ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111

от 5 марта 2022 года

КОРОНАВИРУС

Актуализированы меры, направленные на недопущение распространения COVID-19 в федеральных организациях, находящихся в ведении Минкультуры России

В указанных организациях необходимо осуществлять уборку и усиленную дезинфекцию помещений, проводить термометрию, а также обеспечить работников гигиеническими масками для защиты органов дыхания.

Также организациям предписано установить интервалы между проводимыми мероприятиями или сеансами (для кинотеатров) не менее 15 минут для уборки, проветривания и дезинфекции контактных поверхностей.

Ряд актов Минкультуры России признан утратившим силу, в их числе - Приказ Минкультуры России от 21.01.2022 N 76 "О мерах, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности федеральных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлена административная ответственность за совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с имуществом, полученным преступным путем

КоАП РФ дополнен новой статьей 15.27.3, согласно которой совершение в интересах юридического лица сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего указанные сделки или финансовые операции лица преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости иного имущества, являющихся предметом административного правонарушения, с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток с конфискацией денежных средств или иного имущества либо без таковой.

Указанная статья содержит примечание, определяющее случаи, в которых юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения и подлежит административной ответственности, а также условие, при котором оно от такой ответственности освобождается.

Кроме этого, документ устанавливает наказание за публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ, и за призывы к введению в отношении РФ мер ограничительного характера.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Правительством предложены три варианта развития взаимоотношений с иностранными партнерами на фоне экономической ситуации и санкционной политики

Первый - компания продолжает полноценную работу в России. При этом обеспечивается в полном объеме поставка сырья, материалов, комплектующих, необходимых для производственного процесса, выполняются трудовые обязательства перед сотрудниками.

Во втором варианте иностранные акционеры передают свою долю под управление российских партнеров и впоследствии могут вернуться на наш рынок.

Третий вариант - компания окончательно прекращает работу в России, закрывает производство и увольняет сотрудников. Правительство относится к этому варианту как к умышленному банкротству и будет вмешиваться через процедуру ускоренного банкротства.

Актуализирована Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении госконтроля в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения в 2022 году

В частности, установлено, что профилактический визит проводится в течение года при наличии оснований, однако является обязательным для:

объектов государственного контроля, отнесенных к категории значительного риска;

контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере обращения лекарственных средств (получивших лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, переоформивших лицензии в связи с осуществлением не указанных в ранее действовавшей лицензии работ и услуг, составляющих фармацевтическую деятельность, и (или) осуществлением фармацевтической деятельности по адресу, не указанному в лицензии).

СЕМЬЯ

Минпросвещения России направлены методические рекомендации по организации антикризисного сопровождения временных переселенцев

Определено, что в случаях требуемой таким лицам экстренной психологической помощи необходимо организовать оперативное взаимодействие с психологами МЧС и при необходимости с врачами-психиатрами региональной системы здравоохранения.

С учетом зависимости адаптационных возможностей психики от возрастных особенностей педагогам-психологам, осуществляющим работу с беженцами, необходимо обращать внимание на бытовое обустройство и бытовые нужды переселенцев.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Установлен стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию госуслуги по организации временного трудоустройства лиц в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и отдельных категорий безработных граждан

Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Госуслуга предоставляется государственными учреждениями службы занятости населения.

Предусмотрены, в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок назначения и выплаты материальной поддержки.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Сведения об изъятых или ограниченных в обороте земельных участках, предоставленных органам (организациям) Росрезерва, представляются по новой форме

Утверждены форма, формат, порядок заполнения и представления сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему управление госрезервом, и находящимся в его ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота (ограниченным в обороте), предоставленным для обеспечения обороны и безопасности.

Внесены уточнения в порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций

Положения порядка приведены в соответствие с изменениями в НК РФ в части отражения информации в отношении указанных в пункте 3.1 статьи 380 НК РФ объектов, а также введены новые коды льгот в приложение N 6 Порядка.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

Дополнены разъяснения о порядке применения ставок земельного налога

Ставки земельного налога не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

Принадлежность земельного участка коммерческой организации, созданной для осуществления предпринимательской деятельности, обуславливает его налогообложение по повышенной налоговой ставке (до 1,5%).

При этом отмечается, что при наличии документированных сведений, подтверждающих размещение на земельном участке жилых помещений (например, сведений ЕГРН, документов, подтверждающих госучет и (или) техническую инвентаризацию ранее учтенных объектов недвижимости), налоговая ставка по земельному не может превышать 0,3 процента, независимо от того в чьей собственности находятся земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

Разъяснены вопросы о порядке налогообложения доходов в виде процентов по вкладам в банках на территории РФ

доходы в виде процентов, полученные налогоплательщиком по вкладам, открытым на его имя другим лицом, подлежат налогообложению НДФЛ после приобретения налогоплательщиком права вкладчика, - с момента предъявления им к банку первого требования, основанного на этих правах, либо выражения им банку иным способом намерения воспользоваться такими правами.

Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару.

Если по договору бенефициару выплачиваются доходы в виде процентов, то они подлежат налогообложению НДФЛ.

В таком случае родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей - бенефициаров, получающих доходы, исполняют обязанности по уплате налогов.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректированы Правила субсидирования льготных кредитов, выданных сельхозтоваропроизводителям

Субсидии предоставляются российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и госкорпорации "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам.

Согласно уточнениям, в частности, заемщик имеет право:

пролонгации срока ранее предоставленного льготного краткосрочного кредита на срок до 1 года при условии, что срок договора (соглашения) истекает в 2020 и 2022 году;

заключить допсоглашение в целях предоставления отсрочки платежей по выплате основного долга, приходящихся на период с 1 марта 2022 г. по 31 мая 2022 г., по ранее предоставленному льготному инвестиционному кредиту при условии, что срок такой отсрочки не превысит 6 месяцев, а срок кредитного договора (соглашения) истекает в 2022 году.

Уточнен порядок определения объемов предоставляемых субсидий уполномоченным банкам по льготным кредитным договорам (соглашениям).

Согласно общему правилу не допускается увеличение уполномоченным банком стоимости выданного им льготного краткосрочного кредита и (или) льготного инвестиционного кредита, за исключением отдельных установленных случаев.

С 9 марта 2022 года и до дальнейшего уведомления приостанавливается размещение облигаций федерального займа для физических лиц (ОФЗ-н)

Банки-агенты не будут принимать от граждан заявки на приобретение данных облигаций.

При этом все принятые Минфином России обязательства по уже размещенным ОФЗ-н всех выпусков будут неукоснительно исполняться в полном объеме и в установленные сроки.

Планируется внести изменение в описание реквизитов платежных документов

Проектом в новой редакции изложено описание реквизита 20 "Назначение платежа кодовое, в котором лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, указывается один из установленных кодов вида дохода.

Аналогичные уточнения вносятся также в описание реквизита 15.5 платежного распоряжения.

Кроме того, установлено правило, согласно которому форматы платежного распоряжения в электронном виде устанавливаются кредитной организацией в соответствии с положениями стандартов Банка России, сформированных на основе международного стандарта ISO 20022 "Финансовые услуги.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

К банкам под санкциями рекомендовано не применять меры при несоблюдении ими лимитов открытых валютных позиций в период после 18 февраля по 30 июня 2022 года

Условием такого неприменения мер является введение иностранных мер ограничительного характера в отношении кредитной организации и такое несоблюдение ОВП не обусловлено осуществлением операций, основной целью которых является получение прибыли от изменения курсов иностранных валют (цен на драгоценные металлы).

Для поддержки заемщиков ликвидируемых банков АСВ зафиксирует процентные ставки по состоянию на 18 февраля 2022 года для соглашений о реструктуризации задолженности и мировых соглашений

По кредитам, оформленным в иностранной валюте, Агентство зафиксирует валютный курс по состоянию на 18 февраля 2022 года.

Отдельные льготы при погашении кредитов предусмотрены для заемщиков - военнослужащих и членов их семей. Им в период с 28 февраля 2022 года по 30 сентября 2022 года по запросу может быть предоставлен льготный период с отсрочкой платежей по кредиту на срок до 6 месяцев и снижением процентной ставки до 0%.

Кроме того, до 30 сентября 2022 года всем обратившимся заемщикам Агентство не будет начислять неустойки, штрафы, пени и иные санкции, возникшие после 28 февраля 2022 года. До 31 декабря 2022 года также будут приостановлены процедуры принудительного выселения должников из жилых помещений, на которые ранее было обращено взыскание.

Полная информация о порядке применения мер поддержки заемщиков, документах и способах подачи заявления размещена на сайте Агентства в разделе "Для заемщиков ликвидируемых банков".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Составлен классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля)

Классификатор содержит следующие группы нарушений:

нарушения при формировании и исполнении бюджетов;

нарушения единых требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и отчетности;

нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью;

нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юрлиц;

нарушения в сфере деятельности Центрального банка РФ, его структурных подразделений и других банков и небанковских кредитных организаций, входящих в банковскую систему РФ, госкорпораций, госкомпаний, организаций с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и иных организаций, в том числе при использовании ими имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности;

нарушения в ходе использования средств финансовой и гуманитарной помощи Российской Федерации, предоставляемой иностранным государствам, при реализации международных договоров, межправсоглашений и в области соглашений о разделе продукции.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Установлен порядок принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией и отмены такого решения

Предусмотрены критерии, которым должна соответствовать типовая проектная документация, а также срок ее применения. Утверждены Правила использования типовой проектной документации.

Признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ, а также Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 N 389 "О порядке признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования", внесены поправки в отдельные акты Правительства РФ.

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года

В дополнение к письмам от 7 февраля 2022 г. N 4153-ИФ/09, от 16 февраля 2022 г. N 5747-ИФ/09, от 24 февраля 2022 г. N 7009-ИФ/09, от 2 марта 2022 г. N 8139-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках принятия решения о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется при приеме от организаций, осуществляющих производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, и имеющих основное технологическое оборудование с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, расчета производственной мощности

Предусмотрены, в числе прочего: гиперссылки на текст нормативных правовых актов на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Утверждены формы оценочных листов, используемых Росгидрометом при проведении оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям

Приказом утверждено 4 формы оценочных листов, содержащих списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, устанавливающих такие требования.

Установлены формы оценочных листов для оценки соответствия лицензионным требованиям в области частной детективной, частной охранной деятельности, а также при осуществлении деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием, патронами и их составными частями

Формы содержат, в том числе список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках предоставления госуслуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции

Предусмотрены, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены уточнения в перечень отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к ним, являющихся транспортными средствами для личного пользования

В пункте 4 указанного перечня, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. N 74, слова "8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ЕАЭС" заменены словами "8704 21, 8704 31, 8704 41 и 8704 51 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением моторных транспортных средств, специально предназначенных для перевозки высокорадиоактивных материалов".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены изменения в перечень продукции, при таможенном оформлении которой представляется документ о ее соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013)

В частности, в новой редакции излагаются отдельные позиции, включены новые коды ТН ВЭД ЕАЭС, дополнены примечания.

Разъяснены особенности применения упрощенного порядка перемещения товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций

Приводятся, в числе прочего, условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру, документы, которые могут быть использованы в качестве декларации на товары, порядок декларирования таких товаров.

Отмечается, что механизм перемещения гуманитарной помощи с использованием упрощенного порядка иными лицами без участия МЧС России либо Минздрава России, или входящих в их систему и уполномоченных ими органов и (или) организаций действующим таможенным законодательством ЕАЭС не предусмотрен.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2023 г. вступает в силу порядок оснащения автотранспорта, на котором осуществляется транспортировка древесины, и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля

Предусмотрены виды технических средств контроля, требования к их использованию и порядок их функционирования.

Приказ разработан в соответствии с частью 3 статьи 96.3 Лесного кодекса РФ и действует до 1 марта 2029 г.

Актуализирована форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Росприроднадзором при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)

Контрольные вопросы отражают содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Признается утратившим силу приказ Росприроднадзора от 18.09.2017 N 447, которым утверждена аналогичная форма, с внесенными в него изменениями.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Роскомнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных

Контрольные вопросы отражают содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований в области персональных данных.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

В регионы направлены актуализированные методические рекомендации по обеспечению права на получение дошкольного образования детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР

Методические рекомендации используются в том числе при приеме в дошкольные образовательные организации детей лиц, признанных беженцами, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.

В методические рекомендации включены:

памятка для руководителя дошкольной образовательной организации при приеме детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР;

памятка для воспитателей, педагогов-психологов и иных педагогических работников дошкольного образования по работе с детьми, прибывающими с территорий ДНР и ЛНР;

памятка для родителей (законных представителей) детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР, по вопросам обеспечения права детей на получение дошкольного образования.

Опубликованы методические рекомендации по обеспечению права на получение общего образования детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР

В методические рекомендации включены:

памятка для руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность по общеобразовательным программам, при приеме детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР;

памятка для классных руководителей, педагогов-психологов, социальных педагогов и иных педагогических работников по работе с детьми, прибывающими с территорий ДНР и ЛНР;

памятка для родителей (законных представителей) детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР, по вопросам обеспечения права детей на получение общего образования;

памятка по психологической поддержке детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР.

Минобрнауки России опубликованы методические рекомендации по применению аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования

Аккредитационные показатели утверждены Приказом Минобрнауки России от 25 ноября 2021 г. N 1094 и применяются для целей:

государственной аккредитации образовательной деятельности (минимальное значение - 90 баллов);

осуществления аккредитационного мониторинга (минимальное значение - 70 баллов);

осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования (минимальное значение - 60 баллов).

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 марта 2022 г. обновлена форма проверочного листа, применяемого МЧС России и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Признан утратившим силу Приказ МЧС России от 27.02.2018 N 77, регулирующий аналогичные правоотношения.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ

В УК РФ включена статья 207.3, устанавливающая ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

УК РФ также дополнен статьей 280.3, предусматривающей ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию их использования в целях целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Кроме того, новой статьей 284.2 устанавливается ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, совершенные гражданином РФ после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

В статьи 31 и 151 УПК РФ внесены изменения, регулирующие вопросы подсудности и подследственности уголовных дел по новым составам преступлений.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Возможность применения Россией мер санкционного характера распространена на всех иностранных граждан, а также лиц без гражданства

Речь идет о лицах, причастных к нарушениям, предусмотренным статьей 1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ.

В числе санкционных мер - запрет на въезд в РФ и арест на территории РФ финансовых или иных активов и запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями этих иностранных граждан и лиц без гражданства.