16.06.2023

Специалисту по Госзакупкам от 15 июня 2023 года

15.06.2023

По госконтракту приобрели не весь объем - суды обязали заказчика заплатить за невыбранный товар

Стороны заключили сделки на поставку продуктов по заявкам заказчика. Последний в период действия контрактов выбрал не весь объем. Он пытался расторгнуть сделки в суде, но ему отказали.

Поставщик тоже обратился в суд, чтобы взыскать деньги за оставшийся товар. Три инстанции его поддержали:

• заявку на поставку сочли отгрузочной разнарядкой. По ГК РФ ее непредставление в срок дает поставщику право, в частности, требовать оплаты товаров;
• обязанность по полной выборке товара в период действия контрактов не исполнили. Требование поставщика направлено на понуждение заказчика сделать это;
• довод об отсутствии потребности в полном объеме отклонили. Наличия форс-мажора при неисполнении заказчиком обязательств по контрактам нет;
• по условиям сделок поставщик обязан передать продукты в количестве и ассортименте, что определили в спецификациях к контрактам по заявкам заказчика. Поставщик должен был иметь нужный объем продукции, чтобы оперативно выполнить заявку, которая могла поступить в любой момент.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

В практике есть пример, когда в сходной ситуации суды поставщику отказали и среди прочего отметили:

• в контракте нет обязанности направлять заявки на весь объем и принимать товар в их отсутствие. В нем нет и условия о том, что поставщику надо приобрести всю продукцию по сделке и затем предоставлять ее частями по заявкам;
• то, что поставщик не мог реализовать остаток товара другим потребителям или сделал это по более низкой цене, не доказали. Уникальность товара тоже не подтвердили.

Документ: Определение ВС РФ от 30.05.2023 N 305-ЭС22-13437

16.06.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 15 июня 2023 года

15.06.2023

Суд признал незаконным приказ о дисциплинарном взыскании, поскольку до него не запросили объяснения

Госслужащий получил выговор за проступок. Сам факт проступка подтвердила служебная проверка. А вот пояснения у служащего запросили уже после того, как издали приказ о дисциплинарном взыскании. Он посчитал это нарушением и обратился в суд.

Суды трех инстанций решили, что порядок привлечения к ответственности нарушен. Они отметили: по закону наниматель обязан затребовать у сотрудника письменное объяснение до дисциплинарного взыскания, несмотря на тяжесть вмененных нарушений.

Документ: Определение 7-го КСОЮ от 20.04.2023 N 88-4917/2023

15.06.2023

ФНС утвердила XML-формат электронных договоров

Приказ вступит в силу 14 июля 2023 года.

Формат описывает требования к XML-файлам для передачи документов, которые выражают волю сторон при оформлении письменных сделок. Это могут быть договоры, соглашения, контракты, приложения к ним и т.п.

Ранее ФНС утвердила другой формат электронных договоров - PDF/A-3.

Документ: Приказ ФНС России от 16.02.2023 N ЕД-7-26/115@ 

16.06.2023

Юристу от 15 июня 2023 года

15.06.2023

Опубликован масштабный закон о табачном регулировании

В законе объединили ряд действующих правил в сфере производства и оборота, в частности, табачной и никотинсодержащей продукции, а также предусмотрели новшества. Многие из них сходны с нормами в сфере алкогольного регулирования. Рассмотрим некоторые изменения.

С 1 сентября 2023 года в отношении табачной и никотинсодержащей продукции запретят заключать договоры:

• мены;
• перевода долга, кроме денежного;
• уступки требования, если оно неденежное;
• купли-продажи с условием исполнения обязательств (помимо денежных) в пользу третьего лица.

С 1 марта 2024 года контролировать, соблюдает ли бизнес многие требования в области производства и оборота данной продукции и сырья будет Росалкогольтабакконтроль. Так хотят переименовать Росалкогольрегулирование.

Чтобы производить табачную и никотинсодержащую продукцию, а также хранить и поставлять ее, с 1 марта 2024 года нужна лицензия. То же касается ввода в оборот и вывода из него этих товаров при их импорте и экспорте, а также еще 4 видов деятельности. Среди них розничной продажи нет.

Производителей продукции и (или) сырья с 1 июля 2025 года обяжут владеть основным технологическим оборудованием на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Виды устройств перечислит правительство.

Документ: Федеральный закон от 13.06.2023 N 203-ФЗ

15.06.2023

Лицензии для управляющих компаний: Минстрой предлагает ускорить и упростить процедуры

По проекту орган жилищного госнадзора решит, выдавать ли лицензию на управление многоквартирными домами, не позже 10 рабочих дней с даты приема заявления. Публичное обсуждение поправок завершат 21 июня 2023 года.

Сейчас заявление рассматривают в срок не более 30 рабочих дней с той же даты. По итогам процедуры орган подготавливает для спецкомиссии предложение, выдать лицензию или нет.

Квалификационный экзамен должностных лиц лицензиата планируют проводить в электронной форме. Пока мероприятие должно проходить в помещении, которое указывают в уведомлении о допуске к экзамену.

Изменения вступят в силу со дня их опубликования в виде федерального закона.

Документ: Проект федерального закона

16.06.2023

Бухгалтеру от 15 июня 2023 года

15.06.2023

ФНС направила контрольные соотношения к декларации по НДПИ

Налоговики должны использовать контрольные соотношения к декларации, которую применяют с отчета за январь этого года.

Документ: Письмо ФНС России от 08.06.2023 N КВ-4-3/7283@

15.06.2023

Продажа сладких напитков с 1 июля: ФНС сообщила, как настроить онлайн-кассу

Если продавец уже применял кассу для продажи подакцизных товаров, то перерегистрировать ККТ не нужно. В программе по учету товаров надо добавить признак "Подакцизный" к сахаросодержащим напиткам, которые подпадают под новый акциз.

Если продавец применял кассу, но ранее не работал с подакцизными товарами, то ему нужно перерегистрировать ККТ. Для этого подают заявление о регистрации (перерегистрации) ККТ с кодом причины перерегистрации 8 "Иные причины". Также нужно настроить кассу.

Если продавец начинает деятельность и регистрирует ККТ, то в заявлении о регистрации ККТ, в разделе 2 "Сведения об использовании ККТ", в строке 155, нужно указать, что кассу используют при продаже подакцизных товаров. Также нужно настроить кассу.

Документ: Информация ФНС России

15.06.2023

ФНС утвердила XML-формат электронных договоров

Приказ вступит в силу 14 июля 2023 года.

Формат описывает требования к XML-файлам для передачи документов, которые выражают волю сторон при оформлении письменных сделок. Это могут быть договоры, соглашения, контракты, приложения к ним и т.п.

Ранее ФНС утвердила другой формат электронных договоров - PDF/A-3.

Документ: Приказ ФНС России от 16.02.2023 N ЕД-7-26/115@

15.06.2023

Подрядчики были штатными сотрудниками - суд разрешил учесть расходы по ГПД

Инспекция при проверке решила, что организация на УСН неправомерно включила в расходы выплаты по договорам подряда с ИП, которые были штатными сотрудниками налогоплательщика. Суд такой подход не поддержал.

По договорам подряда выполнялись иные работы, нежели те, что составляли трудовую деятельность: по трудовым договорам физлица оказывали консультационные услуги, а по ГПД проводили кадастровые работы. Кадастровую деятельность могут вести только ИП. Привлечение налогоплательщиком подрядчиков обоснованно, сделки имели деловую цель. Таким образом, организация не искажала факты хоздеятельности и была вправе учесть расходы по договорам подряда.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 19.05.2023 по делу N А50-14762/2022

15.06.2023

Продажа товара через интернет: ФНС пояснила, какие реквизиты указывать продавцу и агенту в чеке

Если покупатель полностью оплачивает товар (кроме подакцизного) через интернет-магазин, а получает его позже, то агент по приему платежей в момент получения денег должен сформировать чек с такими реквизитами:

• "признак способа расчета" (тег 1214) со значением "1";
• "признак предмета расчета" (тег 1212) со значением "1";
• "наименование предмета расчета" (тег 1030).

Сумму своего вознаграждения агент указывает отдельным реквизитом в составе реквизита "предмет расчета" (тег 1059). При этом реквизит "признак предмета расчета" (тег 1212) должен иметь значение "11".

При передаче товара покупателю поставщик также обязан сформировать чек с такими реквизитами:

• "предмет расчета" (тег 1059), в состав которого входит реквизит "признак способа расчета" (тег 1214) со значением "4";
• "признак предмета расчета" (тег 1212) со значением "1".

Если покупатель получает товар в момент оплаты в Интернете, то сумму расчета может сразу учитывать поставщик. В этом случае он формирует чек с реквизитом "признак способа расчета" (тег 1214), имеющим значение "4". Чек с таким реквизитом агент не формирует, поскольку он не выдает товар покупателю, а получает только предоплату.

Документ: Письмо ФНС России от 02.05.2023 N ЗГ-3-20/6089@

15.06.2023

Процедуру релокации соискателя начали, но на работу в итоге не приняли - суды не увидели нарушений

Специалиста пригласили на должность. В предложении сразу обозначили часть условий: зарплату, премии, отпуск и др. Соискатель согласился, его направили на предварительный медосмотр. Затем издали приказ о релокации, по которому тот должен прибыть с семьей на съемное жилье рядом с работой.

Варианты авиабилетов специалиста не устроили, и он попросил подождать с покупкой. Также он сомневался насчет режима труда. Стороны продолжали переписку об условиях работы, однако в итоге служба безопасности не согласовала анкету кандидата. Он счел, что после приказа о релокации отношения стали трудовыми, и обратился в суд, чтобы обязать организацию заключить с ним договор.

Три инстанции требования не удовлетворили. Они отметили: процедура релокации служит системой гарантий для потенциального работника и не говорит о том, что возникли трудовые отношения.

Соискатель не прошел многоэтапную процедуру приема в организацию, а также не приступил к обязанностям. Соглашения об условиях работы стороны так и не достигли, билеты не купили. Эти обстоятельства препятствовали тому, чтобы заключить трудовой договор.

Документы: Определение 8-го КСОЮ от 04.05.2023 N 88-9307/2023

Какие риски связаны с письменным предложением работы

15.06.2023

Кадровику от 14 июня 2023 года

 14.06.2023

Суд не признал конкурсное производство поводом лишать премии, которая входит в систему оплаты труда

Организацию признали банкротом и ввели конкурсное производство. Сотруднику перестали начислять ежемесячную премию. Он обратился в суд.

Три инстанции сошлись во мнении: деньги нужно взыскать. Трудовой договор и положение об оплате труда содержали условия о ежемесячной премии. Она входила в структуру зарплаты и носила системный характер. Если работник совершал нарушение, вознаграждение могли пересмотреть, но в отношении истца подобного приказа не издавали.

Суды учли уставную деятельность организации и отметили: само по себе введение конкурсного производства не означает, что можно не начислять премию за отработанное время.

По каким причинам лишают премии, расскажет готовое решение.

Документ: Определение 3-го КСОЮ от 12.04.2023 по делу N 88-6425/2023

15.06.2023

Специалисту по Госзакупкам от 14 июня 2023 года

14.06.2023

Суды поддержали госзаказчика, который обязал участников иметь лицензию и лично исполнять контракт

Контролерам пожаловались на незаконные условия закупки медоборудования с услугами монтажа, обучения сотрудников и гарантийного обслуживания:

• контракт обязали исполнить только лично. Требование не отвечало типовому контракту: по нему можно привлекать соисполнителей;
• участники должны были иметь лицензию на техобслуживание медицинской техники.

Контролеры нашли нарушение. Три инстанции с ними не согласились:

• типовой контракт разрешает оказывать услуги лично либо с помощью соисполнителей. При этом раздел документа содержит примечание о том, что заказчик может менять условия с учетом специфики закупки;
• заказчик приобретал комплекс услуг, в частности: по доставке, монтажу, обучению правилам эксплуатации и гарантийному ремонту оборудования. Для ряда из них нужна лицензия. Поскольку контракт обязали исполнить лично, требование иметь лицензию законно;
• возможность привлечь соисполнителя с лицензией не значит, что участнику не нужна своя. Он должен соответствовать условиям закупки, поскольку с ним заключают контракт. За действия соисполнителей также отвечает участник.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

К сходным выводам приходили, в частности, 3-й ААС, Хабаровское и Татарстанское УФАС.

Отметим, по мнению Якутского и Брянского УФАС, лицензию в подобных закупках можно требовать только от непосредственного исполнителя.

Документ: Определение ВС РФ от 31.05.2023 N 302-ЭС23-7323

14.06.2023

ЦБ РФ не изменил ключевую ставку

На очередном заседании показатель оставили на текущем уровне - 7,5%.

Следующее заседание по ключевой ставке будет 21 июля.

Документ: Информация Банка России от 09.06.2023 

15.06.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 14 июня 2023 года

14.06.2023

Минфин: учреждения должны провести инвентаризацию расчетов перед составлением полугодовой отчетности

Инвентаризация нужна, чтобы привести аналитику учета расчетов по доходам и расходам в соответствие с новыми требованиями Инструкции N 157н.

Напомним, теперь учет ведут не только в разрезе контрагентов, но и правовых оснований, включая дату исполнения. Если конкретную дату установить нельзя, указывают "31.12.2999".

Учреждения, которые передали бухучет централизованной бухгалтерии, должны предоставить ей результаты инвентаризации до 1 июля.

Документ: Письмо Минфина России от 07.06.2023 N 02-06-07/52435

14.06.2023

Определение нормативных затрат в учреждении: поправки об утверждении общего порядка внесли в Госдуму

Общие требования к определению нормативных затрат на оказание госуслуг будет устанавливать правительство (п. 9 ст. 1 проекта). Сейчас используют правила, утвержденные отраслевыми приказами.

В пояснительной записке к проекту отметили, что поправки позволят всем учреждениям применять одинаковый перечень затрат для расчета финансового обеспечения госзадания. Изменения обеспечат единый подход к порядку расчета нормативных затрат с учетом отраслевых и территориальных особенностей.

Документ: Проект Федерального закона N 375105-8

14.06.2023

ЦБ РФ не изменил ключевую ставку

На очередном заседании показатель оставили на текущем уровне - 7,5%.

Следующее заседание по ключевой ставке будет 21 июля.

Документ: Информация Банка России от 09.06.2023

14.06.2023

Декларация по налогу на имущество: ФНС напомнила, какой код ОКТМО указывать в ряде ситуаций

Если организация сдает единую декларацию по недвижимости, которая находится на территориях, подведомственных разным инспекциям, она указывает один код ОКТМО. Он должен принадлежать территории муниципалитета, на которой мобилизуются деньги от уплаты налога.

При переходе территориальных инспекций на двухуровневую структуру вносят код ОКТМО, по которому платили авансы по налогу. Исключение - изменение административно-территориального и муниципального деления субъекта РФ.

Сходные разъяснения налоговики давали в ноябре прошлого года, в марте и апреле текущего.

Документ: Письмо ФНС России от 17.05.2023 N БС-3-21/6707@

15.06.2023

Юристу от 14 июня 2023 года

14.06.2023

Порядок проверок банков, страховщиков и ряда других финкомпаний ЦБ РФ изменит с 17 июня 2023 года

ЦБ РФ будет уведомлять поднадзорных о проведении многих плановых проверок не позже 5 рабочих дней до их начала. Сейчас срок не установлен.

Список мероприятий, о которых не извещают, изменится. Например, из него исключат проверки того, соблюдают ли кредитные и некредитные финансовые организации законодательство о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма. Речь идет о случаях, когда у ЦБ РФ нет данных о том, что деятельность поднадзорного может навредить потребителям финуслуг или угрожать их интересам.

ЦБ РФ сможет уведомлять и о внеплановых проверках, кроме тех, которые перечислены в указанном списке. Сейчас о внеплановых мероприятиях не предупреждают.

Поднадзорных обяжут:

• выполнять в присутствии члена рабочей группы процедуры и сервисные команды обработки данных программно-аппаратных и технических средств;
• с помощью специальных ПО и (или) техсредств создавать копии или образы машинных носителей информации, а также представлять их рабочей группе. Ее руководитель должен составить протокол получения копий или образов.

Есть и другие новшества.

Документ: Указание Банка России от 28.03.2023 N 6385-У

14.06.2023

Поправки о страховании имущества от терактов внесены в Госдуму

По проекту в правила страхования риска утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества нужно включить страхование от террористических рисков или диверсии (п. 1 ст. 1 проекта). Сейчас обязанности нет.

Среди прочего разрешат застраховать имущественные интересы от ситуаций, которые могут возникнуть при терактах или диверсиях (п. 2 ст. 1 проекта):

• страхователь или выгодоприобретатель вынужденно понес допрасходы;
• он полностью либо частично не получил ожидаемую прибыль или суммы по гражданско-правовым договорам из-за перерыва в бизнесе.

Такие интересы будут застрахованы, если это прямо предусматривает договор.

Поправки могут вступить в силу со дня их опубликования в виде федерального закона (ст. 2 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 375852-8

14.06.2023

ЦБ РФ не изменил ключевую ставку

На очередном заседании показатель оставили на текущем уровне - 7,5%.

Следующее заседание по ключевой ставке будет 21 июля.

Документ: Информация Банка России от 09.06.2023

15.06.2023

Бухгалтеру от 14 июня 2023 года

14.06.2023

ЦБ РФ не изменил ключевую ставку

На очередном заседании показатель оставили на текущем уровне - 7,5%.

Следующее заседание по ключевой ставке будет 21 июля.

Документ: Информация Банка России от 09.06.2023

14.06.2023

Налог по кадастровой стоимости: Минфин указал, что отнести к объектам бытового обслуживания

По мнению ведомства, при определении объектов бытового обслуживания для целей ст. 378.2 НК РФ надо руководствоваться ГОСТ Р 57137-2016 и приказом Минпромторга.

По ГОСТ Р 57137-2016 бытовое обслуживание населения - это отрасль экономики. Она состоит из предприятий различных организационно-правовых форм собственности и ИП, которые оказывают бытовые услуги (выполняют работы). Деятельность ведут по договору, которым признают квитанцию (кассовый чек) со всеми реквизитами, удовлетворяющими требованиям договора бытового подряда, проката, хранения, возмездного оказания услуг и др. Потребителями бытовых услуг могут быть физлица и в ряде случаев юрлица.

Минпромторг утвердил собирательные классификационные группировки видов экономической деятельности "Бытовые услуги" к ОКВЭД2 и продукции (товаров и услуг) "Бытовые услуги" к ОКПД2.

Отметим, ФНС придерживается такого же подхода.

Документ: Письмо Минфина России от 22.05.2023 N 03-05-05-01/46061

14.06.2023

Декларация по налогу на имущество: ФНС напомнила, какой код ОКТМО указывать в ряде ситуаций

Если организация сдает единую декларацию по недвижимости, которая находится на территориях, подведомственных разным инспекциям, она указывает один код ОКТМО. Он должен принадлежать территории муниципалитета, на которой мобилизуются деньги от уплаты налога.

При переходе территориальных инспекций на двухуровневую структуру вносят код ОКТМО, по которому платили авансы по налогу. Исключение - изменение административно-территориального и муниципального деления субъекта РФ.

Сходные разъяснения налоговики давали в ноябре прошлого года, в марте и апреле текущего.

Документ: Письмо ФНС России от 17.05.2023 N БС-3-21/6707@

14.06.2023

Переход на налоговый мониторинг с 2024 года: ФНС рекомендовала подать дорожную карту до 1 июля

Карту по подготовке и переходу на новый формат информационного взаимодействия направляют организации, которые хотят перейти на налоговый мониторинг.

Компании с госучастием обязаны подать дорожную карту. Ее надо согласовать с центральным аппаратом ФНС.

Карта должна содержать такие данные:

• порядок подготовки и обсуждения с налоговиками регламента информационного взаимодействия;
• информацию об организации системы внутреннего контроля, рисках и контрольных процедурах;
• сроки демонстрации и тестирования информационного взаимодействия;
•  сроки подготовки и подачи документов в налоговый орган.

После согласования дорожной карты компания может направлять документы для вступления в налоговый мониторинг. До 1 сентября она должна представить:

• заявление о проведении налогового мониторинга;
• регламент информационного взаимодействия;
• сведения о взаимозависимых лицах;
• учетную политику для целей налогообложения;
• документы о системе внутреннего контроля.

Документ: Информация ФНС России от 07.06.2023

14.06.2023

Суд не признал конкурсное производство поводом лишать премии, которая входит в систему оплаты труда

Организацию признали банкротом и ввели конкурсное производство. Сотруднику перестали начислять ежемесячную премию. Он обратился в суд.

Три инстанции сошлись во мнении: деньги нужно взыскать. Трудовой договор и положение об оплате труда содержали условия о ежемесячной премии. Она входила в структуру зарплаты и носила системный характер. Если работник совершал нарушение, вознаграждение могли пересмотреть, но в отношении истца подобного приказа не издавали.

Суды учли уставную деятельность организации и отметили: само по себе введение конкурсного производства не означает, что можно не начислять премию за отработанное время.

По каким причинам лишают премии, расскажет готовое решение.

Документ: Определение 3-го КСОЮ от 12.04.2023 по делу N 88-6425/2023

14.06.2023

Кадровику от 13 июня 2023 года

13.06.2023

Если в заявлении работника нет даты ухода, его увольняют через 2 недели, напомнили суды

Сотрудник попросил его уволить, но дату ухода в заявлении не написал. Через 3 дня трудовой договор расторгли. Работник оспорил действия организации.

Апелляция и кассация признали увольнение незаконным. Обстоятельства и причины решения об уходе работодатель не выяснил. При выборе даты расторжения договора он не учел, что у сотрудника есть право передумать в течение 14 дней.

Отметим: в практике судов, например 9-го КСОЮ, и ранее встречался подобный подход.

Документ: Определение 1-го КСОЮ от 03.04.2023 N 88-8143/2023