20.02.2023

Кадровику от 17 февраля 2023 года

17.02.2023

Суд не взыскал с работника расходы по ученическому договору, в котором не указали ряд условий

С сотрудником заключили договор, по которому он должен пройти профпереподготовку и отработать в организации не менее 5 лет. Так как он уволился досрочно, организация решила взыскать расходы на обучение.

Суды требования не удовлетворили. Работодатель не подтвердил затраты по ученическому договору. В нем не указали стоимость и условия оплаты, срок и этапы обучения, количество часов. Начальная и основная цены по договорам с обучающей организацией различались и не соответствовали выставленному счету.

Правильно оформить ученический договор поможет путеводитель.

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 17.01.2023 N 88-776/2023

20.02.2023

Специалисту по Госзакупкам от 17 февраля 2023 года

17.02.2023

ВС РФ: поручитель подрядчика по гарантии не может взыскать неосновательное обогащение с госзаказчика

Стороны заключили строительные контракты. Заказчик расторг сделки в одностороннем порядке. Позднее он взыскал с банка всю сумму выплат по гарантиям, которыми обеспечили исполнение.

Убытки банку возместил один из поручителей подрядчика. Поскольку выплаты по гарантиям превысили размер неустойки по контрактам, он решил взыскать с заказчика разницу между полученным и тем, на что тот вправе рассчитывать.

Верховный суд деньги не взыскал:

- по ГК РФ к поручителю, который исполнил обязательство за должника, переходят права кредитора. В данном случае он получил права банка по договору о выдаче гарантии, которые тот имел к подрядчику;

- то, что поручитель исполнил обязательства за подрядчика, не дает ему права требовать неосновательного обогащения с заказчика. Это не основание для перемены лиц в обязательствах. Стороной контрактов поручитель не был, значит, потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения не являлся;

- иск предъявили ненадлежащему ответчику. У подрядчика было несколько поручителей. Тот, что исполнил солидарную обязанность за других, может взыскивать деньги с них.

Отметим, недавно ВС РФ поддержал суды, которые взыскали с заказчика неосновательное обогащение, поскольку выплата по гарантии превысила размер возможной неустойки. Однако иск подавал поставщик.

Документ: Определение ВС РФ от 07.02.2023 N 305-ЭС22-21173

20.02.2023

Юристу от 17 февраля 2023 года

17.02.2023

В первом чтении согласились уточнить правила КоАП РФ о сроках давности привлечения к ответственности

Хотят закрепить, что сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляют со дня совершения нарушения. Поправки прошли первое чтение. Они могут вступить в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Могут запретить применять к срокам давности такие положения:

- срок в виде периода начинает течь на следующий день после даты или события, которые определяют начало срока;

- если срок в виде дней завершается в нерабочий день, последний день срока - это первый следующий за ним рабочий день.

Общие 2-месячный и 3-месячный сроки предлагают исчислять в календарных днях. Их число - 60 и 90 соответственно.

Поправки подготовили с подачи КС РФ. Напомним, в мае 2022 года он:

- выявил, что ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ неоднозначно отвечает на вопрос, с какого дня нужно отсчитывать сроки;

- велел законодателю устранить неопределенность;

- установил, что до того, как изменения вступят в силу, сроки по этой норме надо исчислять со дня совершения нарушения, а не с даты, которая следует за таким днем.

Документ: Проект Федерального закона N 253855-8

17.02.2023

Планируют запретить взимать деньги за проезд по платным дорогам автобусов для перевозки детей

По проекту автобусы для организованной перевозки группы детей (в т.ч. школьные) смогут ездить по платным дорогам безвозмездно. То же касается передвижения по платным участкам дорог.

Госдума приняла поправки в третьем чтении. Вероятно, они вступят в силу 1 сентября 2023 года.

Сейчас такие автобусы не входят в список ТС, проезд которых бесплатен.

Документ: Проект Федерального закона N 217224-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/217224-8)

20.02.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 17 февраля 2023 года

17.02.2023

Оплату за счет средств на капремонт монтажа видеоэкрана на фасад здания суды признали нецелевкой

Из субсидии на капремонт здания театр оплатил установку видеоэкрана на фасад. Проверяющие решили, что такая работа не имеет отношения к капремонту. Они оштрафовали руководителя учреждения за нецелевые расходы и потребовали устранить причины и условия нарушения.

Суды согласились с контролерами:

- учреждение фактически приобрело экран. Его можно демонтировать и установить в другом месте;

- монтаж экрана на том месте, где ранее размещались афиши, не означает, что здание театра нельзя использовать по назначению без данного оборудования;

- нет доказательств того, что учредитель рассчитал субсидию с учетом таких работ.

Отметим, ВС РФ пришел к сходным выводам в ситуации, когда казенное учреждение оплатило по КВР 243 установку на фасад диодной вывески.

Документы: Постановление 18-го ААС от 26.01.2023 по делу N А76-31511/2021

Постановление 7-го КСОЮ от 15.12.2022 N 16-6819/2022

17.02.2023

Хотят утвердить разъяснения по соцвыплатам, введенным для ряда медработников с 1 января 2023 года

Минздрав вынес на общественное обсуждение проект разъяснений по новым соцвыплатам.

Уточнят, что доплаты вправе получать в том числе медики, которые работают:

- в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся филиалами или другими подразделениями медучреждений;

- в медорганизациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в дневном стационаре. К этой категории относят и акушеров-гинекологов в женских консультациях, в том числе созданных как подразделения;

- в учреждениях, проводящих диспансерное наблюдение (например, онкологических диспансерах и больницах, кардиологических диспансерах).

Пояснят, как считать выплаты сотрудникам на неполной основной ставке. Для них за месячную норму рабочего времени принимают ту, что предусмотрена для полностью занятых на данной должности. Напомнят и общий порядок расчета месячной нормы.

Документ: Проект приказа Минздрава России

17.02.2023

Единый налоговый платеж: указали на правила приведения кода ОКТМО в платежке и другие нюансы уплаты

ФНС обратила внимание на такие моменты:

- в поле "105" указывают "0". Если отразить код ОКТМО из 8 цифр, деньги все равно учтут на едином налоговом счете;

- НК РФ не предусматривает уточнение платежей;

- сумму по платежке - уведомлению в виде распоряжения признают единым налоговым платежом. Она участвует в погашении общей недоимки совокупной обязанности на дату поступления денег, а не конкретной обязанности, которую отразили в уведомлении. Вместе с тем инспекция по поступившей платежке формирует начисления, которые входят в совокупную обязанность.

Напомним, в 2023 году (переходный период) уведомления об исчисленных суммах плательщики могут представлять в виде распоряжений на перевод средств.

Документы: Письмо ФНС России от 06.02.2023 N ЗГ-3-8/1441@

Как заполнять платежные поручения с 11 февраля 2023 года

20.02.2023

Бухгалтеру от 17 февраля 2023 года

17.02.2023

Суд: решение УФНС не должно нарушать права и интересы налогоплательщика в предпринимательстве

По итогам выездной проверки организации инспекция доначислила НДС. Проверяющие решили, что налогоплательщик не вправе применять вычет по неподтвержденным счетам-фактурам и первичке.

Управление доводы по жалобе не приняло, но все же отменило решение инспекции. Оно посчитало, что деятельность общества не самостоятельная, она не отвечает критериям ГК РФ.

Налогоплательщик оспорил решение управления. Суды поддержали организацию.

Вышестоящий налоговый орган вправе дополнить или изменить правовое обоснование взыскания налогов, пеней, штрафов в решении инспекции, исправить арифметические ошибки, опечатки. После вынесения решения налоговый орган не может вносить в него изменения, которые ухудшают положение налогоплательщика. Изменять решение и отменять его можно, если это улучшит положение налогоплательщика.

Суд счел, что решение управления нарушает права и законные интересы организации в предпринимательской и экономической деятельности:

- его вынесли по новым материалам (сведения 2-НДФЛ, договоры поручительства, сведения банковских IP-адресов) и новым обстоятельствам, которые в решении инспекции не оценивали. При этом управление налоговую проверку не назначало, решение принимало без участия налогоплательщика, о времени и месте рассмотрения материалов его не извещало;

- управление признало деятельность общества не соответствующей критериям предпринимательской деятельности, а это не улучшает положение налогоплательщика;

- решение управления не дополняет и не изменяет правовое обоснование решения инспекции.

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 25.01.2023 по делу N А17-10786/2021

17.02.2023

Единый налоговый платеж: указали на правила приведения кода ОКТМО в платежке и другие нюансы уплаты

ФНС обратила внимание на такие моменты:

- в поле "105" указывают "0". Если отразить код ОКТМО из 8 цифр, деньги все равно учтут на едином налоговом счете;

- НК РФ не предусматривает уточнение платежей;

- сумму по платежке - уведомлению в виде распоряжения признают единым налоговым платежом. Она участвует в погашении общей недоимки совокупной обязанности на дату поступления денег, а не конкретной обязанности, которую отразили в уведомлении. Вместе с тем инспекция по поступившей платежке формирует начисления, которые входят в совокупную обязанность.

Напомним, в 2023 году (переходный период) уведомления об исчисленных суммах плательщики могут представлять в виде распоряжений на перевод средств.

Документы: Письмо ФНС России от 06.02.2023 N ЗГ-3-8/1441@

Как заполнять платежные поручения с 11 февраля 2023 года

17.02.2023

Кассация не стала взыскивать с налоговиков моральный вред за незаконную блокировку счета

Суды трех инстанций посчитали, что за неправомерную заморозку счетов в банках инспекция должна заплатить ИП проценты по НК РФ. Они указали, что законодательство не предусматривает компенсации морального вреда, который причинили действия или бездействие налоговиков.

Документ: Постановление АС Московского округа от 26.12.2022 по делу N А40-9079/2021

17.02.2023

Землю включили в другое муниципальное образование - налог нужно считать с коэффициентом

ФНС направила нижестоящим инспекциям разъяснения Минфина о расчете земельного налога, когда участок включили в состав другого муниципального образования, где ставка иная. В этом случае используют коэффициент, т.е. отношение числа полных месяцев нахождения участка в границах муниципального образования к числу календарных месяцев в периоде. Такой коэффициент применяют, когда право собственности на участок возникает или прекращается в течение года.

Документ: Письмо ФНС России от 09.02.2023 N БС-4-21/1551@

17.02.2023

Суд не взыскал с работника расходы по ученическому договору, в котором не указали ряд условий

С сотрудником заключили договор, по которому он должен пройти профпереподготовку и отработать в организации не менее 5 лет. Так как он уволился досрочно, организация решила взыскать расходы на обучение.

Суды требования не удовлетворили. Работодатель не подтвердил затраты по ученическому договору. В нем не указали стоимость и условия оплаты, срок и этапы обучения, количество часов. Начальная и основная цены по договорам с обучающей организацией различались и не соответствовали выставленному счету.

Правильно оформить ученический договор поможет путеводитель.

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 17.01.2023 N 88-776/2023

17.02.2023

Кадровику от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

Охрана труда в цифровом формате: подготовили поправки к ТК РФ

Предлагают закрепить положение о взаимодействии работодателя и госорганов в электронном виде через личный кабинет по охране труда https://lkot.mintrud.gov.ru/.  Таким способом понадобится передавать в том числе документы и информацию о состоянии условий и охраны труда (с. 5 проекта). Публичное обсуждение проекта завершат 14 марта.

Планируют уточнить, что об остром заболевании или отравлении, если оно могло возникнуть из-за вредных или опасных факторов на производстве, нужно сообщать в медорганизацию и Роспотребнадзор в течение суток (с. 10 проекта). Сейчас срок не установлен.

Также дадут определения грубой неосторожности и сокрытому несчастному случаю (с. 11, 12 проекта).

Напомним, с 1 марта работодатели должны регистрироваться в спецреестре через личный кабинет https://lkot.mintrud.gov.ru/ , если они хотят сами обучать персонал охране труда.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/135026)

17.02.2023

Специалисту по Госзакупкам от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

УФАС: по Закону N 223-ФЗ можно не оценивать опыт из обычных гражданско-правовых договоров

Участник пожаловался на незаконный порядок оценки заявок. По его условиям опыт подтверждали только госконтрактами и договорами по Закону N 223-ФЗ.

Контролеры не увидели нарушения:

- Закон N 223-ФЗ не регулирует порядок и критерии оценки заявок. Заказчики могут создавать свою систему закупок с учетом потребностей;

- Положение об оценке применяют только при госзакупках. Заказчики по Закону N 223-ФЗ могут не учитывать обычные гражданско-правовые договоры для оценки опыта.

К сходным выводам приходило, в частности, Московское УФАС.

Документ: Решение Удмуртского УФАС России от 20.01.2023 N 018/07/3-38/2023

17.02.2023

Юристу от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

КС РФ защитил права добросовестных кредиторов ООО, которое не обанкротили, но исключили из ЕГРЮЛ

Контролирующее лицо должника виновно в том, что он не смог исполнить обязательства перед добросовестными кредиторами, если не докажет иное. Эту позицию обозначил КС РФ. Ее нужно применять, когда кредитор (организация или ИП) хочет привлечь к субсидиарной ответственности контролирующее лицо при таких обстоятельствах:

- дело о банкротстве должника-ООО прекратили до первой процедуры из-за того, что недостаточно денег для возмещения расходов на такие мероприятия;

- после прекращения дела компанию исключили из ЕГРЮЛ как недействующую;

- на момент исключения были судебные акты, которые подтверждают, что ООО не исполнило обязательства перед кредитором;

- кредитор действовал добросовестно и у него нет доступа к сведениям и документам о бизнесе должника;

- контролирующее лицо не стало объяснять свое поведение при управлении компанией, причины нарушения обязанностей и прекращения бизнеса либо пояснения явно неполные.

Если же суд выявит недобросовестность кредитора, его могут обязать доказывать вину контролирующего лица.

КС РФ сформулировал и другие положения.

Документ: Постановление КС РФ от 07.02.2023 N 6-П

16.02.2023

Бизнесу хотят предоставить новые гарантии в сфере госконтроля - проект прошел первое чтение

Предлагают запретить инспекторам проводить любые контрольные действия ранее первого дня контрольного мероприятия. Госдума приняла поправки в первом чтении. Они могут вступить в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Сейчас от компаний, ИП и других контролируемых лиц нельзя заранее требовать представить сведения и документы.

Хотят уточнить: инспекторы не вправе нарушать принцип оперативности, даже если они проводят контрольные мероприятия, срока которых в законе нет. По словам авторов проекта, поправка исключит случаи, когда необоснованно затягивают выборочный контроль и т.д.

Документ: Проект Федерального закона N 209495-8

17.02.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

Затраты учреждения признали нецелевыми из-за отклонения от ЕКС и положения о премировании

Учреждение приняло на должность работника без образования, которое требовалось по единому квалификационному справочнику и должностной инструкции. Ему платили зарплату за счет субсидии на муниципальное задание.

Другим сотрудникам из того же источника перечислили стимулирующие выплаты. Суммы назначили по показателям эффективности, которых не было в положении учреждения о выплатах и акте вышестоящего органа об оплате труда.

Контролеры сочли расходы нецелевыми. Мировой суд оштрафовал руководителя учреждения. Вторая и третья инстанции поддержали решение.

Отметим, по ТК РФ системы оплаты труда в учреждениях устанавливают с учетом ЕТКС, ЕКС или профстандартов. Если квалификация сотрудника ниже требуемой, он не сможет выполнять работу нужного учреждению качества и соответствующую размеру зарплаты. В справочниках, как правило, есть оговорка: претендента без необходимой подготовки можно назначить на должность только по рекомендации аттестационной комиссии.

Документ: Постановление 1-го КСОЮ от 14.12.2022 N 16-8182/2022

16.02.2023

Охрана труда в цифровом формате: подготовили поправки к ТК РФ

Предлагают закрепить положение о взаимодействии работодателя и госорганов в электронном виде через личный кабинет по охране труда https://lkot.mintrud.gov.ru/.  Таким способом понадобится передавать в том числе документы и информацию о состоянии условий и охраны труда (с. 5 проекта). Публичное обсуждение проекта завершат 14 марта.

Планируют уточнить, что об остром заболевании или отравлении, если оно могло возникнуть из-за вредных или опасных факторов на производстве, нужно сообщать в медорганизацию и Роспотребнадзор в течение суток (с. 10 проекта). Сейчас срок не установлен.

Также дадут определения грубой неосторожности и сокрытому несчастному случаю (с. 11, 12 проекта).

Напомним, с 1 марта работодатели должны регистрироваться в спецреестре через личный кабинет https://lkot.mintrud.gov.ru/ , если они хотят сами обучать персонал охране труда.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/135026)

17.02.2023

Бухгалтеру от 16 февраля 2023 года

16.02.2023

Для малого и среднего бизнеса хотят скорректировать правила сдачи статотчетности

Минэкономразвития подготовило поправки к Закону о развитии малого и среднего предпринимательства и Закону о статистическом учете. Проект проходит общественное обсуждение.

Субъекты малого бизнеса будут представлять статотчетность не по формам, а по перечню показателей. Порядок его формирования и ведения установит правительство (пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта). Оно утвердит также порядок проведения выборочных федеральных статистических наблюдений за субъектами МСП (пп. "в" п. 1 ст. 1 проекта).

Сейчас сплошные статистические наблюдения субъектов МСП проводят раз в 5 лет. Выборочные статистические наблюдения за малыми и средними предприятиями осуществляют ежемесячно или ежеквартально, микропредприятиями - ежегодно.

Будет запрещено собирать у субъектов малого бизнеса отчетность или иную информацию не из перечня, кроме административных данных по Закону о статистическом учете. В отдельных случаях правительство сможет установить особенности такого сбора (п. 2 ст. 1 проекта).

Для упрощения взаимодействия с респондентами хотят создать госинформсистему (пп. "б" п. 3 ст. 2 проекта). Порядок ее работы утвердит правительство (пп. "в" п. 3 ст. 2 проекта).

Предполагается, что новшества вступят в силу 1 января 2024 года (ст. 3 проекта).

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=135955)

16.02.2023

Налогоплательщикам на АУСН напомнили, какие банковские счета они могут использовать в работе

Те, кто перешли на новый спецрежим, должны использовать только те счета, которые открыли в уполномоченных банках из перечня ФНС.

Сейчас к информационному обмену с ведомством подключили 9 банков.

Они выполняют такие функции:

- позволяют своим клиентам на АУСН уведомлять о применении спецрежима;

- передают в инспекцию данные об операциях по счетам, разметив их на относящиеся и не относящиеся к налоговой базе;

- исчисляют НДФЛ по сотрудникам по сведениям о доходах от налоговых агентов - плательщиков АУСН;

- направляют в налоговую корректировки из-за переразметки операций и изменения сведений о доходах сотрудников и НДФЛ;

- перечисляют налоги, если налогоплательщик дал право на получение реквизитов для формирования платежек и уплаты налогов.

Документы: Информация ФНС России от 10.02.2023

Какие особенности предусмотрели для АУСН

16.02.2023

Направили уточненные алгоритмы для заполнения деклараций по УСН со ставками 8 и 20%

ФНС привела порядок отражения в декларации отдельных показателей для случаев, когда налогоплательщики применяют повышенные ставки налога. Алгоритмы используют для строк:

- 131 разд. 2.1.1, 131 разд. 2.1.2, 271 разд. 2.2 декларации за полугодие;

- 132 разд. 2.1.1, 132 разд. 2.1.2, 272 разд. 2.2 декларации за 9 месяцев;

- 133 разд. 2.1.1, 133 разд. 2.1.2, 273 разд. 2.2 декларации за год.

Направленные ранее алгоритмы налоговая служба отозвала.

Отметим, если налоговая база за налоговый (отчетный) период меньше базы за отчетный период, предшествующий кварталу, в котором произошло превышение по доходам или числу работников, то применяют ставки 6 и 15%. Законы субъектов РФ могут предусматривать более низкие ставки.

Документ: Письмо ФНС России от 03.02.2023 N СД-4-3/1226@

16.02.2023

Охрана труда в цифровом формате: подготовили поправки к ТК РФ

Предлагают закрепить положение о взаимодействии работодателя и госорганов в электронном виде через личный кабинет по охране труда https://lkot.mintrud.gov.ru/.  Таким способом понадобится передавать в том числе документы и информацию о состоянии условий и охраны труда (с. 5 проекта). Публичное обсуждение проекта завершат 14 марта.

Планируют уточнить, что об остром заболевании или отравлении, если оно могло возникнуть из-за вредных или опасных факторов на производстве, нужно сообщать в медорганизацию и Роспотребнадзор в течение суток (с. 10 проекта). Сейчас срок не установлен.

Также дадут определения грубой неосторожности и сокрытому несчастному случаю (с. 11, 12 проекта).

Напомним, с 1 марта работодатели должны регистрироваться в спецреестре через личный кабинет https://lkot.mintrud.gov.ru/ , если они хотят сами обучать персонал охране труда.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/135026)