от 20 сентября 2022 года
- 21.09.2022
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Правительством РФ предложено продлить срок действия механизма кредитных каникул до 31 марта 2023 года
Соответствующие изменения планируется внести в Постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 352, определившее максимальные размеры кредитов, по которым заемщикам могут быть предоставлены кредитные каникулы.
В пояснительной записке к проекту документа указано, что продление срока действия механизма кредитных каникул позволит защитить права граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и не успевших воспользоваться данной мерой, а также уменьшить риски финансовой стабильности кредиторов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
<Письмо> Минэкономразвития России от 25.07.2022 N 27703-ТИ/Д04и
"О порядке включения в реестр СОНКО"
Даны разъяснения по вопросу включения организаций в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций
Сообщается, что порядок формирования реестра утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 N 1290.
Приведены критерии, при соответствии которым некоммерческие организации могут быть включены в реестр. Отмечается, что организация, соответствующая нескольким критериям, включается в реестр на основании каждого критерия.
Если при реорганизации организация является правопреемником, она имеет право обратиться в орган власти или организацию, включившие ее в реестр, для внесения вновь образованной организации и исключения организации, которая ликвидирована.
Информация о порядке включения организаций в реестр размещена на официальном Интернет-ресурсе Минэкономразвития России - Системе поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и доступна по ссылке: http://nko.economy.gov.ru/Public/NewsPage/Details.html?id=178.
Разъяснены особенности порядка выдачи электронной закладной взамен документарной
Сообщается, в частности, что форма заявления об аннулировании документарной закладной в связи с выдачей взамен ее электронной закладной в настоящий момент не утверждена. В этой связи документарная закладная представляется в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости с указанием причин аннулирования, а именно в связи с выдачей взамен ее электронной закладной.
Заявление об аннулировании документарной закладной надлежит принимать прежде заявления о выдаче электронной закладной. В случае если документарная закладная ранее не была получена залогодержателем и с момента государственной регистрации ипотеки хранится в архиве органа регистрации прав, возможно представление заявления о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН без приложения документарной закладной, но с указанием в заявлении на то, что документарная закладная хранится в органе регистрации прав.
Государственная пошлина за внесение изменений в запись об ограничении прав в связи с аннулированием документарной закладной и выдачей взамен ее электронной закладной не уплачивается.
Даны разъяснения по вопросу уплаты государственной пошлины за внесение в ЕГРН сведений о СНИЛС
Сообщается, в частности, что подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ определен размер государственной пошлины за внесение изменений в записи ЕГРН о правах, об ограничениях прав и обременениях недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 28.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ. Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" внесение дополнительных сведений в ЕГРН в уведомительном порядке не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.
Учитывая изложенное, в случае внесения сведений о СНИЛС в ЕГРН отсутствует необходимость уплаты государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
С 1 марта 2023 г. вносятся изменения в правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме
В частности, уточнен и расширен понятийный аппарат, уточнены условия и методы установления нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных ресурсов, а также основные требования к составу нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных ресурсов, скорректированы методики определения нормативов потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов.
Также внесены изменения в формулы, используемые для определения нормативов потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
"План мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности оказания государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении многоквартирных домов, жилых домов, жилых помещений (квартир, комнат), садовых домов, сопутствующих объектов (индивидуальных гаражей, хозяйственных построек, объектов вспомогательного использования и т.п.), предоставленных для их строительства земельных участков и объектов недвижимого имущества, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, а также вовлечения в оборот земель для строительства указанных объектов"
(утв. Правительством РФ 11.03.2022 N 2309п-П49)
Разработан план мероприятий по оптимизации оказания государственных услуг в сфере кадастрового учета и регистрации прав в отношении многоквартирных домов, жилых и садовых домов, жилых помещений, индивидуальных гаражей, хозяйственных построек, предоставленных для их строительства земельных участков, и прочее
План разработан в том числе в целях популяризации использования электронных услуг Росреестра, увеличения доли использования электронных услуг Росреестра кредитными организациями, нотариусами, застройщиками, кадастровыми инженерами, публично-правовыми компаниями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, сокращения сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, повышения уровня удовлетворенности граждан, оформляющих права на жилые помещения и земельные участки, качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг.
<Информация> Банка России от 19.09.2022 "Банк России устанавливает макропруденциальные требования по ипотеке с низким первоначальным взносом на первичном рынке жилья"
Банк России сообщает, что с 1 декабря 2022 года установил надбавку к коэффициенту риска по ипотечным кредитам в рублях, предоставленным на финансирование по договору участия в долевом строительстве, с первоначальным взносом не выше 10%
Величина надбавки составляет 2,0 вне зависимости от значения показателя долговой нагрузки заемщика. Предполагается, что данная мера позволит ограничить практики предоставления кредитов без первоначального взноса и обеспечит рост ипотеки без накопления чрезмерных рисков в банковском секторе.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 2023 год предлагается установить размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на уровне 2022 года
Согласно проекту для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, предусматривается минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина в размере 12792 рублей - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице.
Для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", предлагается минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице - в размере 12792 рублей.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Внесены уточнения в методические рекомендации по обработке формализованных сообщений заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества
Изменения вносятся в связи с изданием Приказа ФНС России от 10.08.2022 N ЕД-7-21/741@, которым утверждена форма сообщения о наличии у организации транспортных средств и (или) объектов недвижимого имущества, облагаемого налогом по кадастровой стоимости.
Приказ вступает в силу с 01.01.2023.
Методические рекомендации, направленные письмом ФНС России от 30.11.2020 N БС-4-21/19653@, приведены в соответствие с данным приказом.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены изменения в акты Правительства по вопросам предоставления субсидий на разработку технологий для производства электроники
В новой редакции изложены:
Правила предоставления субсидий на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.02.2016 N 109);
Правила предоставления субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2020 N 2136).
Правительством РФ утверждены Правила заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений
Правилами устанавливается порядок заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, одной из сторон которых является РФ, в том числе:
- особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект;
- порядок удовлетворения ходатайства о признании ранее заключенного договора связанным договором;
- порядок подачи организацией, реализующей проект, в уполномоченные органы государственной власти субъекта (субъектов) РФ заявления о рассмотрении инвестиционного проекта и рассмотрения указанными органами такого заявления;
- порядок ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Кроме этого, документом утверждены правила осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта.
Минэкономразвития России уполномочено от имени РФ подписывать соглашения о защите и поощрении капиталовложений, отказывать в их заключении, принимать решения о расторжении соглашений и об урегулировании вытекающих из них споров, а также исполнять иные полномочия.
Самозанятые, ведущие личное подсобное хозяйство и осуществляющие производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, смогут получить льготный кредит по ставке 1 - 5% годовых
Указанная мера поддержки распространяется как на краткосрочные займы, так и на инвестиционные кредиты на срок до 12 лет. Установлено, что для получения кредита самозанятый гражданин должен представить выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение производственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев, предшествующих году предоставления кредита.
Соответствующие изменения внесены в порядок субсидирования льготных кредитов на производство, переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию.
Документом закреплены и иные меры поддержки сельхозпроизводителей. Так, в частности, предусмотрена возможность пролонгации с 1 августа 2022 года ранее предоставленного льготного инвестиционного кредита на строительство новых тепличных комплексов с 12 до 15 лет.
На 2023 год определены КБК по страховым взносам
В связи с объединением ПФР и ФСС в Фонд пенсионного и социального страхования РФ Минфином приведена таблица, содержащая коды и наименования платежей, применяемые в 2022 году, и коды, подлежащие применению в 2023 году.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Скорректированы требования к кредитным организациям, которым может быть поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента
Ранее проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента могло быть поручено кредитной организации, имеющей лицензию, предоставляющую право осуществлять банковские операции по привлечению во вклады денежных средств физических лиц в рублях или по осуществлению переводов денежных средств без открытия банковских счетов.
Теперь для проведения идентификации или упрощенной идентификации клиента кредитная организация должна иметь лицензию, предоставляющую право осуществлять одну из следующих операций:
открытие и ведение банковских счетов физических и (или) юридических лиц;
привлечение денежных средств физических и (или) юридических лиц во вклады;
осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Установлена надбавка к коэффициентам риска по кредитам физлиц в целях расчета нормативов достаточности капитала
Надбавка к коэффициентам риска в размере 2,0 установлена в отношении возникших с 1 декабря 2022 года кредитных требований и требований по получению процентов по кредитам (займам), предоставленным физлицам в рублях на финансирование по ДДУ, размер первоначального взноса по которым не превышает 10%, вне зависимости от значения показателя долговой нагрузки заемщика по таким кредитам (займам).
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Подготовлен проект правил определения финансовой обеспеченности юрлица, ИП, претендующих на приобретение производственного объекта, а также правопреемника реорганизованного юрлица, которому такой объект принадлежит
Заключение о финансовой обеспеченности требуется в случае совершения сделки по отчуждению объекта или реорганизации юрлица:
более чем за пять лет до истечения срока эксплуатации зданий и сооружений, которые являются отдельными опасными производственными объектами и (или) в которых находятся отдельные опасные производственные объекты, и (или) срока эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности
либо более чем за пять лет до истечения срока, являющегося наиболее ранним из срока пользования участком недр или срока разработки месторождения полезных ископаемых (применительно к угольным шахтам), за исключением установленных случаев.
Финансовая обеспеченность заявителя определяется уполномоченным органом с учетом установленных критериев (размер чистых активов, выручка за последние 12 месяцев), а также относительных показателей при их соответствии установленным значениям, в частности: коэффициента общей (текущей) ликвидности, коэффициента рентабельности операционной деятельности; коэффициента долговой нагрузки.
Проект содержит формы анкет, прилагаемых к заявлению о выдаче заключения о финансовой обеспеченности, порядок определения критериев абсолютных показателей финансовой устойчивости, а также порядок расчета значений показателей финансовой устойчивости.
ТРАНСПОРТ
Уточнены правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с воздушными судами в РФ
Установлено, в частности, что членами комиссии по расследованию назначаются лица, имеющие квалификацию в области разработки, производства, эксплуатации и ремонта авиационной техники и ее компонентов, аэродромов (аэропортов), управления воздушного движения, гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, медицины и не связанные непосредственной ответственностью за авиационное происшествие.
Определено, что руководитель организации, в районе ответственности которого произошло авиационное происшествие, немедленно передает устное сообщение об этом, в том числе в следственный орган СК России. Если по факту авиационного происшествия проводится процессуальная проверка или осуществляется предварительное следствие, подлинники акта и других материалов расследования направляются в соответствующий следственный орган СК России.
Вскрытие и прослушивание (просмотр) устройств аудио- и видеофиксации, в том числе записи переговоров специалистов органов управления воздушным движением, а также вскрытие и расшифровка записей бортовых средств объективного контроля, в том числе записи переговоров экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие, до прибытия комиссии по расследованию запрещаются и могут быть произведены только по решению председателя комиссии по расследованию.
С 1 марта 2023 года устанавливается порядок ведения журнала учета транспортных средств на бумажном носителе для склада древесины
Порядок действует для случаев, когда отсутствует возможность фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, вследствие неисправности средств фиксации или иных причин.
В приложении приводится рекомендуемый образец журнала учета.
Также утвержден порядок составления акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации, с приложением его рекомендуемого образца.
Настоящий приказ действует до 1 января 2028 года.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
В 2022 году юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе выполнять работы по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории без лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности
Также установлено, что при предоставлении в 2022 году государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в целях обеспечения обороны РФ, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или планов, государственных геодезических, нивелирных и гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля, установление прохождения государственной границы РФ, а также границ между субъектами РФ и границ муниципальных образований, населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территории, прием заявлений соискателей лицензии (лицензиатов) осуществляется посредством портала Госуслуг или в форме документов на бумажном носителе.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
АО "Российский экспортный центр" наделено полномочиями по проведению добровольной сертификации "Сделано в России"
В частности, предусмотрено, что с целью оказания содействия продвижению российской продукции за рубежом центр:
по запросам экспортеров или иных заинтересованных лиц подтверждает соответствие товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) в РФ, требованиям, установленным системой добровольной сертификации "Сделано в России";
оформляет и выдает сертификаты соответствия "Сделано в России";
предоставляет право на применение знака соответствия системы добровольной сертификации "Сделано в России";
осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ и правилами функционирования системы добровольной сертификации "Сделано в России".
Установлен порядок классификации пароочистителя по ТН ВЭД ЕАЭС
Пароочиститель, предназначенный для очистки загрязнений сконцентрированной струей горячего водяного пара под давлением, оснащенный котлом с нагревательными элементами, пароподающим шлангом с паровым пистолетом, насадками для очистки поверхностей, классифицируется в субпозиции 8424 30 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС аппарата для мойки под давлением
Аппарат для мойки под давлением, предназначенный для очистки различных поверхностей струей воды под давлением, состоящий из размещенных в одном корпусе в том числе встроенного электродвигателя и насоса, а также в зависимости от комплектации включающий в себя пистолет, шланг высокого давления, грязевую фрезу, струйную трубку классифицируется в субпозиции 8424 30 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Отходы и лом электротехнических и электронных изделий, используемые главным образом для извлечения драгоценных металлов включены в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
С 1 октября 2022 г. по 28 февраля 2023 г. включительно в отношении отдельных видов контейнеров, классифицируемых кодом 8609 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов контейнеров и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Государствам - членам ЕАЭС предложены мероприятия по принятию единого межгосударственного кодификатора для формирования национальных баз данных по науке, в том числе по технологиям
В этих целях рекомендовано рассмотреть возможность актуализации межгосударственного стандарта ГОСТ 7.77-98 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Межгосударственный рубрикатор научно-технической информации. Структура, правила использования и ведения" на основе национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.49-2007.
Кроме того, предлагается для использования при формировании национальных баз данных по науке, в том числе по технологиям, до актуализации межгосударственного стандарта ГОСТ 7.77-98, принять национальный стандарт на основе национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.49-2007, размещенного на официальном сайте ЕАЭС по адресу: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/bee/GOST.pdf.