ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111

от 22 февраля 2022 года

КОРОНАВИРУС

Определен перечень мероприятий, которые необходимо реализовать в связи с возросшей нагрузкой на медорганизации, оказывающие медицинскую помощь пациентам с COVID-19

Так, до 31 января 2022 года необходимо, в частности:

обеспечить своевременную госпитализацию пациентов в инфекционные стационары, особенно лиц из групп высокого риска;

привлечь студентов старших курсов медицинских вузов и колледжей для работы в круглосуточных колл-центрах;

обеспечить круглосуточное функционирование лабораторий, участвующих в лабораторном обследовании лиц на новую коронавирусную инфекцию.

Мониторинг реализации указанных мероприятий будет осуществляться при проведении экспертизы качества медицинской помощи, а также в рамках осуществления Росздравнадзором и его территориальными органами контрольных мероприятий.

Получить медицинский сертификат на основании результатов теста на антитела к COVID-19 теперь возможно на сервисе Госуслуг

Для оформления сертификата принимаются положительные результаты с любым уровнем антител (иммуноглобулинов G).

Сертификат можно оформить только один раз, при условии что пользователь раньше не получал медицинский сертификат о перенесенном заболевании или пройденной вакцинации. Сертификат действует 6 месяцев.

Перед сдачей анализа необходимо убедиться, что лаборатория передает результаты на Госуслуги. С собой нужно будет взять паспорт, СНИЛС и полис ОМС (при наличии).

Медицинский сертификат по результатам анализов на антитела появится в личном кабинете на Госуслугах после подачи заявления. Документ будет доступен как на русском, так и на английском языке.

Кроме того, Минцифры совместно с Минздравом реализовали функцию оформления медицинского сертификата для несовершеннолетних. До 14 лет его можно получить в МФЦ, после 14 - на Госуслугах при наличии подтвержденной учетной записи.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректирована предельная величина перекрестного субсидирования, учитываемая в ценах (тарифах) на услуги по передаче электроэнергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей

Внесены поправки в приложение N 6 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Минспорта России в части принятия ряда нормативно-правовых актов

Согласно внесенным изменениям, Минспорт России уполномочен принимать:

федеральные государственные требования к дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта - по согласованию с Минпросвещения России;

порядок определения эффективности деятельности общероссийских и региональных спортивных федераций по развитию видов спорта в РФ, субъектах РФ, в том числе эффективности реализации программ развития видов спорта в РФ, субъектах РФ.

Правительство запускает дополнительные инструменты, которые точечно нацелены на проекты по созданию критически важных комплектующих для ключевых отраслей

Речь идет прежде всего о нефтегазовом, энергетическом и тяжелом машиностроении, а также станкоинструментальной, медицинской, химической и фармацевтической промышленности.

С помощью специальных грантов будет осуществляться стимулирование разработки конструкторской документации, всего того, что необходимо для организации собственного серийного производства материалов, изделий, запасных частей и инструментов. Одновременно с эти начнется работа по модернизации и расширению центров инжиниринговых разработок, созданных на базе высших учебных заведений и научных организаций, их оснащению современным лабораторным и производственным оборудованием, установке необходимого программного обеспечения и закупке достаточных вычислительных мощностей.

Кроме того, будет рассмотрен вопрос дополнительной поддержки предпринимателей, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции. В частности, принято решение о снятии ограничений по льготному инвесткредитованию для тех предпринимателей, кто занимается производством и переработкой рыбы, ракообразных и моллюсков, а также для тех, кто выпускает сухие молочные продукты. Обе категории смогут претендовать еще и на получение субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов по переработке сельхозпродукции.

Данное ограничение будет отменено и для компаний, которые будут вкладываться в переработку масличных культур на Дальнем Востоке, что позволит повысить уровень технологической оснащенности агропрома в этом федеральном округе.

Установлена форма проверочного листа, применяемого при осуществлении Россельхознадзором федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна

Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований представлен в виде таблицы с указанием реквизитов нормативных правовых актов и структурных единиц этих актов.

Установлена новая форма проверочного листа, применяемого Россельхознадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения и виноградопригодных земель

Признан утратившим силу Приказ Россельхознадзора от 18.09.2017 N 908, регулирующий аналогичные правоотношения.

Утверждена форма проверочного листа, применяемого Россельхознадзором при госконтроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Документ включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

С 1 марта 2022 года устанавливаются формы проверочных листов для осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

Утверждены следующие формы: "Соблюдение требований, касающихся размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг", "Соблюдение требований, касающихся порядка организации деятельности поставщиков социальных услуг".

Утверждена форма проверочного листа, применяемого при госконтроле (надзоре) за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг

Документ включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

С 1 марта 2022 г. вводятся формы оценочных листов для проведения оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте

Установлены формы оценочных листов, применяемые при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, опасных грузов, а также при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам.

Приказ действует до 1 сентября 2026 года.

С 1 марта 2022 г. будут применяться новые формы проверочных листов, используемых Ространснадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта

Приказ Ространснадзора от 13.09.2017 N ВБ-880фс "Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов), применяемых при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в сфере железнодорожного транспорта" признан утратившим силу.

С 1 марта 2022 г. устанавливаются новые формы проверочных листов, применяемых должностными лицами МВД России и его территориальных органов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 31.12.2018 N 878, регулирующий аналогичные правоотношения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Определены критерии, которым должно соответствовать юридическое лицо, имеющее намерение стать поручителем по обеспечению исполнения соглашения о создании объектов инфраструктуры морского порта

В перечне таких критериев, в частности:

государственная регистрация юридического лица осуществлена не менее чем за 3 года до дня заключения договора поручительства;

наличие у юридического лица уставного капитала в размере не менее 350 млн рублей;

у юридического лица, по данным годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности, отсутствуют убытки;

по итогам 3 последних отчетных лет, предшествующих году, в котором заключается договор поручительства, размер чистой прибыли юридического лица, по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составляет не менее чем 70 млн рублей;

стоимость чистых активов юридического лица, определяемая по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год, предшествующий году, в котором заключается договор поручительства, составляет не менее 500 млн рублей;

максимальная сумма всех одновременно действующих договоров поручительства, заключенных юридическим лицом, составляет не более 50 процентов стоимости чистых активов юридического лица.

С 1 марта 2022 г. Росреестром применяется актуализированная форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)

Список контрольных вопросов отражает содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют об их соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом.

Признается утратившим силу Приказ Росреестра от 22 ноября 2017 г. N П/0530, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Поправки в КоАП для снижения административной нагрузки на малый бизнес рекомендованы к принятию в первом чтении

Поправки в том числе позволяют применять предупреждение вместо штрафа.

К микро-, малым предприятиям будет применяться то же наказание, что и к индивидуальным предпринимателям, за исключением ситуаций, когда предприниматель ставит под угрозу общественную безопасность.

Кроме того, предлагается ввести запрет на одновременное привлечение к ответственности бизнеса и его работников, за исключением составов с оборотными штрафами за нарушение антимонопольного законодательства.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Члену Общественной палаты РФ, имеющему инвалидность, будут возмещаться расходы на сопровождающее лицо

Согласно внесенному дополнению возмещению подлежат расходы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 5 положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2007 г. N 839: расходы на проезд, а также расходы, связанные с проживанием такого лица вне постоянного места жительства (суточные).

Дополнен перечень видов техники, наличие которой может являться основанием для отказа семье в ежемесячных выплатах на детей 3 - 7 лет

Основанием для отказа в назначении или перерасчете выплат теперь может являться также наличие 2 и более маломерных судов либо 2 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет.

В связи с проектом объединения ПФР и ФСС предложены поправки в отдельные законодательные акты

Ранее Минтрудом был представлен проект закона об объединении ПФР и ФСС в единый Фонд.

В целях приведения действующего законодательства в соответствие с предлагаемыми поправками, вносятся корреспондирующие изменения в следующие законодательные акты, в частности: Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Пакет поправок, предлагаемых Минтрудом, предусматривает в числе прочего:

определение единого круга застрахованных лиц по указанным видам страхования (в том числе в перечень лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, предлагается включить лиц, обучающихся в образовательных учреждениях и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах; обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством распространить на лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера);

объединение форм отчетности.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС даны разъяснения о порядке налогообложения земельных участков в случае выявления нарушений требований земельного законодательства

В отношении отдельных видов земельных участков (это, в том числе земли сельхозназначения, а также не используемые в предпринимательской деятельности земельные участки для ведения ЛПХ) налоговые ставки по земельному налогу не могут превышать 0,3%, а в отношении прочих земельных участков - 1,5%.

Поскольку НК РФ не содержит исчерпывающего перечня документов (сведений), подтверждающих использование земельного участка в предпринимательской деятельности либо его использование не по целевому назначению, такими документами могут являться акты и предписания, составленные по результатам обследований земельных участков, проведенных в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

ФНС: 20 февраля 2022 года вступил в силу приказ, предусматривающий представление адвокатскими палатами субъектов РФ сведений об адвокатах по обновленным форме и формату

Обновленная форма (формат) сведений утверждены Приказом ФНС России от 18.06.2021 N ЕД-7-14/571@.

В информации приведены основные изменения, внесенные в данную форму.

Подготовлен проект изменений в НК РФ, направленный на оптимизацию уплаты страховых взносов

Минтрудом предложены проекты законов, предусматривающие объединение ПФР и ФСС в единый фонд - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В связи с этим настоящим проектом предлагается установить единый круг застрахованных лиц по указанным видам страхования, установить единую предельную базу для ОПС и ОСС; объединить существующие льготные категории плательщиков; обеспечить возможность внесения всех социальных взносов единым платежом.

В Госдуму внесен законопроект, освобождающий от налогообложения НДС операции по отчуждению исключительных прав на основании договора коммерческой концессии

В настоящее время данная льгота предусмотрена в отношении исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), реализуемых на основании лицензионного договора (пп. 26.1 п. 2 ст. 149 НК РФ).

Проектом предлагается освободить операции по реализации указанных объектов интеллектуальной собственности, а также прав на их использование на основании договора коммерческой концессии при условии выделения в цене договора стоимости исключительных прав.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены уточнения в порядок субсидирования реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности

Скорректированы требования к представлению сведений в отношении продукции, относящейся к сфере ведения Минэнерго России.

Уточнен порядок определения отдельных показателей, участвующих в расчете значения показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности.

Также в числе прочего урегулирован порядок внесения изменений в корпоративную программу повышения конкурентоспособности и соглашение о ее реализации, установлены требования к уполномоченным банкам, заключившим соглашение о предоставлении субсидии.

Дальневосточным сельхозпроизводителям стала доступна дополнительная мера поддержки - возмещение части понесенных затрат на создание или модернизацию перерабатывающих производств

Правительством РФ снято ограничение на доступ сразу к двум мерам поддержки для указанных субъектов. Так, сельхозпроизводители, осуществляющие свою деятельность в Дальневосточном федеральном округе, смогут претендовать на возмещение части понесенных затрат на создание или модернизацию перерабатывающих производств даже в случае, если они уже получили льготный инвестиционный кредит на те же цели.

Определено, что дополнительной мерой поддержки смогут воспользоваться предприятия по глубокой переработке зерна, переработке масличных культур, предприятия по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков, а также производители сухих молочных продуктов.

18 февраля 2022 года Минфином направлен в Правительство проект закона о регулировании криптовалют

Использование цифровых валют в качестве средства платежа на территории РФ будет по-прежнему запрещено. В рамках предлагаемого регулирования цифровые валюты рассматриваются исключительно в качестве инструмента для инвестиций.

Определяются требования к биржам и обменникам (операторам), которые могут осуществлять деятельность, связанную с организацией оборота цифровых валют.

Операции с покупкой или продажей криптовалюты будут возможны только при условии проведения идентификации клиента. Граждане должны будут проходить онлайн-тестирование перед приобретением криптовалюты.

На криптовалюту граждан и юрлиц не может быть распространено взыскание по долгам оператора торговой платформы.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Даны разъяснения о составлении и представлении отчетности по форме 0409126 "Данные о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) в процентах годовых" за I квартал 2022 года

Сообщается, что Указанием Банка России от 8 ноября 2021 года N 5986-У в форму 0409126 и порядок составления и представления отчетности по данной форме внесены изменения, которые предусматривают, в частности, дополнение указанной формы категориями потребительских кредитов (займов), обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой. Указанные изменения вступят в силу с 31 марта 2022 года.

Кредитные организации представляют в Банк России отчетность по форме 0409126 за I квартал 2022 года по состоянию на 1 апреля 2022 года. Учитывая, что к указанной дате изменения в форму 0409126 и порядок ее составления и представления вступят в силу, представляемая в Банк России отчетность по форме 0409126 за I квартал 2022 года должна быть составлена с учетом предусмотренных Указанием Банка России N 5986-У изменений.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Депутаты предлагают установить обязательное раздельное накопление отходов в целях превращения их во вторичные ресурсы и последующее вовлечение в хозяйственный оборот

Законопроектом, разработанным совместно с Минприроды России, вводятся новые понятия:

- вторичные ресурсы - виды отходов, которые или компоненты которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства;

- вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов, которая может использоваться в производстве другой продукции (за исключением пищевой) или иной хозяйственной деятельности.

Раздельное накопление или передача в пункты сбора отходов будут обязательными для всех. А юридические лица и индивидуальные предприниматели будут самостоятельно заниматься утилизацией вторичных ресурсов или передавать их другим лицам для утилизации.

Кроме того, предлагается установить требования при обращении с побочными продуктами производства, к которым могут быть отнесены вещества или предметы, образующиеся при производстве основной продукции и не являющиеся целью данного производства, если такие вещества или предметы пригодны в качестве сырья в собственном производстве или для потребления в качестве продукции.

Предусматривается, что юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут самостоятельно определять отнесение веществ и предметов к отходам либо к побочным продуктам производства. Обращение с побочными продуктами производства будет осуществляться по особым правилам, предполагающим их использование в течение трех лет. Отдельные вещества и предметы не будут признаваться побочными продуктами производства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ.

Законопроектом также предлагается устанавливать перечни видов товаров и работ, производство и выполнение которых допускается только с использованием определенной доли вторичных ресурсов в их составе и в отношении которых будет осуществляться стимулирование деятельности по производству или выполнению, а также видов продукции, производство и использование которой не допускается, если при этом образуются неперерабатываемые или трудноперерабатываемые отходы.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Россельхознадзора при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

Список контрольных вопросов отражает содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

СТРАХОВАНИЕ

Разъяснен порядок предоставления инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договору ОСАГО

Рассмотрены положения правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 N 2579.

В частности, сообщается, что при разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) целесообразно в каждом конкретном случае рассматривать вопрос о формировании заключения о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом (ребенком-инвалидом) транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и при их наличии определять нуждаемость в транспортном средстве за собственный счет либо за счет других разрешенных законом источников.

Приведен пример заполнения ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) при определении нуждаемости в транспортном средстве.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 марта 2022 г. вводятся в действие формы оценочных листов в отношении соискателя лицензии и лицензиата на их соответствие лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Оценочные листы включают в себя, в числе прочего, списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соответствии лицензионным требованиям.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Уточнен порядок доступа к государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций

Предусмотрено предоставление доступа к системе мониторинга государственным внебюджетным фондам, организациям, находящимся в ведомственном подчинении органов исполнительной власти, участвующим в выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренной Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Разъяснены особенности проведения всероссийских проверочных работ в 10, 11 классах в режиме апробации

Отмечено, что содержание и структура ВПР определяются на основе ФГОС начального, основного и среднего общего образования с учетом Примерной основной образовательной программы начального, основного и среднего общего образования и содержания учебников, включенных в Федеральный перечень на соответствующий учебный год.

Одиннадцатиклассники участвуют в ВПР по учебным предметам, которые не выбраны ими для сдачи единого государственного экзамена.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Актуализированы формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

Контрольные вопросы отражают содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

Признается утратившим силу Приказ Россельхознадзора от 19 декабря 2017 г. N 1230, которым утверждены аналогичные формы, с внесенными в него изменениями.

Роспотребнадзор: для принятия решений о приостановлении учебного процесса отдельных классов и образовательных учреждений применяется пункт 2694 СанПин 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"

Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормы утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4.

Минздравом России направлена дополнительная отчетность по форме ФСН N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и оказании медицинской помощи населению" за 2020 год

С целью подготовки сдачи отчета по указанной форме федерального статистического наблюдения, утвержденной Приказом Росстата от 16.12.2020 N 800, направлены дополнительные формы отчетности, порядок их заполнения и представления.

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ: участие хозяйствующего субъекта в электронном аукционе и исполнение заключенного по его результатам госконтракта в отсутствие надлежаще оформленной лицензии не могут быть признаны недобросовестной конкуренцией

Взаимосвязанные положения статьи 14.8 и части 3 статьи 51 Федерального закона "О защите конкуренции" не противоречат Конституции РФ, поскольку предполагают, что участие хозяйствующего субъекта в электронном аукционе и исполнение заключенного по его результатам контракта в отсутствие у него надлежаще оформленной лицензии, позволяющей осуществлять деятельность по исполнению государственного (муниципального) контракта, не могут быть признаны недобросовестной конкуренцией и влечь возложение на него обязанности перечислить в федеральный бюджет доход, полученный им по этому государственному (муниципальному) контракту, на одном лишь том основании, что у него отсутствует такое разрешение, если данное несоответствие положениям законодательства, требующим наличия разрешения, могло быть установлено комиссией по осуществлению закупок в рамках исполнения ею своих обязанностей при обычной внимательности и осмотрительности, а хозяйствующий субъект не совершил каких-либо действий (бездействия), направленных на сокрытие этого несоответствия.