от 20 мая 2022 года
- 23.05.2022
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
На период с 25 февраля 2022 г. до 31 декабря 2022 г. установлено ограничение размера неустойки за нарушение условий по договорам участия в долевом строительстве
Согласно постановлению размер процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций, в частности за просрочку внесения платежа участником ДДУ, нарушение срока передачи застройщиком объекта долевого строительства, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Банка России, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 25 февраля 2022 г.
Установленный порядок применяется в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления.
"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.05.2022)
Правительство запускает специальную программу льготного кредитования
Стоимость кредитов станет рассчитываться по формуле: 30% от ключевой ставки Банка России плюс 3 процентных пункта. В текущих условиях это немногим больше 7%. Разница будет компенсирована банкам за счет субсидий из федерального бюджета. Срок, на который можно получить такие ресурсы, зависит от цели займа: для закупки сырья, комплектующих льготная ставка будет действовать один год, для оборудования и средств производства - три года.
Также в повестке обсуждения - объединение в одну структуру двух государственных внебюджетных фонда - ПФР и ФСС. На основе существующей территориальной сети будут организованы единые офисы клиентского обслуживания. При этом будет определена единая база для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Со следующего года будет установлен и единый тариф страховых взносов, которые работодатели перечисляют за своих работников на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Кроме того, принято решение оказать дополнительную поддержку грузовым авиаперевозчикам. Правительство выделит в текущем году на частичную компенсацию их расходов почти 3 млрд рублей. Программа будет действовать в отношении грузовых полетов, совершенных начиная с апреля и по октябрь включительно. Данное решение поможет переориентировать имеющийся парк грузовых самолетов на перевозки в интересах российских заказчиков.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
<Письмо> Россельхознадзора от 29.04.2022 N ФС-СА-6/12258
Россельхознадзор обращает внимание на порядок оформления документов, предоставляемых для приобретения имущества и распоряжения им
Сообщается, что представленные для рассмотрения документы с наслоением печати организации и/или собственноручной подписи представителя организации на текстовую часть документа признаются ненадлежаще оформленными. По таким документам принимается решение в виде отказа в согласовании.
Минэкономразвития разработало основные параметры сценарных условий прогноза социально-экономического развития России на 2023 - 2025 годы
С конца февраля 2022 г. внешние условия функционирования российской экономики кардинально изменились. Введенные санкционные ограничения привели к ускорению инфляции (до 17,8% в апреле в годовом выражении).
Сценарные условия сформированы в двух вариантах - базовом и консервативном.
В рамках базового варианта до конца года ожидается постепенное снижение цены на нефть Юралс до уровня 73 - 74 долл. США за баррель. Экспорт товаров снизится на 14,2%. Импорт товаров сократится на 26,5%. ВВП по итогам года в рамках базового сценария снизится на 7,8%. В условиях снижения реальных доходов населения (на 6,8%) и увеличения безработицы (до 6,7%) ожидается сокращение оборота розничной торговли на 8,7%, объема платных услуг населению - на 7,9%. Снижение инвестиций в основной капитал составит 19,4%.
Консервативный вариант отличается от базового двумя предпосылками: предполагается более глубокий спад экономики в 2022 г. (-8,8%), а также более существенное снижение цен на товары российского экспорта. Мировые цены на нефть "Юралс" упадут до уровней около 57 долл. США за баррель. Ослабление валютного курса и более серьезные перебои с импортными поставками приведут к более глубокому спаду потребительского спроса. Выход инфляции на целевой уровень ожидается только к концу 2025 года.
В связи с повышенной неопределенностью траектория развития социально-экономического развития может быть скорректирована в августе 2022 года.
К третьему чтению подготовлен законопроект, увеличивающий размеры штрафов за нарушения в области пожарной безопасности
Так, например, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ "Нарушение правил пожарной безопасности в лесах", предлагается установить следующие размеры штрафов: для граждан - от 15 до 30 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб.; для юрлиц - от 100 до 400 тыс. руб.
Кроме этого, законопроектом увеличиваются размеры штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ "Нарушение требований пожарной безопасности".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Действующим законодательством предусмотрена возможность осуществления оплаты услуг кадастровых инженеров в полном объеме только после государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы
При этом заказчики кадастровых работ и кадастровые инженеры не ограничены в выборе вида оплаты за выполнение кадастровых работ, в том числе с использованием безналичных расчетов и аккредитива при расчетах. Такие условия также могут быть отражены в договоре подряда на выполнение кадастровых работ.
Роспатент информирует об особенностях регистрации товарных знаков и патентов за рубежом в условиях санкций
В частности, разъяснено, что:
сведения о блокировке Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) раздела "Связаться с Мадридским Реестром" (Contact Madrid) для российских пользователей не соответствуют действительности;
в РФ функционирует Представительство ВОИС, сотрудники которого работают с российскими заявителями и предоставляют консультации по вопросам работы международных систем в сфере интеллектуальной собственности;
работа по международным заявкам в отношении всех объектов интеллектуальной собственности осуществляется в штатном режиме, международная заявка на регистрацию товарного знака обязательно подается через Роспатент;
вопрос об исключении РФ из ВОИС или каких-либо Союзов ВОИС на повестке дня не стоит.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Утвержден перечень организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков жилищно-строительным кооперативам
В указанный перечень организаций, имеющих право обратиться с ходатайством о передаче кооперативам земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков единого института развития в жилищной сфере, включены общероссийские спортивные федерации, государственные корпорации и организации, являющиеся институтами развития, деятельность которых осуществляется в соответствии с федеральными законами, юридические лица, в уставных капиталах которых доля государственной корпорации составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых государственная корпорация имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц.
Также в новой редакции изложен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2013 г. N 376 "Об особых основаниях включения граждан, проживающих на территории Приморского края, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в авиастроении
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в здравоохранении
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере физической культуры и спорта
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в ракетной технике и космической деятельности
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в ракетной технике и космической деятельности
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
На II квартал 2022 года установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 1,190;
на уголь бурый - 0,870;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 1,105.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Скорректированы цели и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат участников проекта создания инновационного центра "Сколково"
Согласно внесенному уточнению субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, понесенных лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения центра "Сколково" в рамках федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO".
Возмещение затрат по уплате таможенных пошлин и НДС осуществляется в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ в том числе для осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов.
Расширены функции управляющей компании по контролю за соблюдением обязательств и условий возмещения затрат за счет средств субсидии.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России назвал условия неприменения мер воздействия к системно значимым кредитным организациям при несоблюдении ими норматива Н28 (Н29) в период с 31.03.2022 по 31.12.2022
Банк России считает целесообразным отказаться от применения мер воздействия к таким кредитным организациям, если несоблюдение норматива обусловлено снижением величины имеющегося стабильного фондирования вследствие сокращения или невозможности пролонгации ранее привлеченных стабильных (долгосрочных) средств на новый срок и (или) ростом величины требуемого стабильного фондирования, возникшим в результате пролонгации кредитных договоров в рамках реструктуризации задолженности и (или) предоставления льготного периода, а также в результате введения мер ограничительного характера, повлекших блокировку (недоступность) активов или ухудшение их качества.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
С 20 мая 2022 года снимаются ограничения на продажу гражданам любой наличной иностранной валюты, за исключением долларов США и евро
Действующие ограничения на продажу наличных долларов США и евро сохраняются, то есть до 9 сентября 2022 года граждане могут купить только те доллары США и евро, которые поступили в кассы банков начиная с 9 апреля 2022 года. Ранее эти ограничения распространялись на все виды наличной валюты.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены перечни стандартов, необходимых для исполнения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018)
Указанный регламент устанавливает обязательные требования к алкогольной продукции, выпускаемой в обращение на территориях государств-членов ЕАЭС, связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, а также к маркировке и упаковке алкогольной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
СТРОИТЕЛЬСТВО
<Письмо> Минстроя России от 19.05.2022 N 22232-ИФ/09
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года
В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 г. N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 г. N 20846-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
<Письмо> Ростехнадзора от 25.04.2022 N 00-02-05/672
"О направлении разъяснений"
Передача опасных производственных объектов в эксплуатацию третьим лицам может осуществляться на основе соответствующей гражданско-правовой сделки при условии соблюдения такими лицами требований промышленной безопасности
Предоставление договоров подряда, договоров аренды лесных (земельных) участков, на которых располагаются ОПО, в качестве документов, подтверждающих иное законное основание владения ОПО, является достаточным основанием для регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов при условии соблюдения требований промышленной безопасности со стороны эксплуатирующих организаций.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 1 апреля 2023 г. в декларации таможенной стоимости ДТС-1 необходимо будет указывать наличие договорных отношений, предусматривающих предоставление правообладателем прав на использование объектов интеллектуальной собственности
Декларант должен будет указать в числе прочего, имеются ли договорные отношения (лицензионный договор (соглашение), сублицензионный договор (соглашение), договор коммерческой концессии (франчайзинга), договор коммерческой субконцессии (субфранчайзинга) либо иной договор (соглашение)), предусматривающие предоставление правообладателем прав на использование объектов интеллектуальной собственности в отношении ввозимых товаров.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Разъяснены новации вступающих в силу с 01.09.2022 актуализированных Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Указанные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 N 830. Одновременно с 01.09.2022 признаются утрачивающими силу аналогичные правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 N 572.
Среди основных отличий новых правил отмечается следующее:
Росприроднадзор, как оператор государственного реестра, наделен полномочиями по осуществлению мониторинга за ведением органами исполнительной власти субъектов РФ региональных государственных реестров;
сроки предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС (постановки объектов НВОС на государственный учет, актуализации сведений об объектах НВОС, снятия объектов НВОС с государственного учета) сократились до 5 рабочих дней;
результатом предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС является соответствующее свидетельство (о постановке объекта НВОС на государственный учет, об актуализации сведений об объекте НВОС, о снятии объекта НВОС с государственного учета), подготовленное в форме выписки из государственного реестра;
появилась возможность корректировки учетных сведений об объектах НВОС по инициативе уполномоченного органа или по заявлению юридического лица (индивидуального предпринимателя).
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
На Минцифры России возложены полномочия по обеспечению функционирования ряда государственных информационных систем
Так, определено, что Минцифры России осуществляет функции по технологическому обеспечению функционирования:
федеральной государственной информационной системы "Портал открытых данных Российской Федерации" и автоматизированной информационной системы мониторинга официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления;
портала методической поддержки развития системы "Управление";
официального сайта regulation.gov.ru;
информационной системы мониторинга государственных услуг;
федеральной государственной информационной системы мониторинга деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Данные функции министерство осуществляет посредством предоставления в объеме, согласованном с Минэкономразвития России, технических средств центров обработки данных, обеспечивающих функционирование указанных информационных систем и входящих в соответствующую инфраструктуру, за счет предусмотренных Минцифры России средств федерального бюджета.
Проект Постановления Правительства РФ "О порядке оказания услуг телефонной связи"
Правительством РФ предложен новый порядок оказания услуг телефонной связи
Проектом документа предусматривается, в частности, следующее:
уточняются порядок и условия перенесения абонентских номеров при переходе абонента от одного оператора связи к другому;
расширяются возможности взаимодействия операторов связи и их абонентов за счет использования Единого портала государственных и муниципальных услуг;
уточняются обязанности операторов связи и абонентов при заключении договоров на оказание услуг связи и при их выполнении.
Проектом постановления закрепляется возможность заключения договоров об оказании услуг связи и подачи абонентом заявления о перенесении абонентского номера посредством сети "Интернет". Кроме того, документом допускается возможность предоставления счета или информации о задолженности посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг при наличии у абонента подтвержденной учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации.
Предлагается признать утратившим силу ряд актов Правительства РФ, в том числе - Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Рособрнадзора от 18.04.2022 N 10-141
Утвержден график обработки экзаменационных материалов основного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2022 году
В графике приводятся перечень экзаменов, даты их сдачи, даты завершения обработки экзаменационных работ на региональном уровне, даты обработки экзаменационных работ на федеральном уровне и направления результатов ГИА-11 в регионы, даты утверждения результатов ГИА-11 ГЭК и официальные дни объявления результатов по каждому из экзаменов на региональном уровне.
ПРАВОСУДИЕ
Конституционный Суд РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности
Не соответствующей статьям Конституции РФ признана часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ в той мере, в какой неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений. Указанная неоднозначность допускает произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.
Конституционный Суд отметил, что в КоАП РФ не содержится нормативных оснований для применения установленных Верховным Судом РФ подходов к определению начала исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории административного правонарушения (оконченное или длящееся) или его объективной стороны (действие или бездействие), что не может не оказывать негативного влияния на решение этого вопроса при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.
Федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры по устранению выявленной неопределенности.
Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях соответствующих изменений исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.
С 20 июня 2022 года подлежат применению новые формы бланков исполнительных листов, используемых в работе судов
Речь идет о формах бланков исполнительных листов, используемых в работе Верховного Суда РФ, федеральных арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей субъектов РФ.
Необходимость обновления форм бланков связана с принятием Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым устанавливается обязательное указание в исполнительном документе одного из идентификаторов должника.
Предусмотрено, что исполнительные листы на бланках старого образца действительны наравне с исполнительными листами, оформленными на бланках нового образца, и обмену не подлежат.