08.12.2023

Кадровику от 7 декабря 2023 года

Обработка персональных данных без согласия и биометрия: изменения КоАП РФ приняты в финальном чтении

За обработку личных сведений без письменного согласия их субъекта (когда оно нужно) или с нарушением требований к содержанию этого документа планируют штрафовать:

• должностных лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;
• организации – от 300 тыс. до 700 тыс. руб.

Сейчас первые платят от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а вторые – от 30 тыс. до 150 тыс. руб.

Для банков и ряда других юрлиц установят ответственность за нарушение требований к тому, как размещать и обновлять биометрические персональные данные в единой системе. Должностным лицам грозит штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., организациям – от 500 тыс. до 1 млн руб.

Есть и другие поправки.

Новшества вступят в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Документ: Проект Федерального закона N 353266-8

Суды: работодатель не обязан включать восстановленного сотрудника в график отпусков задним числом

Организация сократила 2 работников в ноябре. В график отпусков на следующий год их не включала. В августе суд восстановил уволенных, они почти сразу захотели взять отпуск. Работодатель им отказал. Поскольку сотрудников так и не внесли в график отпусков, они подали новый иск — среди прочего хотели получить компенсацию морального вреда.

Три инстанции поддержали работодателя. В график отпусков уволенных включать не нужно. Организация также не обязана это делать задним числом после их восстановления.

Подготовить график отпусков на 2024 год поможет обзор.

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 02.11.2023 N 88-28389/2023

08.12.2023

Специалисту по Госзакупкам от 7 декабря 2023 года

Госзаказчики смогут отстранять участников за любые недостоверные сведения в заявке: проект в Госдуме

По проекту заказчикам разрешат отстранять участников или отказывать им в заключении контракта в том числе за недостоверные сведения в заявке. Сделать это можно будет, как и сейчас, в любой момент до заключения сделки (п. 1 ст. 1 проекта).

Пока заказчики вправе принять такие решения, только если участник не отвечает, например, единым требованиям или представил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям.

Также у заказчиков появится обязанность расторгнуть сделку в одностороннем порядке, если они выяснят, что участник указал в заявке ложные данные, которые позволили победить в закупке (п. 1 ст. 1 проекта).

Сейчас отказаться от сделки нужно, если контрагент, в частности, представил недостоверную информацию о том, что он и (или) его товар отвечает требованиям извещения.

По замыслу авторов проекта новшество защитит заказчиков от недобросовестных участников конкурсов, которые подтверждают опыт поддельными договорами, набирают большее число баллов при оценке заявок и побеждают в закупках. Пока отказаться от заключения контракта с такими лицами заказчики не могут.

Планируют, что поправки вступят в силу со дня опубликования в виде закона (ст. 2 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 504954-8

08.12.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 7 декабря 2023 года

Росстат обновил отчет по объектам инфраструктуры муниципальных образований

С 1 января 2024 года новую статформу 1-МО должны применять:

• исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований и федеральных территорий;
• территориальные органы исполнительной власти города федерального значения.

В отличие от предыдущей формы в новом отчете 6 разделов, а не одна таблица. Однако сведений в целом стало меньше. Так, не надо информировать об инвестициях в основной капитал, о вводе жилья и коллективных средствах размещения.

Есть и другие точечные изменения. Сроки подачи не изменились: с 20 апреля по 1 июня.

Документ: Приказ Росстата от 05.12.2023 N 623

Ротация госслужащих: Минтруд планирует обновить методрекомендации

Ведомство напомнило, что сейчас актуальной считается версия 4.0 Методрекомендаций по организации ротации федеральных госслужащих. Также Минтруд отметил, что ведет работу по актуализации методички.

Документ: Письмо Минтруда России от 16.11.2023 N 28-2/ООГ-1454

Обработка персональных данных без согласия и биометрия: изменения КоАП РФ приняты в финальном чтении

За обработку личных сведений без письменного согласия их субъекта (когда оно нужно) или с нарушением требований к содержанию этого документа планируют штрафовать:

• должностных лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;
• организации – от 300 тыс. до 700 тыс. руб.

Сейчас первые платят от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а вторые – от 30 тыс. до 150 тыс. руб.

Для банков и ряда других юрлиц установят ответственность за нарушение требований к тому, как размещать и обновлять биометрические персональные данные в единой системе. Должностным лицам грозит штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., организациям – от 500 тыс. до 1 млн руб.

Есть и другие поправки.

Новшества вступят в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Документ: Проект Федерального закона N 353266-8

Матпомощь работнику из-за пожара не облагают взносами, решил суд

Организация выплатила работнику единовременную матпомощь из-за пожара в его доме. Взносы с выплаты не начислили. Контролеры решили, что суммы не освобождены от обложения. Суд с ними не согласился:

• по Закону о страховании от несчастных случаев и НК РФ не начисляют взносы на единовременную матпомощь застрахованному, выплаченную из-за стихийного бедствия или иного чрезвычайного обстоятельства;
• размер выплаты не ограничен;
• такая помощь – соцвыплата. Ее выдают только по решению работодателя и из его средств;
• ее не признают стимулирующей. Выплата не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий работы. Ее не относят к оплате труда.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 07.11.2023 по делу N А32-62730/2022

Суды: работодатель не обязан включать восстановленного сотрудника в график отпусков задним числом

Организация сократила 2 работников в ноябре. В график отпусков на следующий год их не включала. В августе суд восстановил уволенных, они почти сразу захотели взять отпуск. Работодатель им отказал. Поскольку сотрудников так и не внесли в график отпусков, они подали новый иск — среди прочего хотели получить компенсацию морального вреда.

Три инстанции поддержали работодателя. В график отпусков уволенных включать не нужно. Организация также не обязана это делать задним числом после их восстановления.

Подготовить график отпусков на 2024 год поможет обзор.

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 02.11.2023 N 88-28389/2023

НДФЛ, полномочия кабмина и налоговый мониторинг: проект прошел Госдуму

С 1 января 2024 года планируют исключить из НК РФ положения о том, что в 6-НДФЛ отражают (п. 6 ст. 2, ч. 2 ст. 4 проекта):

• за I квартал – налог, удержанный с 1 января по 22 марта включительно;
• за полугодие – налог, удержанный с 1 января по 22 июня включительно;
• за 9 месяцев – налог, удержанный с 1 января по 22 сентября включительно.

Также предлагается:

• продлить на 2024 год полномочия правительства, в частности, по переносу сроков уплаты налогов и взносов, подачи отчетности (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);
• уполномочить правительство устанавливать в 2024 году особенности взыскания задолженности из денег на счетах налогоплательщиков;
• освободить организации – резидентов территорий опережающего развития от соблюдения ряда условий для участия в налоговом мониторинге. Речь идет о сумме налогов, объеме доходов, цене активов (п. 2 ст. 1 проекта).

Данные положения должны вступить в силу со дня опубликования закона (ч. 1 ст. 4 проекта).

В документе есть и иные поправки.

Документ: Проект Федерального закона N 452648-8

08.12.2023

Юристу от 7 декабря 2023 года

Реклама квартир: новый индикатор риска начнут выявлять с 17 декабря 2023 года

При федеральном госконтроле в сфере рекламы антимонопольные органы станут учитывать еще один индикатор риска нарушения обязательных требований.

Им станет распространение на конструкциях или в теле-, радиопрограммах рекламы о продаже квартир со скидкой более 20%. Главное условие — повторность нарушения, т.е. рекламодатель в течение двух лет до этого случая уже распространял недостоверную рекламу.

Напомним, если в 2023 году выявляют индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой могут провести внеплановую документарную или выездную проверку.

Документ: Приказ ФАС России от 01.11.2023 N 787/23

Обработка персональных данных без согласия и биометрия: изменения КоАП РФ приняты в финальном чтении

За обработку личных сведений без письменного согласия их субъекта (когда оно нужно) или с нарушением требований к содержанию этого документа планируют штрафовать:

• должностных лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;
• организации – от 300 тыс. до 700 тыс. руб.

Сейчас первые платят от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а вторые – от 30 тыс. до 150 тыс. руб.

Для банков и ряда других юрлиц установят ответственность за нарушение требований к тому, как размещать и обновлять биометрические персональные данные в единой системе. Должностным лицам грозит штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., организациям – от 500 тыс. до 1 млн руб.

Есть и другие поправки.

Новшества вступят в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Документ: Проект Федерального закона N 353266-8

Проект о запрете комиссий при оплате ЖКУ некоторыми физлицами прошел третье чтение

Согласно поправкам с 1 июля 2024 года кредитным организациям нельзя взимать с граждан комиссию при перечислении платы за жилье и коммунальные услуги, а также пеней за несвоевременные и (или) неполные платежи. Речь идет о физлицах, которым нужна соцподдержка. Их категории перечислит правительство (п. 1 ст. 2 и ст. 6 проекта).

Аналогичные правила планируют установить для платежных агентов, в т.ч. банковских. Исключение – организации федеральной почтовой связи (п. 2 ст. 4 и п. 3 ст. 5 проекта).

Есть и другие изменения.

Документ: Проект Федерального закона N 905546-7

08.12.2023

Бухгалтеру от 7 декабря 2023 года

Обработка персональных данных без согласия и биометрия: изменения КоАП РФ приняты в финальном чтении

За обработку личных сведений без письменного согласия их субъекта (когда оно нужно) или с нарушением требований к содержанию этого документа планируют штрафовать:

• должностных лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;
• организации – от 300 тыс. до 700 тыс. руб.

Сейчас первые платят от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а вторые – от 30 тыс. до 150 тыс. руб.

Для банков и ряда других юрлиц установят ответственность за нарушение требований к тому, как размещать и обновлять биометрические персональные данные в единой системе. Должностным лицам грозит штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб., организациям – от 500 тыс. до 1 млн руб.

Есть и другие поправки.

Новшества вступят в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Документ: Проект Федерального закона N 353266-8

Матпомощь работнику из-за пожара не облагают взносами, решил суд

Организация выплатила работнику единовременную матпомощь из-за пожара в его доме. Взносы с выплаты не начислили. Контролеры решили, что суммы не освобождены от обложения. Суд с ними не согласился:

• по Закону о страховании от несчастных случаев и НК РФ не начисляют взносы на единовременную матпомощь застрахованному, выплаченную из-за стихийного бедствия или иного чрезвычайного обстоятельства;
• размер выплаты не ограничен;
• такая помощь – соцвыплата. Ее выдают только по решению работодателя и из его средств;
• ее не признают стимулирующей. Выплата не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий работы. Ее не относят к оплате труда.

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 07.11.2023 по делу N А32-62730/2022

Суды: работодатель не обязан включать восстановленного сотрудника в график отпусков задним числом

Организация сократила 2 работников в ноябре. В график отпусков на следующий год их не включала. В августе суд восстановил уволенных, они почти сразу захотели взять отпуск. Работодатель им отказал. Поскольку сотрудников так и не внесли в график отпусков, они подали новый иск — среди прочего хотели получить компенсацию морального вреда.

Три инстанции поддержали работодателя. В график отпусков уволенных включать не нужно. Организация также не обязана это делать задним числом после их восстановления.

Подготовить график отпусков на 2024 год поможет обзор.

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 02.11.2023 N 88-28389/2023

НДФЛ, полномочия кабмина и налоговый мониторинг: проект прошел Госдуму

С 1 января 2024 года планируют исключить из НК РФ положения о том, что в 6-НДФЛ отражают (п. 6 ст. 2, ч. 2 ст. 4 проекта):

• за I квартал – налог, удержанный с 1 января по 22 марта включительно;
• за полугодие – налог, удержанный с 1 января по 22 июня включительно;
• за 9 месяцев – налог, удержанный с 1 января по 22 сентября включительно.

Также предлагается:

• продлить на 2024 год полномочия правительства, в частности, по переносу сроков уплаты налогов и взносов, подачи отчетности (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);
• уполномочить правительство устанавливать в 2024 году особенности взыскания задолженности из денег на счетах налогоплательщиков;
• освободить организации – резидентов территорий опережающего развития от соблюдения ряда условий для участия в налоговом мониторинге. Речь идет о сумме налогов, объеме доходов, цене активов (п. 2 ст. 1 проекта).

Данные положения должны вступить в силу со дня опубликования закона (ч. 1 ст. 4 проекта).

В документе есть и иные поправки.

Документ: Проект Федерального закона N 452648-8

07.12.2023

Кадровику от 6 декабря 2023 года

Иностранные работники: новые списки профессий вступят в силу с 15 декабря 2023 года

Начнет действовать новый перечень специальностей иностранцев, которым разрешения на работу выдают без учета квот. В него добавили в т.ч. электрогазосварщика, фрезеровщика, крановщика. Исключили, например, специалиста по подготовке спортивного инвентаря, электромонтажника по сигнализации, централизации и блокировке.

Заработает также новый перечень должностей иностранцев и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, которые упрощенно могут получить российское гражданство. В список среди прочих внесли администратора вычислительной сети, бэкенд- и фронтенд-разработчиков, оператора станков с программным управлением. Убрали, например, концертмейстера, шлифовщика, сварщика арматурных сеток и каркасов, строительного слесаря.

Действующие списки профессий для приема на работу вне квоты и упрощенного получения гражданства утратят силу.

Как привлечь к работе иностранца, подскажет путеводитель.

Документы: Приказ Минтруда России от 15.05.2023 N 459н, Приказ Минтруда России от 15.05.2023 N 460н

07.12.2023

Специалисту по Госзакупкам от 6 декабря 2023 года

Реестр российской радиоэлектронной продукции в госзакупках: советы Минпромторга по работе с ресурсом

Ведомство напомнило: реестровые записи для радиоэлектронной продукции (кроме телекоммуникационного оборудования) размещают в новом реестре на сайте ГИСП.

Все записи в этом реестре — актуальные. Подтвердить наличие в нем продукции можно как основным номером в формате ХХХХ/ХХ/ХХХ, так и номером исторической реестровой записи в формате РЭ-ХХХХ/ХХ.

Данные о телекоммуникационном оборудовании размещают в старом реестре. В нем есть в том числе недействующие записи. Для удобства пользователей их выделяют серым фоном.

Минпромторг разъяснял, что старый реестр ликвидируют, когда все производители телекоммуникационного оборудования перейдут в новый. Пока можно использовать оба ресурса.

Документ: Письмо Минпромторга России от 28.11.2023 N 127999/11

07.12.2023

Бухгалтеру бюджетной организации от 6 декабря 2023 года

ФНС предложила скорректировать новую форму 6-НДФЛ

Поправки нужны из-за новых сроков перечисления НДФЛ с 1 января 2024 года. Их предлагают учесть в форме (например, строки 162 – 165 раздела 2). Применять скорректированный документ планируют с отчета за I квартал 2024 года (п. 3 проекта приказа). Также отметим данные поправки (приложение N 1 к проекту приказа):

• в раздел 1 планируют включить дополнительные строки для пятого и шестого сроков перечисления налога;
• в раздел 2 хотят добавить строку 156. В нее станут вносить сумму налога, которую исчислили и уплатили в иностранном государстве.

Также планируют уточнить форму справки о доходах и суммах налога физлица, порядок заполнения расчета и его формат (приложения N 2 – 4 к проекту приказа).

Сейчас проект проходит общественное обсуждение.

Документ: Проект приказа ФНС России

Обособленные подразделения: налоговая служба обновила форму сообщения об их создании

Правки незначительные. Заменили штрихкоды и в сведения об обособленном подразделении добавили строку для указания номера земельного участка.

Также скорректировали формат сообщения и порядок его заполнения.

В порядок внесли следующие исправления:

• в поле "Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя организации" для электронной доверенности нужно указывать ее GUID;
• сведения об адресе надо вносить по данным из Государственного адресного реестра;
• исключили положения о том, что сведения об адресе указывают только при внесении сведений об изменении места нахождения или места нахождения и наименования;
• установили, что при указании номера участка заполнять нижестоящие элементы адреса не обязательно. Полагаем, что это такие элементы: здание/сооружение; помещение в пределах здания, сооружения; помещение в пределах квартиры.

Приказ вступает в силу 16 декабря 2023 года.

Документ: Приказ ФНС России от 30.10.2023 N ЕД-7-14/785@

Социальные вычеты по НДФЛ с 1 января 2024 года: ФНС утвердила формы справок для упрощенного порядка

Ведомство приняло сразу несколько приказов, в которых утвердило в том числе формы справок:

• об оплате медицинских, образовательных и физкультурно-оздоровительных услуг;
• об уплате взносов по договорам добровольного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения.

ФНС также утвердила форматы справок, порядок их заполнения и направления в налоговую.

Напомним, с 1 января 2024 года меняется порядок предоставления соцвычетов. Так, физлицам не нужно представлять в налоговую документы о расходах, если их подаст сама организация или ИП и инспекция разместит документы в личном кабинете. Положения применяют к расходам, которые понесли с 1 января 2024 года.

Документы: Приказ ФНС России от 08.11.2023 N ЕА-7-11/824@, Приказ ФНС России от 18.10.2023 N ЕД-7-11/755@, Приказ ФНС России от 18.10.2023 N ЕД-7-11/756@, Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/736@, Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/737@

Суд: за счет субсидии на благоустройство нельзя возвести временные сооружения для капремонта

Администрация городского округа получила субсидию на благоустройство. За счет этих средств оплатили затраты на строительство временных зданий и сооружений при выполнении работ по благоустройству территории. Расходы должны были включить в смету строительства, реконструкции, капремонта или сноса объектов капстроительства.

Проверяющие решили, что это нецелевое использование средств. Суд с ними согласился. Среди прочего он отметил: бюджетные назначения по субсидии доведены по виду расходов 521. По нему не отражают субсидии на софинансирование капвложений.

Документ: Постановление 2-го ААС от 27.10.2023 по делу N А17-6127/2022

07.12.2023

Юристу от 6 декабря 2023 года

Деловая репутация врачей и клиник: примеры из судебной практики за 2022 – 2023 годы

Вправе ли врач требовать удаления своих данных из интернета? Может ли он написать ответ на негативный отзыв в сети? Стоит ли клинике подавать иск, если она имеет низкий рейтинг на сайте? Ответы на эти и другие вопросы по защите деловой репутации читайте в нашем обзоре.

Профиль врача с негативными отзывами удалят только по веским основаниям

Врач УЗИ требовал удалить с популярного сайта его профиль с негативными отзывами. Три инстанции иск поддержали. СМИ обратилось в Конституционный суд. Он указал, что дело подлежит пересмотру:

• сетевое издание вправе размещать персональные данные врача без его согласия, если ранее их разместили на сайте клиники по требованию закона;
• по обращению врача редакция СМИ должна проверять порочащие сведения, на время проверки не показывать негативный отзыв или делать отметку о его спорном характере;
• врачу и клинике должны предоставить возможность написать ответ на негативный отзыв, при этом в ответе нельзя разглашать врачебную тайну;
• суд может запретить изданию размещать сведения о враче, если оно систематически нарушает его права или допускает такие нарушения лицами, которые пишут отзывы. Запрет возможен, когда иные способы защиты не помогли.

1-й КСОЮ решил, что в иске нужно отказать, т.к. сведения о враче разместили законно, право на опровержение не ограничивали.

В большинстве случаев суды назначают лингвистическую экспертизу

Стоматологическая клиника подала иск к сетевому изданию. В публикации в числе прочего написали об удалении здоровых зубов пациента.

АС Западно-Сибирского округа поддержал клинику:

• по заключению лингвистической экспертизы фразы содержали утверждения о фактах — негативную информацию о противоправных действиях клиники;
• в информированном добровольном согласии пациенту сообщили цели и методы оказания помощи, возможные варианты вмешательств, их последствия и т.п.;
• ответчик не доказал, что спорные сведения достоверны.

Выводы экспертизы учел и 7-й КСОЮ. Главврач клиники смог доказать, что публикация в соцсети дискредитирует его профессиональные качества, т.к. содержит информацию о нарушении закона и недобросовестной работе.

Hе во всех случаях суды соглашались с заключением эксперта. 4-й КСОЮ направил на пересмотр дело, в котором суд сделал вывод, противоположный заключению эксперта. Суд решил, что отзыв содержит сведения о фактах, а по мнению эксперта, в отзыве пациент выразил свои ощущения, эмоции и предположения.

АС Северо-Кавказского округа рассмотрел заключение эксперта о порочащем характере сведений, но указал, что отзыв пациента содержит оценочное суждение, которое нельзя проверить. ВС РФ отказал в пересмотре дела.

В редких случаях суды делают выводы без проведения экспертизы. Например, 9-й КСОЮ решил: слова носят оскорбительный характер, т.к. их негативный смысл общеизвестен.

Субъективная оценка в отзыве не означает, что в нем нет утверждений о фактах

Пациент оставил негативный отзыв о враче на популярном сайте. Три инстанции посчитали, что в отзыве выражено субъективное мнение пациента, и отказали в иске. Верховный суд направил дело на новое рассмотрение и указал:

• судам следует различать утверждения о фактах и оценочные суждения, т.к. первые можно проверить, а вторые — нет. Субъективная оценка в отзыве не означает, что в нем нет утверждений о фактах;
• суды не оценили, можно ли проверить сведения о том, что врач нарушил график приема, неверно оформил больничный лист, назначил препараты без учета аллергии у больного;
• суд не разъяснил врачу право заявить ходатайство о проведении лингвистической экспертизы и не назначил ее по своей инициативе;
• экспертиза нужна для правильного разрешения спора, что фактически признала апелляция.

Отметим, выводы по данному делу ВС РФ включил в обзор судебной практики за 2023 год.

АС Уральского округа рассмотрел спор о телепрограмме, в которой пациент обвинил медиков в избиении. Клиника потребовала разместить опровержение на телеканале, но получила отказ. Суды решили: видеосюжет представляет собой рассказ пациента о том, что происходило при его лечении, т.е. его личное восприятие. Кассация указала, что заявление о пытках и побоях — это утверждение о нарушении законодательства, а не субъективное мнение пациента о медуслуге. Дело направили на новое рассмотрение.

Низкий рейтинг клиники на сайте — не повод обращаться в суд

Поводом для судебного спора стали низкий рейтинг клиники на интернет-ресурсе и отметка о подозрительной активности в отзывах. Пользователи сайта оставили 168 отзывов о клинике с оценками от 1 до 5, однако ее рейтинг составлял 0. Клиника указала, что не предпринимала никаких действий по "накрутке" рейтинга.

АС Западно-Сибирского округа отметил:

• владелец сайта вправе устанавливать ограничения за нарушение правил сервиса;
• при регистрации на сайте клиника согласилась с его правилами;
• на сайте не указано, что рейтингом манипулировала именно клиника;
• информация о рейтинге сама по себе не может порочить деловую репутацию компании. Рейтинг зависит от поступивших отзывов и конкретной методики расчета.

Суд пришел к выводу, что клиника подала иск с целью повысить свой рейтинг на сайте, а не для защиты деловой репутации.

Проект о социальных вкладах и счетах принят в первом чтении

С 1 июля 2024 года хотят создать 2 новых финпродукта: социальный банковский вклад и аналогичный счет. Открывать их будут по запросам граждан — адресатов мер соцподдержки, которые перечислит правительство. Сведения об их назначении должны быть в единой системе социального обеспечения.

Договоры об этих финпродуктах станут заключать кредитные организации, которые вправе открывать гражданам соответственно обычные вклады и счета. Документы будут оформлять в электронной форме через Госуслуги.

По общему правилу отказать в заключении договоров нельзя. Среди исключений ситуация, когда гражданин требует открыть второй социальный вклад или счет, хотя первый еще действует.

На социальный вклад можно разместить максимум 50 тыс. руб. Вносить иностранную валюту нельзя. Ставка – не менее ключевой, которая действует на дату начисления процентов, плюс 1%. Предельный срок вклада без учета продления — год. В договоре закрепят право бесплатно и без снижения ставки в любое время:

• пополнить вклад до его максимального размера;
• частично снять или перевести деньги;
• расторгнуть договор по инициативе гражданина.

По социальному счету разрешат проводить только рублевые операции с помощью национального платежного инструмента, например карты "Мир". Запретят взимать плату:

• за открытие и обслуживание счета;
• выдачу и использование платежного инструмента;
• совершение операций в размере не более 15 тыс. руб. в месяц.

На остаток до 50 тыс. руб. включительно нужно начислять проценты по ставке не менее ключевой, которая действует на дату начисления процентов, минус 1%. Если остаток больше, ставка договорная.

Планируют, что системно значимые банки будут заключать новые договоры с 1 июля 2024 года. Остальные вправе этого не делать 2 года с данной даты.

Предлагают установить и другие правила.

Документ: Проект Федерального закона N 367060-8

Финуслуги: изменения в досудебном урегулировании споров с 11 декабря

Вступает в силу большой блок поправок к Закону о финансовом уполномоченном. Изменения касаются банков, страховщиков и иных организаций, оказывающих финуслуги потребителям.

Рассмотрение финансовой организацией заявления потребителя о восстановлении нарушенных прав

В нормативном акте или договоре может быть установлена обязанность потребителя обратиться к финансовой организации с заявлением об исполнении обязательства. Если такая обязанность есть, потребитель не вправе направлять финансовой организации заявление о восстановлении нарушенного права, пока не наступит любое из обстоятельств:

• потребитель получит решение финансовой организации по заявлению об исполнении обязательств;
• истечет срок рассмотрения такого заявления, установленный нормативным актом или договором.

В нормах о сроках рассмотрения заявления уточнили, что он продлевается, если последний день срока приходится на нерабочий день.

Права финансового уполномоченного при рассмотрении обращения потребителя

Уполномоченный сам определяет состав и объем информации, запрашиваемой у финансовой организации. Критерии — относимость к спору и обеспечение полного, всестороннего рассмотрения обращения.

Сведения направляют через личный кабинет, который ведет ЦБ РФ или служба обеспечения деятельности уполномоченного. Подписывают их квалифицированной ЭП. Если информация на иностранном языке, нужно представить нотариально заверенный перевод.

У финансовой организации есть 5 рабочих дней, чтобы дать уполномоченному обоснованный ответ о невозможности предоставить информацию. Если есть подтверждающие документы, их нужно приложить.

Уполномоченный вправе запросить информацию у любой финансовой организации, а не только у той, на которую пожаловался потребитель. Сроки ответа на запрос те же.

Если потребитель обратился в адрес ненадлежащей финансовой организации, уполномоченный вправе заменить организацию. Согласие на возможную замену должно быть отражено в обращении потребителя. Детально урегулирован порядок такой замены.

Если в обращении указаны несколько финансовых организаций, уполномоченный разделяет такое обращение на несколько по числу организаций.

Обжалование решения финансового уполномоченного в суде

Финансовая организация должна направить финансовому уполномоченному и потребителю не только копию заявления об оспаривании решения, но и приложенные документы, которых нет у данных лиц. Срок — 1 рабочий день со дня подачи заявления.

Появилось 5 новшеств в том, как уполномоченный приостанавливает исполнение своего решения до разрешения спора в суде:

• предусмотрели, что к ходатайству финансовая организация должна приложить документы, подтверждающие обращение в суд;
• установили срок, в течение которого уполномоченный должен отреагировать на ходатайство финансовой организации, — 5 рабочих дней;
• конкретизировали, до какого именно момента приостанавливается исполнение решения (например, до дня вступления в силу итогового постановления по делу);
• урегулировали порядок приостановки, если финансовая организация обжаловала решение только в части;
• финансовую организацию обязали через личный кабинет направлять копии некоторых судебных постановлений в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

В случае неисполнения не приостановленной части решения, финансовый уполномоченный по заявлению потребителя выдает ему или направляет судебным приставам удостоверение для принудительного исполнения данной части решения.

Иные изменения

Регламентировали порядок исправления описок или явных арифметических ошибок в решении финансового уполномоченного.

Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного без доверенности представляет его интересы в судах, а также в отношениях с любыми организациями и физлицами.

К компетенции финансового уполномоченного отнесли рассмотрение имущественных требований, связанных с пенсионными договорами и договорами об обязательном пенсионном страховании, отдельных видов требований к негосударственным пенсионным фондам. Детально урегулировали особенности рассмотрения таких требований.

Документ: Федеральный закон от 13.06.2023 N 226-ФЗ

Закон запретит школьникам использовать телефоны на уроках – поправка прошла третье чтение

Обучающихся обяжут не пользоваться телефонами и другими средствами мобильной связи во время учебных занятий при освоении программ начального, основного и среднего общего образования. Исключение – случаи, когда возникла угроза жизни или здоровью, и прочие экстренные ситуации (абз. 4 пп. "а" п. 3 ст. 1 проекта).

Правило вступит в силу со дня его опубликования в рамках федерального закона (ч. 1 ст. 2 проекта).

Сейчас в Законе об образовании подобной нормы нет. Однако обучающиеся должны соблюдать, в частности, устав и правила внутреннего распорядка образовательной организации. Некоторые школы в этих документах уже запретили ученикам использовать на уроках мобильные телефоны и ряд прочих гаджетов. Это подтверждает, например, определение Мосгорсуда.

Есть и другие поправки.

Документ: Проект Федерального закона N 470837-8

07.12.2023

Бухгалтеру от 6 декабря 2023 года

ФНС предложила скорректировать новую форму 6-НДФЛ

Поправки нужны из-за новых сроков перечисления НДФЛ с 1 января 2024 года. Их предлагают учесть в форме (например, строки 162 – 165 раздела 2). Применять скорректированный документ планируют с отчета за I квартал 2024 года (п. 3 проекта приказа). Также отметим данные поправки (приложение N 1 к проекту приказа):

• в раздел 1 планируют включить дополнительные строки для пятого и шестого сроков перечисления налога;
• в раздел 2 хотят добавить строку 156. В нее станут вносить сумму налога, которую исчислили и уплатили в иностранном государстве.

Также планируют уточнить форму справки о доходах и суммах налога физлица, порядок заполнения расчета и его формат (приложения N 2 – 4 к проекту приказа).

Сейчас проект проходит общественное обсуждение.

Документ: Проект приказа ФНС России

Обособленные подразделения: налоговая служба обновила форму сообщения об их создании

Правки незначительные. Заменили штрихкоды и в сведения об обособленном подразделении добавили строку для указания номера земельного участка.

Также скорректировали формат сообщения и порядок его заполнения.

В порядок внесли следующие исправления:

• в поле "Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя организации" для электронной доверенности нужно указывать ее GUID;
• сведения об адресе надо вносить по данным из Государственного адресного реестра;
• исключили положения о том, что сведения об адресе указывают только при внесении сведений об изменении места нахождения или места нахождения и наименования;
• установили, что при указании номера участка заполнять нижестоящие элементы адреса не обязательно. Полагаем, что это такие элементы: здание/сооружение; помещение в пределах здания, сооружения; помещение в пределах квартиры.

Приказ вступает в силу 16 декабря 2023 года.

Документ: Приказ ФНС России от 30.10.2023 N ЕД-7-14/785@

Социальные вычеты по НДФЛ с 1 января 2024 года: ФНС утвердила формы справок для упрощенного порядка

Ведомство приняло сразу несколько приказов, в которых утвердило в том числе формы справок:

• об оплате медицинских, образовательных и физкультурно-оздоровительных услуг;
• об уплате взносов по договорам добровольного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения.

ФНС также утвердила форматы справок, порядок их заполнения и направления в налоговую.

Напомним, с 1 января 2024 года меняется порядок предоставления соцвычетов. Так, физлицам не нужно представлять в налоговую документы о расходах, если их подаст сама организация или ИП и инспекция разместит документы в личном кабинете. Положения применяют к расходам, которые понесли с 1 января 2024 года.

Документы: Приказ ФНС России от 08.11.2023 N ЕА-7-11/824@, Приказ ФНС России от 18.10.2023 N ЕД-7-11/755@, Приказ ФНС России от 18.10.2023 N ЕД-7-11/756@, Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/736@, Приказ ФНС России от 12.10.2023 N БВ-7-11/737@

Возмещение ущерба: суд подтвердил, что для расходов перевозчику не нужны документы о виновных лицах

Перевозчик потерял груз и возместил убытки заказчику. Возмещение учел во внереализационных расходах. По результатам проверки инспекция доначислила организации налог, пени и штраф. Она указала, что налогоплательщик не представил от уполномоченных органов документы, которые подтверждают отсутствие виновных лиц в утере. Однако организация не обращалась к правоохранителям о хищении груза. Уголовное дело не возбуждали. Налогоплательщик с проверяющими не согласился и оспорил их решение в суде.

Суд подтвердил: если нет виновных лиц, недостачу материальных ценностей в производстве, на складах, на предприятиях торговли, а также убытки от хищений можно учесть во внереализационных расходах. При этом факт отсутствия виновных должен документально подтвердить орган госвласти.

Но суд пояснил, что такую норму применяют для собственников утраченного груза, а не для перевозчиков. Следовательно, организация не должна была получать подтверждающие документы от органов госвласти.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 21.11.2023 по делу N А60-54946/2022

Налоговая служба рекомендовала форму 6-НДФЛ для отчета за I квартал 2024 года

Обновленная форма нужна организациям и ИП, чтобы отчитаться по налогу с учетом недавних поправок в НК РФ (например, изменили сроки перечисления НДФЛ). В рекомендованной форме учли эти поправки. В отчетности есть и такие новшества:

• в раздел 1 включили дополнительные строки для пятого и шестого сроков перечисления налога;
• в раздел 2 добавили строку 156. В нее нужно вносить сумму налога, которую исчислили и уплатили в иностранном государстве.

Также ведомство направило:

• порядок заполнения;
• формат представления в электронной форме;
• справку о доходах и суммах налога физлица;
• xsd-схему к рекомендуемому формату.

Документ: Письмо ФНС России от 04.12.2023 N БС-4-11/15166@