст применять платформу для открытия счета цифрового рубля ряду клиентов. Среди них (с. 40 и 41 проекта):
- компании, которых ЦБ РФ или участник включил в группу высокой степени риска совершения подозрительных операций;
- те, чье имущество надо заблокировать;
- те, кто ведут бизнес без лицензии, если она нужна.
Есть и другие поправки.
Сейчас в "антиотмывочном" законе нет спецправил об операциях с цифровым рублем. Однако ЦБ РФ уже установил: чтобы получить доступ к платформе, надо пройти идентификацию по этому закону.
Документ:
Проект Федерального закона N 576830-8
Полезная ссылка:
22.05.2025
СФР: компенсацию проезда до работы облагают страховыми взносами на травматизм
К выплатам в рамках трудовых отношений, которые облагают взносами, относят не только зарплату, но и социальные и компенсационные выплаты по трудовому или коллективному договору, локальным актам.
Соцвыплат в виде компенсации работникам за проезд к месту работы и обратно нет в перечне необлагаемых сумм. Их включают в базу в общем порядке. Суммы учитывают в разделе 2 формы ЕФС-1.
Отметим, Минфин также считает, что эти компенсации облагаемые. Однако суды против такого подхода.
Документ:
Письмо СФР от 14.05.2025 N 19-20/24886
Полезные ссылки:
22.05.2025
Минфин указал, как рассчитать базу по НДС при уступке прав требования на оплаченное оборудование
В ст. 155 НК РФ нет нюансов определения базы по НДС при передаче прав требования по оплаченным товарам (работам, услугам). Поэтому, когда заказчик передает права требования по оплаченному оборудованию, базу рассчитывают по п. 2 ст. 153 НК РФ. По нему выручку от реализации имущественных прав определяют из всех доходов, связанных с расчетами по оплате таких прав.
Документ:
Письмо Минфина России от 10.04.2025 N 03-07-11/35736
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2025
Кадровику от 21 мая 2025 года
21.05.2025
Учет мигрантов через мобильное приложение: эксперимент одобрен Советом Федерации
С 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года в Москве и Московской области планируют провести эксперимент - внедрить новые механизмы учета иностранцев. В нем примут участие в том числе мигранты, которые приехали в безвизовом порядке для работы (ч. 1 и 3 ст. 5 проекта).
На участников эксперимента в большинстве случаев не будут распространяться правила регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания. Им нужно будет зарегистрироваться в мобильном приложении и с его помощью передавать информацию о своем местонахождении (ч. 7, 13 ст. 5 проекта).
С учета снимут, в частности если данные о геолокации не обновляются более 3 рабочих дней. Если к этому моменту у иностранцев не будет законных оснований пребывать в стране, их включат в реестр контролируемых лиц. Направлять данные не придется, если мигрант находится, например, в гостинице, санатории или стационаре медорганизации (ч. 18, 21 ст. 5 проекта).
Иностранцев и лиц без гражданства, которые на день вступления в силу закона состоят на учете по месту пребывания в Москве или Московской области, обяжут зарегистрироваться в системе в течение 30 дней по окончании такого учета. У тех, кто не состоит на учете, на регистрацию будет 90 дней с той даты, когда заработает закон (ч. 24, 25 ст. 5 проекта).
Документ:
Проект Федерального закона N 859523-8
Полезная ссылка:
21.05.2025
Роструд: можно не заводить карточки учета СИЗ для практикантов без трудового договора
Учащимся и студентам на время прохождения производственной практики допустимо выдавать дежурные СИЗ общего пользования. По этой причине заводить личные карточки учета не требуется.
Отметим, за рабочим местом можно закрепить в качестве дежурных СИЗ, например, плащи, куртки, сигнальные жилеты, защитные очки и каски, наушники. Перечень определил Минтруд. Однако есть СИЗ, которые по санитарно-гигиеническим требованиям нельзя сделать дежурными (специальная обувь, СИЗ рук и др.).
Документ:
Информация Роструда от 19.05.2025
Рекомендуем:
В каком порядке выдают дежурные СИЗ
В каком порядке выдают дежурные СИЗ в бюджетной организации
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2025
Специалисту по Госзакупкам от 21 мая 2025 года
21.05.2025
Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за март 2025 года
Заказчики неверно описывали объект закупки, применяли необъективный порядок оценки заявок и не допускали участников к закупкам с доптребованиями без достаточных оснований. Подробнее об этих ошибках читайте в обзоре.
Неверное описание объекта закупки
Заказчик проводил аукцион на поставку медизделий - противопролежневых систем с надувным матрасом. В описание объекта закупки включили много характеристик, но не указали длину и ширину матраса.
ФАС оштрафовала должностное лицо заказчика на 3 000 руб., поскольку недостатки описания объекта закупки мешали участникам корректно рассчитывать ценовые предложения.
Другой заказчик приобретал тренажер-манекен и использовал для описания объекта закупки параметры конкретной модели.
ФАС решила, что описание товара незаконно сформировали под единственного производителя. Доказательством нарушения сочли в том числе то, что все участники закупки предложили тренажер одной и той же фирмы.
Необъективный порядок оценки заявок
При оценке квалификации заказчик применял показатель "Наибольшая цена одного из исполненных контрактов". Предельное максимальное значение характеристики составило 56% НМЦК.
ФАС сочла порядок оценки необъективным. Участников, которые исполняли крупные контракты, приравняли к менее опытным лицам. Это противоречит принципам контрактной системы, поскольку не позволяет выявить лучшее предложение.
Необоснованный отказ в допуске
Участника аукциона на строительство линейного объекта отстранили за несоответствие доптребованиям. По мнению заказчика, заявка содержала неполный комплект документов для подтверждения квалификации - в ней не было разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
ФАС признала отклонение заявки незаконным. Участник предоставил в том числе номер реестровой записи контракта на сопоставимые работы. Заказчик мог найти нужные документы в ЕИС.
Документы:
Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ (март 2025 года)
Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (март 2025 года)
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2025
Бухгалтеру бюджетной организации от 21 мая 2025 года
21.05.2025
Голосование о зарплате в муниципалитете: суд не нашел конфликта интересов между депутатом и служащим
Депутаты голосовали за изменения в положение о размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих в муниципалитете. Мать одного из депутатов как раз работала в нем. Прокурор усмотрел в этом конфликт интересов.
Суд такой подход не поддержал:
- решение о повышении окладов принималось коллегиально всеми депутатами;
- депутат не был инициатором изменений положения;
- он не создавал преимущество родственнику, так как индексация касалась всех служащих;
- участие в голосовании не повлияло на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.
Документ:
21.05.2025
Роструд: можно не заводить карточки учета СИЗ для практикантов без трудового договора
Учащимся и студентам на время прохождения производственной практики допустимо выдавать дежурные СИЗ общего пользования. По этой причине заводить личные карточки учета не требуется.
Отметим, за рабочим местом можно закрепить в качестве дежурных СИЗ, например, плащи, куртки, сигнальные жилеты, защитные очки и каски, наушники. Перечень определил Минтруд. Однако есть СИЗ, которые по санитарно-гигиеническим требованиям нельзя сделать дежурными (специальная обувь, СИЗ рук и др.).
Документ:
Информация Роструда от 19.05.2025
Рекомендуем:
В каком порядке выдают дежурные СИЗ
В каком порядке выдают дежурные СИЗ в бюджетной организации
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2025
Юристу от 21 мая 2025 года
21.05.2025
Эксплуатация зданий и регистрация прав дольщиков: Росреестр предложил ввести ряд штрафов
За использование объектов капстроительства без прав на них хотят штрафовать по КоАП РФ. То же касается помещений и машино-мест. Должностное лицо заплатит от 20 тыс. до 50 тыс. руб., а компания - от 500 тыс. до 1 млн руб. Речь идет о случаях, когда на строительство или реконструкцию не требовалось разрешение.
Если застройщик нарушит правила подачи в Росреестр заявлений о регистрации права собственности дольщиков, например, на квартиры, то уплатит штраф. Сумма для должностного лица - 50 тыс. руб., а для компании - 200 тыс. руб.
Сейчас таких составов нет. Планируют, что эти и другие новшества заработают с 1 марта 2026 года.
Публичное обсуждение проекта завершат 16 июня 2025 года.
Документ:
Полезная ссылка:
21.05.2025
Ответственность поставщиков продуктов для торговых сетей: проект о ее ограничении прошел Госдуму
С 1 сентября 2025 года хотят запретить включение в договор условий об ответственности за полную или частичную непоставку продовольствия в количестве более согласованного сторонами.
Если в договоре уже есть такие положения, то их потребуют не применять и до 28 февраля 2026 года включительно удалить из документа. С 1 марта 2026 года они недействительны.
Авторы проекта поясняли: по типовым договорам ряда торговых сетей товары поставляют по заявкам, которые на практике могут превышать согласованные объемы. За невыполнение даже таких заказов отдельные торговые сети штрафовали поставщиков. В связи с этим решили дополнительно защитить последних.
Напомним, за навязывание контрагенту по договору поставки продуктов в торговые сети запрещенных условий грозит штраф. По общему правилу КоАП РФ должностные лица платят от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании - от 2,5 млн до 5 млн руб.
Документ:
Проект Федерального закона N 630255-8
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2025
Бухгалтеру от 21 мая 2025 года
21.05.2025
ГИРБО: доступ к аудиторским заключениям и иным документам - Минфин разработал порядок
На общественное обсуждение вынесли проект, который установит порядок доступа к аудиторским заключениям по проверкам консолидированной финансовой отчетности (КФО) и иным документам по аудиту промежуточной КФО. В документе определят:
- федеральный орган, который обеспечит доступ к заключениям из ГИРБО, в т.ч. ограничение и возобновление такого доступа, - ФНС (п. 2 проекта);
- лиц, которые получат доступ (п. 1 проекта);
- случаи, при которых доступ ограничат (п. п. 3 и 4 проекта);
- основания, по которым ограничат доступ и возобновят его (п. п. 5, 6, 8 и 9 проекта);
- сроки, в которые примут решения об ограничении доступа и его возобновлении ( п. п. 7, 8 и 9 проекта).
Так, доступ получат:
- органы госвласти, иные госорганы, муниципалитеты, государственные внебюджетные фонды и ЦБ РФ - ко всем заключениям;
- иные лица, в т.ч. абоненты, - ко всем заключениям, кроме тех, доступ к которым ограничен.
Если документ примут, изменения заработают 2 сентября 2025 года (п. 11 проекта).
Документ:
Проект постановления Правительства РФ
21.05.2025
НДС на УСН: Минфин пояснил, надо ли в расчет лимита доходов включать необлагаемые операции
Когда ИП на спецрежиме определяет лимит доходов 60 млн руб., он должен учитывать доходы как от облагаемых НДС операций, так и от не подлежащих обложению.
Этот вывод могут применять и организации, поскольку условия для освобождения от НДС у них общие. Сходные разъяснения ведомство уже давало.
Документ:
Письмо Минфина России от 17.03.2025 N 03-07-07/25795
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 20.05.2025
Кадровику от 20 мая 2025 года
20.05.2025
Несчастный случай на производстве: появились новые формы медицинских заключений
С 1 сентября 2025 года документы о медпомощи после несчастного случая на производстве нужно оформлять по новым формам:
- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести (форма 315-1/у);
- медицинское заключение об установлении заключительного диагноза пострадавшего (форма 316-1/у).
Действующие формы 315/у и 316/у утратят силу.
Форма о характере повреждений почти не изменилась. В форме о заключительном диагнозе скорректировали название и состав сведений. В частности, нет строки о последствиях несчастного случая (выздоровление, инвалидность и пр.). В обеих формах не предусмотрена подпись лечащего врача.
Документ:
Приказ Минздрава России от 11.04.2025 N 196н
20.05.2025
Полная материальная ответственность: новые перечни должностей и работ с 1 сентября 2025 года
Минтруд утвердил новые списки должностей и работ, при которых с сотрудниками можно заключать договоры о полной индивидуальной либо коллективной матответственности. От действующих перечней они почти не отличаются. Однако можно отметить, что должности и работы будут пронумерованы.
Документ также содержит новые типовые договоры о полной индивидуальной и коллективной матответственности. Применять его предстоит до 1 сентября 2031 года.
Документ:
Приказ Минтруда России от 16.04.2025 N 251н
Рекомендуем:
Как оформить матответственность за сохранность основных средств
Как учреждению оформить матответственность за сохранность основных средств
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 20.05.2025
Специалисту по Госзакупкам от 20 мая 2025 года
20.05.2025
Госзакупки работ в сфере дорожной деятельности: интересные примеры из практики за 2024 - 2025 годы
Можно ли закупить работы без учета критериев формирования лотов или на не связанных между собой объектах? Достаточно ли опыта субподряда для участия в закупке с доптребованиями? Когда нужно оплачивать работы, которые не включили в контракт? Ответы в обзоре.
Закупать работы без учета критериев формирования лотов или на невзаимосвязанных объектах рискованно
АС Московского округа нашел нарушение при проведении конкурса на ремонт участка региональной дороги с НМЦК более 1,4 млрд руб.
Суд решил, что заказчик не учел критерии формирования лотов, которые сформулировала ФАС. Ремонт следовало выполнять на трассе регионального значения в II климатической зоне. Столица региона, где расположена дорога, насчитывает менее 1 млн человек. Значит, НМЦ лота не должна превышать 1,2 млрд руб.
АС Дальневосточного округа не согласился с заказчиком, который объединил в одну закупку невзаимосвязанные работы по ремонту дорог в разных муниципальных районах.
Суд учел, что в техзадании для каждого участка дорог были отдельный раздел, обособленная ведомость стоимости и объема работ. Это указывает на самостоятельность объектов ремонта. Заказчик же не доказал, что для достижения результата нельзя провести работы на одном участке без работ на другом.
В обоих случаях суды указали на недопустимость укрупнения лота, поскольку это ограничивает конкуренцию и налагает на контрагента дополнительную финансовую нагрузку, в т.ч. из-за высокого размера обеспечения заявки и контракта.
Опыт субподряда могут признать недостаточным для участия в закупке с доптребованиями
ВС РФ решил, что опыт субподряда не подходит для закупки работ по капремонту дороги с доптребованиями.
Хотя сделку заключили по Закону N 223-ФЗ и ее стоимости хватало, отклонение заявки за несоответствие доптребованиям суд признал верным. Субподрядчик выполняет лишь отдельные работы на объекте и не имеет опыта строительства (реконструкции) в совокупном объеме обязательств.
АС Уральского округа не нашел оснований отклонить заявку участника закупки работ по нанесению дорожной разметки. Он подтвердил квалификацию договором субподряда, который заключили по Закону N 44-ФЗ.
Суд отметил: для оценки опыта участника не имеет значения, являлся ли он генподрядчиком или субподрядчиком по договору.
Заказчика могут обязать оплатить работы вне контракта из-за их социального значения
АС Поволжского округа взыскал с заказчика стоимость работ, которых не было в контрактах. Подрядчик занимался летним содержанием дорог, но из-за обильного снега вынужденно выполнил и зимние виды работ.
Суд решил, что зимнее содержание дорог имело социальное значение. Работы нельзя было прекратить из-за непрерывности поддержания дорог в надлежащем состоянии. Их невыполнение могло привести к угрозе жизни и здоровью людей. Из переписки сторон следовало, что заказчик согласился с проведением спорных мероприятий. Качество выполненных работ он не оспаривал.
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
