от 16 мая 2022 года
- 17.05.2022
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Продлены сроки реализации инвестиционных проектов по строительству рыбоперерабатывающих заводов и судов рыбопромыслового флота
Так, в частности, предусмотрено, что срок реализации инвестиционного проекта в совокупности с регистрацией имущественных прав на объект инвестиций не может составлять более 7 лет со дня заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.
Ранее указанный срок не мог составлять более 5 лет.
"Критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики"
(приложение N 1 к протоколу заседания Подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций от 22.04.2022 N 5кс)
Обновлены критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики
В перечень включаются организации с учетом аффилированности в рамках их групповой (холдинговой) структуры. Включение организаций в перечень осуществляется на основании отраслевых показателей по предложениям федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих выработку государственной политики в соответствующих отраслях, а также госкорпораций. Расчет показателей осуществляется по группе компаний.
Критерием для включения организации в перечень является превышение минимальных значений отраслевых показателей, определенных отдельно для каждой отрасли в приложении к документу.
Дополнительно в перечень могут быть включены, например, градообразующие предприятия, оказывающие существенное влияние на развитие региона, а также разработчик критически важного программного обеспечения и др.
Решение о включении организации в перечень принимается Подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций.
До 1 января 2023 г. Банк России не будет применять меры воздействия к банкам за нарушение требований по обеспечению использования сервиса быстрых платежей с применением мобильных приложений
Меры не будут применяться при условии, что банком будет обеспечена альтернативная возможность использования клиентами других систем дистанционного обслуживания для осуществления переводов денежных средств с использованием СБП.
Решение принято для снижения регуляторной и надзорной нагрузки в условиях санкций и, как следствие, возможной недоступности мобильных приложений.
<Информация> Банка России от 13.05.2022 "Работа финансовой системы в условиях санкционных ограничений (инвестиции)"
Банк России разъясняет особенности функционирования рынка ценных бумаг в условиях санкций
Рассмотрены следующие вопросы:
вправе ли брокер перевести активы конкретного лица другому брокеру без согласия этого лица;
почему нельзя торговать иностранными ценными бумагами после их перевода от санкционного брокера;
почему часть иностранных ценных бумаг лица не переведена от брокера, попавшего под санкции, другому брокеру;
как конкретному лицу получить доступ к его активам у нового брокера.
Депутатами Госдумы предложено приостановить действие запрета на предоставление субсидий субъектам МСП, ранее допустившим нарушение порядка и условий оказания такой поддержки
Действие положения, согласно которому субъекту МСП должно быть отказано в получении поддержки, если с момента его признания допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года, предлагается приостановить до 31 декабря 2023 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Актуализирован перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке
В перечень включены, в частности, врачи различных специальностей, средний медицинский персонал, фармацевты, педагоги, работники сельского хозяйства, животноводства, ветеринарии, предприятий агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, геологи, разработчики компьютерного программного обеспечения, механики и ремонтники летательных аппаратов, судов и железнодорожного подвижного состава, работники в сфере строительства.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 25 ноября 2019 г. N 734н, которым утвержден аналогичный перечень.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
ФСС представлен перечень госуслуг фонда, предоставление которых осуществляется экстерриториально
Также сообщено, что фонд оказывает экстерриториально 12 из 17 услуг (независимо от места жительства или места пребывания заявителя).
Кроме того, отмечено, что за всеми 17 госуслугами Фонда можно обратиться экстерриториально путем подачи заявления через Единый портал госуслуг (ЕПГУ).
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Для фракций пальмового масла отменена льготная ставка НДС
Соответствующая поправка внесена в перечень кодов видов продовольственных товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов.
Решение принято для снижения использования пальмового масла в пищевых продуктах.
ФНС представлен обзор правовых позиций Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества
В обзоре приведены судебные споры, касающиеся, в частности:
доначисления налога на имущество организаций в связи с неверной квалификацией объекта основных средств в качестве объекта движимого имущества;
занижения налоговой базы по налогу на сумму исчисленной амортизации в завышенных размерах в связи с неверным определением срока полезного использования объекта основного средства;
неправомерного определения налоговой базы в отношении объекта недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости, указанной в ЕГРН, без учета суммы, равной величине НДС.
ФНС разъяснен порядок определения вида объекта недвижимости - "машино-место" для целей налогообложения
В письме сообщено, в частности, о сведениях (документах), являющихся основанием возникновения (подтверждения) права на соответствующий объект недвижимости и (или) определяющих его характеристики в качестве "машино-места".
Для учета в работе направлено Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2021 N 4-КАД21-57-К1.
Письмо ФНС России от 07.12.2016 N БС-4-21/23301@ "О налогообложении машино-мест" признано утратившим силу.
Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за апрель 2022 г.
Коэффициент Кц, определен в размере 16,7203.
Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:
средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 71,01 долл. США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю - 77,9146.
Также сообщается, что:
Показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
АНО "Университет Иннополис" будут предоставлены субсидии на проведение комплексной оценки развития цифровых компетенций обучающихся на "Цифровой кафедре" образовательных организаций участников программы "Приоритет-2030"
Субсидия предоставляется, в частности, на оплату труда работников, аренду помещений, а также закупку товаров, работ, услуг, включая приобретение программного обеспечения и технических услуг по его сопровождению.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, содержащего ряд обязательных условий.
Сняты ограничения на использование средств федерального бюджета при создании транспортной и инженерной инфраструктуры ТОР "Чукотка"
Теперь финансовое обеспечение необходимых мероприятий можно будет проводить за счет средств государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа".
Также утратило силу положение, устанавливающее, что финансовое обеспечение мероприятий по строительству транспортной инфраструктуры ТОР "Чукотка" осуществляется за счет средств внебюджетных источников.
С 1 сентября 2022 г. уточняется порядок инвестирования временно свободных средств публично-правовой компании
Установлено, что перечень разрешенных объектов инвестирования, порядок и условия инвестирования, а также порядок и механизмы контроля за инвестированием временно свободных средств публично-правовой компании определяются в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. N 1080 "Об инвестировании временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании"
Формы отчетов об инвестировании, а также формы отчетов об объеме и структуре доходов и расходов, связанных с инвестированием, должны соответствовать формам отчетов государственной корпорации, государственной компании, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 387 "О формах отчетов, связанных с инвестированием временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании, и порядке представления и раскрытия этих отчетов".
Отчеты об инвестировании, а также об объеме и структуре доходов и расходов, связанных с инвестированием, формируются публично-правовой компанией ежемесячно по состоянию на конец последнего календарного дня отчетного месяца и представляются в Минфин России не позднее 9-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
Сроки опубликования указанных отчетов на официальном сайте публично-правовой компании в сети "Интернет" устанавливаются до 15 июля года, следующего за отчетным годом, с соблюдением требований законодательства РФ о государственной тайне.
Настоящее постановление действует до 1 сентября 2028 г.
Актуализированы контрольные соотношения показателей бюджетной отчетности представляемой ТОФК (версия на 01.05.2022)
Приведены контрольные соотношения к показателям отчетности территориальных органов Федерального казначейства:
- по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также федерального бюджета (в части операций с поступлениями, являющимися источниками формирования доходов бюджетов, и наличными денежными средствами федерального бюджета);
- по казначейскому обслуживанию исполнения федерального бюджета (в части операций со средствами федерального бюджета и средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета);
- по казначейскому обслуживанию операций со средствами бюджетных, автономных учреждений и юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями.
Казначейством даны разъяснения по работе с исполнительными документами, предусматривающими обращение взыскания на средства бюджетов
Разъяснения касаются изменений в БК РФ, вступивших в силу с 27 апреля 2022 года, предусматривающих в числе прочего возможность предъявления исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов, в любой орган Федерального казначейства.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
"Условия по защите информации"
(утв. Банком России)
Обновлены требования по защите информации при обмене электронными сообщениями в платежной системе Банка России
Утвержденные Условия применяются для целей договора, заключаемого с клиентом (пользователем) и предусматривающего участие в обмене электронных сообщений (ЭС) в платежной системе Банка России или в системе передачи финансовых сообщений (СПФС).
Сведения о реализованных мерах и средствах защиты информации не подлежат передаче третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством РФ или договором, заключенным Банком России, клиентом, косвенным участником клиента, пользователем и третьим лицом.
Банк России вправе проверять выполнение клиентом, косвенным участником клиента, пользователем требований к защите информации на соответствие сведениям, изложенным в акте о готовности к обмену ЭС (ФС) с Банком России.
Банк России назвал условия неприменения мер воздействия к кредитным организациям при несоблюдении ими лимитов ОВП в долларах США и евро и совокупной ОВП
Банк России считает целесообразным воздержаться от применения мер к кредитным организациям при несоблюдении ими размеров (лимитов) открытых валютных позиций (ОВП), если указанное несоблюдение возникло в период с 18 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года.
При принятии решения Банк России будет обращать особое внимание на ситуации, при которых наибольшая по абсолютному значению из ОВП в долларах США и евро в рублевой оценке превышает наименьшую более чем на 10% и (или) увеличение совокупной ОВП приводит к превышению размера (лимита) совокупной ОВП более чем на 15 процентных пунктов.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года
В дополнение к письму от 29 апреля 2022 г. N 19281-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Правительством РФ утвержден порядок создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов
Указанный порядок включает в себя также правила регистрации и представления сведений и информации в информационную систему, сроки представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, формы и порядок направления запросов о представлении информации.
Информационная система создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении, а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации.
Документом Россельхознадзор определен в качестве оператора и заказчика информационной системы, осуществляющего деятельность по ее созданию, развитию и эксплуатации, включая автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также предоставление этой информации заинтересованным лицам.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу, и действует до 1 сентября 2028 года.
ТРАНСПОРТ
Утверждено положение о федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним
Определен состав сведений, размещаемых в федеральной системе, круг лиц, которым будет предоставляться информация из реестров федеральной системы, порядок ее ведения, порядок доступа к содержащейся в ней информации.
Федеральная система представляет собой совокупность реестров в следующем составе: реестр органов гостехнадзора; реестр самоходных машин и других видов техники и их владельцев (собственников); реестр лиц, допущенных к управлению самоходными машинами.
Функции оператора федеральной системы осуществляет Минсельхоз России.
В состав сведений, размещаемых в федеральной государственной информационной системе входят, в частности, сведения:
о государственной регистрации и государственном учете самоходных машин и прицепов к ним;
о техническом осмотре;
о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами;
о выданных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста), данные о временных удостоверениях на право управления самоходными машинами.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением положений об интеграции федеральной системы с единым порталом и единой системой идентификации и аутентификации, вступающих в силу с 1 апреля 2023 г.
Установлены обязательные требования в отношении отдельных колесных транспортных средств, произведенных на территории РФ, а также порядок проведения оценки их соответствия в период действия режима временных ограничений поставок комплектующих
Правилами в числе прочего определяется понятийный аппарат, устанавливается перечень документов, подтверждающих соответствие типа транспортного средства (шасси) техническим требованиям, регулируется порядок проведения оценки соответствия транспортных средств экспертной организацией.
В приложении приводятся:
перечень технических требований при оценке соответствия типа транспортных средств;
формы заключений об оценке типа транспортного средства, об оценке типа шасси, об оценке единичного транспортного средства;
методика расчета стоимости рассмотрения и анализа доказательных материалов, а также оформления заключения об оценке.
Настоящее постановление действует до 1 февраля 2023 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок приостановления действия и аннулирования свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна
Орган по выдаче свидетельств принимает решение о приостановлении действия свидетельства сроком на:
2 года - в случае нарушения обладателем свидетельства обязательных требований к подготовке и выполнению полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам, которое привело к авиационному происшествию, в результате которого причинены серьезные телесные повреждения каким-либо лицам либо повреждения воздушным судам, значительно ухудшающие характеристики устойчивости и управляемости воздушных судов, их летные или прочностные характеристики;
1 год - в случае нарушения условий, содержащихся в свидетельствах;
6 месяцев - в случае неоднократного нарушения в течение одного календарного года федеральных правил использования воздушного пространства РФ.
Орган по выдаче свидетельств принимает решение об аннулировании свидетельства в течение 5 календарных дней со дня:
подачи обладателем свидетельства заявления об аннулировании свидетельства;
выявления информации о представлении недостоверных сведений в документах и (или) использовании подложных документов, представленных обладателем свидетельства (заявителем).
Аннулированное свидетельство не подлежит восстановлению.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 15 мая по 15 ноября 2022 г. включительно в одностороннем порядке устанавливается разрешительный порядок вывоза из РФ свинцовых отходов и лома, а также необработанного свинца посредством лицензирования
Минпромторг России будет осуществлять выдачу разовых лицензий на экспорт из РФ свинца при условии представления заявителем следующих документов и сведений:
сведения о регистрационном номере лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, предусматривающей наличие видов работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, - сбор отходов II класса опасности, обработка отходов II класса опасности, утилизация отходов II класса опасности, обезвреживание отходов II класса опасности, включенных в том числе в группу отходов "Батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств, вошедших в Блок 9" и группу отходов "Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей транспортных средств", с указанием класса опасности таких отходов;
сведения о регистрационном номере лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I - III классов опасности;
свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;
постановление главного государственного санитарного врача об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса производителя свинца или решение об установлении санитарно-защитной зоны, принятое Роспотребнадзором (ее территориальными органами).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Проект Федерального закона "О землеустройстве" (не внесен в ГД ФС РФ)
Предложен проект нового закона о землеустройстве
Проектом в том числе предусматриваются: разработка землеустроительной карты (схемы); взаимосвязь документов по планированию рационального использования земель и их охраны с документами территориального планирования и документацией по планировке территории; сельскохозяйственное территориальное зонирование; разработка правил сельскохозяйственного землепользования.
В части определения прав и обязанностей владельцев земельных участков проект выделяет сельскохозяйственный регламент и проект землеустройства.
Существенным нововведением является непосредственная связь землеустроительных мероприятий с деятельностью в области стратегического планирования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержден формат электронного запроса о предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Формат описывает требования к XML-файлам передачи электронного запроса о предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС, подписанного усиленной квалифицированной подписью, по телекоммуникационным каналам связи посредством ЕГАИС.
Настоящий приказ действует по 31 декабря 2026 года включительно.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок ведения Роскомнадзором реестра операторов рекламных данных
Реестровая запись должна содержать в том числе следующую информацию:
порядковый номер реестровой записи;
описание программы для электронных вычислительных машин, предназначенной для установления факта распространения рекламы в сети "Интернет", в отношении которой оператор рекламных данных обладает исключительным правом или правом использования на срок действия исключительного права;
дата государственной регистрации программного обеспечения в Роспатенте и присвоенный ему регистрационный номер (при наличии).
Удаление информации из реестра не допускается.
Роскомнадзор размещает информацию, содержащуюся в реестре, на своем официальном сайте в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней с даты внесения реестровой записи в реестр или внесения изменений в такую реестровую запись.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Установлены правила создания сотрудниками МФЦ электронных образов документов при получении заявления о государственном кадастровом учете или государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе
В частности:
электронный образ документа создается с использованием сканирующего или иного оборудования, которое обеспечивает идентичность электронного образа бумажному документу;
электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1;
создание электронного образа документа осуществляется путем использования цветного режима сканирования;
если бумажный документ состоит из двух или более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного многостраничного электронного файла; электронный образ документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ;
не допускается наличие перекосов, обрезки изображений, затемнений, несоответствия количества страниц документа, а также наличие перевернутых страниц.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Актуализирован перечень научных организаций, за которыми сохранен статус государственного научного центра Российской Федерации
Перечень включает в себя 44 организации, в том числе "Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского", "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор", "Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова", "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", Научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт "НАМИ", "Российский научный центр хирургии имени академика Б.В. Петровского", "Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии".
Статус государственного научного центра необходимо подтверждать один раз в два года. Эти полномочия закреплены за Правительством РФ.
Признается утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 6 июня 2019 г. N 1221-р, которым утвержден аналогичный перечень.
Создан Координационный совет образовательно-производственных центров (кластеров)
Координационный совет в числе прочего:
принимает участие в проведении экспертной оценки формирования контрольных цифр приема, в том числе распределенных участникам центра, по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей;
рассматривает аналитическую информацию, представленную Минпросвещения России по результатам рассмотрения отчета о достижении результата и показателей результативности деятельности центров;
готовит предложения и рекомендации по вопросам, связанным с деятельностью центров в рамках федерального проекта "Профессионалитет" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
Состав совета формируется из представителей федеральных органов государственной власти, научных организаций, образовательных организаций, организаций, действующих в реальном секторе экономики, и иных заинтересованных лиц и организаций.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Медицинским организациям, приобретающим прекурсоры для оказания медицинской помощи, не требуется направлять в территориальные органы МВД России уведомление о количестве приобретенных прекурсоров, необходимых для обеспечения производственных нужд
Сообщается, в частности, что оказание медицинской организацией медицинской помощи в соответствии с номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13 октября 2017 г. N 804н, к производству отношения не имеет, определение производственных нужд для оказания таких услуг законодательством в сфере оборота прекурсоров не предусмотрено.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Утверждено Положение об аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков
Документ устанавливает порядок и критерии аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, порядок и критерии аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ, специальные требования к ним, перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, порядок обжалования указанных решений, а также форму аттестата экскурсовода (гида) и форму аттестата гида-переводчика.
Так, определено, что гражданин РФ, претендующий на прохождение аттестации, должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также следующим специальным требованиям:
обладать специальными познаниями в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
в случае прохождения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов РФ, иметь стаж работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика не менее 3 лет.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
ФАС и Ростуризмом предложены рекомендации по проведению субъектами РФ конкурсов на предоставление грантов в целях поддержки развития инфраструктуры туризма
Для целей минимизации рисков нарушения антимонопольного законодательства организаторам конкурсов следует руководствоваться, в частности, следующим:
установить порядок открытого (свободного) доступа к информации о проведении конкурса;
устанавливать разумные сроки приема заявок участников конкурса;
конкретизировать перечень документов, которые потенциальные участники конкурса должны представлять в своей заявке;
регламентировать права и обязанности лиц, входящих в состав конкурсной комиссии, а также организатора конкурса;
однозначно формулировать критерии оценки заявок, без возможности их двоякого толкования.
В протоколе оценки заявок следует отражать перечень допущенных участников конкурса с указанием номеров заявок, количества баллов по каждому конкретному критерию и общее количество баллов, присвоенных заявкам участников конкурса, сведения о размерах грантов. Следует установить срок для публикации такого протокола на официальном сайте организатора конкурса в сети "Интернет", а также предусмотреть порядок информирования участников конкурса о результатах оценки заявок.
Заключение соглашений о предоставлении грантов следует предусмотреть не ранее, чем через десять дней со дня размещения протокола оценки заявок на официальном сайте организатора конкурса в сети "Интернет" с целью обеспечения возможности обжалования порядка и организации проведения.
По мнению ФАС России и Ростуризма, соблюдение указанных рекомендаций позволит сделать процедуру проведения конкурсов прозрачной и снизить риски нарушения организаторами конкурсов антимонопольного законодательства.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Даны разъяснения по вопросу ведения журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также их прекурсоров
Сообщается, в частности, что с 1 марта 2022 г. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим ведение и хранение журналов с наркотиками и журналов с прекурсорами, необходимо руководствоваться нормами постановлений Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2117 и от 28 октября 2021 г. N 1846.
В соответствии с пунктом 4 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2117, регистрация операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведется по каждому наименованию наркотического средства и психотропного вещества на отдельном развернутом листе журнала регистрации или в отдельном журнале регистрации.
При этом формат листов журналов либо отдельных журналов (в книжной ориентации либо альбомной) Правилами ведения журналов с наркотиками не регламентируется.
ПРАВОСУДИЕ
Судья в отставке имеет право сдавать в аренду принадлежащее ему единственное жилое помещение и получать доход от его сдачи
Комиссия считает, что судья может сдавать в аренду единственное принадлежащее ему жилое помещение, временное не используемое им самим как собственником, поскольку в такой ситуации достаточно очевидно, что жилое помещение приобретено для личных нужд, а не исключительно для последующей сдачи в аренду.
При этом длительность (периодичность) сдачи такого жилья в аренду и размер полученного дохода не имеют самостоятельного значения для квалификации заключаемых судьей как арендодателем гражданско-правовых сделок в качестве предпринимательской деятельности.
Позиция комиссии основана, в частности, на разъяснениях, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года N 23 (ред. от 07.07.2015) "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве".
Замещение судьей в отставке государственной должности, должности государственной службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы не противоречит требованиям законодательства, регулирующего статус судьи, и требованиям Кодекса судейской этики
Комиссией отмечено, что судья в отставке может замещать такую должность независимо от возраста и наличия у него чисто судебного стажа 20 лет.
При этом никаких дополнительных условий по видам соответствующих должностей и сферам деятельности федеральным законодательством не установлено, за исключением таких должностей как прокурор, следователь и дознаватель, замещать которые судья в отставке не может.
Назначенное судье в отставке ежемесячное пожизненное содержание сохраняется наряду с оплатой труда по замещаемой должности.