17.02.2023

Кадровику от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

Охрана труда в цифровом формате: подготовили поправки к ТК РФ

Предлагают закрепить положение о взаимодействии работодателя и госорганов в электронном виде через личный кабинет по охране труда https://lkot.mintrud.gov.ru/.  Таким способом понадобится передавать в том числе документы и информацию о состоянии условий и охраны труда (с. 5 проекта). Публичное обсуждение проекта завершат 14 марта.

Планируют уточнить, что об остром заболевании или отравлении, если оно могло возникнуть из-за вредных или опасных факторов на производстве, нужно сообщать в медорганизацию и Роспотребнадзор в течение суток (с. 10 проекта). Сейчас срок не установлен.

Также дадут определения грубой неосторожности и сокрытому несчастному случаю (с. 11, 12 проекта).

Напомним, с 1 марта работодатели должны регистрироваться в спецреестре через личный кабинет https://lkot.mintrud.gov.ru/ , если они хотят сами обучать персонал охране труда.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/135026)

17.02.2023

Специалисту по Госзакупкам от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

УФАС: по Закону N 223-ФЗ можно не оценивать опыт из обычных гражданско-правовых договоров

Участник пожаловался на незаконный порядок оценки заявок. По его условиям опыт подтверждали только госконтрактами и договорами по Закону N 223-ФЗ.

Контролеры не увидели нарушения:

- Закон N 223-ФЗ не регулирует порядок и критерии оценки заявок. Заказчики могут создавать свою систему закупок с учетом потребностей;

- Положение об оценке применяют только при госзакупках. Заказчики по Закону N 223-ФЗ могут не учитывать обычные гражданско-правовые договоры для оценки опыта.

К сходным выводам приходило, в частности, Московское УФАС.

Документ: Решение Удмуртского УФАС России от 20.01.2023 N 018/07/3-38/2023

17.02.2023

Юристу от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

КС РФ защитил права добросовестных кредиторов ООО, которое не обанкротили, но исключили из ЕГРЮЛ

Контролирующее лицо должника виновно в том, что он не смог исполнить обязательства перед добросовестными кредиторами, если не докажет иное. Эту позицию обозначил КС РФ. Ее нужно применять, когда кредитор (организация или ИП) хочет привлечь к субсидиарной ответственности контролирующее лицо при таких обстоятельствах:

- дело о банкротстве должника-ООО прекратили до первой процедуры из-за того, что недостаточно денег для возмещения расходов на такие мероприятия;

- после прекращения дела компанию исключили из ЕГРЮЛ как недействующую;

- на момент исключения были судебные акты, которые подтверждают, что ООО не исполнило обязательства перед кредитором;

- кредитор действовал добросовестно и у него нет доступа к сведениям и документам о бизнесе должника;

- контролирующее лицо не стало объяснять свое поведение при управлении компанией, причины нарушения обязанностей и прекращения бизнеса либо пояснения явно неполные.

Если же суд выявит недобросовестность кредитора, его могут обязать доказывать вину контролирующего лица.

КС РФ сформулировал и другие положения.

Документ: Постановление КС РФ от 07.02.2023 N 6-П

16.02.2023

Бизнесу хотят предоставить новые гарантии в сфере госконтроля - проект прошел первое чтение

Предлагают запретить инспекторам проводить любые контрольные действия ранее первого дня контрольного мероприятия. Госдума приняла поправки в первом чтении. Они могут вступить в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Сейчас от компаний, ИП и других контролируемых лиц нельзя заранее требовать представить сведения и документы.

Хотят уточнить: инспекторы не вправе нарушать принцип оперативности, даже если они проводят контрольные мероприятия, срока которых в законе нет. По словам авторов проекта, поправка исключит случаи, когда необоснованно затягивают выборочный контроль и т.д.

Документ: Проект Федерального закона N 209495-8

17.02.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

Затраты учреждения признали нецелевыми из-за отклонения от ЕКС и положения о премировании

Учреждение приняло на должность работника без образования, которое требовалось по единому квалификационному справочнику и должностной инструкции. Ему платили зарплату за счет субсидии на муниципальное задание.

Другим сотрудникам из того же источника перечислили стимулирующие выплаты. Суммы назначили по показателям эффективности, которых не было в положении учреждения о выплатах и акте вышестоящего органа об оплате труда.

Контролеры сочли расходы нецелевыми. Мировой суд оштрафовал руководителя учреждения. Вторая и третья инстанции поддержали решение.

Отметим, по ТК РФ системы оплаты труда в учреждениях устанавливают с учетом ЕТКС, ЕКС или профстандартов. Если квалификация сотрудника ниже требуемой, он не сможет выполнять работу нужного учреждению качества и соответствующую размеру зарплаты. В справочниках, как правило, есть оговорка: претендента без необходимой подготовки можно назначить на должность только по рекомендации аттестационной комиссии.

Документ: Постановление 1-го КСОЮ от 14.12.2022 N 16-8182/2022

16.02.2023

Охрана труда в цифровом формате: подготовили поправки к ТК РФ

Предлагают закрепить положение о взаимодействии работодателя и госорганов в электронном виде через личный кабинет по охране труда https://lkot.mintrud.gov.ru/.  Таким способом понадобится передавать в том числе документы и информацию о состоянии условий и охраны труда (с. 5 проекта). Публичное обсуждение проекта завершат 14 марта.

Планируют уточнить, что об остром заболевании или отравлении, если оно могло возникнуть из-за вредных или опасных факторов на производстве, нужно сообщать в медорганизацию и Роспотребнадзор в течение суток (с. 10 проекта). Сейчас срок не установлен.

Также дадут определения грубой неосторожности и сокрытому несчастному случаю (с. 11, 12 проекта).

Напомним, с 1 марта работодатели должны регистрироваться в спецреестре через личный кабинет https://lkot.mintrud.gov.ru/ , если они хотят сами обучать персонал охране труда.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/135026)

17.02.2023

Бухгалтеру от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

Для малого и среднего бизнеса хотят скорректировать правила сдачи статотчетности

Минэкономразвития подготовило поправки к Закону о развитии малого и среднего предпринимательства и Закону о статистическом учете. Проект проходит общественное обсуждение.

Субъекты малого бизнеса будут представлять статотчетность не по формам, а по перечню показателей. Порядок его формирования и ведения установит правительство (пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта). Оно утвердит также порядок проведения выборочных федеральных статистических наблюдений за субъектами МСП (пп. "в" п. 1 ст. 1 проекта).

Сейчас сплошные статистические наблюдения субъектов МСП проводят раз в 5 лет. Выборочные статистические наблюдения за малыми и средними предприятиями осуществляют ежемесячно или ежеквартально, микропредприятиями - ежегодно.

Будет запрещено собирать у субъектов малого бизнеса отчетность или иную информацию не из перечня, кроме административных данных по Закону о статистическом учете. В отдельных случаях правительство сможет установить особенности такого сбора (п. 2 ст. 1 проекта).

Для упрощения взаимодействия с респондентами хотят создать госинформсистему (пп. "б" п. 3 ст. 2 проекта). Порядок ее работы утвердит правительство (пп. "в" п. 3 ст. 2 проекта).

Предполагается, что новшества вступят в силу 1 января 2024 года (ст. 3 проекта).

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=135955)

16.02.2023

Налогоплательщикам на АУСН напомнили, какие банковские счета они могут использовать в работе

Те, кто перешли на новый спецрежим, должны использовать только те счета, которые открыли в уполномоченных банках из перечня ФНС.

Сейчас к информационному обмену с ведомством подключили 9 банков.

Они выполняют такие функции:

- позволяют своим клиентам на АУСН уведомлять о применении спецрежима;

- передают в инспекцию данные об операциях по счетам, разметив их на относящиеся и не относящиеся к налоговой базе;

- исчисляют НДФЛ по сотрудникам по сведениям о доходах от налоговых агентов - плательщиков АУСН;

- направляют в налоговую корректировки из-за переразметки операций и изменения сведений о доходах сотрудников и НДФЛ;

- перечисляют налоги, если налогоплательщик дал право на получение реквизитов для формирования платежек и уплаты налогов.

Документы: Информация ФНС России от 10.02.2023

Какие особенности предусмотрели для АУСН

16.02.2023

Направили уточненные алгоритмы для заполнения деклараций по УСН со ставками 8 и 20%

ФНС привела порядок отражения в декларации отдельных показателей для случаев, когда налогоплательщики применяют повышенные ставки налога. Алгоритмы используют для строк:

- 131 разд. 2.1.1, 131 разд. 2.1.2, 271 разд. 2.2 декларации за полугодие;

- 132 разд. 2.1.1, 132 разд. 2.1.2, 272 разд. 2.2 декларации за 9 месяцев;

- 133 разд. 2.1.1, 133 разд. 2.1.2, 273 разд. 2.2 декларации за год.

Направленные ранее алгоритмы налоговая служба отозвала.

Отметим, если налоговая база за налоговый (отчетный) период меньше базы за отчетный период, предшествующий кварталу, в котором произошло превышение по доходам или числу работников, то применяют ставки 6 и 15%. Законы субъектов РФ могут предусматривать более низкие ставки.

Документ: Письмо ФНС России от 03.02.2023 N СД-4-3/1226@

16.02.2023

Охрана труда в цифровом формате: подготовили поправки к ТК РФ

Предлагают закрепить положение о взаимодействии работодателя и госорганов в электронном виде через личный кабинет по охране труда https://lkot.mintrud.gov.ru/.  Таким способом понадобится передавать в том числе документы и информацию о состоянии условий и охраны труда (с. 5 проекта). Публичное обсуждение проекта завершат 14 марта.

Планируют уточнить, что об остром заболевании или отравлении, если оно могло возникнуть из-за вредных или опасных факторов на производстве, нужно сообщать в медорганизацию и Роспотребнадзор в течение суток (с. 10 проекта). Сейчас срок не установлен.

Также дадут определения грубой неосторожности и сокрытому несчастному случаю (с. 11, 12 проекта).

Напомним, с 1 марта работодатели должны регистрироваться в спецреестре через личный кабинет https://lkot.mintrud.gov.ru/ , если они хотят сами обучать персонал охране труда.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/135026)

16.02.2023

Кадровику от 15 февраля 2023 года

15.02.2023

Кассация: можно объявить взыскание за отказ от аттестации, хотя в трудовом договоре ее не упомянули

Организация утвердила положение об аттестации персонала и график ее проведения. Сотрудника с этими документами ознакомили, но он отказался от аттестации, на заседание комиссии не пришел.

Так как работник уже имел дисциплинарное взыскание, его уволили за неоднократный проступок. Действия организации он оспорил.

Кассация опровергла вывод о том, что нельзя наказывать сотрудника за нарушение обязанности, которой нет в трудовом договоре. Она напомнила: сотрудники должны соблюдать в том числе ПВТР, положения и приказы работодателя. В локальных актах обязанность пройти аттестацию была.

Дело направили на новое рассмотрение в апелляцию.

Какие документы нужны для аттестации персонала, подскажет путеводитель.

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 17.01.2023 N 88-2263/2023

16.02.2023

Специалисту по Госзакупкам от 15 февраля 2023 года

15.02.2023

Товар поставили в штуках вместо упаковок - суды поддержали отказ заказчика от госконтракта

Стороны договорились о поставке стоматологических материалов. Часть из них заказчик не принял: товар не отвечал техзаданию - его поставили в штуках, а не в упаковках по несколько единиц. Позднее он отказался от контракта, поскольку не получил нужное количество продукции.

Поставщик оспорил решение заказчика. Он вовремя передал качественный товар, номенклатура соответствовала контракту. В спецификации указали единицу измерения "штука".

Три инстанции не поддержали поставщика:

- объект закупки - упаковки по несколько единиц товара в каждой. В спецификации к контракту указали единицу измерения "штука" для ряда позиций, но извещение содержало уточнение: под единицей измерения "штука" следует понимать "упаковка";

- поставщик мог изучить документы в извещении и запросить разъяснения при необходимости. Однако он направил заявку, значит согласился с условиями закупки. Заботливость и осмотрительность его действий не доказали.

В практике есть пример, когда по контракту поставили медицинские салфетки в штуках вместо рулонов. Поставщик решил, что в спецификации согласовали единицу измерения "штука". Суды его не поддержали.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 01.02.2023 по делу N А07-901/2022

16.02.2023

Юристу от 15 февраля 2023 года

15.02.2023

Банкам и ряду иных лиц дали советы по раскрытию на их сайтах сведений о потребительских финпродуктах

ЦБ РФ и ФАС советуют профессиональным кредиторам граждан публиковать на своих сайтах данные о финпродуктах одинаковым по размеру шрифтом без графических приемов. Не следует отображать одни параметры менее заметно по сравнению с другими. Это происходит, если есть различия в фоне, цвете и теме шрифта.

Рекомендация касается такой информации, которую размещают в разделе о конкретном финпродукте:

- о ставках по потребкредиту или займу;

- об условиях, которые влияют на размер ставок;

- о диапазоне полной стоимости потребкредита либо займа в процентах годовых;

- о всех возможных ставках по вкладам граждан;

- об условиях и периодах применения каждой из них;

- о минимальной гарантированной ставке по вкладу.

Дали особые советы на случаи, когда кредиторы раскрывают на своих сайтах данные о потребкредитах или займах, которые выдают для расчетов с застройщиками, автодилерами и прочими партнерами. Рекомендуют:

- объяснять потребителям, чем отличаются условия покупки товаров, работ или услуг у партнеров в зависимости от использования для этого заемных средств;

- принимать меры, чтобы партнеры публиковали на их сайтах сведения об этих различиях и гиперссылки на разделы интернет-ресурсов кредиторов с информацией о подходящих финпродуктах.

Действия кредиторов, которые противоречат рекомендациям, в зависимости от ситуации могут признать, например, нарушением в сфере конкуренции или обманом потребителей.

Документ: Информационное письмо Банка России N ИН-03-59/10, ФАС России N АК/9430/23 от 10.02.2023

15.02.2023

ВС РФ: убытки из-за продажи подделок другому сегменту клиентов нельзя рассчитать по цене оригиналов

ИП продал солнцезащитные очки, изображения и надписи на которых сходны до степени смешения с товарными знаками правообладателей. Они попросили суд взыскать с продавца упущенную выгоду исходя из цены оригинальной продукции.

По мнению ВС РФ, стороны не конкурируют на одном товарном рынке. ИП создает очевидные подделки изделий престижных брендов и продает этот контрафакт тем, кто не покупает оригиналы. Истцы не доказали, что из-за нарушителя напрямую теряют клиентов. В такой ситуации упущенную выгоду нельзя определить путем умножения цены 1 оригинала на число проданного контрафакта.

Суды среди прочего не изучили сходства и различия оригинального товара и контрафакта. Это помогло бы установить, понимал ли обычный потребитель, что покупает товар не у правообладателя, могли ли покупателя обмануть в части свойств и качества продукции. ВС РФ отменил акты 3 инстанций и направил дело на новое рассмотрение.

Документ: Определение ВС РФ от 07.02.2023 N 308-ЭС22-17045

16.02.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 15 февраля 2023 года

15.02.2023

Суд: увеличивать чиновникам надбавку за выслугу лет можно с даты зачета в стаж иных периодов работы

Служащий работал в налоговом органе с 2017 года. В 2021 году он попросил засчитать в стаж время работы бухгалтером в коммерческой организации. Наниматель согласился. Надбавку за выслугу лет и дополнительный отпуск увеличили с даты издания приказа о зачете.

Чиновник полагал, что доплату и дни отдыха надо пересчитать с начала службы в госоргане. Суд не разделил это мнение:

- периоды работы в коммерческих организациях засчитывают не по закону, а по решению нанимателя. Правила такого зачета устанавливают сами госорганы;

- порядок, действующий в налоговом органе, предусматривает, что процедуру проводят по заявлению служащего. Комиссия рассматривает обращение и выносит решение. Если оно положительное, надбавку увеличивают с даты подписания приказа о зачете. При таких правилах наниматель не обязан пересчитывать суммы за прошлые периоды.

Документ: Определение 3-го КСОЮ от 07.12.2022 N 88-19317/2022

15.02.2023

Кассация: можно объявить взыскание за отказ от аттестации, хотя в трудовом договоре ее не упомянули

Организация утвердила положение об аттестации персонала и график ее проведения. Сотрудника с этими документами ознакомили, но он отказался от аттестации, на заседание комиссии не пришел.

Так как работник уже имел дисциплинарное взыскание, его уволили за неоднократный проступок. Действия организации он оспорил.

Кассация опровергла вывод о том, что нельзя наказывать сотрудника за нарушение обязанности, которой нет в трудовом договоре. Она напомнила: сотрудники должны соблюдать в том числе ПВТР, положения и приказы работодателя. В локальных актах обязанность пройти аттестацию была.

Дело направили на новое рассмотрение в апелляцию.

Какие документы нужны для аттестации персонала, подскажет путеводитель.

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 17.01.2023 N 88-2263/2023

16.02.2023

Бухгалтеру от 15 февраля 2023 года

15.02.2023

ККТ: разъяснили правила проверок на рынках и ярмарках в 2023 году

ФНС рассказала, как нужно проверять ККТ на рынках, ярмарках и т.д. Так, налоговики напомнили, что выездное обследование проводят за один день. Если нужно что-то проверить дополнительно, формируют повторное задание с новым сроком.

Также ведомство уточнило: контрольную закупку нельзя проводить при выездном обследовании для инвентаризации торгового пространства. Ее можно сделать, когда нашли нарушения.

"Недобросовестных" налогоплательщиков вносят в спецперечень. К ним относят тех, кто одновременно:

- не имеет зарегистрированной ККТ или не применяет ее;

- ранее получали предупреждение или штраф за нарушение требований к кассе либо не исполнили направленное им предостережение о нарушении;

- когда истек срок для исправления нарушения, не зарегистрировали ККТ или не начали ее применять.

Документ: Письмо ФНС России от 18.01.2023 N Д-5-20/5@

15.02.2023

Кассация: можно объявить взыскание за отказ от аттестации, хотя в трудовом договоре ее не упомянули

Организация утвердила положение об аттестации персонала и график ее проведения. Сотрудника с этими документами ознакомили, но он отказался от аттестации, на заседание комиссии не пришел.

Так как работник уже имел дисциплинарное взыскание, его уволили за неоднократный проступок. Действия организации он оспорил.

Кассация опровергла вывод о том, что нельзя наказывать сотрудника за нарушение обязанности, которой нет в трудовом договоре. Она напомнила: сотрудники должны соблюдать в том числе ПВТР, положения и приказы работодателя. В локальных актах обязанность пройти аттестацию была.

Дело направили на новое рассмотрение в апелляцию.

Какие документы нужны для аттестации персонала, подскажет путеводитель.

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 17.01.2023 N 88-2263/2023