22.02.2023

Кадровику от 21 февраля 2023 года

21.02.2023

Роструд: можно заключать сколько угодно трудовых договоров по внутреннему совместительству

Роструд пояснил: количество трудовых договоров с работником по внутреннему совместительству не ограничено. Их можно заключать по аналогичной основной или иной должности либо профессии.

Напомним, ранее Минтруд указывал на то, что количество трудовых договоров как по внутреннему, так и по внешнему совместительству может быть любым.

Какие есть особенности режима работы по внутреннему совместительству, подскажет готовое решение.

Документ: Письмо Роструда от 01.02.2023 N ПГ/01303-6-1

22.02.2023

Специалисту по Госзакупкам от 21 февраля 2023 года

21.02.2023

При госзакупке медоборудования требовали лицензию и личного исполнения - суды не увидели нарушений

Заказчик приобретал медоборудование с услугами монтажа, обучения сотрудников и гарантийного обслуживания. Участник пожаловался на незаконные условия закупки:

- контракт обязали исполнить только лично. Требование не отвечало типовому контракту - по его условиям допустимо привлекать соисполнителей;

- участники должны были иметь лицензию на техобслуживание медицинской техники.

Контролеры нашли нарушение. Три инстанции с ними не согласились:

- типовой контракт предусматривает, что услуги оказывают лично либо с помощью соисполнителей. Однако раздел документа содержит примечание, что заказчик может менять условия с учетом специфики закупки;

- заказчик приобретал комплекс услуг, в частности, по доставке, монтажу, обучению правилам эксплуатации и гарантийному ремонту оборудования. Для некоторых нужна лицензия. Поскольку заказчик обязал исполнить контракт лично, требование иметь лицензию законно;

- возможность привлечь соисполнителя с лицензией не значит, что участнику не нужна своя. Он должен соответствовать условиям закупки, поскольку с ним заключают контракт. За действия соисполнителей также отвечает участник.

Отметим, Татарстанское и Хабаровское УФАС в сходной ситуации не увидели нарушения в том, что участников обязали иметь лицензию. Однако в практике есть мнение, что лицензию можно требовать только от непосредственного исполнителя.

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 31.01.2023 по делу N А58-2190/2022

22.02.2023

Юристу от 21 февраля 2023 года

21.02.2023

С 21 февраля перестанут использовать рыночные цены для расчета арендной платы за федеральные земли

Перечень способов расчета годового размера арендной платы за федеральные земли в границах РФ сократят. Исключат возможность определять сумму исходя из рыночной цены права аренды. Изменения вступят в силу 21 февраля 2023 года.

Арендную плату, которую таким способом определили до 20 февраля включительно, пересмотрят через 5 лет с даты установления.

Есть и другие новшества.

Документ: Постановление Правительства РФ от 10.02.2023 N 191

21.02.2023

Грузовые автоперевозчики должны с 1 сентября резервировать дату и время пересечения границы РФ

Отечественных и иностранных грузоперевозчиков обяжут резервировать для своих ТС дату и время пересечения российской границы. Правительство установит среди прочего порядок бесплатного бронирования и список пунктов пропуска, для которых оно нужно. Эти новшества вступят в силу 1 сентября 2023 года.

До 29 февраля 2024 года включительно даты и время пересечения границы станут резервировать в цифровом виде с помощью спецучреждения. С 1 марта того же года для этого потребуют использовать систему https://esia.epd-portal.ru/  электронных перевозочных документов.

Есть и другие поправки.

Документ: Федеральный закон от 17.02.2023 N 24-ФЗ

21.02.2023

Эксперимент по таможенному мониторингу стартует с 3 апреля

Правительство утвердило временные правила взаимодействия между таможенными органами и участниками эксперимента в целях таможенного контроля. Объектом мониторинга будут иностранные товары, которые ввезли в ЕАЭС для внутреннего потребления. Сведения о показателях таможенного декларирования ежеквартально будет собирать ЕАИС таможни во взаимодействии с системами учета участников эксперимента. Срок эксперимента - с 3 апреля 2023 года по 1 ноября 2024 года.

Участниками на добровольной основе могут стать:

- уполномоченные экономические операторы;

- резиденты промышленных кластеров.

У участника должна быть система учета товаров, которая позволяет:

- вести раздельный учет операций с иностранными товарами и товарами ЕАЭС;

- учитывать товары с момента их принятия к бухучету (помещения под таможенную процедуру) до момента списания;

- формировать сведения для представления в таможенный орган на основании данных первичных учетных документов, регистров бухучета, деклараций на товары.

Для участия в мониторинге нужно подать заявление не позднее 30 июня 2024 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 N 240

22.02.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 21 февраля 2023 года

21.02.2023

Хотят скорректировать порядок формирования и финансирования госзаданий для федеральных учреждений

На общественное обсуждение вынесли поправки к Постановлению N 640.

Предлагают, чтобы объемы госуслуг и работ между обособленными подразделениями учреждения по умолчанию распределял учредитель. Он сможет передать это полномочие учреждению (пп. "а" п. 2 проекта изменений). По действующим правилам оно всегда само распределяет показатели.

Уточнят, что в сумме финансирования нельзя учитывать расходы на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, которое учреждение не использует при выполнении задания (пп. "б" п. 2 проекта изменений). Траты на покупку объектов ОЦДИ запретят предусматривать в виде резерва на восстановление их состава (пп. "в" - "д", "ж" - "и" п. 2 проекта изменений).

Закрепят единые правила расчета коэффициента выравнивания. Его предлагают определять путем деления объема бюджетных ассигнований, которые планируют выделить ГРБС для предоставления субсидий на госзадание, на сумму субсидий, исчисленных в обычном порядке. Уточнят, что применять коэффициент можно, только если он меньше единицы (п. 1 проекта изменений).

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=136009)

21.02.2023

Суд: инспекция вправе не принять декларацию, которую сдали в последний день периода

Обязанность по подаче декларации за налоговый или отчетный период возникает на следующий день после окончания периода. Если нет первички, то данные в декларации, которую представили до завершения периода, предположительные или мнимые. У такой декларации нет юридического значения. Она не соответствует понятию налоговой декларации и не подлежит проверке. ВС РФ отказал в передаче жалобы.

Отметим, ранее АС Московского округа указывал на то, что представлять декларацию до завершения налогового периода не запрещено.

Документ: Определение ВС РФ от 01.02.2023 N 305-ЭС22-25615

22.02.2023

Бухгалтеру от 21 февраля 2023 года

21.02.2023

Суд: инспекция вправе не принять декларацию, которую сдали в последний день периода

Обязанность по подаче декларации за налоговый или отчетный период возникает на следующий день после окончания периода. Если нет первички, то данные в декларации, которую представили до завершения периода, предположительные или мнимые. У такой декларации нет юридического значения. Она не соответствует понятию налоговой декларации и не подлежит проверке. ВС РФ отказал в передаче жалобы.

Отметим, ранее АС Московского округа указывал на то, что представлять декларацию до завершения налогового периода не запрещено.

Документ: Определение ВС РФ от 01.02.2023 N 305-ЭС22-25615

21.02.2023

ВС РФ разрешил после перехода на ОСН уменьшить выручку на расходы, возникшие при УСН "доходы"

Организация на УСН с объектом "доходы" учредила дочернюю компанию. В оплату уставного капитала она внесла деньги и недвижимость, которую ранее купила у другой компании.

В конце 2019 года организация продала свою долю третьему лицу. С 2020 года она перешла на общий режим налогообложения и получила оплату за долю. Доходы от продажи доли и расходы на ее приобретение налогоплательщик заявил в декларации по налогу на прибыль за 2020 год.

Налоговики посчитали, что организация неправомерно заявила расходы, так как объектом по УСН были "доходы", и доначислила налог на прибыль.

Ее решение не поддержала первая инстанция. Апелляция и кассация встали на сторону проверяющих. Точку в деле поставил ВС РФ, оставив в силе выводы первой инстанции. Он указал:

- НК РФ предусматривает право учесть расходы при реализации имущественных прав;

- налогом на прибыль облагают положительный финансовый результат;

- право на вычет расходов налогоплательщик получает в том налоговом (отчетном) периоде, в котором в состав налогооблагаемой прибыли включает доходы от отчуждения акций и долей;

- то, что расходы организация понесла при применении УСН, не препятствует ей учесть их при налогообложении прибыли;

- НК РФ обязывает признать в доходах по налогу на прибыль не оплаченную в период применения УСН выручку, поэтому налогоплательщика нельзя лишать права учесть расходы, связанные с получением дохода.

Документ: Определение ВС РФ от 31.01.2023 N 308-ЭС22-21205

21.02.2023

Кадровику от 20 февраля 2023 года

20.02.2023

Разъяснили нюансы оформления дубликата трудовой книжки для того, кто после увольнения сменил фамилию

Минтруд отметил, что на титульном листе дубликата трудовой книжки не нужно сразу указывать новую фамилию работника. Следует привести прежние данные, а затем внести изменения.

Оформить дубликат трудовой книжки поможет путеводитель.

Документ: Письмо Минтруда России от 01.02.2023 N 14-6/ООГ-726

21.02.2023

Специалисту по Госзакупкам от 20 февраля 2023 года

20.02.2023

Минфин: контракт со списанными неустойками подойдет для госзакупки с универсальной предквалификацией

Соответствие требованию об универсальной предквалификации участник может подтвердить, например, госконтрактом. Одно из условий - требования об уплате неустоек по нему должны быть исполнены.

Ведомство отметило: списание неустоек по правилам Постановления Правительства РФ N 783 означает, что неуплаченных неустоек нет и контракт можно учитывать как подтверждающий документ.

Оно также разъяснило: для закупки с универсальной предквалификацией нужно представить 1 госконтракт или договор по Закону N 223-ФЗ с ценой не менее 20% НМЦК. Для нее не подойдут несколько контрактов, что исполнили по результатам совместной закупки.

Отметим, в административной практике тоже есть пример, когда контролеры признали нарушением то, что к закупке допустили участника, который подтвердил соответствие универсальной предквалификации двумя госконтрактами. Цена ни одного из них не составляла минимум 20% НМЦК.

Документы: Письмо Минфина России от 30.01.2023 N 24-06-06/6966

Письмо Минфина России от 18.01.2023 N 24-06-06/3195

21.02.2023

Юристу от 20 февраля 2023 года

20.02.2023

Ряд граждан теперь может подтвердить свой возраст по фото и QR-коду из приложения Госуслуг

В мобильном приложении Госуслуг в пилотном режиме заработал сервис "Подтвержденное фото" (https://t.me/mintsifry/1787) . Он позволяет владельцу загранпаспорта нового образца предъявлять на экране смартфона фото и QR-код, чтобы подтвердить возраст продавцам и пр.

В общих чертах взаимодействие с сервисом происходит так:

- гражданин переходит по специальному баннеру в разделе "Документы", подтверждает данные загранпаспорта и затем прикладывает к его пластиковой странице смартфон с NFC-модулем;

- после успешной проверки сведений о загранпаспорте система создает подтвержденное фото и QR-код с информацией о возрасте;

- чтобы предъявить их, нужно зайти в раздел "QR-коды документов" и выбрать "Возраст".

Те, кому человек показывает фото и QR-код, могут его отсканировать с помощью приложения Госуслуг. Затем проверяющий увидит, старше гражданин 18 лет или нет. Ф.И.О. и данные паспорта сервис не показывает.

Планируют подготовить проект указа президента о такой технологии. В документе хотят перечислить возможные случаи ее использования, чтобы от граждан реже требовали предъявлять оригинал удостоверения личности. Глава государства инициативу поддержал.

Документы: Информация Минцифры России от 15.02.2023 (https://t.me/mintsifry/1787)

Информация с сайта Президента РФ от 15.02.2023 (http://kremlin.ru/events/president/news/70518)

20.02.2023

Разработали проект об исполнении в рублях обязательств РФ по валютным госгарантиям

Планируют, что из-за внешних санкций Россия временно будет перечислять на рублевые счета отечественную валюту по госгарантиям, в которых (п. 1 проекта):

- сумму гарантии выразили в иностранной валюте;

- закрепили, что РФ должна исполнять свои обязательства как гаранта в зарубежной валюте.

Бенефициару придется указать в требовании исполнить такую гарантию сумму в рублях по курсу ЦБ РФ на дату требования (п. 2 проекта). В нем разрешат привести свой счет для выплаты средств или счет третьего лица. В последнем случае надо еще отразить наименование этого лица (п. 3 проекта).

В проекте есть и другие положения.

Планируют, что новшества вступят в силу со дня их официального опубликования в виде президентского указа. Его будут применять к отношениям из госгарантий, которые предоставили до этого дня (п. 6 проекта).

Общественное обсуждение проекта завершат 2 марта.

Документ: Проект указа Президента РФ (http://regulation.gov.ru/p/136038)

21.02.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 20 февраля 2023 года

20.02.2023

Лишение госслужащего премии до издания приказа о дисциплинарном взыскании суд признал неправомерным

По результатам служебной проверки комиссия предложила применить к чиновнику дисциплинарное взыскание. Госорган сначала издал приказ о премировании, не предусматривавший выплату для провинившегося. Лишь через несколько дней выпустили приказ о взыскании.

Чиновник решил, что его незаконно лишили премии. Суд с ним согласился. Положение госоргана о премировании устанавливало право руководителя не поощрять сотрудников, имеющих взыскания. Однако у чиновника их не было на момент издания приказа о выплатах.

Документ: Определение 1-го КСОЮ от 19.12.2022 N 88-32832/2022

20.02.2023

Федеральным ПБС сообщили о соответствиях между основаниями для закупок после 1 июня и КБК

По сравнению с прошлогодними указаниями Минфин добавил соответствия по двум новым основаниям для закупок после ограничительной даты:

- оплата взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- закупки для обеспечения деятельности федеральных органов.

Также есть небольшие изменения в КБК по другим основаниям для заключения контрактов.

Документ: Письмо Минфина России от 31.01.2023 N 02-11-09/7725

20.02.2023

Разъяснили нюансы оформления дубликата трудовой книжки для того, кто после увольнения сменил фамилию

Минтруд отметил, что на титульном листе дубликата трудовой книжки не нужно сразу указывать новую фамилию работника. Следует привести прежние данные, а затем внести изменения.

Оформить дубликат трудовой книжки поможет путеводитель.

Документ: Письмо Минтруда России от 01.02.2023 N 14-6/ООГ-726

21.02.2023

Бухгалтеру от 20 февраля 2023 года

20.02.2023

Плата "за грязь": декларацию за 2022 год можно подать по старой форме

Не позднее 10 марта нужно сдать декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за прошлый год. Несмотря на то что 1 марта вступает в силу приказ с новой формой отчетности, Минприроды пояснило: за 2022 год подать можно и прежнюю форму. Это возможно потому, что в 2022 году еще не действовали новшества о плате за размещение побочных продуктов производства, из-за которых пришлось изменять отчетность.

Прежняя форма сейчас функционирует в личном кабинете природопользователя. После 10 марта личный кабинет также скорректируют.

Документы: Письмо Минприроды России от 03.02.2023 N 19-44/4100

Как заполнить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Как представить декларацию о плате "за грязь"

20.02.2023

Банки могут не ухудшать оценку кредитов участникам специальной военной операции и членам их семей

Банк России до конца 2024 года разрешил банкам не ухудшать оценку кредитов, которые выдали участникам специальной военной операции и членам их семей. Во время кредитных каникул по Закону N 377-ФЗ банки могут принять решение о неухудшении оценки финансового положения заемщика, качества обслуживания долга и иных параметров.

Аналогичное право банкам дали по заемщикам-организациям, у которых единственного участника - единственного руководителя призвали на военную службу по мобилизации.

Мера направлена на снижение регуляторной нагрузки на банки и поддержание доступности кредитования военнослужащих и служащих, членов их семей, а также субъектов МСП.

Напомним, закон о кредитных каникулах вступил в силу 7 октября прошлого года.

Документы: Информационное письмо Банка России от 15.02.2023 N ИН-03-23/13

Информационное письмо Банка России от 15.02.2023 N ИН-03-23/14

20.02.2023

Организации радиоэлектронной промышленности применяют пониженные ставки и взносы ко всей базе

Льготную ставку по налогу на прибыль используют применительно ко всей налоговой базе, а пониженный тариф взносов - к базе по всем работникам организации.

Напомним, организация радиоэлектронной промышленности может применять льготные ставки по налогу на прибыль (3% в федеральный бюджет и 0% в бюджет субъекта РФ) и пониженные тарифы взносов в общем размере 7,6%, когда сразу выполняются 2 условия:

- организацию включили в реестр организаций радиоэлектронной промышленности;

- она соблюдает условие о доле доходов.

Документ: Письмо Минфина России от 23.01.2023 N 03-03-06/1/4705

20.02.2023

Разъяснили нюансы оформления дубликата трудовой книжки для того, кто после увольнения сменил фамилию

Минтруд отметил, что на титульном листе дубликата трудовой книжки не нужно сразу указывать новую фамилию работника. Следует привести прежние данные, а затем внести изменения.

Оформить дубликат трудовой книжки поможет путеводитель.

Документ: Письмо Минтруда России от 01.02.2023 N 14-6/ООГ-726