ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111

от 26 апреля 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Уточнены меры поддержки организаций и ИП, которым выделены субсидии в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт"

Речь идет о мерах поддержки лиц, которым выделены субсидии по соглашениям, заключенным до 31 марта 2022 г. со сроком исполнения обязательств после 22 февраля 2022 г. Для них допускается изменение значений показателей результативности в отношении субсидии и (или) продление сроков достижения показателей без штрафных санкций и возврата субсидии.

Предусмотрено, что, для того чтобы воспользоваться мерой поддержки, они должны относиться к лицам, наиболее пострадавшим от введения иностранными государствами и/или Российской Федерацией ограничительных мер.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления финансовой поддержки коммерческим юридическим лицам, осуществляющим деятельность в основных секторах экономики города Москвы

Финансовая поддержка предоставляется Московским фондом поддержки промышленности и предпринимательства в целях компенсации части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с банками.

Приведены в числе прочего требования и условия, которым должны соответствовать претенденты на получение финансовой поддержки. В частности, численность работников организации, работающих в городе Москве, на день подачи заявки должна составлять не менее 150 работников.

Устанавливаются направления кредитования, по которым предоставляется финансовая поддержка, и правила определения ее размера.

В приложении приведен перечень отраслей экономики для предоставления финансовой поддержки.

Президент РФ поручил компенсировать расходы, понесенные российскими авиакомпаниями в размере части стоимости авиабилетов на рейсы внутренних воздушных линий, осуществленные в период с апреля по октябрь 2022 г. (исходя из пассажирооборота)

Правительству РФ также необходимо обеспечить предоставление субсидий:

российским авиакомпаниям - на компенсацию расходов, связанных с возвратом пассажирам провозной платы за международные воздушные перевозки, отмененные после 24 февраля 2022 г. из-за международной обстановки, и за внутренние воздушные перевозки, отмененные в связи с ограничением полетов в аэропорты южной и центральной части РФ;

аэропортам южной и центральной части РФ, в которых введены ограничения на полеты, - на компенсацию расходов, понесенных в период действия таких ограничений (в целях устранения последствий применения ограничений и поддержания возможности работы этих аэропортов).

Кроме того, при участии заинтересованных организаций надлежит реализовать комплекс мер, предусматривающих урегулирование вопросов, связанных с уплатой российскими авиакомпаниями лизингодателям лизинговых платежей (с учетом резидентства лизингодателей и их бенефициарных владельцев).

КОРОНАВИРУС

Рассмотрен вопрос о порядке обращения с медицинскими отходами в розничных аптеках

Сообщается, что в период эпидемиологического неблагополучия по инфекциям с преимущественно воздушно-капельным путем передачи для сотрудников розничных аптек необходимо использование таких средств индивидуальной защиты, как маски для защиты органов дыхания и при необходимости перчатки.

Кроме того, отмечается, что ввиду возможного инфицирования микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности, а также контакта с биологическими жидкостями использованные одноразовые маски работников организаций, осуществляющих фармацевтическую деятельность, в том числе розничных аптек, а также при возможном загрязнении биологическими жидкостями использованные одноразовые перчатки относятся к медицинским отходам класса Б.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлены цель создания, основные задачи, структура и порядок работы государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон"

Система создана для информационно-аналитического обеспечения деятельности органов власти и организаций по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе по проведению с использованием информационно-коммуникационных технологий анализа и проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования.

Предусмотрены в том числе основные задачи системы, ее состав, участники, порядок предоставления информации для включения в нее и предоставления содержащейся в ней информации (получения доступа к ней).

Предприятиям, поставляющим товары и услуги на внутренний рынок, может быть предоставлена отсрочка по уплате страховых взносов

Точный перечень отраслей будет определен Правительством РФ.

Льготный период, за который не надо будет платить страховые взносы, охватит второй квартал текущего года, а для производственных предприятий отсрочка распространится еще и на третий квартал.

Также предложено расширить программу гарантийной поддержки кредитования со стороны ВЭБа, распространить ее не только на системообразующие предприятия, но и на другие организации, которые такого статуса пока не имеют, но уже превысили критерии малого и среднего бизнеса и работают в производственных отраслях.

Кроме того, Президент РФ предложил снизить ставку по льготной ипотеке с 12 процентов до 9 процентов годовых и продлить действие этой льготной ипотечной программы до конца текущего года.

В Рязанской области создадут инновационный научно-технологический центр "Аэрокосмическая инновационная долина"

На территории центра будут осуществляться следующие направления научно-технологической деятельности:

аэрокосмические системы и технологии;

радиотехника, электротехника, электроника;

информационные системы и технологии;

биомедицинские технологии и медицинские изделия.

Управляющей компанией центра является непубличное акционерное общество "Управляющая компания инновационного научно-технологического центра "Аэрокосмическая инновационная долина", учредителями которого являются Правительство РФ, Правительство Рязанской области и Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет).

Приведены в числе прочего правила обращения юридических лиц в управляющую компанию для получения статуса участника проекта, порядок осуществления научно-технологической деятельности участниками проекта, критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки и объекты инфраструктуры центра могут быть предоставлены на льготных условиях.

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении Минюстом России федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности

Такими индикаторами являются:

увеличение в отчетном периоде в два или более раза количества заявлений, поступивших от физических лиц, имеющих просроченное денежное обязательство, об осуществлении взаимодействия только через указанного должником представителя, юридическому лицу, включенному в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, по отношению к количеству аналогичных заявлений, поступивших в предшествующем отчетном периоде;

увеличение в отчетном периоде в два или более раза количества заявлений об отказе от взаимодействия, поступивших от физических лиц, имеющих просроченное денежное обязательство, юридическому лицу, включенному в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, по отношению к количеству аналогичных заявлений, поступивших в предшествующем отчетном периоде.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Рострудом разработано руководство для поставщиков социальных услуг

Руководство содержит рекомендации по соблюдению обязательных требований, касающихся ведения документации поставщиками социальных услуг, размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг, в том числе на его официальном сайте в сети "Интернет", порядка организации деятельности поставщиков социальных услуг, а также организации предоставления социальных услуг.

Обновлен порядок формирования, ведения и использования справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер соцподдержки

Порядок определяет последовательность действий участников взаимодействия при формировании, ведении и использовании справочника событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения информации о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, об условиях их назначения и предоставления, в ЕГИССО.

Признан утратившим силу регулирующий аналогичные правоотношения Приказ Минтруда от 26.05.2021 N 341н.

Получить справку о выплаченных пособиях ФСС или по форме 2-НДФЛ (в части ФСС) теперь возможно через Личный кабинет получателя услуг ФСС

Для этого необходимо зайти в личный кабинет, выбрать раздел "Заказ электронных справок", создать "новый запрос в фонд" (выберите нужный регион, тип справки и за какой период она нужна (возможно заказать справку сразу "по всем РО ФСС")) и отправить.

Сформированная справка будет подписана электронной подписью в целях предъявления по месту требования.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС даны разъяснения по вопросу о переквалификации договоров гражданско-правового характера в трудовые в случаях привлечения физлица, уплачивающего налог на профдоход (НПД)

В письме, в частности, приведены:

обстоятельства, при наличии которых суды признавали обоснованность переквалификации гражданских правоотношений в трудовые (выполнение физлицом работ определенного рода, а не разового задания заказчика, отсутствие в договоре конкретного объема работ и пр.):

перечень доказательств наличия трудовых отношений между сторонами гражданско-правового договора (в том числе оформленный пропуск на территорию работодателя, журнал регистрации прихода-ухода сотрудников на работу и др.);

даны рекомендации по обеспечению сбора надлежащей доказательственной базы при проведении камеральных налоговых проверок налогоплательщиков.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительство предоставит субсидии регионам на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей

Утверждены правила предоставления и распределения субсидий в целях поддержки сельхозтоваропроизводителей - субъектов МСП, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также российских организаций, осуществляющих создание и (или) модернизацию хранилищ.

Субсидии будут предоставляться на проведение агротехнологических работ, на поддержку элитного семеноводства, на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта, а также на создание и (или) модернизацию хранилищ по инвестиционным проектам.

Порядок определения размера субсидии установлен по направлениям субсидируемой деятельности с учетом объемов производства.

Актуализирован перечень единых справочников, реестров и классификаторов, используемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"

В перечень внесены поправки в целях реализации Постановления Правительства РФ от 20.12.2021 N 2369 "О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Минфином приведена таблица соответствия КОСГУ кодам СГФ-2014, применяемая с 1 января 2022 года

Таблица содержит перечень КБК, наименование КБК, КОСГУ 2022 и СГФ-2014.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России даны разъяснения об особом порядке начисления и уплаты процентов за пользование кредитом (займом) с плавающей ставкой

Порядок начисления процентов по таким договорам установлен положениями статьи 7.1 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ.

Разъяснения касаются, в частности: возможности применения указанных положений к кредитам, предоставляемым в рамках соглашений о кредитовании расчетного счета в соответствии со статьей 850 ГК РФ, к рамочным договорам и договорам об открытии кредитной линии; установления переходного периода и порядка возмещения кредиторам недополученного дохода, связанного с предоставлением переходного периода.

Для кредитных организаций разработаны методические рекомендации с целью обеспечения единства подходов при предоставлении кредитов СОНКО

При кредитовании СОНКО кредитным организациям рекомендуется учитывать особенности и ограничения деятельности СОНКО, особенности источников доходов, составления бухгалтерской и иной отчетности.

Кредитные организации, являющиеся эмитентами ценных бумаг и (или) инсайдерами, обязаны представить в Банк России уведомление, содержащее информацию, которая не раскрывается

Сообщается, что кредитные организации как эмитенты ценных бумаг и (или) инсайдеры не раскрывают отчетность в соответствии с решением Совета директоров Банка России от 14.04.2022, а также Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 351.

В этой связи:

кредитные организации, являющиеся эмитентами ценных бумаг, обязаны представить уведомление по форме, установленной Указанием Банка России от 21.03.2019 N 5096-У, содержащее информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется, с приложением соответствующей отчетности,

кредитные организации, являющиеся инсайдерами, - уведомление, предусмотренное Указанием Банка России от 22.04.2019 N 5130-У, с приложением соответствующей отчетности.

Банк России считает целесообразным предоставление рейтингуемыми лицами российским КРА всей необходимой информации для осуществления ими рейтинговой деятельности

При этом в целях минимизации рисков введения со стороны иностранных государств мер ограничительного характера в отношении рейтингуемых лиц (их контрагентов) Банк России отмечает необходимость не распространять информацию, полученную от рейтингуемого лица, в объеме, превышающем объем самостоятельно раскрываемой таким рейтингуемым лицом информации.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Банк России уточнил порядок расчета курсов валют

Курс доллара США к рублю будет устанавливаться на основе данных Московской биржи о средневзвешенном курсе доллара США к рублю по сделкам с 10:00 до 15:30 по московскому времени (ранее 10:00 - 16:30 мск).

Аналогичный порядок расчета установлен также для евро и юаня.

ТРАНСПОРТ

Актуализирован порядок государственной регистрации транспортных средств в подразделениях ГИБДД

Внесены поправки с целью приведения порядка в соответствие с действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 29.11.2021 N 389-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

При необходимости получения сведений о присвоении лицензии регистрационного номера лицензиат может обратиться в Росздравнадзор с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий посредством использования портала госуслуг

Сообщается о проведении работы по присвоению лицензиям регистрационных номеров с использованием единого реестра учета лицензий (ЕРУЛ). Выписка предоставляется в форме электронного документа, подписывается УКЭП лицензирующего органа. Государственная пошлина не взимается.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Скорректирован перечень медицинских изделий одноразового применения из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для госзакупок

Перечень изложен в новой редакции. В примечании к перечню уточнен порядок его применения.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определен порядок подтверждения Минпромторгом России целевого назначения ввозимых волокон синтетических из мета-арамидов, предназначенных для изготовления нетканых материалов, используемых при производстве средств индивидуальной защиты

Приведен перечень документов, представляемых заявителем в специально образованную комиссию по подтверждению целевого назначения указанных товаров.

С учетом решения комиссии готовится письмо о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара с последующим его направлением заявителю.

Установлена процедура подтверждения Минпромторгом России целевого назначения ввозимых товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности

Приведен перечень документов, представляемых заявителем в специально образованную при министерстве комиссию по подтверждению целевого назначения указанных товаров.

С учетом решения комиссии готовится письмо о подтверждении (невозможности подтверждения) целевого назначения декларируемого товара с последующим его направлением заявителю.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утвержден перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов

Установлено, что возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не предусмотренных перечнем, утвержденным настоящим Распоряжением, допускаются, если такие строения, сооружения предусмотрены перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 849-р, и до вступления в силу настоящего Распоряжения начато их возведение, и указанные строения, сооружения предусмотрены проектом освоения лесов, который получил положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.

Приводится перечень актов Правительства РФ, признаваемых утратившими силу.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Расширены полномочия Федерального архивного агентства

В частности, к полномочиям отнесены разработка и утверждение: правил организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях; порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к особо ценным документам, порядка учета таких документов, создания и хранения их страховых копий; порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к уникальным документам, порядка учета, хранения и использования таких документов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В Госдуму внесен законопроект, направленный на повышение эффективности регулирования института иностранных агентов

Законопроектом предусматривается консолидация и актуализация положений действующих законов, регулирующих статус иностранного агента.

Для информирования граждан Российской Федерации о том, какие организации и лица являются иностранными агентами, предусматривается ведение реестра, содержащего также информацию о том, кто аффилирован с иностранными агентами.

Предусматривается порядок включения в реестр и исключения из него.

Иностранные агенты обязаны сообщать о наличии статуса инагента своим работникам, органам публичной власти, в которые они обращаются, обязаны маркировать производимые ими материалы.

Предусматривается запрет влияния иностранных агентов на детей в Российской Федерации.

На иностранных агентов предлагается распространить ограничения, связанные с инвестированием в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предлагается актуализировать требования к автоматизированным системам оформления воздушных перевозок в части состава и функциональных характеристик программного обеспечения

Проектом, в частности, предусматривается следующее:

- сведения об автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок и ее компонентах должны быть включены в Единый реестр российского программного обеспечения;

- исключительные права на автоматизированную информационную систему оформления воздушных перевозок и все системы, входящие в ее состав, на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права должны принадлежать одному либо нескольким из следующих лиц:

Российской Федерации;

российской некоммерческой или коммерческой организации, в высших органах управления которых не принимают участие иностранные граждане, граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица и в составе учредителей (участников) которых отсутствуют указанные граждане и лица, а также отсутствует прямое и (или) косвенное иностранное участие в уставном капитале;

- автоматизированная информационная система оформления воздушных перевозок (в том числе все системы и сторонние компоненты, входящие в ее состав) и информационно-телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая ее работу, не должны иметь принудительного обновления и управления из-за рубежа;

- правообладатель автоматизированной информационной системы должен иметь:

собственную инфраструктуру обеспечения полного жизненного цикла такой системы, находящуюся на территории и в юрисдикции Российской Федерации;

штатный персонал, обладающий достаточными квалификацией и навыками для обеспечения полного жизненного цикла такой системы;

- гарантийное обслуживание, техническая поддержка и модернизация автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок и всех систем, входящих в ее состав, должны осуществляться российской некоммерческой или коммерческой организацией.

Проектом признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24 июля 2019 г. N 955, которым утверждены аналогичные требования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Установлены предельные сроки отгрузки затребованных аптечной организацией лекарственных препаратов для медицинского применения в зависимости от расположения места их отгрузки

Предусмотрены следующие сроки:

в границах города федерального значения, муниципального района, городского округа - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки аптечной организации организацией оптовой торговли;

в иных границах - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в отсутствие его собственника либо проживающих там граждан последние должны быть проинформированы об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения

Полиция информирует собственника и (или) проживающих граждан путем вручения или направления уведомления о проникновении (за исключением вручения уведомления в ночное время).

Приводится перечень сведений, которые должно содержать уведомление, а также порядок его вручения либо направления.

О вскрытии полицией транспортного средства в отсутствие собственника он должен быть проинформирован об этом в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента вскрытия

Полиция информирует собственника путем вручения или направления уведомления о вскрытии (за исключением вручения уведомления в ночное время).

Установлен перечень сведений, которые должны быть указаны в уведомлении, определен порядок его вручения либо направления посредством почтовой связи, факсимильной связи, телефонограммы, а также с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих достоверно установить факт направления уведомления.

Даны разъяснения о требованиях пожарной безопасности в отношении автомобильных стоянок

Сообщается, что в связи с вступлением в силу СП 506.1311500.2021 "Стоянки автомобилей. Требования пожарной безопасности" согласно Приказу МЧС России от 17.12.2021 N 880 отменяются требования к противопожарным расстояниям до открытых площадок для хранения автомобилей, содержащиеся в разделе 6.11 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

Требования п. 4.3 и таблицы 1 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" распространяются только на здания и сооружения, в том числе здания и сооружения автостоянок. На открытые площадки для стоянки автомобилей, не относящиеся к указанным объектам, требования не распространяются.

В соответствии с СП 506.1311500.2021 требования к устройству противопожарных расстояний от зданий, сооружений до открытых площадок для хранения, парковки автомобилей с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн не предъявляется. При этом следует учитывать необходимость соблюдения требований к проездам и подъездам пожарной техники, изложенных в разделе 8 СП 4. 13130-2013.

Даны разъяснения о требованиях пожарной безопасности в отношении кемпингов и глэмпингов

Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями пункта 10.8.1 ГОСТ Р 58187-2018 "Туристские услуги. Кемпинги. Общие требования" при эксплуатации кемпинга необходимо соблюдать требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479.

В соответствии с пунктом 10.8.2 ГОСТ Р 58187-2018 администрация кемпинга должна разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в кемпинге в соответствии с требованиями Правил.

Классификация сооружений, расположенных на территории глэмпинг-туризма определяется в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, а класс конструктивной пожарной опасности и степень огнестойкости - в соответствии со статьей 87.

Выбор типа и расчет необходимого количества пожарных щитов на территории глэмпинг-туризма осуществляется в соответствии с приложением N 6 к ППР. При определении требуемого количества и типа огнетушителей для сооружений глэмпинга необходимо руководствоваться требованиями пункта 397 ППР и приложениями N 1 и 2 к настоящим Правилам.