Аналитические обзоры
- 22.05.2023
Юристу от 19 мая 2023 года
19.05.2023
За невыдачу предписаний контролеров станут штрафовать - проект принят в третьем чтении
Финальное чтение прошли поправки к КоАП РФ о наказаниях для должностных лиц госорганов и других организаций. Санкция составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб., если контролер:
- не выдаст предписание об устранении нарушений или предотвращении вреда;
- не проверит его исполнение.
В качестве альтернативного наказания предусмотрели предупреждение.
За повторный проступок - штраф от 5 тыс. до 15 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 до 12 месяцев.
Документ: Проект Федерального закона N 230063-8
19.05.2023
Введут лицензии на дезинфекцию - проект прошел финальное чтение
По проекту деятельность по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения станет лицензируемой (п. 1 ст. 1 проекта). Планируют, что поправки вступят в силу с 1 марта 2024 года (ч. 1 ст. 3 проекта).
Тех, кто на эту дату будет оказывать такие услуги, обяжут получить лицензию не позже 1 сентября 2024 года. С этого дня заниматься таким бизнесом без нее запретят (ч. 3 и 4 ст. 3 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 265452-8
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 22.05.2023
Бухгалтеру от 19 мая 2023 года
19.05.2023
Больничный для работающих по ГПД: Минтруд изменил правила подсчета страхового стажа
С 1 января 2023 года отменили освобождение от взносов на ВНиМ для выплат по гражданско-правовым договорам (ГПД). В связи с этим Минтруд скорректировал правила подсчета страхового стажа для больничного. С 27 мая нужно учитывать время работы по ГПД (п. 1 изменений).
Периоды работы подтвердят договоры и сведения персонифицированного учета (п. 12 изменений).
Документ: Приказ Минтруда России от 12.04.2023 N 307н
19.05.2023
Взносы на травматизм: если деятельность подтвердили позже, высокий тариф может отменить суд
АС Центрального и Московского округов рассмотрели сходные споры. Страхователи подали в ФСС документы о подтверждении деятельности с опозданием. Фонд назначил тарифы по деятельности из ЕГРЮЛ с наивысшим классом риска. Но страхователям удалось успешно оспорить его действия.
Суды указали: если документы все же представили, фонд обязан их учитывать в том числе при проверках. Иной подход заставляет страхователя принимать меры по предотвращению рисков и нести затраты на страхование от несчастных случаев, которые наступить не могут.
Стоит отметить, что в спорах на уровне кассации участвовал уже СФР как правопреемник ФСС. Таким образом, ранее сложившийся подход судов, скорее всего, сохранится.
Документы: Постановление АС Центрального округа от 13.04.2023 по делу N А83-14762/2022
Постановление АС Московского округа от 13.04.2023 по делу N А40-208758/2022
19.05.2023
Проверка согласия на раскрытие налоговой тайны ИТ-компаниями: Минцифры рассказало о чат-боте
Ведомство запустило чат-бот, с помощью которого организация может проверить, есть ли у ФНС ее согласие на раскрытие налоговой тайны. В нем по ИНН можно узнать, направили ли вы документы.
Минцифры напомнило: сохранить аккредитацию могут только те ИТ-компании, которые подали в ФНС согласие. Без него не подтвердить, что компания соответствует условиям аккредитации или получает льготы и не должна подтверждать аккредитацию. На Госуслугах есть форма для подтверждения госаккредитации. ИТ-компании должны заполнить ее и подать согласие до 1 июня 2023 года.
Документ: Информация Минцифры России от 16.05.2023
19.05.2023
Компенсация за задержку выплат, которые работодатель не начислил: поправки к ТК РФ
Минтруд хочет уточнить случаи, при которых с работодателей взыскивают проценты за задержку выплат персоналу. По проекту сотруднику положена компенсация, если средства не только не выплатили, но и не начислили вовремя.
Проценты рассчитывают со следующего дня после даты, когда деньги должны были выплатить по закону.
Проект подготовили, так как КС РФ признал действующую норму ТК РФ частично неконституционной. В ней нет обязанности работодателя платить проценты, если он неправомерно не начислил сотруднику выплаты. Однако в такой ситуации негативные последствия для него аналогичны тем, что наступают, например, при просрочке зарплаты.
Публичное обсуждение поправок завершат 5 июня.
Документ: Проект федерального закона
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 19.05.2023
Кадровику от 18 мая 2023 года
18.05.2023
Охрана труда: в каком случае не нужно передавать сведения в реестр обученных лиц, подсказал Минтруд
Если в списке программ для работ повышенной опасности нет той, по которой провели обучение, то информацию в реестр передавать не требуют.
Напомним, с 1 марта работодатели могут сами обучать персонал охране труда только после регистрации в реестре и внесения информации о них в личный кабинет.
Кого нужно обучать и по каким программам, поможет разобраться готовое решение.
Документ: Письмо Минтруда России от 11.04.2023 N 15-2/ООГ-1410
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 19.05.2023
Специалисту по Госзакупкам от 18 мая 2023 года
18.05.2023
Преимущества организациям инвалидов: расширен список товаров, работ и услуг с льготами в госзакупках
С 12 мая перечень увеличили с 58 до 107 позиций. В него среди прочего включили такие товары и услуги:
- 16.29.12 - принадлежности столовые и кухонные деревянные;
- 17.23.11.110 - бумага копировальная;
- 17.23.13.195 - тетради общие;
- 18.11 - услуги по печатанию газет;
- 21.20.24.150 - медизделия ватно-марлевые;
- 25.61 - услуги по обработке металлов и нанесению покрытий на них;
- 27.52 - приборы бытовые неэлектрические.
Часть кодов по ОКПД2 укрупнили. Так, вместо отдельной категории товаров в перечень включили всю группу продукции с кодом 10.39.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 12.05.2023 N 1217-р
18.05.2023
Суды освободили подрядчика от гарантийного ремонта по госконтракту из-за недостатков проекта
Стороны договорились о строительстве бассейна по готовому проекту. Объект ввели в эксплуатацию. Позже заказчик выявил недостатки и обратился в суд, чтобы обязать подрядчика устранить их по гарантии.
Апелляция и кассация в иске отказали:
- судебная экспертиза установила, что дефекты возникли из-за неверной эксплуатации и недостатков проектной документации. Хотя она получила положительное заключение госэкспертизы, ее не раз меняли. Это говорит о некачественном проектировании;
- работы выполнили точно по проекту, как того требовал контракт. Подрядчик не мог от него отступать. Оснований для гарантийного ремонта нет.
В практике есть пример, когда суды тоже отказали в подобном иске. Подрядчик доказал, что дефекты возникли не по его вине, а из-за неверных проектных решений. ВС РФ позицию поддержал.
Отметим, несмотря на отдельные исключения, суды в таких спорах ссылаются на презумпцию вины подрядчика за недостатки работ в пределах гарантийного срока.
Документы: Постановление АС Поволжского округа от 28.04.2023 по делу N А12-20221/2021
Какие гарантийные обязательства несет подрядчик по договору подряда
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 19.05.2023
Бухгалтеру бюджетной организации от 18мая 2023 года
18.05.2023
Суд не разрешил учреждению учесть систему вентиляции как отдельное основное средство
Казенное учреждение решило заменить в столовой систему принудительной вентиляции. Подрядчик проложил спирально-навивные воздуховоды, установил вытяжные зонты, вентиляторы. Работы ему оплатили по КВР 244. Систему отразили на счете 101 34 как отдельный инвентарный объект.
Проверяющие и суд признали расходы нецелевыми, а способ учета вентиляции некорректным:
- по Техрегламенту о безопасности зданий установленный объект можно отнести к системе инженерно-технического обеспечения. Он - принадлежность, часть здания;
- по Градостроительному кодексу РФ замену систем инженерно-технического обеспечения проводят при капремонте. Значит, затраты надо было оплатить по КВР 243;
- система не может выполнять свои функции отдельно от здания, она не удовлетворяет условиям обособленного учета в составе основных средств.
Документ: Решение АС Кировской области от 19.04.2023 по делу N А28-10974/2022
18.05.2023
Поправки к перечням КБК на 2023 год и плановый период направлены на регистрацию
Корректируют Приказ N 75н. Так, в список кодов доходов бюджетов добавляют коды некоторых межбюджетных трансфертов, например (п. 2 изменений):
- 000 2 02 25170 00 0000 150 - субсидии на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медорганизаций, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь;
- 000 2 02 45159 00 0000 150 - иные межбюджетные трансферты на создание в образовательных организациях дополнительных мест для детей от 2 месяцев до 3 лет;
- 000 2 02 45490 00 0000 150 - иные межбюджетные трансферты на создание новых мест в общеобразовательных организациях для ликвидации 3-й смены обучения.
Отметим, многие вводимые коды уже использовали в прошлом году для отражения тех же трансфертов.
Эти и другие траты федерального бюджета отразят в перечне целевых статей расходов (п. 6 изменений).
Вводят и иные новшества.
Учтите, при регистрации текст документа могут изменить.
Документ: Приказ Минфина России от 03.05.2023 N 59н
18.05.2023
Применение ККТ: ФНС рассказала о проведении проверок в 2023 году
Служба поручила управлениям ФНС по субъектам РФ организовать в текущем году проведение контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ). Цель проверки - соблюдение правил применения ККТ, включая полноту учета выручки в организациях и у ИП. В письме сообщили:
- о порядке отбора налогоплательщиков для КНМ по итогам рассмотрения сведений о неприменении ККТ из обращений граждан и организаций;
- о порядке отбора налогоплательщиков для КНМ по результатам проверок без взаимодействия с проверяемым в виде наблюдения;
- о рассмотрении мотивированных представлений о проведении документарных проверок и порядке проведения таких проверок;
- о порядке проведения контрольных закупок.
ФНС привела перечень типовых замечаний к мотивированным представлениям о проведении КНМ.
Напомним, в 2023 году внеплановые проверки ККТ проводят по решению руководителя ФНС (его заместителя) по согласованию с прокуратурой.
Документ: Письмо ФНС России от 05.05.2023 N Д-5-20/32@
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 19.05.2023
Юристу от 18 мая 2023 года
18.05.2023
ВС РФ: нельзя оставить кредиторов без денег из-за завышенного вознаграждения управляющему должника
В деле о банкротстве имущество должника продали на торгах единым лотом. Из вырученной суммы более 90% (более 10 млрд руб.) получил залоговый кредитор. Остальные деньги причитались другим кредиторам.
Суды установили конкурсному управляющему проценты по вознаграждению в связи с полным погашением требований залогового кредитора. Их размер - 5% от суммы удовлетворенных залоговых требований.
ВС РФ указал: суды назначили управляющему максимально возможную плату, но ошибочно не определили его личный вклад в погашение требований залогового кредитора. Если установить процентное вознаграждение управляющему без учета исполненных услуг, то кредиторы, которых включили в реестр должника, не получат причитающиеся им деньги.
Суды не приняли во внимание и доводы кредиторов о том, что управляющий оказал услуги в незначительном объеме, их оплата завышена и т.д.
ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.
Документ: Определение ВС РФ от 05.05.2023 N 306-ЭС20-14681(13)
18.05.2023
ЦБ РФ разработал для страховщиков правила подачи информации в новую систему страхования
Хотят определить состав, порядок и сроки представления сведений в АИС страхования. Правила касаются ОСАГО, ДСАГО, страхования наземного транспорта (кроме железнодорожного) и жилья. Планируется, что новшества вступят в силу 1 апреля 2024 года.
Информацию предлагают направлять не позднее 1 дня с даты, когда произошло событие или действие, из-за которого появились эти сведения. Исключение - данные о договоре ОСАГО. Их представят при заключении договора (п. 1 проекта).
Страховщики будут использовать защищенные каналы связи и строго соблюдать форматы электронных сообщений (п. п. 3, 4 проекта). Например, должна быть исключена возможность корректировать информацию.
Если нарушить требования к подаче данных, оператор АИС откажется их размещать (п. 6 проекта). У страховщика будет 1 день для исправления недостатков (п. 7 проекта). Оператор системы уведомит ЦБ РФ о нарушениях, если, например, приходилось отказывать страховщику 3 раза и более за месяц.
Перечень данных для каждого вида страхования указали в приложениях к проекту.
Документ: Проект указания Банка России
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 19.05.2023
Бухгалтеру от 18 мая 2023 года
18.05.2023
Применение ККТ: ФНС рассказала о проведении проверок в 2023 году
Служба поручила управлениям ФНС по субъектам РФ организовать в текущем году проведение контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ). Цель проверки - соблюдение правил применения ККТ, включая полноту учета выручки в организациях и у ИП. В письме сообщили:
- о порядке отбора налогоплательщиков для КНМ по итогам рассмотрения сведений о неприменении ККТ из обращений граждан и организаций;
- о порядке отбора налогоплательщиков для КНМ по результатам проверок без взаимодействия с проверяемым в виде наблюдения;
- о рассмотрении мотивированных представлений о проведении документарных проверок и порядке проведения таких проверок;
- о порядке проведения контрольных закупок.
ФНС привела перечень типовых замечаний к мотивированным представлениям о проведении КНМ.
Напомним, в 2023 году внеплановые проверки ККТ проводят по решению руководителя ФНС (его заместителя) по согласованию с прокуратурой.
Документ: Письмо ФНС России от 05.05.2023 N Д-5-20/32@
18.05.2023
Охрана труда: в каком случае не нужно передавать сведения в реестр обученных лиц, подсказал Минтруд
Если в списке программ для работ повышенной опасности нет той, по которой провели обучение, то информацию в реестр передавать не требуют.
Напомним, с 1 марта работодатели могут сами обучать персонал охране труда только после регистрации в реестре и внесения информации о них в личный кабинет.
Кого нужно обучать и по каким программам, поможет разобраться готовое решение.
Документ: Письмо Минтруда России от 11.04.2023 N 15-2/ООГ-1410
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 18.05.2023
Кадровику от 17 мая 2023 года
17.05.2023
Суды увидели нарушение в увольнении по соглашению сторон, условия которого не определили
Гендиректор организации направил единственному учредителю заявление о расторжении трудового договора по соглашению сторон. Тот не возражал. Гендиректора уволили, а само соглашение направили почтой.
Суды посчитали, что порядок увольнения нарушен. Стороны не согласовали условия ухода, решение принял единственный учредитель. В связи с этим основание расторжения трудового договора изменили. С организации взыскали в том числе компенсацию при увольнении руководителя.
Отметим: нет нормы, которая предписывает составлять отдельный документ при увольнении по соглашении сторон, однако в практике встречаются разные подходы. Одни суды, в частности 9-й КСОЮ, считают, что заявления с датой ухода и приказа достаточно. Другие, например 4-й КСОЮ, указывают, что раз соглашение не подписали, то об увольнении и его условиях не договорились.
Составить соглашение о расторжении договора поможет готовое решение.
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 06.04.2023 N 88-7953/2023
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 18.05.2023
Специалисту по Госзакупкам от 17 мая 2023 года
17.05.2023
В закупке по Закону N 223-ФЗ нашли нарушения - с заказчика взыскали расходы на подготовку жалобы
Общество - потенциальный участник закупки выявило ограничение конкуренции: в проекте договора установили условие, что подрядчику нельзя привлекать к работам третьих лиц без письменного согласия заказчика.
Общество заключило договор на юруслуги для подготовки жалобы. Поскольку последнюю признали обоснованной, оно обратилось в суд, чтобы возместить затраты на юрпомощь. Апелляция его поддержала:
- убытки возникли по вине заказчика - нарушения влияли на права и интересы общества как потенциального участника закупки. Вину подтверждает решение контролеров, которое не обжаловали;
- общество обратилось в антимонопольный орган из-за действий заказчика. Причинную связь доказали.
- Отметим, в практике есть пример, когда при сходных обстоятельствах суды не нашли оснований взыскать спорные убытки с заказчика.
- не было участником закупки, значит, не имело экономического интереса к торгам;
- не доказало, что именно из-за условия о том, что надо согласовывать с заказчиком привлечение к работам третьих лиц, оно не смогло участвовать в закупке.
Документ: Постановление 9-го ААС от 24.04.2023 по делу N А40-210407/2022
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 18.05.2023
Бухгалтеру бюджетной организации от 17 мая 2023 года
17.05.2023
Госорган заменил нескольких членов комиссии в конце служебной проверки - суд не счел это нарушением
В периоде служебной проверки 2 члена комиссии взяли больничный, а еще 1 уехал в командировку. Их заменили лишь за день до подготовки заключения и конца месячного срока.
Проверяемый решил, что голоса 3 новых членов комиссии учитывать нельзя. Без них нет кворума, поэтому комиссия нелегитимна.
Суд не согласился с проверяемым:
- состав комиссии изменили из-за обстоятельств, которые нельзя предвидеть и обойти;
- акт госоргана разрешал замены лишь до начала проверки, однако данное правило касалось только случаев конфликта интересов. Это не исключает возможности изменить состав в непредвиденных обстоятельствах.
Документ: Определение 6-го КСОЮ от 16.03.2023 по делу N 88-5092/2023
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации