от 8 сентября 2022 года
- 09.09.2022
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Отменены меры по ограничению включения объектов, в отношении которых нарушены сроки завершения строительства, в реестр проблемных объектов
В том числе признана утратившей силу норма, согласно которой многоквартирные дома, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства и/или обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства, подлежат включению в единый реестр проблемных объектов после 1 января 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены требования к деятельности депозитариев при перечислении ими дивидендов, выплачиваемых по акциям российских акционерных обществ
Предусмотрен порядок действий в случае поступления депозитарию (центральному депозитарию) денежных средств, предназначенных для выплаты дивидендов, и отсутствия у иностранного кредитора, которому причитаются такие дивиденды, банковского счета типа "C".
Дополнен перечень сведений, которые должны быть представлены по запросу депозитария о предоставлении информации о лицах, имеющих право на получение дивидендов.
Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.
КОРОНАВИРУС
Уточнена дата снятия коронавирусных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами
В отношении государств, не включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р, такой датой является дата вступления в силу акта Правительства РФ о признании утратившим силу акта Правительства РФ, установившего такие ограничения.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Минцифры России будет осуществлять подтверждение целевого назначения ввозимых на территорию РФ товаров, используемых в целях развития цифровых технологий
Речь идет о товарах, включенных в перечень, предусмотренный приложением N 5 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 37 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и об утверждении перечней товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза".
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Скорректирован перечень типовых государственных и муниципальных услуг
Теперь предоставление жилого помещения по договору социального найма и предоставление жилого помещения в собственность бесплатно указаны в нем в качестве отдельных услуг.
"Михаил Мишустин утвердил параметры промышленной ипотеки" (информация с официального сайта Правительства РФ от 07.09.2022)
Утверждены параметры промышленной ипотеки, в рамках которой будут предоставляться льготные кредиты предприятиям на покупку недвижимости для осуществления промышленного производства
Установлено, что кредиты в рамках программы промышленной ипотеки будут выдаваться на срок до семи лет по льготной ставке 5% годовых. Для технологических компаний ставка будет ниже - 3% годовых.
Максимальная величина кредита составит 500 млн рублей.
Расширен объем сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемых в ходе межведомственного информационного взаимодействия
Так, раздел II "Сведения о государственной регистрации заключения брака" дополнен пунктом 7 "Сведения о расторжении брака". Раздел III "Сведения о государственной регистрации расторжения брака" дополнен пунктом 7 "Реквизиты записи акта о заключении расторгаемого брака".
Установлен новый порядок ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности
В частности, исключены положения о выдаче юридическому лицу свидетельства по результатам внесения записи о нем в указанный реестр.
Аналогичный Приказ ФССП России от 14.12.2021 N 796 признан утратившим силу.
Настоящий приказ действует по 1 марта 2023 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
<Письмо> Минфина России от 22.08.2022 N 28-01-10/81674
"О рассмотрении обращения"
Поскольку информационное сообщение о продаже государственного и муниципального имущества содержит в том числе информацию о порядке проведения аукциона в соответствии с требованиями законодательства РФ, действующими на дату его размещения, проведение соответствующего аукциона следует осуществлять по правилам, предусмотренным данным информационным сообщением
Сообщается, в частности, что из положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) следует, что целью размещения информационного сообщения о продаже государственного и муниципального имущества является обеспечение возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации.
Принимая во внимание в том числе положения пункта 2 статьи 43 Закона о приватизации, размещение информационного сообщения о продаже государственного и муниципального имущества является способом направления оферты.
По мнению Минфина России, проведение аукциона по продаже государственного и муниципального имущества является единым комплексом взаимосвязанных правоотношений, длящимся процессом, который начинается с момента опубликования информационного сообщения о продаже государственного и муниципального имущества и заканчивается подведением итогов аукциона.
В этой связи, учитывая, что информационное сообщение о продаже государственного и муниципального имущества содержит в том числе информацию о порядке проведения аукциона в соответствии с требованиями законодательства РФ, действующими на дату его размещения, проведение соответствующего аукциона следует осуществлять по правилам, предусмотренным данным информационным сообщением.
<Письмо> Минфина России от 22.08.2022 N 28-01-09/81748
"О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросам проведения торгов по приватизации государственного и муниципального имущества
Сообщается, в частности, что пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) установлено, что претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством РФ;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству РФ;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
При этом пунктом 9 статьи 18 Закона о приватизации определено, что до признания претендента участником аукциона он имеет право отозвать зарегистрированную заявку.
Таким образом, лицо может быть признано единственным участником аукциона в случаях, если заявку на участие в аукционе подало только одно лицо или если заявку на участие в аукционе подали несколько лиц, но остальные претенденты не допущены к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 18 Закона о приватизации, или отозвали заявки в соответствии с пунктом 9 статьи 18 Закона о приватизации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2023 г. устанавливается профстандарт "Специалист по производству дезинфицирующих средств"
Основная цель вида профессиональной деятельности: технологическое обеспечение производства дезинфицирующих средств.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по производству химических волокон"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является технологическое обеспечение производства химических волокон.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по проектированию технологических комплексов кузнечно-штамповочного производства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка проектной технологической документации комплексов кузнечно-штамповочного производства различного уровня.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. устанавливается профстандарт "Работник производства химических волокон"
Основная цель вида профессиональной деятельности: получение химического волокна со свойствами в соответствии с нормативно-технической и технологической документацией.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2029 г.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Расширен перечень направлений расходования средств субсидий на реализацию проектов развития монопрофильных муниципальных образований (моногорода)
Субсидии в виде имущественного взноса в ВЭБ.РФ предоставляются в целях привлечения инвестиций в моногорода.
Согласно принятому постановлению за счет средств субсидии финансируется исполнение обязательств по некоторым ранее заключенным соглашениям, обязательства по которым переданы ВЭБ.РФ, а также финансирование мероприятий по ликвидации Фонда развития моногородов.
Скорректированы положения, касающиеся достижения результатов предоставления субсидии и порядка перечисления средств субсидии.
Расширена программа субсидирования льготных кредитов на поддержку производства высокотехнологичной продукции
Теперь субсидированию подлежат также кредиты по договорам, заключенным с организациями (резидентами и нерезидентами РФ) для финансирования экспортных проектов (сделок), предусматривающих реализацию проектов по поддержке производства в иностранном государстве в целях их использования при экспорте высокотехнологичной российской продукции, для производства компонентов, необходимых для предприятий РФ, а также для организации производств и продаж произведенной высокотехнологичной продукции.
Кроме того, с учетом продвижения проектов по поддержке производства в иностранном государстве, скорректированы положения Правил предоставления субсидий в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов.
Для приобретения объектов недвижимого имущества в целях осуществления промышленного производства будут предоставляться льготные кредиты
Заемщиками по льготным кредитам могут быть организации и ИП, вид деятельности которых относится к разделу "С" ОКВЭД, за исключением деятельности в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, производства и торговли табачными изделиями и алкогольной продукцией.
Льготные кредиты вправе выдавать кредитные организации, величина активов которых составляет не менее 100 млрд рублей.
Субсидированию подлежат кредиты с льготной процентной ставкой, составляющей 3 процента годовых для технологических компаний и 5 процентов годовых для иных заемщиков.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Уточнены требования к порядку проведения организованных торгов
Конкретизированы требования к регистрации участников торгов и присвоению им уникальных кодов. Уточнено, в частности, что при регистрации организатор торговли присваивает уникальные коды регистрируемым лицам: участникам торгов, клиентам участников торгов и клиентам второго уровня.
Определен порядок присвоения уникального кода для иностранной организации, в соответствии с личным законом которой запрещена трансграничная передача необходимых сведений.
Скорректированы положения, касающиеся проверки поданных заявок на соответствие требованиям правил организованных торгов, установлены дополнительные основания для приостановления организованных торгов по решению организатора торговли, уточнен порядок ведения реестра участников торгов и их клиентов.
Также в числе прочего отдельные уточнения коснулись требований к работе с программно-техническими средствами и к порядку расчета показателей, характеризующих организованные торги.
Банком России сообщены условия, при которых квалифицированный центральный контрагент вправе открывать счета и размещать временно свободные средства в иностранных финансовых организациях
Открытие счетов и размещение средств возможно в иностранных юрлицах, осуществляющих функции, аналогичные функциям центрального контрагента, клиринговой организации, организатора торговли и расчетного депозитария, а также в банках-нерезидентах, не удовлетворяющих некоторым установленным требованиям, при условии проведения в рамках организованной системы управления рисками оценки иностранных организаций.
В случае реализации данного права одновременно должен соблюдаться ряд требований в части совокупной величины остатков денежных средств и (или) драгметаллов на счетах в иностранных организациях.
Настоящее решение применяется со дня его опубликования и по 31 декабря 2022 года включительно.
До 31 июля 2023 года продлевается действие введенных Советом Безопасности ООН ограничений, том числе мер по замораживанию денежных средств и иного имущества в отношении Центрально-Африканской Республики
Текст резолюции Совета Безопасности ООН 2648 (2022), а также перечень ограничений размещены на официальном сайте ООН в сети "Интернет" и доступны по ссылкам: http://undocs.org/ru/S/RES/2648(2022); https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/2127/materials.
Стоимость имущества, определенная в договоре залога, должна отражаться в бухучете один раз независимо от количества кредитных договоров, по которым данный залог принят в качестве обеспечения
Обеспечение в виде залога имущества, полученное кредитной организацией по размещенным средствам, следует отражать на внебалансовом счете N 91312.
Если имущество, отраженное на указанном внебалансовом счете, становится обеспечением по другому договору залога, то повторно стоимость данного имущества на внебалансовом счете N 91312 не учитывается.
Если залоговая стоимость имущества в договоре последующего залога отличается от залоговой стоимости в первом договоре, то соответствующая сумма обеспечения подлежит списанию с внебалансового счета с одновременным отражением на внебалансовом счете новой залоговой стоимости.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены критерии, которым должно соответствовать российское юридическое лицо - потенциальный покупатель доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Сахалинская Энергия"
Установлено, что потенциальный покупатель:
реализует проект по производству сжиженного природного газа с объемом производства более 4 млн тонн в год и суммарным накопленным объемом производства не менее 40 млн тонн со дня начала реализации указанного проекта или входит в одну группу лиц с юридическим лицом, которое реализует такой проект;
обладает опытом эксплуатации завода по производству сжиженного природного газа с объемом производства более 4 млн тонн в год или входит в группу лиц с юридическим лицом, обладающим таким опытом;
имеет действующие договоры тайм-чартера (фрахтования) судов-газовозов с общим объемом грузовместимости более 4 млн куб. метров со сроком действия не менее 10 лет или входит в группу лиц с юридическим лицом, имеющим такие договоры;
входит в группу лиц с юридическим лицом, обладающим опытом международной торговли сжиженным природным газом с суммарным накопленным объемом продаж не менее 40 млн тонн и имеющим договоры поставки сжиженного природного газа со сроком действия более 5 лет.
Москва, Брянская и Владимирская области включены в перечень территорий проведения эксперимента по маркировке ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада
Помимо указанных территорий в эксперименте участвуют также г. Санкт-Петербург, Калининградская, Ленинградская, Московская и Смоленская области и Краснодарский край.
Целью проведения эксперимента является в том числе исключение рисков нелегального оборота ввозимой алкогольной продукции.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Скорректирована форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Поправки внесены в целях уточнения фактических показателей объекта капитального строительства, необходимых для заполнения формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений", утвержденной Приказом Росстата от 30.07.2021 N 464.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 марта 2023 года подлежат применению новые правила проведения экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения
Предусмотрено, что экспертиза лекарственных средств проводится федеральным государственным бюджетным учреждением, созданным для обеспечения исполнения полномочий Россельхознадзора по государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Она проводится комиссией экспертов ФГБУ на основании выданного Россельхознадзором задания.
Приказом также утверждены:
форма заключения комиссии экспертов по результатам экспертизы качества лекарственного средства и экспертизы отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата для ветеринарного применения;
форма заключения комиссии экспертов по результатам экспертизы качества фармацевтической субстанции для ветеринарного применения, произведенной для реализации.
Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 5 июня 2012 г. N 311 "Об утверждении Правил проведения экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и формы заключения комиссии экспертов".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Упрощен порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности
Поправками предусматриваются: подача заявлений о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий посредством портала госуслуг; сокращение перечня представляемых в лицензирующий орган сведений; сокращение срока предоставления лицензий, внесения изменений в реестр лицензий; проведение выездной оценки соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям с использованием дистанционных форм взаимодействия.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок подтверждении (отказе в выдаче подтверждения) целевого назначения ввозимых на территорию РФ мяса крупного рогатого скота и свинины
Внесенными изменениями в числе прочего определена процедура внесения изменений и дополнений в ранее полученное решение Минсельхоза России, действие которого не истекло, а также установлены основания для прекращения действия ранее выданного подтверждения и порядок принятия соответствующего решения.
Уменьшены сроки рассмотрения заявления на выдачу сертификата на добытые (выловленные) живые морские ресурсы, вывозимые с территории РФ с целью ввоза на территорию КНР
Установлено, что территориальное управление Росрыболовства рассматривает заявление на выдачу сертификата и прилагаемые к нему документы в срок не более пяти рабочих дней со дня их получения на бумажном носителе и в срок не более трех рабочих дней в случае их поступления в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2023 г. устанавливается новый порядок представления информации в ЛесЕГАИС
Предусмотрен порядок представления информации, указанной в части 9 статьи 50.6 ЛК РФ, и формы представления такой информации.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1301.
Утвержденные правила действуют до 31 декабря 2024 г. включительно.
Внесены изменения в порядок проведения государственной экологической экспертизы, осуществляемой Росприроднадзором
В частности, скорректированы сроки проведения экспертизы, определен порядок направления физическим лицом материалов на государственную экологическую экспертизу в электронном виде, устанавливается порядок внесения записи о заключении государственной экологической экспертизы в реестр выданных заключений, уточняются сроки действия выданных положительных заключений, устанавливается порядок предоставления сведений из реестра выданных заключений государственной экологической экспертизы.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2024 г., и действует до 1 января 2027 г.
Признана не подлежащей применению Инструкция о порядке государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ
В настоящее время действует Положение о ведении федерального регистра потенциально опасных химических и биологических веществ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 20.07.2013 N 609.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
<Письмо> Роскомнадзора от 06.09.2022 N 08-80975
"О рассмотрении письма"
Даны разъяснения о порядке уведомления Роскомнадзора об осуществлении деятельности по обработке персональных данных
Сообщается, в частности, что электронные формы уведомления, и порядок его заполнения размещены на Портале персональных данных Роскомнадзора (https://pd.rkn.gov.ru/).
На интернет-странице https://pd.rkn.gov.ru/operators-registry/notification/form/?form оператору предоставлена возможность сформировать уведомление в электронной форме.
Отмечается, что при подаче уведомления, указание оператором даты начала обработки персональных данных, не совпадающей с датой государственной регистрации оператора, а также началом осуществления любого действия, совершаемого с персональными данными, не будет противоречить Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
ТУРИЗМ. СПОРТ
"Заседание Президиума Госсовета по вопросам развития туризма" (информация с официального сайта Президента РФ от 06.09.2022)
Президент РФ поручил создать всесезонные федеральные курорты на побережьях Черного, Каспийского, Азовского и Балтийского морей, а также Дальневосточного приморья
Президиум Госсовета по вопросам развития туризма обсудил развитие национальной туристической индустрии в современных условиях.
Среди озвученных поручений, в частности, следующие:
продолжить развитие туристско-рекреационных комплексов Северного Кавказа и возродить на современном уровне курортную зону "Каякент" на Каспии;
уделить особое внимание и восстановлению национальных, региональных, местных туристических объектов;
проработать вопрос создания межгосударственных туристических организаций.