от 23 сентября 2021 года
- 24.09.2021
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ТРАНСПОРТ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
КОРОНАВИРУС
До 1 марта 2022 года продлен упрощенный порядок признания лица инвалидом, установленный в связи с распространением COVID-19
Правительство продлило сроки действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания до 1 марта 2022 года.
Упрощенный порядок предусматривает, в частности, заочное проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ); продление ранее установленных групп инвалидности.
Минздравом представлена 12 версия временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19
В новой версии, в частности:
обновлены разделы, касающиеся лабораторной диагностики новой коронавирусной инфекции, лучевой диагностики, а также разделы, определяющие тактику лечения, в том числе беременных;
уточнены критерии и сроки назначения генно-инженерных биологических препаратов, добавлена информация о возможных комбинациях препаратов, уточнены особенности назначения антикоагулянтов;
включены новые схемы лечения для пациентов с легким и среднетяжелым течением заболевания;
добавлен новый раздел "Антимикотическая терапия".
Информация о показаниях к вакцинопрофилактике у беременных включена в новую версию методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции
В новой версии в числе прочего отражены накопленные на данный период научные данные, обновлены разделы, касающиеся диагностики, тактики лечения, включая ведение беременных, скорректированы критерии назначения препаратов, добавлена информации об их возможных комбинациях, включены новые схемы амбулаторного лечения, добавлена информация о рациональном использовании кислорода при респираторной поддержке пациентов.
Ознакомиться с новой версией методрекомендаций по COVID-19 можно по ссылке: https://static-0.minzdrav.gov.ru/system/attachments/attaches/000/058/075/original/ВМР_COVID-19_V12.pdf.
Разъяснены особенности регулирования температурного режима на социальных объектах в период сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции
Приведены гигиенические нормативы температуры воздуха в дошкольных и общеобразовательных организациях, в палатах лечебно-профилактических учреждений, в организациях социального обслуживания лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Руководителям хозяйствующих субъектов необходимо обеспечить ежедневный контроль за температурой воздуха в таких помещениях.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнен порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг
Установлено, в частности, что, в случае если административный регламент предоставления государственной услуги предполагает несколько вариантов предоставления услуги - соответственно единым порталом, порталом услуг, официальным сайтом, обеспечивается возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги в рамках соответствующего варианта, при этом определение подходящего для заявителя варианта осуществляется автоматически на основе сведений, указанных заявителем.
В целях записи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центр заявителю может обеспечиваться возможность одновременно с такой записью направить запрос о предоставлении услуги и приложенные к нему электронные документы, необходимые для предоставления услуги.
Органом (организацией), предоставляющими услугу, может быть обеспечена возможность автоматизированного принятия решения в отношении результата предоставления услуги в порядке, предусмотренном административным регламентом.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 декабря 2021 г.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по надежности и безопасности пилотируемых космических кораблей, станций и обитаемых сооружений, располагаемых на небесных телах"
Целью профессиональной деятельности данный специалистов является обеспечение надежной и безопасной работы разрабатываемых и пилотируемых космических кораблей, станций и обитаемых сооружений, располагаемых на небесных телах, с применением современных методов и средств проектирования, конструирования, расчетов, математического, физического и компьютерного моделирования, в полной мере удовлетворяющих потребностям российских и (или) зарубежных заказчиков.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит научно-техническое сопровождение разработки мероприятий по обеспечению надежности и безопасности процесса создания и эксплуатации пилотируемой и обитаемой ракетно-космической техники, разработка мероприятий по обеспечению ее надежности и безопасности процесса создания и эксплуатации.
Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 7 апреля 2014 г. N 205н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-конструктор датчиковой аппаратуры в ракетно-космической промышленности"
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является создание конструкций современной датчикопреобразующей аппаратуры для изделий ракетно-космической техники с применением прогрессивных методов и средств разработки конструкторской документации, современных средств автоматизированного проектирования и компьютерного моделирования с целью дальнейшего использования результатов проектирования при разработке управляющих программ для высокотехнологичного автоматизированного оборудования.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка деталей и узлов на основе освоенных конструктивно-технологических решений, создание конструкций для изделий ракетно-космической техники, организационно-техническое управление.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 9 января 2017 г. N 6н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-программист оборудования прецизионной металлообработки с программным управлением"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, запись, проверка, сопровождение и обслуживание управляющих программ для оборудования прецизионной металлообработки с программным управлением, обеспечивающих изготовление деталей и сборочных единиц, соответствующих требованиям конструкторской и технологической документации.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, подготовка управляющей программы к отладке и их отработка на оборудовании прецизионной металлообработки с числовым программным управлением.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 11 февраля 2014 г. N 85н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-технолог по сборке и монтажу приборов и кабелей в ракетно-космической промышленности"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение стабильного изготовления приборов и кабелей в заданном объеме и в планируемые сроки.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит технологическая проработка конструкторской документации на сборку и монтаж приборов и кабелей, технологическая подготовка производства к сборке и монтажу вновь изготавливаемых приборов и кабелей, технологическое сопровождение сборочных и монтажных работ при изготовлении приборов и кабелей.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 1 декабря 2015 г. N 920н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка раздела проектной документации по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит подготовка проекта по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, техническое руководство процессами разработки и реализации проекта по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 1 марта 2017 г. N 217н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ закреплены за государственными корпорациями и публично-правовыми компаниями
Вносимыми изменениями также уточнены и дополнены бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов, скорректирован порядок администрирования доходов бюджетов.
Установлено требование о представлении главными администраторами бюджетной отчетности субъектов РФ и местных бюджетов посредством единого портала бюджетной системы РФ в сети Интернет, а отчетности главных администраторов доходов государственных внебюджетных фондов - средствами ГИИС "Электронный бюджет".
Скорректированы положения, касающиеся разработки и внесения изменений в методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Определены правила предоставления субсидии для реализации мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и пользователях услугами связи абонента
Субсидия предоставляется организации, выполняющей организационные и технические меры, необходимые для реализации федеральным органом исполнительной власти полномочий по мониторингу соблюдения операторами связи установленной обязанности.
К субсидируемым затратам организации относятся, в частности, расходы (в установленных объемах) на приобретение оборудования, на приобретение неисключительных прав на программное обеспечение, на разработку специального программного обеспечения, оплату услуг, связанных с эксплуатацией оборудования (размещение оборудования, аренда каналов связи, техническая поддержка и эксплуатация оборудования).
<Письмо> ФНС России от 20.09.2021 N КЧ-4-8/13355@
"Перечень источников доходов федерального бюджета"
ФНС напоминает, что с 1 октября 2021 года вступают в силу изменения в правила указания информации в реквизитах распоряжений на уплату платежей в бюджетную систему
Сообщается, что изменения касаются порядка указания информации, идентифицирующей платеж, а также плательщика, составившего распоряжение о переводе денежных средств, в уплату платежей, администрируемых налоговыми органами.
Приведены подробные разъяснения о порядке заполнения таких распоряжений.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Предлагается урегулировать процедуру конвертации ценных бумаг с участием третьей стороны
Основной целью проекта является внесение изменений в законодательство о конвертируемых ценных бумагах в части регулирования исполнения решений о конвертации путем включения в процесс третьей стороны, подтверждающей наступление события, с которым связано осуществление конвертации, без возможности досудебного оспаривания эмитентом факта наступления такого события.
Проектом определены условия, при которых осуществляется конвертация ценных бумаг с участием третьей стороны, и требования, предъявляемые к третьей стороне.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Работы по монтажу новых и дооборудованию существующих систем инженерно-технического обеспечения могут осуществляться как при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства, так и при их капитальном ремонте
Сообщается, в частности, что согласно части 2 статьи 257 НК РФ к работам по дооборудованию относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
Системы видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализаций, системы автоматического газового пожаротушения, фотолюминесцентные эвакуационные системы, устройства электронные проходные в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" относятся к системам инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.
Таким образом, работы по монтажу новых и дооборудованию существующих систем инженерно-технического обеспечения могут осуществляться как при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства, так и при их капитальном ремонте.
ТРАНСПОРТ
Скорректирован порядок выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, в том числе в электронной форме
В частности, уточнен порядок подачи заявления на получение специального разрешения, определен перечень сведений, указываемых в заявлении, и перечень прилагаемых к нему документов, установлена процедура согласования уполномоченной организацией маршрута тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства.
Также приводятся новые редакции форм специального разрешения:
на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, осуществляющего международную автомобильную перевозку груза;
на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам лицензирования
Постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" дополнено правилами формирования и ведения единого реестра учета лицензий и присвоения лицензиям регистрационных номеров с использованием указанного реестра. Данными правилами определены перечень сведений, которые необходимо включить в реестр, функции оператора реестра, полномочия лицензирующих органов, порядок присвоения номера лицензии.
Отдельные изменения коснулись правительственных актов, регламентирующих организацию лицензирования отдельных видов деятельности, правила формирования и ведения реестра лицензий и правила предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов.
Кроме того, ряд актов по вопросам лицензирования признан утратившим силу, среди таких - Постановление Правительства РФ от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии".
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определены места перемещения товаров на период проведения реконструкции многостороннего автомобильного пункта пропуска Верхний Ларс
При этом должны одновременно соблюдаться следующие условия:
отсутствует возможность размещения товаров и транспортных средств, на которых они перемещаются, в зоне таможенного контроля, созданной в пункте пропуска Верхний Ларс, вследствие ее фактической занятости иными товарами и транспортными средствами либо при проведении таможенного контроля необходимо применение таможенного осмотра, таможенного досмотра и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, при фактической занятости имеющихся в пункте пропуска Верхний Ларс мест для их проведения;
в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль в пункте пропуска Верхний Ларс, перевозчиком представлены документы и сведения, предусмотренные статьями 89 и 92 ТК ЕАЭС;
пограничный контроль проводится в пункте пропуска Верхний Ларс.
Приведены координаты мест, в которых временно допускается прибытие и убытие товаров.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
С 1 марта 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила вывоза наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для оказания гуманитарной помощи или помощи при чрезвычайных ситуациях
Новые правила в целом идентичны действующим правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.03.2009 N 232 (признается утратившим силу с 1 марта 2022 г.), за исключением отдельных юридико-технических правок.
Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 марта 2028 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализирован порядок государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира
Установлено, что государственный кадастр и государственный мониторинг ведется в отношении объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам или водным биологическим ресурсам.
При осуществлении государственного мониторинга определяются такие показатели, как состояние объектов животного мира, их численность и распространение, динамика изменения численности и состояние среды обитания объектов животного мира.
Порядком также закреплены рекомендуемые образцы сведений об объектах животного мира зарегистрированных на особо охраняемой природной территории федерального значения, о характеристике среды обитания объектов животного мира в субъекте РФ, и прочее.
Аналогичный приказ Минприроды России от 22 декабря 2011 года N 963 признан утратившим силу.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержден порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Приведен в числе прочего перечень информационных систем, участвующих в реализации информационного взаимодействия, определены функции органов и организаций, являющихся участниками межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме, установлены способы информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Положения некоторых актов Правительства РФ, регламентирующих порядок осуществления образовательной деятельности, присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, а также назначения и выплаты отдельных видов стипендий, приведены в соответствие с действующим законодательством
Кроме того, в связи с изменениями в законодательстве об образовании обновлены порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий военнослужащим и порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
Также установлено, что с 1 января 2025 года утрачивает силу положение, согласно которому Минобрнауки России определяет соответствие направлений подготовки в аспирантуре научным специальностям, предусмотренным номенклатурой.
Актуализированы правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития
Для включения в перечень мероприятий для выявления одаренных детей на очередной учебный год организаторы творческих или интеллектуальных конкурсов, спортивных соревнований или иных мероприятий должны подтвердить не только статус мероприятия, но и его уровень, который определяется в соответствии с порядком проведения экспертизы мероприятий. Порядок проведения такой экспертизы также претерпел ряд изменений.
Кроме того, установлено, что в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включаются также сведения о получателях государственной поддержки в форме грантов (премий, стипендий), учрежденных Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ.
Второй иностранный язык в школах перестал быть обязательным учебным предметом
Согласно обновленному ФГОС основного общего образования, утвержденному Приказом Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. N 287, данный учебный предмет может быть включен в учебный план по заявлению родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, однако такое включение возможно только при наличии в образовательной организации необходимых кадровых, финансовых, материально-технических и иных условий.
В то же время для обучающихся, осваивающих образовательную программу основного общего образования в соответствии с ФГОС, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. N 1897, и не перешедших на обучение по обновленному ФГОС, изучение второго иностранного языка остается обязательным.
В письме закреплено, что прием на обучение по программам основного общего образования (в 5 класс) в соответствии с обновленным ФГОС начнется с 1 сентября 2022 года.
Дополнительно разъяснено право обучающихся на зачет результатов освоения учебных предметов в других образовательных организациях.
<Письмо> Минобрнауки России от 17.09.2021 N МН-5/18900
"О направлении разъяснений"
Минобрнауки России разъяснен порядок приема на обучение по программам высшего образования
Так, прием на обучение по программам аспирантуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами с 2022/23 учебного года прекращается. В связи с этим размещение на официальном сайте информации о приеме на обучение по программам аспирантуры осуществляется в сроки, определенные приказом Минобрнауки России от 6 августа 2021 года N 721, регламентирующим порядок приема на обучение по федеральным государственным требованиям.
Отмечено, что при приеме на 2022/23 учебный год срок размещения основной информации - не позднее 15 апреля 2022 года.
Кроме того, в письме перечислены нормативные акты, регулирующие прием на обучение по программам высшего образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждена форма протокола отбора медицинских изделий при проведении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий
Отбор образцов медицинских изделий осуществляется должностными лицами органа государственного контроля в присутствии ответственных лиц контролируемого лица, осуществляющего деятельность в сфере обращения медицинских изделий.
Отбору подлежат медицинские изделия, находящиеся в обращении на территории РФ.