10.05.2023

Специалисту по Госзакупкам от 5 мая 2023 года

05.05.2023

Суды: госзаказчик может ограничить предмет договоров, которыми участники подтвердят опыт

Участник закупки работ по ремонту автодорог оспорил результаты торгов. Заказчик лишил его победы, поскольку не начислил баллы за договоры на содержание дорог, хотя по положению об оценке эти работы сопоставимы.

Три инстанции не поддержали участника:

• по условиям закупки к оценке принимали только договоры на строительство, реконструкцию, ремонт, в т.ч. капитальный, и контракты жизненного цикла. Их виды ограничили законно. Они больше отвечали предмету будущей сделки;
• договоры на содержание не подходили, так как не подтверждали опыт ремонта. Их отклонили обоснованно;
• заказчик может устанавливать требование к предмету оцениваемых договоров. Цель оценки - выбрать того, кто будет соответствовать потребностям заказчика и специфике объекта закупки.

ВС РФ дело не пересмотрел.

Отметим, по мнению Нижегородского и Татарстанского УФАС, сужать предмет договоров, которые участники могут представить для оценки опыта, нельзя.

Документ: Определение ВС РФ от 12.04.2023 N 301-ЭС23-3442

10.05.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 5 мая 2023 года

05.05.2023

Поправки к Плану счетов и Инструкции N 174н направлены на регистрацию

Новшества хотят внедрить начиная с бухучета 2023 года (п. 2 приказа). Учтите, что при регистрации текст документа могут изменить.

В Плане счетов N 174н отразят коррективы, которые недавно внесли в Единый план счетов N 157н. Например, добавят счета 0 209 39 000, 0 303 14 000 и 0 303 15 000.

Выделим основные поправки к Инструкции N 174н:

• укажут проводки по счетам 0 303 14 000 и 0 303 15 000. Единый налоговый платеж изначально будут отражать по дебету счета 0 303 14 000. После того как налоговая распределит суммы, начнут делать записи по кредиту счета 0 303 14 000 и дебету счета 0 303 00 000, в т.ч. счета 0 303 15 000 (пп. 69, 71 п. 2 изменений);
• закрепят корреспонденции по счету 0 209 39 000 (пп. 40, 59, 60 п. 2 изменений);
• добавят типовые записи по счетам 0 110 00 000, 0 113 00 000 и иным счетам для учета биологических активов;
• объект учета операционной аренды надо будет отражать на счете 0 111 40 000 в корреспонденции со счетом 0 401 60 224 или 0 401 60 229. На счетах 0 302 24 730 или 0 302 29 730 долг обяжут начислять по графику оплаты (пп. 34, 67 п. 2 изменений).

Документ: Приказ Минфина России от 27.04.2023 N 57н

05.05.2023

Суд: остатки прошлогодней субсидии на иные цели нельзя тратить, если на 1 января нет обязательств

Учредитель разрешил учреждению расходовать на те же цели остатки субсидии 2020 года. Заключенных за счет данных средств контрактов на 1 января 2021 года не было.

Контролеры потребовали вернуть деньги в бюджет. Они сослались на общее правило: чтобы использовать остатки прошлогодней субсидии, у учреждения должны быть неисполненные обязательства на 1 января текущего года. Учредитель полагал, что в этой норме речь идет не только о принятых обязательствах. Например, на часть суммы субсидии у учреждения был контракт, но его расторгли в конце 2020 года. Другие контракты заключили в 2021 году.

Суд встал на сторону контролеров. На 1 января 2021 года у учреждения не было неисполненных обязательств. Факт расторжения контракта в 2020 году лишь подтверждает этот вывод.

Отметим, учредитель уже подал кассационную жалобу. Мы сообщим, если вывод пересмотрят.

Документ: Постановление 13-го ААС от 20.03.2023 по делу N А26-2364/2022

05.05.2023

Формы обоснований смет для федеральных казенных учреждений: Минфин подготовил изменения

На общественное обсуждение вынесли поправки к Приказу N 87н.

Для федеральных органов и казенных учреждений хотят добавить 3 новые формы обоснований и расчетов плановых сметных показателей (п. 3 проекта изменений):

• на закупку НИОКР гражданского назначения (проект приложения 219);
• предоставление субсидий юрлицам на выполнение НИОКР гражданского назначения (проект приложения 220);
• предоставление субсидий юрлицам (кроме некоммерческих организаций), ИП и физлицам на возмещение части затрат по кредитам и иным инструментам финансирования (проект приложения 221).

В 23 формы обоснований планируют внести небольшие правки (п. 2 проекта изменений). Например, в раздел 4.2 обоснования фонда оплаты труда и страховых взносов на работников территориальных органов хотят добавить строку. В ней из рассчитанного фонда оплаты труда нужно выделить районный коэффициент и северные надбавки.

Новшества хотят внедрить с составления бюджетных смет на 2024 год и плановый период (п. 2 проекта приказа).

Документ: Проект приказа Минфина России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=137926)

05.05.2023

Минтруд хочет продлить действие положения о проверках работодателей

Планируют до конца 2025 года контролировать соблюдение работодателями норм трудового права по действующим правилам. Сейчас закреплено, что их применяют до 1 июня 2023 года.

Публичное обсуждение проекта завершат 16 мая.

Напомним: в настоящее время объявлен мораторий на большинство плановых и внеплановых проверок.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/p/137909)

05.05.2023

ФНС сообщила, что не будет формировать акты сверки и справки на 28-е число каждого месяца

Из-за работ по актуализации единого налогового счета введут приостановку. Она затрагивает такие документы:

• справка о сальдо единого налогового счета;
• справка о принадлежности сумм единого налогового платежа;
• справка об исполнении обязанности по уплате налогов;
• акт сверки расчетов по единому налоговому платежу.

Возобновят формирование справок 29-го числа автоматически.

Если 28-е число - нерабочий день, то блокировку формирования справок и актов сверки перенесут на ближайший следующим за ним рабочий. Данные в личных кабинетах 28-го числа отобразят по состоянию на 27-е число.

Документ: Письмо ФНС России от 28.04.2023 N АБ-4-19/5479@ 

10.05.2023

Юристу от 5 мая 2023 года

05.05.2023

За продажу выписок из ЕГРН с 9 мая 2023 года грозит штраф

Если вопреки запрету передать третьему лицу за плату сведения, которые получили из ЕГРН, назначат штраф:

• для должностного лица - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
• для ИП - от 80 тыс. до 100 тыс. руб.;
• для компании - от 350 тыс. до 400 тыс. руб.

Эти же штрафы грозят, например, за незаконное создание сайтов, программ и мобильных приложений для предоставления данных из ЕГРН.

Административная ответственность наступит, если нет признаков преступления.

За повторное нарушение накажут строже. В частности, компания заплатит от 500 тыс. до 600 тыс. руб.

Сейчас таких составов нарушений в КоАП РФ нет.

Изменения вступят в силу 9 мая 2023 года.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 151-ФЗ

05.05.2023

Размещение сведений о договоре лизинга на Федресурсе: закон об изменении правил опубликован

Лизингодатель должен будет обнародовать на Федресурсе данные о заключении договора не позже 3 рабочих дней с даты передачи имущества лизингополучателю. Закон вступит в силу 28 июля 2023 года.

Сейчас срок публикации отсчитывают с даты совершения сделки.

Также лизингодателю придется корректировать сведения на Федресурсе, если они изменились. На это отведут 3 рабочих дня с даты, когда договор поправили.

Напомним, если разместить информацию не вовремя, должностному лицу грозит предупреждение или штраф 5 000 руб.

Документы: Федеральный закон от 28.04.2023 N 167-ФЗ

Как юрлицу внести данные на Федресурс

05.05.2023

Личное страхование: опубликован закон о новых обязанностях страховщиков и кредиторов потребителей

С 26 октября 2023 года страховые компании должны отражать в договорах личного страхования долю (от премии), которая нужна для перечисления страховой выплаты. Речь идет о соглашениях, которые заемщик заключает, чтобы обеспечить свои обязательства по потребкредиту или займу, в т.ч. ипотечному.

Кредитору надо известить заемщика об этой доле при совокупности таких условий:

• при предоставлении потребкредита или займа кредитор оказывает услуги, в результате которых заемщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования;
• этот договор нужен, чтобы обеспечить исполнение обязательств заемщика по потребкредиту или займу;
• страхователь - это кредитор;
• долю премии за счет потребителя страховщику перечисляет кредитор.

Если в интересах кредитора действует третье лицо, именно оно должно проинформировать заемщика.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 164-ФЗ

10.05.2023

Бухгалтеру от 5 мая 2023 года

 05.05.2023

Больше ИТ-компаний смогут платить пониженный налог на прибыль с 2024 года: закон опубликовали

Перечень результатов интеллектуальной деятельности для применения пониженных ставок по налогу на прибыль расширили. Субъекты РФ вправе снижать региональную часть налога по прибыли от такой деятельности. Закон вступит в силу с 1 января 2024 года.

К результатам интеллектуальной деятельности, на которые будет действовать льгота, отнесли:

• изобретения, полезные модели, промышленные образцы, удостоверенные патентами, выданными Роспатентом, международными организациями (при условии их действия на территории РФ) или иностранными национальными (региональными) патентными ведомствами. Перечень последних определит правительство;
• селекционные достижения, удостоверенные патентами Минсельхоза;
• зарегистрированные в Роспатенте программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем.

Льготу смогут применять только российские компании, которым принадлежат эти объекты интеллектуальной собственности. Они обязаны вести раздельный учет доходов и расходов.

Размер ставки и дополнительные условия ее применения установят регионы.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 166-ФЗ

05.05.2023

ФНС сообщила, что не будет формировать акты сверки и справки на 28-е число каждого месяца

Из-за работ по актуализации единого налогового счета введут приостановку. Она затрагивает такие документы:

• справка о сальдо единого налогового счета;
• справка о принадлежности сумм единого налогового платежа;
• справка об исполнении обязанности по уплате налогов;
• акт сверки расчетов по единому налоговому платежу.

Возобновят формирование справок 29-го числа автоматически.

Если 28-е число - нерабочий день, то блокировку формирования справок и актов сверки перенесут на ближайший следующим за ним рабочий. Данные в личных кабинетах 28-го числа отобразят по состоянию на 27-е число.

Документ: Письмо ФНС России от 28.04.2023 N АБ-4-19/5479@

05.05.2023

Минтруд хочет продлить действие положения о проверках работодателей

Планируют до конца 2025 года контролировать соблюдение работодателями норм трудового права по действующим правилам. Сейчас закреплено, что их применяют до 1 июня 2023 года.

Публичное обсуждение проекта завершат 16 мая.

Напомним: в настоящее время объявлен мораторий на большинство плановых и внеплановых проверок.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

05.05.2023

Кадровику от 4 мая 2023 года

04.05.2023

Правительство расширяет программу субсидирования найма

Расходы на зарплату частично компенсировать станут тем, кто принимает на работу ветеранов боевых действий, которые в том числе участвовали или содействовали выполнению задач в специальной военной операции. На господдержку также можно будет претендовать за трудоустройство членов семей погибших бойцов.

Документ вступит в силу 10 мая.

Напомним, что компенсацию выдают трижды: после 1-го, 3-го и 6-го месяца работы сотрудника. Заявления на субсидии можно подать через портал "Работа в России".

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 N 669

05.05.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 4 мая 2023 года

 04.05.2023

Дисциплинарные взыскания у служащих: суды отменили приказы, в которых госорганы не описали проступки

В приказе госорган указал как основание для взыскания то, что чиновник не исполнил должностные обязанности. Первая инстанция отменила наказание. Ее поддержали апелляция и кассация (3-й КСОЮ). Судьи отметили: в приказе наниматели должны отразить конкретный проступок, в связи с которым применяют меру ответственности.

К сходным выводам пришел Советский районный суд г. Липецка:

• из формулировки "за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выраженное в направлении по обращениям граждан ответов с недостоверной информацией" нельзя понять, за какой проступок наказали служащего;
• в приказе недостаточно сослаться на заключение по служебной проверке.

Об аналогичном решении еще одного суда мы писали. О том же подходе судей при применении ТК РФ см. в обзоре.

Документы: Определение 3-го КСОЮ от 20.02.2023 N 88-3090/2023

Решение Советского районного суда г. Липецка от 27.02.2023 по делу N 2-358/2023

04.05.2023

Страхование от несчастных случаев: СФР разработал правила установления скидки к тарифу

Новый административный регламент предусмотрит порядок и стандарт госуслуги по установлению скидки к тарифу взносов на травматизм. Проект проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Административный регламент ФСС утратит силу (п. 2 проекта приказа).

Услугу предоставят страхователям (п. 2 проекта регламента):

• юрлицам, в т.ч. иностранным компаниям, которые работают в России и нанимают граждан РФ;
• юрлицам по месту нахождения подразделений;
• физлицам, у которых есть работники, подлежащие страхованию.

Услугу окажут по одному из вариантов (п. 3 проекта регламента). Для заявителей, у которых сумма начисленных взносов за предыдущий год менее 15 млн. руб., предусмотрят 6 вариантов (п. 30 проекта регламента). Столько же вариантов будет для страхователей, у которых сумма начисленных взносов за предыдущий год более 15 млн. руб. (п. 31 проекта регламента). Конкретный вариант определят анкетированием (п. 34 проекта регламента).

Услугу предоставят бесплатно (п. 21 проекта регламента). Максимальный срок составит 23 рабочих дня с момента регистрации заявления об услуге и документов к нему. Срок определят для каждого варианта (п. 13 проекта регламента).

Заявление и документы можно будет подать через единый портал, почтой, в территориальном органе СФР или МФЦ (п. 17 проекта регламента).

Документ: Проект приказа СФР

04.05.2023

Проверка контрагентов: ФНС опубликовала данные о доходах и расходах за 2022 год

На сайте службы в формате открытых данных разместили сведения организаций за прошлый год. Речь идет о доходах и расходах по бухотчетности. Эту информацию далее будут размещать 25-го числа каждого месяца до декабря 2023 года. Затем публикация будет 1 мая 2024 года.

ФНС также разместила сведения о спецрежимах налогоплательщиков на 1 апреля 2023 года. В дальнейшем их станут публиковать 25-го числа каждого месяца. Они будут содержать данные на 1-е число месяца размещения.

Служба отметила: такой усовершенствованный порядок позволит получать наиболее актуальные данные.

Документ: Информация ФНС России от 02.05.2023

04.05.2023

Правительство расширяет программу субсидирования найма

Расходы на зарплату частично компенсировать станут тем, кто принимает на работу ветеранов боевых действий, которые в том числе участвовали или содействовали выполнению задач в специальной военной операции. На господдержку также можно будет претендовать за трудоустройство членов семей погибших бойцов.

Документ вступит в силу 10 мая.

Напомним, что компенсацию выдают трижды: после 1-го, 3-го и 6-го месяца работы сотрудника. Заявления на субсидии можно подать через портал "Работа в России".

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 N 669

05.05.2023

Юристу от 4 мая 2023 года

04.05.2023

Штраф за продажу несовершеннолетнему сигарет и вейпов увеличат с 9 мая 2023 года

Штраф за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составит:

• для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;
• для компаний - от 400 тыс. до 600 тыс. руб.

То же коснется табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления и кальянов. Закон вступит в силу 9 мая 2023 года.

Сейчас за это должностных лиц штрафуют на сумму от 40 тыс. до 70 тыс. руб., а компании - от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

28 апреля 2023 года также опубликовали закон о новых ограничениях оборота вейпов и никотинсодержащей продукции.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 175-ФЗ

04.05.2023

Удостоверение решения единственного участника юрлица убрано из списка удаленных действий нотариуса

Из перечня нотариальных действий, которые можно совершать без личной явки заявителя или его представителя, исключили удостоверение решения единственного участника юрлица. Закон вступил в силу 28 апреля 2023 года.

В Основы законодательства РФ о нотариате внесли и другие изменения.

Документ: Федеральный закон от 28.04.2023 N 145-ФЗ 

05.05.2023

Бухгалтеру от 4 мая 2023 года

04.05.2023

Страхование от несчастных случаев: СФР разработал правила установления скидки к тарифу

Новый административный регламент предусмотрит порядок и стандарт госуслуги по установлению скидки к тарифу взносов на травматизм. Проект проходит независимую антикоррупционную экспертизу. Административный регламент ФСС утратит силу (п. 2 проекта приказа).

Услугу предоставят страхователям (п. 2 проекта регламента):

• юрлицам, в т.ч. иностранным компаниям, которые работают в России и нанимают граждан РФ;
• юрлицам по месту нахождения подразделений;
• физлицам, у которых есть работники, подлежащие страхованию.

Услугу окажут по одному из вариантов (п. 3 проекта регламента). Для заявителей, у которых сумма начисленных взносов за предыдущий год менее 15 млн. руб., предусмотрят 6 вариантов (п. 30 проекта регламента). Столько же вариантов будет для страхователей, у которых сумма начисленных взносов за предыдущий год более 15 млн. руб. (п. 31 проекта регламента). Конкретный вариант определят анкетированием (п. 34 проекта регламента).

Услугу предоставят бесплатно (п. 21 проекта регламента). Максимальный срок составит 23 рабочих дня с момента регистрации заявления об услуге и документов к нему. Срок определят для каждого варианта (п. 13 проекта регламента).

Заявление и документы можно будет подать через единый портал, почтой, в территориальном органе СФР или МФЦ (п. 17 проекта регламента).

Документ: Проект приказа СФР

04.05.2023

Проверка контрагентов: ФНС опубликовала данные о доходах и расходах за 2022 год

На сайте службы в формате открытых данных разместили сведения организаций за прошлый год. Речь идет о доходах и расходах по бухотчетности. Эту информацию далее будут размещать 25-го числа каждого месяца до декабря 2023 года. Затем публикация будет 1 мая 2024 года.

ФНС также разместила сведения о спецрежимах налогоплательщиков на 1 апреля 2023 года. В дальнейшем их станут публиковать 25-го числа каждого месяца. Они будут содержать данные на 1-е число месяца размещения.

Служба отметила: такой усовершенствованный порядок позволит получать наиболее актуальные данные.

Документ: Информация ФНС России от 02.05.2023

04.05.2023

Правительство расширяет программу субсидирования найма

Расходы на зарплату частично компенсировать станут тем, кто принимает на работу ветеранов боевых действий, которые в том числе участвовали или содействовали выполнению задач в специальной военной операции. На господдержку также можно будет претендовать за трудоустройство членов семей погибших бойцов.

Документ вступит в силу 10 мая.

Напомним, что компенсацию выдают трижды: после 1-го, 3-го и 6-го месяца работы сотрудника. Заявления на субсидии можно подать через портал "Работа в России".

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 N 669

04.05.2023

Кадровику от 3 мая 2023 года

 03.05.2023

ВС РФ напомнил, когда временный перевод признают постоянным

В своем обзоре Верховный суд указал на то, что временно переводить сотрудника на другую работу можно на период до года. Если после этого срока прежнее место не предоставили, перевод становится постоянным.

Продавца-кассира перевели на должность заведующего отделом на год. После этого с ним заключали допсоглашения, которые устанавливали адрес работы и зарплату, однако должность в них не упоминали. Сотрудника вернули на прежнюю работу спустя более чем 2,5 года. Он попытался признать в суде временный перевод постоянным.

Три инстанции не поддержали сотрудника. ВС РФ с ними не согласился и потребовал пересмотреть дело. Суды не учли, что допсоглашения, которые заключали после перевода, не касались должности. Когда закончился годичный срок перевода, прежнюю работу сотруднику не предоставили.

Документы: Обзор судебной практики N 1 (2023) (утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2023)

04.05.2023

Специалисту по Госзакупкам от 3 мая 2023 года

03.05.2023

Госзаказчик вовремя не представил исходные данные - оснований для неустойки нет, напомнили суды

Стороны заключили контракт на проектирование. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от его исполнения и потребовал неустойку, поскольку работы в срок не выполнили.

Подрядчик не стал платить. Три инстанции учли в том числе выводы из Обзора судебной практики по Закону N 44-ФЗ и поддержали его:

• подрядчик приостанавливал работы, так как заказчик несколько раз менял задание на проектирование. Он также долго не давал исходные данные - верный градостроительный план участка;
• данный план - основной документ для проектирования объектов капстроительства, без которого нельзя вести работы.  В окончательной редакции его предоставили за пределами срока исполнения контракта;
• подрядчик не может отвечать за просрочку исполнения обязательств по контракту, если она произошла по вине заказчика.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Отметим, в сходной ситуации суды могут не найти и оснований для РНП.

Документ: Определение ВС РФ от 13.04.2023 N 305-ЭС23-3826

03.05.2023

Ключевую ставку снова оставили прежней

ЦБ РФ в очередной раз решил не корректировать ключевую ставку. Таким образом, показатель оставили на прежнем уровне, который регулятор установил еще в сентябре прошлого года, - 7,5%. Напомним: в октябре и декабре 2022 года, а также в феврале и марте 2023 года ставку тоже не меняли.

Следующее заседание по ключевой ставке намечено на 9 июня.

Документ: Информация Банка России от 28.04.2023