от 2 марта 2022 года

03.03.2022

КОРОНАВИРУС

"МР 3.1.0276-22. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Особенности проведения противоэпидемических мероприятий в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "омикрон". Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 28.02.2022)

Опубликованы обновленные методические рекомендации по проведению противоэпидемических мероприятий в условиях распространения штамма коронавируса "омикрон"

В числе рекомендаций остаются ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания, осуществление дезинфекции помещений и проведение термометрии. Ограничения по заполняемости театров, кинозалов и общепита в документе отсутствуют.

<Информация> Суда по интеллектуальным правам
"Вниманию участников судебных заседаний! Режим работы Суда по интеллектуальным правам с 1 марта 2022 года"

С 1 марта 2022 года доступ в здание Суда по интеллектуальным правам будет осуществляться в обычном режиме

Возобновляется нарочный прием документов, работа комнаты ознакомления с делом, доступ в здание суда лиц, не участвующих в деле, в том числе представителей средств массовой информации.

При этом сохраняется возможность ознакомления с материалами дел с использованием сервиса "Мой Арбитр" "Онлайн-ознакомление с материалами дела".

Следует учитывать, что проход в здание суда допускается только при наличии средств индивидуальной защиты органов дыхания.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 240
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)"

Установлен ключевой показатель государственного экологического контроля, подлежащий применению с 1 марта 2022 года

Таковым является отношение разницы между количеством объектов контроля, в отношении которых в отчетном периоде принято решение об их отнесении к более низкой категории риска, и количеством объектов контроля, в отношении которых в отчетном периоде принято решение об их отнесении к более высокой категории риска, к общему количеству объектов контроля на конец отчетного года.

Его положительное значение признается целевым (плановым) значением ключевого показателя.

Кроме того, документом закреплено право Росприроднадзора привлекать для проведения экспертизы экспертов и экспертные организации, аккредитованные в соответствии с законодательством РФ.

"Совещание по повышению устойчивости развития российской экономики" (информация с официального сайта Правительства РФ от 01.03.2022)

Для иностранных предпринимателей будут введены временные ограничения на выход из российских активов

Системообразующим предприятиям, помимо общих мер, будет оказана точечная помощь. Для малых и средних предприятий рассматриваются дополнительные меры поддержки, сочетающие субсидирование и фондирование банков, которые работают с этим сектором экономики.

Обязательно будут сохранены действующие квоты по государственным закупкам.

Также готовятся предложения по амнистии капиталов.

Бизнес, который занимается проектами в сфере импортозамещения, получит дополнительные меры поддержки.

"Инструкция по работе с обращениями граждан в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
(утв. распоряжением СФ ФС РФ от 17.02.2022 N 23рп-СФ)

Установлен порядок работы с обращениями граждан в Совете Федерации Федерального Собрания РФ

Работа с обращениями осуществляется в Совете Федерации в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и иными актами.

Документом определен порядок приема и регистрации обращений, рассмотрения письменных и электронных обращений, личного приема граждан, делопроизводства и контроля за рассмотрением обращений граждан.

Приказ Минпромторга России от 31.01.2022 N 221
"Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по хранению и уничтожению химического оружия"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67537.

С 1 марта 2022 г. установлен индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по хранению и уничтожению химического оружия

Таким индикатором является включение двух или более раз в течение года лицензиата в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине одностороннего отказа заказчика от исполнения договора (контракта) в связи с несоответствием поставляемых лицензиатом работ (услуг) условиям договора (контракта).

Приказ Минпромторга России от 09.02.2022 N 335
"Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67539.

С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и патронов к нему

Такими индикаторами являются:

- включение двух или более раз в течение года лицензиата в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине одностороннего отказа заказчика от исполнения договора (контракта) в связи с нарушением условий договора (контракта), связанного с деятельностью по разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия;

- включение двух или более раз в течение года лицензиата в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с нарушением условий договора (контракта), связанного с деятельностью по разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов.

Приказ Минпромторга России от 17.02.2022 N 413
"Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67540.

С 1 марта 2022 г. устанавливается индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за деятельностью по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники

Таким индикатором является включение два раза и более в течение календарного года юридического лица, имеющего лицензию на сервисное обслуживание вооружения и военной техники, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине одностороннего отказа заказчика от исполнения договора (контракта) в связи с нарушением условий договора (контакта) в части несоответствия качества и (или) объема выполненных работ требованиям, установленным сервисным контрактом.

Приказ Минздрава России от 21.02.2022 N 95н
"Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67514.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)

Таким индикатором является факт осуществления двумя лицензиатами лицензируемого вида деятельности в одном помещении.

Приказ Минздрава России от 21.02.2022 N 96н
"Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III - IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67553.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований, используемый при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов III - IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах

Таким индикатором является факт увеличения на 10% и более расхода тест-систем или диагностических препаратов, или питательных сред для выявления патогенных биологических агентов I - IV групп патогенности в расчете на 1000 исследований за календарный месяц по сравнению со средним значением аналогичного показателя за предыдущий календарный год (за исключением лабораторий, осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных, при их участии в расследовании вспышек инфекционных болезней или инцидентов, ведущих к осложнению эпидемиологической ситуации, и лабораторий, осуществляющих экспериментальную деятельность в соответствующей области).

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ Минтруда России от 24.01.2022 N 22н
"Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2022 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67546.

На 2022 год утвержден поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения госслужащим государственной гражданской службы РФ

Коэффициент учитывается при расчете размера предоставляемой федеральному государственному гражданскому служащему единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Размер коэффициента утверждается ежегодно для каждого субъекта РФ.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 29.12.2020 N 973н.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 255
"О разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"

Установлен порядок разработки, утверждения и изменения нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

Постановлением к указанным актам отнесены также правила по охране труда и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Определено, что акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, утверждаются Минтрудом России после рассмотрения их проектов на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

<Письмо> Минпросвещения России от 10.02.2022 N АЗ-57/08
"О сохранении уровня заработной платы педагогическим работникам"

В случае наступления чрезвычайных ситуаций педагогическим работникам может быть сохранен уровень заработной платы с учетом имевшейся квалификационной категории, срок действия которой истек

Такое возможно, если указанное условие является предметом региональных отраслевых соглашений и (или) коллективных договоров.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

<Письмо> Минтруда России от 24.02.2022 N 13-4/10/В-2237
<Об организации взаимодействия федеральных учреждений медико-социальной экспертизы с пунктами временного размещения граждан в целях своевременного предоставления мер социальной защиты>

Рекомендован порядок организации взаимодействия федеральных учреждений медико-социальной экспертизы с пунктами временного размещения граждан из ДНР и ЛНР в целях своевременного предоставления мер соцзащиты

В частности, Минтруд России информирует руководителей - главных экспертов по медико-социальной экспертизе по субъектам РФ о необходимости организации взаимодействия федеральных учреждений медико-социальной экспертизы с пунктами временного размещения граждан в целях своевременного предоставления мер социальной защиты нуждающимся в данных мерах лицам с имеющимися признаками инвалидности (либо лицам, имеющим статус инвалида, установленный на Украине) из числа вышеуказанной категории лиц, а также лиц, размещенных вне данных пунктов (у родственников и т.д.).

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 28.02.2022 N 257
"О внесении изменения в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"

Освобождены от НДФЛ доходы в виде премии Международного конкурса пианистов, композиторов и дирижеров имени С.В. Рахманинова

Соответствующее дополнение внесено в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2001 г. N 89.

<Информация> Минэкономразвития России
"Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 28 февраля 2022 года"

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 28 февраля 2022 года

В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 243
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и признании утратившим силу отдельного положения Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 267"

Скорректированы правила предоставления субсидий на проведение НИОКР по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов

Субсидия является источником финансового обеспечения 70 процентов затрат организаций на проведение научно-исследовательских работ (НИОКР), возникающих не ранее календарного года получения субсидии.

Установлены процентные ограничения по расходованию средств субсидии на затраты, предусмотренные правилами их предоставления.

Скорректированы порядок и сроки проведения отдельных процедур в рамках проведения отбора получателей субсидий.

Установлен порядок предоставления отчетности получателем субсидии.

Распоряжение Правительства РФ от 26.02.2022 N 335-р
<О приобретении Минфином России в 2022 году акций российских эмитентов>

Средства ФНБ в сумме до 1 трлн рублей могут направляться на приобретение акций российских эмитентов

Для совершения операций Минфин России вправе привлекать госкорпорацию "ВЭБ.РФ" и финансовые организации.

<Письмо> Аппарата Правительства РФ от 16.02.2022 N П6-10797
<О направлении методических рекомендаций по определению уровня достижения национальных проектов (программ) и федеральных проектов, включая рекомендации по определению уровня достижения региональных проектов>

Актуализированы методические рекомендации по определению уровня достижения нацпроектов (программ) и федеральных проектов

Методические рекомендации в числе прочего содержат формулы расчета уровня достижения общественно значимых результатов, задач, не являющихся ОЗР, показателей, а также дополнительных показателей и результатов.

<Информация> Минфина России от 01.03.2022 "Начал работу Портал предоставления мер финансовой господдержки для бизнеса"

С 1 января 2022 года заработал Портал предоставления мер господдержки для отбора получателей субсидий из федерального бюджета

Для участия в отборе достаточно иметь личный кабинет на Едином портале госуслуг.

Пользователь может перейти на портал господдержки непосредственно из личного кабинета для заполнения заявки на участие в отборе. При этом значительная часть полей заявки будет предзаполнена автоматически.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Решение Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 25.02.2022, протокол N 2
<Об установлении дополнительной и повышенной дополнительной ставок страховых взносов, подлежащих уплате банками - участниками системы страхования вкладов в фонд обязательного страхования вкладов>

Снижены до нуля дополнительная и повышенная дополнительная ставки страховых взносов в Фонд обязательного страхования вкладов

Нулевые ставки будут применяться при исчислении страховых взносов за расчетные периоды I и II кварталов 2022 г.

Указание Банка России от 28.02.2022 N 6079-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 24.09.2018 N 4916-У "О размерах процентных ставок по кредитам Банка России"

С 1 марта 2022 скорректирован размер ставки по кредитам Банка России, обеспеченным правами требования по кредитным договорам

Процентные ставки по кредитам, обеспеченным правами требования по кредитным договорам, предоставляемым на срок от 1 до 90 календарных дней включительно, установлены в размере ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,00 процентного пункта.

<Информационное сообщение> Банка России от 28.02.2022
"Банк России снизил ставки по кредитам постоянного действия на сроки от 2 до 90 дней"

С 1 марта 2022 года Банк России устанавливает процентные ставки по кредитам постоянного действия, обеспеченным ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам, на сроки от 2 до 90 дней на уровне ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,00 процентного пункта

Процентные ставки по кредитам на сроки от 91 до 549 дней сохранятся на прежнем уровне, то есть на уровне ключевой ставки Банка России, увеличенной на 1,75 процентного пункта. Процентные ставки по кредитам Банка России на все сроки остаются плавающими.

Информационное письмо Банка России от 28.02.2022 N ИН-01-23/17
"Об особенностях расчета обязательных нормативов и капитала"

Банк России проинформировал об особенностях включения в расчет обязательных нормативов операций в иностранных валютах

Речь идет о следующих валютах: доллар США, евро, фунт стерлингов Соединенного Королевства, швейцарский франк, японская иена, китайский юань.

В период с 18 февраля по 31 декабря 2022 года включительно согласно общему правилу операции в шести иностранных валютах в расчет обязательных нормативов могут приниматься по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Банком России на 18 февраля 2022 года.

Сообщены также формы отчетности, в составе пояснительной записки к которым кредитные организации указывают информацию о применяемом валютном курсе.

Информационное письмо Банка России от 01.03.2022 N ИН-03-23/19
"Об особенностях соблюдения норматива краткосрочной ликвидности Н26 (Н27)"

Банк России временно не будет рассматривать в качестве нарушения снижение значения норматива Н26 (Н27) ниже минимально допустимого

Информация касается системно значимых кредитных организаций и распространяется на период с 18 февраля по 31 декабря 2022 года.

В письме также приводятся возможные причины снижения значения данного норматива.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Указание Банка России от 25.02.2022 N 6073-У
"О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета вложений в ценные бумаги, оцениваемые по справедливой стоимости, отдельными некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67504.

На период по 31 декабря 2022 года установлен порядок отражения НФО в учете вложений в ценные бумаги по справедливой стоимости

Порядок подлежит применению профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющими компаниями инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ, специализированными депозитариями инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ, АИФ, клиринговыми организациями, организаторами торговли, субъектами страхового дела, НПФ, микрофинансовыми организациями, ломбардами, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами.

Указание Банка России от 25.02.2022 N 6074-У
"О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета вложений кредитных организаций в ценные бумаги, оцениваемые по справедливой стоимости"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67505.

На период по 31 декабря 2022 года установлен порядок отражения в учете кредитных организаций вложений в ценные бумаги по справедливой стоимости

Решение о применении данного порядка принимается однократно органом управления, осуществляющим текущее руководство деятельностью кредитной организации, в отношении отдельных выпусков ценных бумаг (отдельных ценных бумаг).

Приказ Росстата от 28.02.2022 N 95
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)"

Обновлены Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 5-З "Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)"

Указания введены в действие с отчета за январь - март 2022 года.

Форму предоставляют юридические лица всех форм собственности, являющиеся коммерческими организациями, а также некоммерческие организации, осуществляющие производство товаров для реализации другим юридическим и физическим лицам, а также при оказании ими услуг (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных и муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций).

С введением в действие нового документа признан утратившим силу Приказ Росстата от 30.01.2020 N 40, которым утверждены аналогичные указания.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 249
"О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации"

До 31 декабря 2030 г. продлены сроки функционирования территорий опережающего социально-экономического развития "Юрга", "Анжеро-Судженск", "Прокопьевск" и "Новокузнецк"

Данное решение направлено на привлечение новых резидентов, а также создание новых рабочих мест.

Кроме того, продление сроков действия ТОР позволит инвесторам реализовать ряд проектов по созданию новых и модернизации действующих промышленных предприятий.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 01.02.2022 N 23
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67515.

Утверждена форма проверочного листа, применяемого Ростехнадзором и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности

Также установлено, что плановые выездные проверки, проводимые Ростехнадзором при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом обязательных требований.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 января 2027 года.

ТРАНСПОРТ

Приказ Ространснадзора от 28.01.2022 N ВБ-52фс
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67493.

С 1 марта 2022 года подлежат применению формы проверочных листов, используемых при осуществлении госконтроля в области транспортной безопасности

Всего утверждено 25 форм документов, содержащих перечни контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 N 237
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 1 марта 2022 вступают в силу изменения в Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов

Уточняется порядок подтверждения и проверки соответствия заявителя, лицензиата установленным требованиям.

Регламентирован порядок проведения лицензионного контроля.

Вводится риск-ориентированный подход к осуществлению госконтроля (надзора) за лицензируемой деятельностью.

Устанавливается право лицензиата подать в лицензирующий орган заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия иной категории риска (всего таких категорий три: высокий средний, низкий).

При осуществлении лицензионного контроля мероприятия проводятся в виде выездной проверки, инспекционного визита или документарной проверки.

Постановление Правительства РФ от 28.02.2022 N 269
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1845"

С 1 марта 2022 г. вносятся изменения в порядок лицензирования деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях

Изменениями, в частности, уточняются требования к соискателям лицензии и лицензиатам, порядок оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, включая использование средств дистанционного взаимодействия, в том числе видеосвязи, отнесение объектов лицензионного контроля к категориям риска.

Также установлено, что сведения о лицензиях, предоставленных до 1 января 2021 г. и не переоформленных до 1 марта 2022 г., должны быть изменены в реестре лицензий до 1 января 2023 г., в случае если в таких лицензиях изменены наименования выполняемых работ и (или) оказываемых услуг. Действие указанных лицензий, по которым не внесены изменения в реестр лицензий, прекращается с 1 января 2023 г.

В приложении приведены ключевые показатели результативности и эффективности деятельности Росгидромета и их целевые значения.

Постановление Правительства РФ от 28.02.2022 N 270
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 1 марта 2022 г. актуализирован порядок лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений

В том числе предусмотрен порядок оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, а также порядок внесения изменений в реестр лицензий.

Постановление Правительства РФ от 28.02.2022 N 271
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. N 2290"

С 1 марта 2022 г. обновлен порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

В частности, установлены порядок оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, сроки принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении. Уточнен перечень лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии и лицензиату, предусмотрен порядок подачи заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Приказ ФСТЭК России от 28.12.2021 N 206
"Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым ФСТЭК России проводит оценку соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67507.

С 1 марта 2022 года применяется форма оценочного листа для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации

Документ содержит перечень контрольных вопросов, отражающих содержание лицензионных требований, а также реквизиты нормативного правового акта с указанием его структурных единиц, которыми такие лицензионные требования установлены.

Приказ Роскомнадзора от 25.01.2022 N 16
"Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67488.

Утверждены формы оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям в области оказания услуг связи и при осуществлении телевизионного вещания и радиовещания

Документы содержат перечни контрольных вопросов, отражающих содержание лицензионных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми такие лицензионные требования установлены.

Приказ Ространснадзора от 26.01.2022 N ВБ-44фс
"Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67479.

С 1 марта 2022 г. установлены формы оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении отдельных видов деятельности на внутреннем водном, морском транспорте

Утверждены формы оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении:

деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, а также пассажиров;

деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юрлица или ИП);

погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте в морских портах.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Росздравнадзора от 04.02.2022 N 756
"Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67508.

С 1 марта 2022 года подлежит применению форма оценочного листа, используемого для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности

Указанная форма оценочного листа не применяется для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Приказ Минпромторга России от 10.02.2022 N 343
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники (за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67534.

С 1 марта 2022 года подлежит применению форма проверочного листа, применяемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники (за исключением беспилотных авиационных систем и их элементов)

Документ включает список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

Приказ Минпромторга России от 15.02.2022 N 393
"Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67516.

С 1 сентября 2022 г. устанавливается форма оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации, утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, их применению в соответствии с техническим регламентом

Форма не применяется в отношении указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил РФ и войск национальной гвардии РФ, в случае если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами.

Форма содержит список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.02.2022 N 28
"О внесении изменений в главу II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)"

Внесены изменения в главу II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

Изменения, в частности, касаются замены некоторых кодов, изложения ряда позиций в новой редакции, включения новой группы.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минцифры России от 26.01.2022 N 44
"Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в сетях передачи данных"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67538.

С 1 января 2023 г. вступают в силу Требования к порядку пропуска трафика в сетях передачи данных

Требования утверждены в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 N 319-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи".

Приказ действует в течение шести лет с даты его вступления в силу.

Приказ Минтранса России от 10.02.2022 N 40
"О порядке формирования и ведения Реестра операторов информационных систем электронных перевозочных документов"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67557.

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок формирования и ведения Минтрансом России реестра операторов информационных систем электронных перевозочных документов

В реестровую запись включаются в том числе следующие сведения:

адрес в пределах места нахождения оператора информационной системы электронных перевозочных документов;

дата и номер решения о внесении юридического лица в Реестр оператора информационной системы электронных перевозочных документов;

статус реестровой записи оператора информационной системы электронных перевозочных документов ("действует"/"исключен");

уникальный идентификатор;

телефон (телефоны) и адрес (адреса) электронной почты круглосуточной службы поддержки оператора информационной системы электронных перевозочных документов.

Ведение реестра осуществляется способом, обеспечивающим автоматическое формирование выписок из реестра.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ ФМБА России от 21.01.2022 N 20
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований на предприятиях (объектах), деятельность которых связана с эксплуатацией стендовых комплексов по подготовке и проведению испытаний и утилизации зарядов ракетных двигателей на твердом топливе методом сжигания (технологическая часть)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67542.

С 1 марта 2022 года применяется актуализированная форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого ФМБА России при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на предприятиях (объектах), деятельность которых связана с эксплуатацией стендовых комплексов по подготовке и проведению испытаний и утилизации зарядов ракетных двигателей на твердом топливе методом сжигания (технологическая часть)

Список контрольных вопросов отражает содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Отмечается, что контрольные (надзорные) мероприятия (рейдовые осмотры, выездные проверки) не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, содержащихся в проверочном листе.

Признается утратившим силу Приказ ФМБА России от 11 января 2019 г. N 4, которым утверждена аналогичная форма.

Приказ ФМБА России от 21.01.2022 N 21
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его федеральными государственными учреждениями при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (рейдовых осмотров, выездных проверок), при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области уничтожения химического оружия (технологическая часть на период ликвидации последствий деятельности объектов по уничтожению химического оружия) и на бывших объектах по разработке и производству химического оружия (технологическая часть)"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67543.

Обновлены формы проверочных листов, применяемых при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области уничтожения химического оружия и на бывших объектах по его разработке и производству

Определено, что контрольные (надзорные) мероприятия (рейдовые осмотры, выездные проверки) не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в формах проверочных листов определен список вопросов, отражающих содержание таких требований, ответы на которые свидетельствуют о их соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом.

Признаны утратившими силу приказы ФМБА России от 29 сентября 2017 г. N 194 и от 11 января 2019 г. N 3.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Приказ ФМБА России от 03.02.2022 N 38
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67523.

Обновлены формы проверочных листов, используемых при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении госконтроля за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов

Приказом утверждено три формы проверочных листов и определено, что контрольные (надзорные) мероприятия не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в указанных формах определен список вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФМБА России от 16 июля 2021 г. N 146.

Приказ Минздрава России от 24.01.2022 N 21н
"О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 116н"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2022 N 67588.

Уточнен Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях

В частности:

предусмотрено направление биологического материала для цитологической верификации диагноза в клинико-диагностическую лабораторию;

скорректирован порядок установления диагноза онкологического заболевания;

уточнен стандарт оснащения отделения радиотерапии онкологического диспансера (онкологической больницы), иной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь пациентам с онкологическими заболеваниями.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.02.2022 N 5
"О внесении изменений в пункт 136 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2022 N 67587.

Уточнены полномочия Главного государственного санитарного врача ФМБА России при обеспечении безопасности при работе с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами

Главный государственный санитарный врач ФМБА России (заместитель Главного государственного санитарного врача РФ) проводит в отношении подведомственных ФМБА России учреждений санитарно-эпидемиологическую экспертизу и выдает санитарно-эпидемиологическое заключение на право выполнения работ с патогенными биологическими агентами I - II групп патогенности, аэрозолями микроорганизмов I - IV групп патогенности, генно-инженерно-модифицированными микроорганизмами I - IV групп патогенности.

<Письмо> Минпросвещения России от 15.02.2022 N АЗ-116/03
"О соблюдении требований постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации"

Минпросвещения РФ: образовательная организация вводит и снимает карантин по решению органа местного самоуправления на основании предписания (предложения) территориального органа Роспотребнадзора

Письмом разъяснен порядок введения ограничительных мероприятий в образовательных организациях в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний и отмечено, что создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья относится к компетенции образовательной организации.

Документом также перечислены санитарно-противоэпидемические мероприятия по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ, которые дополнительно проводятся в учреждениях, организациях и предприятиях на территории субъекта РФ.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ ФСО России от 16.11.2021 N 172
"О внесении изменений в Правила посещения Московского Кремля, утвержденные Приказом ФСО России от 2 марта 2021 г. N 30 "Об утверждении Правил посещения Московского Кремля"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67510.

Актуализированы правила посещения Московского Кремля

Установлено, что СКМК ФСО России уполномочена осуществлять поддержание общественного порядка, предупреждение и пресечение правонарушений при организации и проведении охранных, режимных, технических и иных мероприятий по обеспечению безопасности объектов государственной охраны, защите охраняемых объектов на территориях, непосредственно прилегающих к Московскому Кремлю.

В периоды проведения охранных мероприятий посетителям запрещается использовать для передвижения на таких территориях велосипеды, самокаты, роликовые коньки и иные аналогичные средства.

Приказ Министра обороны РФ от 17.01.2022 N 22
"Об утверждении Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 N 67528.

Установлен перечень сведений Вооруженных Сил РФ, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны

В указанный перечень включены в числе прочего сведения:

в области прогнозирования и оценки военной опасности и военной угрозы;

о разработке основных направлений военной политики и положений военной доктрины РФ;

о правовом регулировании в области обороны;

о строительстве, подготовке и поддержании в необходимой готовности Вооруженных Сил РФ, а также планировании их применения;

о разработке, производстве и совершенствовании систем управления Вооруженных Сил РФ, вооружения и военной техники, создание их запасов.

Приказ МЧС России от 04.02.2022 N 61
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.02.2022 N 67455.

С 1 марта 2022 г. МЧС России при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны применяется актуализированная форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)

Предусматривается, что в случае обязательного применения проверочного листа плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.

Признается утратившим силу Приказ МЧС России от 27 февраля 2018 г. N 78, которым утверждена аналогичная форма.