Аналитические обзоры
- 10.01.2024
Специалисту по Госзакупкам от 9 января 2024 года
09.01.2024
ФАС станет рассматривать больше жалоб и обращений по Закону N 44-ФЗ с 9 января 2024 года
Территориальные органы ФАС обязали передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП, если НМЦК закупки - 700 млн руб. и выше.
Правило распространили и на обращения о согласовании контракта с единственным поставщиком при закупках для федеральных нужд. Прежде в обоих случаях материалы передавали ФАС при НМЦК 1 млрд руб. и выше.
Центральному аппарату разрешили рассматривать такие жалобы и обращения, даже если это задача территориальных органов.
Есть и другие новшества.
Документ:
Приказ ФАС России от 15.12.2023 N 1010/23
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 10.01.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 9 января 2024 года
09.01.2024
Устанавливать за счет ОМС охранную и пожарную сигнализации суд не разрешил
Медучреждение оплатило за счет ОМС монтаж охранной и пожарной сигнализаций для фельдшерско-акушерских пунктов, поскольку в них оказывали медпомощь и они были указаны в лицензии. Фонд посчитал эти расходы нецелевыми. Суд согласился с проверяющими.
В структуру тарифа входят затраты на содержание недвижимого и движимого имущества. К первым относят и затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности. Ко вторым - только расходы на техобслуживание и ремонт движимого имущества. Монтаж охранной и пожарной сигнализаций не относится к работам по техобслуживанию систем. Суд отметил: расходы по установке и расширению единых функционирующих систем, а также работы по их модернизации относят на подстатью 228 КОСГУ "Услуги и работы для целей капитальных вложений". Речь идет о сигнализациях, локально-вычислительной сети, видеонаблюдении, контроле доступа и др. Значит, считать такие работы эксплуатацией или содержанием при использовании нельзя.
Также суд обратил внимание на то, что модульные конструкции фельдшерско-акушерских пунктов оплачивали за счет средств регионального бюджета. Эти средства должны были пойти и на монтаж сигнализаций.
Документ:
Постановление 13-го ААС от 11.12.2023 по делу N А21-6852/2023
Полезная ссылка:
09.01.2024
Статистическая отчетность: Росстат обновил указания по заполнению П-4
Ведомство утвердило новые указания по заполнению отчета П-4. В нем отражают данные о числе работников и их зарплате. Приказ вступил в силу 1 января 2024 года.
Указания состоят из 24 разделов. В одном из них поясняют, как сдавать форму, если есть подразделения. Так, например, все подразделения юрлица, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу), относят к одному подразделению. Части, расположенные на разных территориях, отражают как разные подразделения.
Разъяснили, в частности, как подавать отчет:
Данные П-4 не могут быть отрицательными. Если респондент отразил их за январь - декабрь отчетного года с нарушением указаний, арифметическими или логическими ошибками, он должен подать исправленные данные. К ним прилагают обоснования корректировок. Сделать это нужно не позднее 3 рабочих дней после того, как отправитель обнаружил эти факты или получил уведомление от территориального органа Росстата.
Указания также разъясняют, в частности:
- как рассчитать среднесписочную численность работников;
- кто входит в списочную численность;
- каких работников списочной численности не нужно включать в среднесписочную численность;
- как определить среднесписочную численность тех, кто работает неполный месяц, квартал, год;
- как рассчитать среднюю численность внешних совместителей и работников на ГПД;
- как заполнить данные о фонде зарплаты.
Документ:
Приказ Росстата от 22.12.2023 N 678
Полезная ссылка:
09.01.2024
Суд счел правомерным отказ соискателю в трудоустройстве из-за приема более подходящего кандидата
Соискатель направил резюме, выполнил задания, прошел тесты и собеседования. Но на работу его так и не взяли, объяснив это тем, что заполняли вакансии на основе конкурса и по его итогам отдали предпочтение другому кандидату. Соискатель счел отказ необоснованным, поскольку все задачи он выполнил успешно, и обратился в суд.
Три инстанции признали действия работодателя правомерными. Он не принял соискателя из-за его деловых качеств на основании собеседования. Тот в том числе хуже других кандидатов справился с тестом.
Ответ о причинах отказа соответствует закону.
Отметим, к подобному выводу суды, например 2-й КСОЮ, уже приходили.
Документ:
Определение 8-го КСОЮ от 23.11.2023 N 88-22291/2023
Рекомендуем:
В каких случаях нельзя отказать в приеме на работу
В каких случаях бюджетная организация не может отказать в приеме на работу
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 10.01.2024
Юристу от 9 января 2024 года
09.01.2024
ТПП РФ повысила тарифы на подтверждение форс-мажора и другие юруслуги
С 1 января 2024 года плата за рассмотрение уполномоченными ТПП заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам - 17 700 руб.
Чтобы палата выдала удостоверенную копию заключения о форс-мажоре, нужно заплатить 3 400 руб. В ту же цену теперь обходится исправление ошибок, которые при оформлении заключения допустили по вине заявителя, с выдачей нового документа взамен аннулированного.
Тарифы не включают НДС. Ранее суммы были более чем на 20% ниже.
ТПП РФ увеличила плату и за свои юруслуги. С 1 января она рассматривает заявление о подтверждении форс-мажора по внешнеторговым сделкам и международным договорам РФ за 17 700 руб., а сертификат о правовом статусе юрлица оформляет за 10 тыс. руб. Эти тарифы НДС не облагаются.
Ранее цена первой услуги ТПП РФ составляла 13 500 руб., а второй - 7 600 руб.
Документы:
Приказ ТПП РФ от 26.12.2023 N 80
Приказ ТПП РФ от 29.12.2023 N 82
Полезные ссылки:
09.01.2024
Эксперимент по маркировке стройматериалов хотят запустить с 1 февраля 2024 года: проект Минпромторга
Ведомство предлагает в пилотном режиме маркировать некоторые виды стройматериалов в потребительской упаковке с помощью системы "Честный знак". Пробное мероприятие планируют провести с 1 февраля по 1 декабря 2024 года.
Эксперимент затронет:
- цемент;
- строительные растворы;
- сухие строительные и бетонные смеси.
Речь идет о продукции с подходящими кодами по ТН ВЭД ЕАЭС.
Добровольно поучаствовать в мероприятии смогут, в частности, производители, импортеры, розничные и оптовые продавцы.
Общественное обсуждение инициативы завершат 11 января 2024 года.
Документ:
Проект постановления Правительства РФ
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 10.01.2024
Бухгалтеру от 9 января 2024 года
09.01.2024
ФНС разработала формат единой электронной банковской гарантии
Ведомство передало на общественное обсуждение проект формата банковской гарантии и порядок ее направления в налоговую.
В документе, который банки будут подавать по такому формату, должны быть сведения:
- о принципале;
- бенефициаре;
- гаранте (его филиале);
- сумме банковской гарантии;
- сроке действия;
- том, кто подписал гарантию;
- дате формирования;
- номере, который присваивает гарант.
Предполагается, что приказ вступит в силу с апреля 2024 года.
ФНС пояснила, что принятие приказа позволит перевести бумажный документооборот в электронную форму, обеспечить быструю и прозрачную логистику, снизить риски подачи поддельных гарантий.
Документ:
09.01.2024
Правительство определило ставки экологического сбора на 2024 год
Кабмин утвердил ставки экологического сбора для 2024 года.
Ставка сбора определяется как базовая ставка, умноженная на коэффициент. Расчет делают по каждой группе товара или упаковки по перечню.
На 2024 год установили коэффициенты, на которые умножают базовые ставки.
Базовые ставки на текущий год соответствуют ставкам сбора для производителей и импортеров, которые не утилизируют отходы сами, по Постановлению Правительства РФ от 09.04.2016 N 284.
Перечень товаров и упаковки, которые утилизируются, соответствует перечню по Распоряжению Правительства РФ от 28.12.2017 N 2970-р.
Отметим, что это Распоряжение не действует с 2021 года. Правительство разрешило использовать перечень для расчета экологического сбора. Для других целей на 2024 год утвердили перечень товаров и упаковки, отходы от которых утилизируются.
Документы:
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2406
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414
Полезные ссылки:
09.01.2024
Статистическая отчетность: Росстат обновил указания по заполнению П-4
Ведомство утвердило новые указания по заполнению отчета П-4. В нем отражают данные о числе работников и их зарплате. Приказ вступил в силу 1 января 2024 года.
Указания состоят из 24 разделов. В одном из них поясняют, как сдавать форму, если есть подразделения. Так, например, все подразделения юрлица, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу), относят к одному подразделению. Части, расположенные на разных территориях, отражают как разные подразделения.
Разъяснили, в частности, как подавать отчет:
Данные П-4 не могут быть отрицательными. Если респондент отразил их за январь - декабрь отчетного года с нарушением указаний, арифметическими или логическими ошибками, он должен подать исправленные данные. К ним прилагают обоснования корректировок. Сделать это нужно не позднее 3 рабочих дней после того, как отправитель обнаружил эти факты или получил уведомление от территориального органа Росстата.
Указания также разъясняют, в частности:
- как рассчитать среднесписочную численность работников;
- кто входит в списочную численность;
- каких работников списочной численности не нужно включать в среднесписочную численность;
- как определить среднесписочную численность тех, кто работает неполный месяц, квартал, год;
- как рассчитать среднюю численность внешних совместителей и работников на ГПД;
- как заполнить данные о фонде зарплаты.
Документ:
Приказ Росстата от 22.12.2023 N 678
Полезная ссылка:
09.01.2024
ДТП по вине водителя перевозчика: суд взыскал с работодателя выплаты СФР в порядке регресса
Организация заключила договор оказания услуг по перевозке своего персонала. По вине водителя перевозчика автобус с сотрудниками попал в ДТП. Фонд выплатил страховое обеспечение, а потом в порядке регресса обратился за взысканием сумм с работодателя водителя.
АС Западно-Сибирского округа поддержал СФР. Суд указал: фонд выплатил страховое обеспечение, а значит, у него есть право на взыскание понесенных расходов в порядке регресса с перевозчика. Последний владеет источником повышенной опасности, и его водитель виноват в ДТП.
Отметим, что позиция судов по этому вопросу неоднозначна. К примеру, АС Волго-Вятского округа не стал взыскивать с работодателя выплаты фонда из-за ДТП по вине сотрудника. В нем пострадали работники одной организации. В ином деле, по материалам которого сотрудник сбил пешехода, суд поддержал фонд.
Документ:
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.12.2023 по делу N А45-38342/2022
09.01.2024
Суд счел правомерным отказ соискателю в трудоустройстве из-за приема более подходящего кандидата
Соискатель направил резюме, выполнил задания, прошел тесты и собеседования. Но на работу его так и не взяли, объяснив это тем, что заполняли вакансии на основе конкурса и по его итогам отдали предпочтение другому кандидату. Соискатель счел отказ необоснованным, поскольку все задачи он выполнил успешно, и обратился в суд.
Три инстанции признали действия работодателя правомерными. Он не принял соискателя из-за его деловых качеств на основании собеседования. Тот в том числе хуже других кандидатов справился с тестом.
Ответ о причинах отказа соответствует закону.
Отметим, к подобному выводу суды, например 2-й КСОЮ, уже приходили.
Документ:
Определение 8-го КСОЮ от 23.11.2023 N 88-22291/2023
Рекомендуем:
В каких случаях нельзя отказать в приеме на работу
В каких случаях бюджетная организация не может отказать в приеме на работу
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 09.01.2024
Юристу от 8 января 2024 года
08.01.2024
Передача объекта долевого строительства: правительство снова установило антикризисные особенности
Особые правила передачи объектов долевого строительства его участникам действуют с 30 декабря 2023 года по 31 декабря 2024 года включительно. Рассмотрим ряд положений.
Застройщик и дольщик вправе по соглашению изменить срок передачи (приемки) объекта отдельно от других частей той же недвижимости, например многоквартирного дома. Это можно сделать после того, как его разрешили ввести в эксплуатацию. Корректировать проектную декларацию не нужно.
Сообщение о завершении строительства и готовности объекта к передаче допустимо направить дольщику на электронную почту, которая указана в договоре. В этом случае сообщение надо заверить квалифицированной ЭП представителя застройщика. То же касается предложения изменить срок предоставления (приемки) недвижимости. Электронные документы можно отправить и другим договорным способом.
Если при приемке выявили существенные нарушения требований к качеству объекта, стороны должны составить при участии специалиста акт осмотра. Это нужно сделать до подписания документа о передаче.
Если таких нарушений нет, контрагенты указывают в документе о передаче недостатки, которые застройщик обязан бесплатно устранить. При наличии разногласий о дефектах их определяют по акту осмотра, который составили со специалистом.
В целом аналогичные правила применяли с 25 марта 2022 года по 30 июня 2023 года включительно.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2380
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 09.01.2024
Специалисту по Госзакупкам от 5 января 2024 года
05.01.2024
СМСП в планах закупок по Закону N 223-ФЗ: расширен список заказчиков, которых проверяют регионы
Правительство обновило перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений в такие планы проходят оценку соответствия закону в части СМСП. Речь идет о тех, кого проверяют органы власти регионов.
В список включили более 200 новых компаний и региональных учреждений. В их числе медицинские, жилищно-коммунальные, образовательные и другие организации.
Напомним, с 1 января 2024 года дополнили и список заказчиков, чьи документы проверяет Корпорация МСП.
Документ:
Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2023 N 3965-р
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 09.01.2024
Бухгалтеру бюджетной организации от 5 января 2024 года
05.01.2024
Суды: наниматель не выбирает, какому госслужащему предлагать отдельные должности при сокращении
Сразу три похожих спора рассмотрели 2-й, 3-й и 8-й КСОЮ. Госслужащих - начальников отделов уволили по сокращению штата. Им предлагали должности, от которых чиновники отказались. Однако позже выяснилось, что это были не все вакансии. Увольнение признали незаконным.
В одном из споров наниматель посчитал, что у госслужащей не было необходимых знаний и квалификации, но не смог доказать в суде, что оценивал эти критерии. В двух других ситуациях (3-й и 8-й КСОЮ) преимущественное право на замещение непредложенных вакансий было у иных чиновников.
Суды указали: права выбора, кому и какую должность предлагать, у нанимателя нет. И лишь потом, если на одну должность претендуют несколько человек, он должен решить, кого перевести на должность.
Документы:
Определение 2-го КСОЮ от 19.10.2023 N 88-27145/2023
Определение 3-го КСОЮ от 30.10.2023 N 88-21045/2023
Определение 8-го КСОЮ от 13.11.2023 N 88-22332/2023
05.01.2024
Пособие по беременности можно выплатить совместителю, который работает недавно, - решил суд
Сотрудница работала в двух компаниях - по основному месту работы и по совместительству. Последняя представила в СФР сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. После проверки фонд посчитал выплату неправомерной. До наступления страхового случая сотрудница не отработала в организации два предшествующих года как совместитель. В связи с этим выплачивать пособие нужно по основному месту работы.
АС Северо-Западного округа фонд не поддержал: в Законе о страховании на случай нетрудоспособности нет таких условий. Напротив, если сотрудница на момент наступления страхового случая работает в нескольких компаниях, то она вправе выбрать работодателя для назначения и выплаты пособия.
Документ:
Постановление АС Северо-Западного округа от 12.12.2023 по делу N А56-29443/2023
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 09.01.2024
Юристу от 5 января 2024 года
05.01.2024
Расширенная ответственность производителей и импортеров: утвержден перечень товаров и упаковки
Правительство утвердило на 2024 год перечень товаров и упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативы утилизации таких отходов.
С 1 января 2024 года обеспечить утилизацию отходов или заплатить экологический сбор обязаны:
- производители товаров на территории РФ;
- производители упаковки на территории РФ;
- импортеры.
С этой же даты установлено, что производитель товара не должен обеспечивать утилизацию отходов от упаковки, которую не изготавливает.
Минприроды пояснило: подать отчетность и заплатить сбор за 2023 год нужно по старым правилам.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414
Рекомендуем:
Экологический сбор: плательщики, расчет, уплата, отчетность
Полезные ссылки:
<Письмо> Минприроды России от 31.10.2023 N 25-47/41635 "О рассмотрении обращения"
05.01.2024
Промышленная безопасность: утвержден новый индикатор риска нарушения требований
6 января 2024 года Ростехнадзор расширит список показателей риска. Новый индикатор заключается в том, что ведомству не поступило заявление организации, которая использует производственный объект III или IV класса опасности, об изменении сведений о нем в госреестре. То же касается ИП.
Индикатор сработает, если заявления не было в течение 2 лет с даты, когда в реестр заключений экспертизы промбезопасности внесли особое заключение. Речь идет о документе, по которому документация на техническое перевооружение отвечает нужным требованиям. Еще одно условие - нет информации о том, что такое перевооружение не провели.
Напомним, если в 2024 году Ростехнадзор вывляет показатели риска, то по согласованию с прокуратурой может провести внеплановую документарную или выездную проверку.
Документ:
Приказ Ростехнадзора от 27.11.2023 N 424
Полезные ссылки:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 09.01.2024
Бухгалтеру от 5 января 2024 года
05.01.2024
Расширенная ответственность производителей и импортеров: утвержден перечень товаров и упаковки
Правительство утвердило на 2024 год перечень товаров и упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативы утилизации таких отходов.
С 1 января 2024 года обеспечить утилизацию отходов или заплатить экологический сбор обязаны:
- производители товаров на территории РФ;
- производители упаковки на территории РФ;
- импортеры.
С этой же даты установлено, что производитель товара не должен обеспечивать утилизацию отходов от упаковки, которую не изготавливает.
Минприроды пояснило: подать отчетность и заплатить сбор за 2023 год нужно по старым правилам.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414
Рекомендуем:
Экологический сбор: плательщики, расчет, уплата, отчетность
Полезные ссылки:
<Письмо> Минприроды России от 31.10.2023 N 25-47/41635 "О рассмотрении обращения"
05.01.2024
Пособие по беременности можно выплатить совместителю, который работает недавно, - решил суд
Сотрудница работала в двух компаниях - по основному месту работы и по совместительству. Последняя представила в СФР сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. После проверки фонд посчитал выплату неправомерной. До наступления страхового случая сотрудница не отработала в организации два предшествующих года как совместитель. В связи с этим выплачивать пособие нужно по основному месту работы.
АС Северо-Западного округа фонд не поддержал: в Законе о страховании на случай нетрудоспособности нет таких условий. Напротив, если сотрудница на момент наступления страхового случая работает в нескольких компаниях, то она вправе выбрать работодателя для назначения и выплаты пособия.
Документ:
Постановление АС Северо-Западного округа от 12.12.2023 по делу N А56-29443/2023
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
- 09.01.2024
Специалисту по Госзакупкам от 4 января 2024 года
04.01.2024
Правила изменения строительных госконтрактов из-за форс-мажора будут действовать и в 2024 году
Правительство продлило действие порядка и случаев корректировки существенных условий контрактов, которые нельзя исполнить по независящим от сторон обстоятельствам. Новшество заработало с 6 января 2024 года.
Речь идет о государственных и муниципальных контрактах на работы по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или сохранению объектов культурного наследия.
Напомним, согласно этому порядку можно менять, например, объем и (или) виды работ по контракту, спецификацию и типы оборудования из проектной документации.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2304
Полезная ссылка:
Нет КонсультантПлюс?
Оформите заявку на доставку полной версии документаили самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации
