от 22 октября 2021 года
- 22.10.2021
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
КОРОНАВИРУС
С 28 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г. включительно Москва будет жить в условиях локдауна
Локдаун - это режим ограничения в свободе передвижения граждан, работе различных учреждений, который вводится государством во время стихийных бедствий, эпидемий, массовых беспорядков и т.п.
В полном соответствии с этим английским словом в Москве в числе прочего приостанавливается доступ посетителей и работников в большинство предприятий общественного питания, розничной торговли, предприятий, оказывающих бытовые, физкультурно-оздоровительные, культурно-развлекательные и досуговые услуги.
Устанавливаются каникулы для обучающихся образовательных организаций, предоставляющих на территории города Москвы дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку.
Приостанавливается предоставление государственных и иных услуг в помещениях органов власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы (в том числе в многофункциональных центрах), за рядом исключений, включая расторжение брака, если его дата была назначена в период с 28 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г.
При этом предусматривается, что несовершение (несвоевременное совершение) в указанный период действий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг, в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственных функций). Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 11 календарных дней.
Кроме того, с 8 ноября 2021 г. и вплоть до улучшения эпидемиологической ситуации приостанавливается действие социальных карт для льготного проезда гражданам старше 60 лет и гражданам, имеющим хронические заболевания. Данные ограничения не распространяются на граждан, которые перенесли коронавирусную инфекцию или получили вакцину. При условии получения гражданином первого компонента вакцины или однокомпонентной вакцины против коронавирусной инфекции возможность проезда будет возобновлена.
Пресс-релиз Мэра Москвы от 21.10.2021 " Коронавирус. О нерабочих днях и других решениях "
С 28 октября по 7 ноября 2021 г. в Москве вводятся нерабочие дни и усиливаются антиковидные меры
В указанный период должна быть приостановлена работа всех предприятий и организаций на территории города Москвы, за исключением организаций, обеспечивающих функционирование городской инфраструктуры, предприятий непрерывного цикла и некоторых других, деятельность которых не может быть прекращена.
В частности:
- приостанавливается работа предприятий и организаций сферы торговли, услуг, общественного питания, спорта, культуры, отдыха, развлечений, кинопоказа и других, за исключением продажи лекарств, продуктов питания и иных товаров первой необходимости. Продажа товаров и оказание услуг дистанционным способом не ограничиваются. Рестораны и кафе могут работать на вынос и доставку готовых блюд. Не ограничивается работа корпоративных предприятий общественного питания и ресторанов в гостиницах, при условии что в них нет доступа посторонних лиц;
- приостанавливается оказание государственных услуг в центрах "Мои документы" и помещениях органов власти города Москвы, за исключением срочных услуг по регистрации актов гражданского состояния. Предоставление государственных услуг в электронном виде сохраняется в полном объеме;
- в детских садах и школах объявляются каникулы. Приостанавливается работа организаций дополнительного образования, спортивных школ, детских кружков и секций. Для дошкольников, которых не с кем оставить дома, в городских детских садах будет организована работа дежурных групп. Высшие и средние профессиональные учебные заведения могут проводить занятия исключительно в дистанционном режиме;
- медицинские организации продолжат оказывать плановую медицинскую помощь. Экстренная медицинская помощь сохраняется в полном объеме;
- посещение театров и музеев будет возможно только при условии заполняемости помещений не более 50%, использования QR-кодов и защитных масок.
- запрещается проведение массовых культурных, зрелищных, спортивных, рекламных, развлекательных и прочих мероприятий, за исключением мероприятий, проводимых по решению органов государственной власти либо по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по г. Москве.
Кроме того, с 8 ноября 2021 г. для пожилых москвичей в возрасте старше 60 лет и хронически больных граждан будет приостановлен бесплатный проезд в общественном транспорте. При этом блокировка социальных карт не коснется граждан, переболевших COVID-19 в течение последних 6 месяцев либо прошедших вакцинацию. Разблокировка социальных карт будет проводиться сразу после вакцинации первым компонентом.
Также с 8 ноября 2021 г. вводится обязательное использование QR-кодов и защитных масок при проведении концертных, развлекательных, культурных, зрелищных, спортивных и прочих мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек.
С 28 октября по 7 ноября 2021 года (включительно) в Московской области устанавливаются нерабочие дни
В течение этого периода приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг. Установленные ограничения не распространяются на организации, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 316.
Кроме того, в частности, в указанный период вводятся каникулы для обучающихся государственных образовательных организаций Московской области и частных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования, а также программы спортивной подготовки.
С 8 ноября 2021 года до улучшения эпидемиологической обстановки на территории Московской области в том числе приостанавливается возможность использования социальных карт жителя Московской области для проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте Московской области и наземном городском пассажирском транспорте города Москвы, Московском метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги (МЦК) гражданами в возрасте старше 60 лет и гражданами, имеющими определенные заболевания, за исключением граждан, имеющих специальный QR-код.
<Письмо> ФНС России от 15.10.2021 N БС-4-11/14639@
Выплаты за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации, не подлежат налогообложению НДФЛ
Речь идет о выплатах стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения, производимые в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.08.2021 N 1396.
Сообщается, что указанные выплаты не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц на основании пункта 81 статьи 217 НК РФ.
<Информация> Роспотребнадзора от 21.10.2021 "О профилактике заболеваемости гриппом, ОРВИ и COVID-19 в период нерабочих дней"
В период нерабочих дней Роспотребнадзор рекомендует по возможности оставаться дома и не планировать поездки
В этот период стоит отказаться от посещения и приема гостей, длительного общения в закрытых помещениях, больше гулять на свежем воздухе, сделать прививку от новой коронавирусной инфекции, а также от гриппа.
Если избежать контактов и поездок не получается, необходимо использовать маски, антисептики, стараться избегать места массового скопления людей.
По возможности рекомендуется пользоваться услугами служб доставки товаров.
При необходимости передвигаться по городу лучше использовать личный автомобиль или такси.
При ухудшении самочувствия не заниматься самолечением, а вызвать врача.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На Минсельхоз России возложены функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин
Так, министерство уполномочено самостоятельно принимать:
порядок выдачи образовательным организациям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;
типовые программы профессионального обучения трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;
образцы форменной одежды, знаков различия и отличия должностных лиц органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в указанной области, а также порядок ношения ими форменной одежды.
Настоящее Постановление вступает в силу с 3 июля 2022 года.
Обновлены контрольные полномочия Роструда
Так, служба осуществляет федеральный государственный контроль (надзор), в частности:
за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала);
за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.
Кроме этого, на Роструд возложены полномочия по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о социальном обслуживании, законодательства о занятости в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики таких нарушений.
Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений"
Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы ее реализации.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в судостроительной отрасли и сфере государственного управления РФ;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;
задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Обновлена госпрограмма РФ "Развитие лесного хозяйства"
Программа дополнена оценкой текущего состояния лесного хозяйства РФ.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в сфере реализации программы;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий;
задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Актуализирована госпрограмма РФ "Доступная среда"
Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы социальной защиты инвалидов в РФ.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере социальной защиты инвалидов в РФ;
задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи.
Обновленная редакция программы содержит приложения, закрепляющие правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, а также на реализацию мероприятий, включенных в соответствующие госпрограммы субъектов РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Актуализированы положения, регламентирующие статус сенаторов и членов Государственной Думы ФС РФ
Определено, что сенатор РФ, являющийся членом Комиссии Совета Федерации ФС РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых сенаторами РФ, после перехода в другой комитет палаты выбывает из состава Комиссии. Комитет Совета Федерации, чьим представителем был выбывший сенатор, предлагает кандидатуру нового члена Комиссии, которая рассматривается на заседании Совета Федерации.
Кроме этого, постановлением утвержден порядок сообщения сенаторами РФ о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Указанный порядок предусматривает, что такое сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления, составленного по форме, закрепленной в соответствующем приложении.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Скорректирован порядок предоставления выписки из ЕГРН в отношении жилых помещений, приобретенных с использованием средств единовременной социальной выплаты
Согласно уточнению сотрудники и граждане, которым предоставлена единовременная социальная выплата, в течение 1 месяца со дня госрегистрации права собственности на соответствующее жилое помещение (часть жилого помещения), обязаны представить выписку из ЕГРН (ранее - со дня получения свидетельства о регистрации права).
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Уточнен порядок обмена документами и информацией между банками и налоговыми органами в электронном виде
Установлено, в частности, что порядок применяется при представлении налоговыми органами в банки (филиалы банков) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, в том числе, запросов о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса РФ и при представлении банками (филиалами банков) в электронной форме по мотивированным запросам налоговых органов копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса РФ.
Также в перечень форм представления банками (операторами по переводу денежных средств) информации по запросам налоговых органов включена форма копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса РФ.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Субсидии из федерального бюджета физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг станут доступнее
Исключено упоминание физических лиц - производителей товаров, работ, услуг из положения, согласно которому в случае отсутствия по состоянию на 1 июля 2021 г. заключенных соглашений о предоставлении субсидий соответствующие бюджетные ассигнования направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Внесены уточнения в порядок расчета норматива краткосрочной ликвидности системно значимыми кредитными организациями
Основными целями вносимых изменений являются расширение перечня высоколиквидных активов.
Установлена обязанность применять изменения с 1 апреля 2022 года. При этом предусмотрено право головной кредитной организации (кредитной организации) принять решение о досрочном их применении.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Уточнен порядок расчета системно значимыми кредитными организациями норматива структурной ликвидности
Изменения внесены в положения, касающиеся в частности, принятия к расчету величины перечисленной (полученной) вариационной маржи и (или) прочего обеспечения, связанного с изменением стоимости производного финансового инструмента, расчета величины имеющегося стабильного фондирования с коэффициентом стабильности фондирования 100% и коэффициентом стабильности 0%, а также определения величины требуемого стабильного фондирования.
Установлена обязанность применять изменения с 1 апреля 2022 года. При этом предусмотрено право принять решение о досрочном их применении.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлены формы для организации Минэнерго России федерального статистического наблюдения за технико-экономическими показателями работы электростанций
Утверждены годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляется Минэнерго России, и введены в действие с отчета за 2021 год:
N 4.1 "Сведения о работе тепловой электростанции";
N 4.2 "Сведения о работе гидроэлектростанций";
N 4.3 "Сведения об электростанциях, использующих возобновляемые источники энергии".
Первичные статданные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Обновлен Порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых
Государственный кадастр ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народнохозяйственных целях.
Государственный кадастр ведется в электронном виде путем формирования или изменения кадастровых записей, которые включают необходимые сведения.
Признан утратившим силу Приказ Минприроды России от 07.12.2015 N 526.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования.
Установлен перечень приоритетных адаптационных мероприятий к изменениям климата в сферах строительства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
План адаптации к изменениям климата утвержден в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25.12.2019 N 3183-р в целях формирования отраслевой системы оперативных и долгосрочных мер адаптации к изменениям климата. Он содержит, в том числе общее описание характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных).
В перечне приоритетных адаптационных мероприятий плана в том числе: формирование и совершенствование информационно-аналитической базы по вопросам адаптации к климатическим изменениям; формирование механизмов финансовой поддержки реализации мероприятий по адаптации к климатическим изменениям.
С 1 сентября 2022 года предлагается применять ЕГАИС для учета табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства
Кроме того, поправками в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусматривается, что лицензирование производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства будет осуществляться в порядке, установленном отраслевым законодательством.
Также признаются утратившими силу отдельные положения Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" во избежание дублирования правовых предписаний с нормами настоящего проекта, предусматривающего отраслевое регулирование.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Обновлена процедура выдачи разрешения на ввоз в РФ или транзит через территорию РФ ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ
Заявителями в рамках соответствующей госуслуги являются участники внешнеторговой деятельности - юрлица и ИП, планирующие осуществлять ввоз в РФ или транзит через территорию РФ ядовитых веществ, либо их законные представители. Госуслуга предоставляется центральным аппаратом Росприроднадзора. Срок ее предоставления не должен превышать 20 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче разрешения, 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения. За предоставление госуслуги по выдаче разрешения на ввоз взимается госпошлина в соответствии с НК РФ.
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного Приказа Минприроды России от 09.06.2014 N 259.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
По 31 декабря 2021 года закрыто промышленное рыболовство сига в Белом море
Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
По 31 декабря 2021 года закрыто промышленное рыболовство сельди тихоокеанской в Западно-Беринговоморской зоне и сазана в Цимлянском водохранилище Ростовской области
Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок осуществления Роскомнадзором и ФСБ России контроля и надзора за соблюдением МФЦ порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе
Контроль осуществляется путем проведения совместных плановых и внеплановых выездных проверок.
Срок проведения плановой проверки не должен превышать 20 рабочих дней, внеплановой проверки - 10 рабочих дней.
В случае выявления при проведении проверки нарушения установленных требований выдается предписание об устранении нарушения с указанием срока его устранения, принимаются меры по контролю за устранением выявленного нарушения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 января 2022 года вступает в силу порядок аккредитации организаций, оказывающих услуги по идентификации и/или аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц
Аккредитация проводится Минцифры России и действует без ограничения срока. Установлены в том числе: порядок приостановления и прекращения действия аккредитации; порядок внесения изменений в перечень аккредитованных организаций и изменения области аккредитации; дополнительные требования к аккредитации организаций, являющихся иностранными юридическими лицами.
Постановление действует до 1 января 2028 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Претерпел изменения порядок ведения отчетности по организации защиты прав застрахованных лиц в сфере ОМС
Такую отчетность необходимо представлять в определенные порядком сроки не по отдельным строкам таблиц форм отчетности, а по таблицам в целом.
Например, территориальным фондам ОМС ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, необходимо представлять в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования отчетность по таблицам 1 - 4, 12 - 13.
Кроме этого, определено, что страховые медицинские организации представляют отчетность в территориальный фонд за отчетный год по таблицам 1 - 13 формы отчетности.