от 7 июля 2022 года
- 08.07.2022
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Издан указ о репатриации валютной выручки и иных мерах валютного регулирования
Объем обязательного зачисления валютной выручки на счета резидентов в российских банках устанавливается в размере, определенном в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 28 февраля 2022 г. N 79, но не менее суммы иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже (в настоящее время норматив обязательной продажи валюты составляет 0%).
Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ предоставлено полномочие вводить ограничения на зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые за пределами РФ.
Установлено, что запрет на зачисление резидентами иностранной валюты на свои зарубежные счета применяется в случае зачисления иностранной валюты, полученной, в частности, в виде дивидендов по акциям российских акционерных обществ.
Указ содержит также ряд предписаний по вопросам исполнения обязательств, связанных с еврооблигациями и синдицированными кредитами (займами).
КОРОНАВИРУС
Субъектам РФ рекомендовано возобновить деятельность стационарных медицинских организаций, ранее перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19
Так, на основании решения органа исполнительной власти субъекта РФ об отмене ограничительных мер, введенных на территории субъекта РФ в связи с распространением COVID-19, руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья рекомендовано организовать оказание в полном объеме и в установленные сроки плановой медицинской помощи пациентам, в том числе обеспечив возобновление деятельности медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь в стационарных условиях и ранее перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.
Кроме этого, до 10 июля 2022 года рекомендовано обеспечить поэтапный перевод пациентов из перепрофилированных медицинских организаций в медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь пациентам с инфекционными заболеваниями, при достаточном объеме коечного фонда.
Признан утратившим силу временный порядок приема пациентов и сопровождающих лиц медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими санаторно-курортное лечение, в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, который был введен Приказом Минздрава России от 29.05.2020 N 513н.
Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утвержден порядок аккредитации представителей СМИ для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов, назначенных на 11 сентября 2022 года и последующие единые дни голосования
Предусмотрено, что аккредитация представителей СМИ на выборах, референдумах, назначенных на второе воскресенье сентября, осуществляется: Центральной избирательной комиссией РФ; избирательными комиссиями субъектов РФ.
Аккредитация носит уведомительный характер и предоставляет представителям СМИ возможность осуществлять предусмотренные законом полномочия в течение всего периода голосования, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума.
Признаны утратившими силу постановления ЦИК России от 19 апреля 2017 года N 80/698-7, от 28 июля 2021 года N 33/268-8, ранее устанавливавшие аналогичные правила для иных выборов и референдумов.
С 1 июня 2022 г. на 1 января 2023 г. перенесена дата введения в действие национального стандарта РФ ГОСТ Р 59024-2020 "Вода. Общие требования к отбору проб"
С 01.01.2023 прекращается применение на территории Российской Федерации межгосударственного стандарта ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб" в качестве национального стандарта РФ.
Сообщается о снижении количества нормативно-методологических документов и требований ("проектная гильотина") в рамках реализации национальных, федеральных, ведомственных и региональных проектов
Отменены требования к подготовке и реализации проектов, в том числе: методических рекомендаций проектного офиса Правительства РФ; разъяснений проектного офиса Правительства РФ в рамках проектной деятельности, а также иных писем проектного офиса Правительства РФ.
Утверждена единая методика по реализации проектов, которая содержит исчерпывающий и актуальный перечень требований, указаний, рекомендаций и шаблонов документов, необходимых для реализации проектов.
По запросам информации (вопросам) или обращениям за разъяснениями в части реализации проектов принято решение об отказе от бумажного документооборота и использовании в указанных целях портала ГАС "Управление" системы взаимодействия проектных офисов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Росреестром проанализированы законодательные изменения в сфере земли и недвижимости во II квартале 2022 года
В режиме было/стало проведен анализ положений в том числе Федерального закона от 28.06.2022 N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 01.05.2022 N 123-ФЗ "О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 N 629 и др.
В Совет Федерации направлен законопроект о принудительном преобразовании филиалов иностранных компаний в ООО, а также вносящий изменения в некоторые законодательные акты
Законопроектом устанавливаются условия, при одновременном соответствии которым филиал (представительство) иностранного юрлица могут быть преобразованы в ООО, а также определяются требования и процедура его проведения.
Решение о преобразовании может быть принято арбитражным судом при наличии одного из установленных оснований (в т.ч. отказ (уклонение) иностранного юрлица от использования по целевому назначению принадлежащего ему имущества, фактическое прекращение управления деятельностью филиала (представительства); принятие решения о ликвидации (упразднении).
Дела о преобразовании будут рассматриваться Арбитражным судом Московской области по правилам, предусмотренным АПК РФ, с учетом установленных особенностей.
Помимо этого законопроект вносит изменения в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в том числе в части формирования перечня федерального имущества, подлежащего приватизации), а также в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части определения порядка госрегистрации юрлица при его создании на основании судебного акта).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Разливщик стали"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство стали в слитках и непрерывнолитой заготовки.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 11 декабря 2014 г. N 1015н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт "Оператор машины непрерывного литья заготовок"
Основная цель вида профессиональной деятельности: производство непрерывнолитой заготовки стали квадратного, прямоугольного и круглого сечений.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 1 марта 2029 г.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 11.12.2014 N 1020н.
С 1 марта 2023 г. вводится в действие профессиональный стандарт "Работник по заливке и литью из свинцово-оловянистых сплавов изделий и деталей железнодорожного подвижного состава"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества заливки и литья деталей из свинцово-оловянистых сплавов для содержания железнодорожного подвижного состава в работоспособном состоянии.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
Роструд представил разъяснения обязательных требований трудового законодательства
Документ содержит разъяснения по многим вопросам. Среди них в том числе: испытательный срок при приеме на работу; трудовой договор; перевод на другую работу; порядок прекращения срочного трудового договора с беременной женщиной; сверхурочная работа; сокращенное рабочее время; время отдыха (все виды перерывов, выходных, отпусков); удержания из заработной платы; отстранение от работы; привлечение работника к дисциплинарной ответственности; направление в командировки; гарантии беременным женщинам и женщинам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста трех лет; работа вахтовым методом; труд инвалидов; труд несовершеннолетних; гарантии и компенсации работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; работа совместителей; особенности регулирования труда дистанционных работников и другое.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС обновила Перечень государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией
Новый перечень включает 83 государства (включены, в частности, Албания, Бруней, Перу, Эквадор) и 12 территорий.
Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 03.11.2020 N ЕД-7-17/788@.
Утверждены новые перечни услуг, доступных в электронных системах управления очередью, при обращении в налоговые органы и в единый регистрационный центр
Одновременно признан утратившим силу Приказ ФНС России от 12.11.2012 N ММВ-7-12/838@ "Об утверждении перечней услуг, доступных налогоплательщикам в электронной системе управления очередью при непосредственном обращении в территориальные налоговые органы".
<Письмо> ФНС России от 01.07.2022 N СД-4-3/8340@
"О применении АвтоУСН"
ФНС сообщает о сроках перехода на применение АвтоУСН и уплате налога за первый налоговый период
Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный ИП признаются перешедшими на АвтоУСН с даты постановки на учет в налоговом органе, если уведомление о применении АвтоУСН направлено не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет.
Налоговый орган уведомляет о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода (календарного месяца) не позднее 15-го числа месяца, следующего за налоговым периодом.
ФНС сообщает, что сумма налога, подлежащая уплате за первый налоговый период, включается в следующий налоговый период, в случае если постановка на учет произведена в одном календарном месяце, а уведомление о переходе на специальный налоговый режим произошло в пределах установленного срока, в следующем календарном месяце.
Обновлен формат передачи в электронном виде расчета 4-ФСС
Обновление формата связано с утверждением новой формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) Приказом ФСС РФ от 14.03.2022 N 80.
Кроме того, в новой редакции изложено также описание контрольных соотношений показателей логического контроля к расчету 4-ФСС.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Дополнен перечень форм обоснования бюджетных ассигнований
Утверждены четыре новые формы обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период (приведены в приложениях N 183 - 186).
Также, в частности, уточнены некоторые процедурные сроки, связанные с уточнением, рассмотрением и согласованием обоснований бюджетных ассигнований, в том числе на осуществление (софинансирование) капитальных вложений.
С бюджетной сметы на 2023 год применяются обновленные формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей казенными учреждениями
В новой редакции изложены формы обоснований, предусмотренные приложениями N 6 - 8, 10, 12, 14, 15, 19 - 22, 26, 28, 29, 40, 41, 85 - 90, 92, 105 - 107, 115, 117, 127, 131, 132, 142, 145, 146, 151, 154, 157, 158, 162, и включены три новые формы (приложения 209 - 211).
Изменения применяются при составлении и ведении бюджетной сметы федерального казенного учреждения начиная с бюджетной сметы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Пороговую сумму операций с денежными средствами, подлежащих контролю, предлагается увеличить с 600 тысяч до 1 млн рублей
Кроме того, законопроектом с 3 до 5 млн рублей увеличивается сумма, на которую совершается сделка с недвижимым имуществом, подлежащая обязательному контролю.
Данный законопроект также содержит положения, регламентирующие оборот цифровых финансовых активов (ЦФА) и утилитарных цифровых прав (УЦП), в том числе:
устанавливаются требования к порядку расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы;
предусматривается право Банка России в рамках надзора применять меры воздействия к операторам электронных платформ и операторам инвестиционных платформ;
закрепляются положения о номинальном счете в кредитной организации, предназначенном для осуществления расчетов, связанных с выпуском ЦФА, а также с периодическими выплатами по таким цифровым финансовым активам.
Отдельные положения законопроекта касаются залога ценных бумаг, которым обеспечиваются требования по цифровым финансовым активам.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Определен порядок ведения Банком России базы данных о должностных лицах лиц, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, и иных лицах, в отношении которых регулятор получает персональные данные
Кроме этого, документом установлены:
сроки нахождения сведений о лицах в указанной базе данных;
форма запроса о предоставлении лицу информации о наличии (отсутствии) сведений о нем в базе данных;
перечень прилагаемых к запросу документов и сведений и порядок их направления в Банк России;
порядок направления Банком России ответа на запрос о предоставлении информации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Скорректированы некоторые формы отчетности кредитных организаций, представляемые в Банк России
В форме отчетности 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации" раздел 9 признан утратившим силу, а также включены:
раздел 10 (включает в себя информацию о требованиях по потребительским кредитам (займам), в отношении которых применяются повышенные значения надбавок к коэффициентам риска;
раздел 11 (включает в себя информацию о потребительских кредитах (займах), предоставленных физическим лицам, о потребительских кредитах (займах), по которым установлен и (или) увеличен лимит кредитования).
Кроме того, в частности, в новой редакции изложены форма отчетности 0409602 "Информация о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации" и Порядок ее составления и представления.
Указание вступает в силу с 2 октября 2022 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
До 31 мая 2023 года продлевается действие мер Совета Безопасности ООН в отношении Южного Судана
Текст резолюции 2633 (2022), а также составленный и обновляемый Комитетом Совета Безопасности ООН по Южному Судану перечень лиц, на которых распространяются ограничения, размещены на официальном сайте ООН в сети "Интернет" и доступны по ссылкам:
https://undocs.org/ru/S/RES/2633(2022);
https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/2206/materials.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Информация> Минэкономразвития России от 06.07.2022 "Татьяна Илюшникова: специальная программа Минэкономразвития и VK стала доступна предпринимателям всех регионов"
Предприниматели Москвы теперь смогут удвоить рекламный бюджет на продвижение в социальной сети ВКонтакте
Для этого необходимо в рекламном кабинете социальной сети внести на счет средства и активировать специальный купон, в результате чего сумма удвоится.
Мера поддержки доступна предпринимателям, которые ранее не рекламировались в социальной сети или запускали продвижение более полугода назад.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Закреплены особенности функционирования и меры господдержки экотехнопарков
Экотехнопарки будут создаваться для переработки отходов и выпуска различных видов продукции из вторсырья.
Для таких объектов предусмотрены меры поддержки в виде компенсации части затрат их управляющим компаниям на создание или модернизацию объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, а также зданий для размещения резидентов.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
На период с 31 июля 2022 г. по 30 июня 2023 г. установлены предельные уровни минимальных и максимальных цен на зерно и сахар, при достижении которых будут проводиться закупочные и товарные интервенции
Государственные закупочные интервенции в отношении зерна урожая 2021 и 2022 годов будут проводиться при достижении цены на мягкую пшеницу 3-го класса в 15 840 рублей за тонну с НДС, 14 400 рублей за тонну без учета НДС, на мягкую пшеницу 4-го класса соответственно - 15 070 рублей и 13 700 рублей за тонну, на рожь не ниже 3-го класса - 11 110 рублей и 10 100 рублей за тонну, на ячмень - 12 980 рублей и 11 800 рублей за тонну соответственно.
Для проведения товарных интервенций предельные цены на мягкую пшеницу 3-го класса установлены в 17 380 рублей за тонну с учетом НДС, 15 800 рублей за тонну без учета НДС, на мягкую пшеницу 4-го класса - соответственно 16 610 рублей и 15 100 рублей за тонну, на рожь не ниже 3-го класса - 12 210 рублей и 11 100 рублей за тонну, на ячмень - 14 300 рублей и 13 000 рублей за тонну соответственно.
Цены на сахар белый свекловичный в твердом состоянии без вкусоароматических или красящих добавок производства 2021 - 2023 годов, при достижении которых проводятся государственные закупочные интервенции, определены на уровне 36 960 рублей за тонну с учетом НДС, 33 600 рублей за тонну без учета НДС. Государственные товарные интервенции будут проводиться при достижении максимальных цен в размере 40 700 рублей за тонну и 37 000 рублей за тонну соответственно.
Признается утратившим силу с 31 июля 2022 г. Приказ Минсельхоза России от 31 января 2022 г. N 34, которым регулируются аналогичные правоотношения.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Казначейством разъяснены требования к ведению реестра контрактов, заключенных заказчиками
В письме приведены разъяснения по следующим вопросам:
в отношении проведения проверок информации о заключенном контракте (в части проверок реквизитов, подлежащих включению в реестр контрактов, но не являющихся обязательными для указания в контракте; о размере аванса по контрактам на оказание коммунальных услуг);
в отношении указания в реестре контрактов информации об агенте по сбору платежей, не являющемся стороной контракта.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утвержден порядок расчета объемов тарифных квот, установленных на 2022 год в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза
Приведена формула расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении сыров (за исключением Гларского сыра, изготовленного с добавлением трав, сыра Буттерказе и сыра из овечьего или козьего молока, происходящих из Республики Сербии и классифицируемых кодами 0406 90 690 0, 0406 90 740 0, 0406 90 860 0, 0406 90 890 0, 0406 90 920 0, 0406 90 930 0, 0406 90 990 1 и 0406 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, ввоз которых на таможенную территорию ЕАЭС осуществляется с применением тарифной преференции в виде освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин при наличии в графе 8 сертификата о происхождении товара отметки "Glarus cheese with herbs", или "Buttercase cheese", или "Cheese made of goat's or sheep's milk"), спиртовых настоек, полученных в результате дистилляции виноградного вина или выжимок винограда (коды 2208 20 290 0 и 2208 20 890 0 ТН ВЭД ЕАЭС), сигарет, содержащих табак (коды 2402 20 100 0 и 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящих из Республики Сербии, в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Скорректировано Положение о военно-врачебной экспертизе
В частности, закреплен порядок:
обследования и освидетельствования специалистов авиационного персонала и граждан, обучающихся в военно-учебных заведениях по подготовке специалистов авиационного персонала, освидетельствуемых в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению;
обследования и освидетельствования лиц, принимаемых на работу по трудовому договору на должности специалистов авиационного персонала, в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам.
Установлены требования к состоянию здоровья специалистов авиационного персонала государственной авиации, граждан, поступающих на военную службу по контракту (поступающих на приравненную к военной службу, принимаемых на работу по трудовому договору) на должности специалистов авиационного персонала государственной авиации, граждан, поступающих в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, реализующие образовательные программы в области подготовки специалистов авиационного персонала государственной авиации, или обучающихся в них, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, учитываемых по военно-учетным специальностям специалистов авиационного персонала государственной авиации.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Актуализирован порядок организации, проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Основными задачами мониторинга являются сбор необходимых данных, их анализ, выявление и прогнозирование социально-экономических тенденций, ведущих к возникновению социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, обоснование предложений по совершенствованию их правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения.
Проведение мониторинга возлагается на Минобороны России и Минтруд России, совместно с федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 27 февраля 1999 г. N 232, которым регулируются аналогичные правоотношения.
Даны разъяснения по ведению журнала эксплуатации систем противопожарной защиты
Сообщается, в частности, что согласно ГОСТ Р 59643-2021 "Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность" (далее - ГОСТ Р 59643-2021):
работы по техническому обслуживанию фиксируют в журнале регистрации работ по техническому обслуживанию;
результаты испытаний клапанов пожарных кранов фиксируют в журнале испытаний;
результаты испытаний внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу вносят в рабочий журнал испытаний.
Названия журналов не являются единой системой учета в ГОСТ Р 59643-2021, речь идет об одном документе в котором, прежде всего необходимо указать информацию о проведенных работах, испытаниях при техническом обслуживании внутреннего противопожарного водопровода.
Форма и порядок ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем организации (в том числе допускается ведение нескольких томов, разделов, подразделов).
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Утверждены новые правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, исправительных учреждений, исправительных центров
Приказ направлен на улучшение условий содержания, обеспечение прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Признаны утратившими силу приказы Минюста России и их отдельные положения, регулирующие аналогичные правоотношения.