05.05.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 4 мая 2023 года

 04.05.2023

Дисциплинарные взыскания у служащих: суды отменили приказы, в которых госорганы не описали проступки

В приказе госорган указал как основание для взыскания то, что чиновник не исполнил должностные обязанности. Первая инстанция отменила наказание. Ее поддержали апелляция и кассация (3-й КСОЮ). Судьи отметили: в приказе наниматели должны отразить конкретный проступок, в связи с которым применяют меру ответственности.

К сходным выводам пришел Советский районный суд г. Липецка:

• из формулировки "за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выраженное в направлении по обращениям граждан ответов с недостоверной информацией" нельзя понять, за какой проступок наказали служащего;
• в приказе недостаточно сослаться на заключение по служебной проверке.

Об аналогичном решении еще одного суда мы писали. О том же подходе судей при применении ТК РФ см. в обзоре.

Документы: Определение 3-го КСОЮ от 20.02.2023 N 88-3090/2023

Решение Советского районного суда г. Липецка от 27.02.2023 по делу N 2-358/2023

04.05.2023

Страхование от несчастных случаев: СФР разработал правила установления скидки к тарифу

Новый административный регламент предусмотрит порядок и стандарт госуслуги по установлению скидки к тарифу взносов на травматизм. Проект проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Административный регламент ФСС утратит силу (п. 2 проекта приказа).

Услугу предоставят страхователям (п. 2 проекта регламента):

• юрлицам, в т.ч. иностранным компаниям, которые работают в России и нанимают граждан РФ;
• юрлицам по месту нахождения подразделений;
• физлицам, у которых есть работники, подлежащие страхованию.

Услугу окажут по одному из вариантов (п. 3 проекта регламента). Для заявителей, у которых сумма начисленных взносов за предыдущий год менее 15 млн. руб., предусмотрят 6 вариантов (п. 30 проекта регламента). Столько же вариантов будет для страхователей, у которых сумма начисленных взносов за предыдущий год более 15 млн. руб. (п. 31 проекта регламента). Конкретный вариант определят анкетированием (п. 34 проекта регламента).

Услугу предоставят бесплатно (п. 21 проекта регламента). Максимальный срок составит 23 рабочих дня с момента регистрации заявления об услуге и документов к нему. Срок определят для каждого варианта (п. 13 проекта регламента).

Заявление и документы можно будет подать через единый портал, почтой, в территориальном органе СФР или МФЦ (п. 17 проекта регламента).

Документ: Проект приказа СФР

04.05.2023

Проверка контрагентов: ФНС опубликовала данные о доходах и расходах за 2022 год

На сайте службы в формате открытых данных разместили сведения организаций за прошлый год. Речь идет о доходах и расходах по бухотчетности. Эту информацию далее будут размещать 25-го числа каждого месяца до декабря 2023 года. Затем публикация будет 1 мая 2024 года.

ФНС также разместила сведения о спецрежимах налогоплательщиков на 1 апреля 2023 года. В дальнейшем их станут публиковать 25-го числа каждого месяца. Они будут содержать данные на 1-е число месяца размещения.

Служба отметила: такой усовершенствованный порядок позволит получать наиболее актуальные данные.

Документ: Информация ФНС России от 02.05.2023

04.05.2023

Правительство расширяет программу субсидирования найма

Расходы на зарплату частично компенсировать станут тем, кто принимает на работу ветеранов боевых действий, которые в том числе участвовали или содействовали выполнению задач в специальной военной операции. На господдержку также можно будет претендовать за трудоустройство членов семей погибших бойцов.

Документ вступит в силу 10 мая.

Напомним, что компенсацию выдают трижды: после 1-го, 3-го и 6-го месяца работы сотрудника. Заявления на субсидии можно подать через портал "Работа в России".

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 N 669

05.05.2023

Юристу от 4 мая 2023 года

04.05.2023

Штраф за продажу несовершеннолетнему сигарет и вейпов увеличат с 9 мая 2023 года

Штраф за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составит:

• для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;
• для компаний - от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

То же коснется табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов. Закон вступит в силу 9 мая 2023 года.

Сейчас за это должностных лиц штрафуют на сумму от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а компании - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

28 апреля 2023 года также опубликовали закон о новых ограничениях оборота вейпов и никотинсодержащей продукции.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 175-ФЗ

04.05.2023

Удостоверение решения единственного участника юрлица убрано из списка удаленных действий нотариуса

Из перечня нотариальных действий, которые можно совершать без личной явки заявителя или его представителя, исключили удостоверение решения единственного участника юрлица. Закон вступил в силу 28 апреля 2023 года.

В Основы законодательства РФ о нотариате внесли и другие изменения.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 145-ФЗ 

05.05.2023

Бухгалтеру от 4 мая 2023 года

04.05.2023

Страхование от несчастных случаев: СФР разработал правила установления скидки к тарифу

Новый административный регламент предусмотрит порядок и стандарт госуслуги по установлению скидки к тарифу взносов на травматизм. Проект проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Административный регламент ФСС утратит силу (п. 2 проекта приказа).

Услугу предоставят страхователям (п. 2 проекта регламента):

• юрлицам, в т.ч. иностранным компаниям, которые работают в России и нанимают граждан РФ;
• юрлицам по месту нахождения подразделений;
• физлицам, у которых есть работники, подлежащие страхованию.

Услугу окажут по одному из вариантов (п. 3 проекта регламента). Для заявителей, у которых сумма начисленных взносов за предыдущий год менее 15 млн. руб., предусмотрят 6 вариантов (п. 30 проекта регламента). Столько же вариантов будет для страхователей, у которых сумма начисленных взносов за предыдущий год более 15 млн. руб. (п. 31 проекта регламента). Конкретный вариант определят анкетированием (п. 34 проекта регламента).

Услугу предоставят бесплатно (п. 21 проекта регламента). Максимальный срок составит 23 рабочих дня с момента регистрации заявления об услуге и документов к нему. Срок определят для каждого варианта (п. 13 проекта регламента).

Заявление и документы можно будет подать через единый портал, почтой, в территориальном органе СФР или МФЦ (п. 17 проекта регламента).

Документ: Проект приказа СФР

04.05.2023

Проверка контрагентов: ФНС опубликовала данные о доходах и расходах за 2022 год

На сайте службы в формате открытых данных разместили сведения организаций за прошлый год. Речь идет о доходах и расходах по бухотчетности. Эту информацию далее будут размещать 25-го числа каждого месяца до декабря 2023 года. Затем публикация будет 1 мая 2024 года.

ФНС также разместила сведения о спецрежимах налогоплательщиков на 1 апреля 2023 года. В дальнейшем их станут публиковать 25-го числа каждого месяца. Они будут содержать данные на 1-е число месяца размещения.

Служба отметила: такой усовершенствованный порядок позволит получать наиболее актуальные данные.

Документ: Информация ФНС России от 02.05.2023

04.05.2023

Правительство расширяет программу субсидирования найма

Расходы на зарплату частично компенсировать станут тем, кто принимает на работу ветеранов боевых действий, которые в том числе участвовали или содействовали выполнению задач в специальной военной операции. На господдержку также можно будет претендовать за трудоустройство членов семей погибших бойцов.

Документ вступит в силу 10 мая.

Напомним, что компенсацию выдают трижды: после 1-го, 3-го и 6-го месяца работы сотрудника. Заявления на субсидии можно подать через портал "Работа в России".

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 N 669

04.05.2023

Кадровику от 3 мая 2023 года

 03.05.2023

ВС РФ напомнил, когда временный перевод признают постоянным

В своем обзоре Верховный суд указал на то, что временно переводить сотрудника на другую работу можно на период до года. Если после этого срока прежнее место не предоставили, перевод становится постоянным.

Продавца-кассира перевели на должность заведующего отделом на год. После этого с ним заключали допсоглашения, которые устанавливали адрес работы и зарплату, однако должность в них не упоминали. Сотрудника вернули на прежнюю работу спустя более чем 2,5 года. Он попытался признать в суде временный перевод постоянным.

Три инстанции не поддержали сотрудника. ВС РФ с ними не согласился и потребовал пересмотреть дело. Суды не учли, что допсоглашения, которые заключали после перевода, не касались должности. Когда закончился годичный срок перевода, прежнюю работу сотруднику не предоставили.

Документы: Обзор судебной практики N 1 (2023) (утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2023)

04.05.2023

Специалисту по Госзакупкам от 3 мая 2023 года

03.05.2023

Госзаказчик вовремя не представил исходные данные - оснований для неустойки нет, напомнили суды

Стороны заключили контракт на проектирование. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от его исполнения и потребовал неустойку, поскольку работы в срок не выполнили.

Подрядчик не стал платить. Три инстанции учли в том числе выводы из Обзора судебной практики по Закону N 44-ФЗ и поддержали его:

• подрядчик приостанавливал работы, так как заказчик несколько раз менял задание на проектирование. Он также долго не давал исходные данные - верный градостроительный план участка;
• данный план - основной документ для проектирования объектов капстроительства, без которого нельзя вести работы.  В окончательной редакции его предоставили за пределами срока исполнения контракта;
• подрядчик не может отвечать за просрочку исполнения обязательств по контракту, если она произошла по вине заказчика.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Отметим, в сходной ситуации суды могут не найти и оснований для РНП.

Документ: Определение ВС РФ от 13.04.2023 N 305-ЭС23-3826

03.05.2023

Ключевую ставку снова оставили прежней

ЦБ РФ в очередной раз решил не корректировать ключевую ставку. Таким образом, показатель оставили на прежнем уровне, который регулятор установил еще в сентябре прошлого года, - 7,5%. Напомним: в октябре и декабре 2022 года, а также в феврале и марте 2023 года ставку тоже не меняли.

Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 9 июня.

Документ: Информация Банка России от 28.04.2023 

04.05.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 3 мая 2023 года

03.05.2023

Оплату по коллективному договору дополнительных отпусков сотрудникам суд не счел целевыми расходами

По коллективному договору учреждение давало сотрудникам дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и работу в течение года без больничных. Средний заработок перечисляли за счет субсидии на муниципальное задание. Нормативные акты вышестоящих органов такие отпуска не предусматривали.

Контролеры и суд посчитали затраты нецелевыми:

• по ТК РФ отпуска по данным основаниям работодатели могут устанавливать только с учетом своих финансовых возможностей;
• необходимости их вводить у учреждения не было. Подобные гарантии нельзя оплачивать за счет субсидии на задание.

Документ: Постановление 10-го ААС от 21.03.2023 по делу N А41-58174/2022

03.05.2023

Субсидии на иные цели федеральным учреждениям: Минфин планирует ввести единые правила предоставления

На общественное обсуждение выставили проект порядка, который может вступить в силу 1 января 2024 года (п. 5 проекта постановления). Рассмотрим основные предлагаемые новшества.

Так, учредителям федеральных бюджетных и автономных учреждений больше не нужно будет утверждать свои отдельные правила, как сейчас (пп. "б" п. 2, п. 4 проекта постановления). Они станут формировать реестр предоставляемых субсидий в системе "Электронный бюджет" (п. 4 проекта правил). Порядок его формирования определит Минфин.

Чтобы получить субсидию, учреждение по новым правилам должно предоставить учредителю в том числе пояснительную записку, где обосновывает необходимость средств и рассчитывает сумму (п. 6 проекта правил). В зависимости от целей субсидий также нужно передать, например:

• перечень объектов для ремонта;
• программу мероприятий (конференций, выставок и др.);
• информацию об имуществе, которое планируют купить;
• сведения о числе физлиц - получателей выплат или их среднегодовом числе.

Решение предоставить субсидию или отказать примут за 20 рабочих дней с даты поступления документов (п. 7 проекта правил).

Отказать смогут, если недостаточно ЛБО либо документы (п. 8 проекта правил):

• не подали, подали не вовремя или не полностью;
• не соответствуют требованиям;
• содержат недостоверную информацию.

Планируют закрепить требования и к получателям субсидии (п. 13 проекта правил). Так, по общему правилу на 1-е число месяца, который предшествует месяцу, когда должны принять решение о субсидии, не должно быть:

• неисполненных обязанностей по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам и процентам;
• просроченного долга по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций.

По субсидиям учреждение ежеквартально должно сдавать учредителю отчеты (п. 16 проекта правил):

• о расходах, которые произвели за счет субсидии;
• достижении значений результатов предоставления субсидии;
• реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

Напомним, что сейчас действуют рекомендуемые формы подобных отчетов.

Точные сроки сдачи отчетов укажут в соглашении или сведениях, но они не могут быть позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным периодом.

Также закрепят правила контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение (разд. IV проекта правил).

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=137787)

03.05.2023

Ключевую ставку снова оставили прежней

ЦБ РФ в очередной раз решил не корректировать ключевую ставку. Таким образом, показатель оставили на прежнем уровне, который регулятор установил еще в сентябре прошлого года, - 7,5%. Напомним: в октябре и декабре 2022 года, а также в феврале и марте 2023 года ставку тоже не меняли.

Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 9 июня.

Документ: Информация Банка России от 28.04.2023

03.05.2023

НДС можно принять к вычету и по чеку, решил суд

Налоговики посчитали незаконным вычет НДС, который организация применяла по кассовым чекам на покупку бензина на АЗС. Кассация с таким подходом не согласилась. Суд сослался на позицию КС РФ и мнение ВАС РФ. Они говорили, что счет-фактура не единственный документ, по которому можно принять налог к вычету. Когда его нет, основанием могут служить и иные документы.

В чеках на покупку ГСМ отдельной строкой был выделен НДС. Подотчетные лица сдавали на склад все приобретенные за наличность ценности и оформляли авансовые отчеты, прилагая документы, которые обосновывали расходы. Значит, организация использовала бензин в предпринимательской деятельности и все условия для вычета соблюдала.

Ранее суды уже подтверждали право налогоплательщика на вычет НДС по кассовому чеку с выделенным налогом. Однако Минфин настаивает на том, что для вычета нужен счет-фактура.

Документы: Постановление АС Поволжского округа от 03.04.2023 по делу N А12-1198/2022

Как учесть НДС, выделенный в кассовом чеке

03.05.2023

6-НДФЛ: ФНС скорректировала контрольные соотношения

Уточнили внутридокументное соотношение 1.3. Теперь оно выглядит так: (стр. 110 - стр. 130) / 100 * стр. 100 (при значении ставки 13 %) = стр. 140 (с учетом соотношения 1.2).

Невыполнение соотношения говорит о завышении (занижении) исчисленного налога.

Отметим, небольшое расхождение допускается. Оно может возникнуть из-за округления данных по каждому физлицу до суммы в рублях.

Обновленное соотношение 1.3 надо применять с подачи 6-НДФЛ за I квартал 2023 года.

Документ: Письмо ФНС России от 19.04.2023 N БС-4-11/5042@ 

04.05.2023

Юристу от 3 мая 2023 года

03.05.2023

Типовые условия договоров аренды некоторой федеральной недвижимости Минфин дополнит 7 мая 2023 года

Минфин расширит типовые условия договоров аренды федеральной недвижимости, которая закреплена за госучреждением или ГУП либо находится в казне РФ. Речь идет о нежилых помещениях, зданиях, строениях и сооружениях. Изменение вступит в силу 7 мая 2023 года.

Новое условие - индексация арендной платы с года, который следует за годом заключения договора, но не чаще 1 раза в год. Арендодатель изменяет размер платы в одностороннем порядке в зависимости от уровня инфляции, который:

• установили в законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
• применяют ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Документ: Приказ Минфина России от 28.03.2023 N 33н

03.05.2023

С 28 апреля кредитными каникулами для мобилизованных могут пользоваться их созаемщики

Ряд мобилизованных и прочие заемщики вправе требовать от кредитора приостановить исполнение обязательств еще и других лиц. Речь идет о тех, кто участвует в обязательстве на стороне заемщика. Поправки вступили в силу 28 апреля 2023 года (п. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 закона).

Ранее требование предоставить особые кредитные каникулы подразумевало приостановку исполнения обязательств только заемщика.

Изменение нужно применять и к требованиям, в которых заемщик определил начало льготного периода с 21 сентября 2022 года (ч. 2 ст. 2 закона).

Есть и другие новшества.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 160-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304280036)

03.05.2023

Оборот вейпов и никотинсодержащей продукции: закон о новых ограничениях опубликован

С 28 апреля 2023 года делать скидки на устройства для потребления никотинсодержащей продукции нельзя. К ним отнесли и те, которые используют для получения безникотинового аэрозоля или пара.

С 1 июня 2023 года запретят:

• продавать устройства на ярмарках, выставках, дистанционно и через автоматы. По общему правилу торговать в розницу разрешат только в магазинах и павильонах;
• выкладывать устройства в торговых объектах ретейла. Информировать потребителей об этих товарах и показывать их потребуют в порядке, который сейчас касается табачной и никотинсодержащей продукции, а также кальянов.

Установят минимальные цены на никотинсодержащую продукцию. Правительство сможет перечислить в том числе вещества, которые повышают привлекательность никотинсодержащей и безникотиновой жидкостей, а также растворов никотина. Эти товары запретят выпускать в обращение, если в них есть вещества из списка. Правила вступят в силу 1 сентября 2023 года.

Есть и прочие изменения.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 178-ФЗ

03.05.2023

Оплата ЖКУ через систему быстрых платежей: ЦБ РФ снизил комиссию, которую взимают с исполнителей

Кредитные организации могут взимать с исполнителей жилищно-коммунальных услуг максимум 0,2% от суммы их оплаты физлицом через систему быстрых платежей https://sbp.nspk.ru/. При этом комиссия не должна превышать 10 руб. за перевод. Ограничения действуют с 1 мая 2023 года.

Прежний максимальный размер комиссии - 0,4% от суммы оплаты, но не более 1 500 руб. за перевод.

Документ: Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023

03.05.2023

Правительство разрешит регионам заключать соглашения для стабилизации цен на ряд продуктов

С 6 мая регионы в течение 3-х лет смогут заключать с бизнесом соглашения для сдерживания цен на социально значимые продукты. К ним, в частности, относятся некоторые виды мяса, рыба, масло, молоко, яйца, сахар, соль и хлеб.

Кабмин установит ряд обязательных условий таких соглашений. Например, они должны быть открытыми для присоединения и выхода через уведомление регионального органа. Также в них нужно определить способы стабилизации цен и разрешить свободный выбор контрагентов.

Документ: Постановление Правительства РФ от 26.04.2023 N 662

03.05.2023

Ключевую ставку снова оставили прежней

ЦБ РФ в очередной раз решил не корректировать ключевую ставку. Таким образом, показатель оставили на прежнем уровне, который регулятор установил еще в сентябре прошлого года, - 7,5%. Напомним: в октябре и декабре 2022 года, а также в феврале и марте 2023 года ставку тоже не меняли.

Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 9 июня.

Документ: Информация Банка России от 28.04.2023

04.05.2023

Бухгалтеру от 3 мая 2023 года

03.05.2023

Ключевую ставку снова оставили прежней

ЦБ РФ в очередной раз решил не корректировать ключевую ставку. Таким образом, показатель оставили на прежнем уровне, который регулятор установил еще в сентябре прошлого года, - 7,5%. Напомним: в октябре и декабре 2022 года, а также в феврале и марте 2023 года ставку тоже не меняли.

Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 9 июня.

Документ: Информация Банка России от 28.04.2023

03.05.2023

Социальные вычеты по НДФЛ и расходы на высокотехнологичное оборудование: закон опубликован

С 2024 года повышают максимальный размер:

• вычета на обучение детей - с 50 тыс. до 110 тыс. руб.;
• суммы социальных вычетов на лечение, свое обучение, фитнес и других - с 120 тыс. до 150 тыс. руб.

Также с 28 апреля 2023 года при формировании первоначальной стоимости ОС из перечня российского высокотехнологичного оборудования можно учитывать расходы с коэффициентом 1,5. Ранее правило действовало, например, для объектов из единого реестра российской радиоэлектронной продукции.

Напомним, такие меры поддержки среди прочего озвучил президент в феврале в ходе послания Федеральному Собранию.

Документы: Федеральный закон от 28.04.2023 N 159-ФЗ

Как работодатель - коммерческая организация предоставляет социальные вычеты по НДФЛ

Как учреждение-работодатель предоставляет социальные вычеты по НДФЛ

03.05.2023

НДС можно принять к вычету и по чеку, решил суд

Налоговики посчитали незаконным вычет НДС, который организация применяла по кассовым чекам на покупку бензина на АЗС. Кассация с таким подходом не согласилась. Суд сослался на позицию КС РФ и мнение ВАС РФ. Они говорили, что счет-фактура не единственный документ, по которому можно принять налог к вычету. Когда его нет, основанием могут служить и иные документы.

В чеках на покупку ГСМ отдельной строкой был выделен НДС. Подотчетные лица сдавали на склад все приобретенные за наличность ценности и оформляли авансовые отчеты, прилагая документы, которые обосновывали расходы. Значит, организация использовала бензин в предпринимательской деятельности и все условия для вычета соблюдала.

Ранее суды уже подтверждали право налогоплательщика на вычет НДС по кассовому чеку с выделенным налогом. Однако Минфин настаивает на том, что для вычета нужен счет-фактура.

Документы: Постановление АС Поволжского округа от 03.04.2023 по делу N А12-1198/2022

Как учесть НДС, выделенный в кассовом чеке

03.05.2023

6-НДФЛ: ФНС скорректировала контрольные соотношения

Уточнили внутридокументное соотношение 1.3. Теперь оно выглядит так: (стр. 110 - стр. 130) / 100 * стр. 100 (при значении ставки 13 %) = стр. 140 (с учетом соотношения 1.2).

Невыполнение соотношения говорит о завышении (занижении) исчисленного налога.

Отметим, небольшое расхождение допускается. Оно может возникнуть из-за округления данных по каждому физлицу до суммы в рублях.

Обновленное соотношение 1.3 надо применять с подачи 6-НДФЛ за I квартал 2023 года.

Документ: Письмо ФНС России от 19.04.2023 N БС-4-11/5042@

03.05.2023

ВС РФ напомнил, когда временный перевод признают постоянным

В своем обзоре Верховный суд указал на то, что временно переводить сотрудника на другую работу можно на период до года. Если после этого срока прежнее место не предоставили, перевод становится постоянным.

Продавца-кассира перевели на должность заведующего отделом на год. После этого с ним заключали допсоглашения, которые устанавливали адрес работы и зарплату, однако должность в них не упоминали. Сотрудника вернули на прежнюю работу спустя более чем 2,5 года. Он попытался признать в суде временный перевод постоянным.

Три инстанции не поддержали сотрудника. ВС РФ с ними не согласился и потребовал пересмотреть дело. Суды не учли, что допсоглашения, которые заключали после перевода, не касались должности. Когда закончился годичный срок перевода, прежнюю работу сотруднику не предоставили.

Документы: Обзор судебной практики N 1 (2023) (утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2023)

03.05.2023

Специалисту по Госзакупкам от 2 мая 2023 года

 02.05.2023

Кассация: подрядчик по госконтракту не должен подтверждать затраты на материалы документами

Стороны договорились о капремонте. Контракт обязывал подрядчика предоставить по требованию заказчика документы о цене материалов и оборудования, которые использовали при исполнении (счета-фактуры, платежные поручения).

Подрядчику направили 8 подобных запросов. Тот на них не ответил, поэтому заказчик начислил штраф и обратился в суд.

Три инстанции не поддержали заказчика:

• в контракт нельзя включать положения, которые вынуждают контрагента отчитываться о своих расходах и подтверждать их документами;
• заказчик злоупотребил правом и нарушил Закон N 44-ФЗ. Условия сделки были невыгодными, но подрядчик не мог от них отказаться из-за риска попасть в РНП.

Позиция судов основана в том числе на разъяснениях Минэкономразвития. Ранее к сходным выводам приходили ФАС и 5-й ААС.

Документ: Постановление АС Московского округа от 10.04.2023 по делу N А41-30827/2022

03.05.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 2 мая 2023 года

02.05.2023

Суд: за счет ОМС нельзя оплачивать дни работы врача в аккредитационной комиссии

Медорганизация направила врача работать в аккредитационной комиссии. За это время она выплачивала ему средний заработок из средств ОМС.

Контролеры и суд признали траты нецелевыми. Закон не обязывает медорганизацию участвовать в создании аккредитационной комиссии. Значит, расходы нельзя считать необходимыми для выполнения программы ОМС.

Отметим следующее:

• к аналогичному выводу приходил АС Центрального округа в части среднего заработка, который выплатили главврачу за дни работы депутатом;
• по направлениям военкоматов медорганизация должна предоставлять сотрудников, в т.ч. для их участия в призывных комиссиях. Тратить средства ОМС на исполнение этой обязанности разрешали АС Западно-Сибирского округа и ФАС Поволжского округа;
• в любом случае расходы надо восстановить после того, как получили возмещение от принимающей организации.

Документ: Постановление 7-го ААС от 20.03.2023 по делу N А03-11956/2021