от 2 октября 2020 года
- 05.10.2020
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
КОРОНАВИРУС
Программа по возмещению туристам части стоимости туристской услуги (туристический кешбэк) продлена до 10 января 2021 года
Минимальная продолжительность тура или проживания в гостинице сокращена с 4-х до 2-х ночей, минимальная стоимость туристской услуги больше не ограничивается (ранее - не менее 25 тыс. рублей).
Условие оплаты стоимости тура картой "Мир" осталось прежним. На нее будет осуществляться причитающаяся туристу выплата в размере 20 процентов стоимости тура, но не более 20 тыс. рублей (ранее - не более 15000 рублей).
Кроме того, теперь в программе могут участвовать не только гостиницы, санатории и туроператоры, но и туристические агрегаторы.
Напомним, что программа возмещения части стоимости оплаченной туристской услуги направлена на стимулирование внутреннего туризма.
"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 01.10.2020)
Правительством РФ принято решение продлить на три месяца мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов
Сообщается, что право на мораторий получат организации и индивидуальные предприниматели, включенные в перечень наиболее пострадавших отраслей. Кроме того, такие организации в период действия моратория смогут воспользоваться судебной рассрочкой и тем самым изменить сроки выполнения своих обязательств. Тем самым они получат больше времени на то, чтобы разобраться с долгами без потери имущества и прекращения деятельности, а значит, восстановить свой бизнес.
Также подписано постановление, определяющее правила предоставления субсидий регионам на развитие первичной медицинской помощи. Средства пойдут на строительство, ремонт, переоснащение врачебных амбулаторий в сельской местности и малых городах, городских поликлиниках, центральных и районных больницах, в том числе, приобретение автотранспорта для фельдшеров и амбулаторий.
Московским работодателям предписано с 5 октября по 28 октября 2020 г. включительно перевести на удаленный режим работы не менее 30 процентов работников
Кроме того, удаленный режим работы распространяется на всех работников из числа граждан старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, за исключением граждан, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей.
Требование о переводе работников на удаленный режим работы не распространяется на организации оборонно-промышленного комплекса, авиастроения, организации, входящие в состав ГК "Роскосмос", организации, входящие в состав ГК "Росатом", организации, осуществляющие работу по государственному оборонному заказу, а также организации электронно-технической отрасли, обеспечивающие деятельность указанных организаций, организации здравоохранения и иные организации, определенные Штабом по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в городе Москве.
<Информация> ФНС России
"С 1 октября начинается формирование Реестра МСП - получателей поддержки"
С 1 октября до 5 декабря 2020 года организации, предоставляющие поддержку субъектам МСП и самозанятым лицам, должны отчитаться об оказанных им мерах поддержки
Эти данные будут размещены в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (Федеральный закон от 02.08.2019 N 279-ФЗ).
Представить информацию можно:
через сервис единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки на сайте ФНС России;
через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
с использованием программного интерфейса для передачи сведений (API).
<Информация> Банка России от 01.10.2020 "Для получения небольших займов до 1 октября 2021 года заемщикам не нужно будет подтверждать доход"
До 1 октября 2021 года выдача кредитными организациями займов для граждан на сумму до 50 тысяч рублей будет осуществляться в упрощенном порядке
Микрофинансовые компании (МФК) и микрокредитные компании (МКК) смогут до указанной даты продолжать проводить оценку платежеспособности заемщика в упрощенном порядке при выдаче займов на сумму менее 50 тыс. рублей или на покупку автомобиля под его залог. МФК и МКК будет достаточно заявления заемщика о его доходах, в дополнение к которому компании могут использовать свои скоринговые модели без обращения к иным информационным ресурсам. Это облегчит гражданам получение необходимых средств в случае введения ограничений из-за коронавируса и даст возможность не повышать нагрузку на рынок. В настоящее время соответствующие указания регулятора направлены на регистрацию в Минюст России.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Обновлена форма уведомления об убытии иностранца из места пребывания
Утверждены:
форма уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания;
перечень сведений, содержащихся в уведомлении;
требования к оформлению уведомления;
порядок направления в орган миграционного учета уведомления, в том числе в электронной форме, а также срок хранения копии указанного уведомления в МФЦ или организации федеральной почтовой связи.
Оформление уведомления производится принимающей стороной. Уведомление направляется принимающей стороной в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по месту постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина. Уведомление может быть направлено в подразделение по вопросам миграции непосредственно - лично или в электронной форме с использованием портала госуслуг либо через МФЦ, либо почтовым отправлением.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 18.03.2019 N 142.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлена форма акта об определении кадастровой стоимости
Также утверждены требования к подписанию акта об определении кадастровой стоимости, к составу систематизированных сведений об определении кадастровой стоимости, а также к формату такого акта и представляемых с ним документов в электронной форме, формируемых бюджетным учреждением, наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Обновлен профессиональный стандарт "Специалист по экологической безопасности (в промышленности)"
Основная цель вида профессиональной деятельности данных специалистов - предотвращение (минимизация) негативного воздействия производственной деятельности промышленной организации на окружающую среду.
Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 31.10.2016 N 591н.
Утвержден профстандарт для специалистов по ионно-плазменным технологиям термической обработки
Основная цель вида профессиональной деятельности данных специалистов - достижение особых свойств продукции термического производства за счет применения интенсивных технологий нанесения покрытий на металлы и модифицирования их поверхности в активированных электрическим потенциалом средах.
Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
<Информация> Минтруда России от 01.10.2020 "Ведение электронного кадрового документооборота на портале "Работа в России" открыто для всех участников эксперимента"
С 1 октября 2020 все участники эксперимента могут вести электронный кадровый документооборот на портале "Работа в России"
В ходе эксперимента работодатели внесли свои предложения для усовершенствования работы электронного кадрового документооборота (ЭКД) на базе портала. Среди них: разработка шаблонов типовых документов, функция автоматического заполнения персональных данных при формировании электронного трудового договора из профиля соискателя на Госуслугах, загрузка документов с использованием формата PDF.
На портале также создан интерактивный сервис "Конструктор трудового договора".
Ведение ЭКД на портале "Работа в России" осуществляется бесплатно.
С помощью портала соискатель сможет подобрать себе работодателя из другого региона, дистанционно пройти собеседование и заключить трудовой договор, а работники без посещения кадровой службы - подписывать кадровые документы со своего гаджета с помощью электронной подписи.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Подготовлена памятка по расчету средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче при переходе к новому страховщику (НПФ/ПФР), если заявление подано в 2020 году
В информации приведены особенности расчета средств пенсионных накоплений (СПН), подлежащих передаче текущим страховщиком новому страховщику.
Расчет осуществляется с учетом года начала формирования СНП у текущего страховщика, сроков отражения текущим страховщиком суммы первой и последующей пятилетней фиксации средств пенсионных накоплений, а также приведен порядок расчета:
СПН, подлежащих передаче выбранному страховщику в 2021 году по заявлениям застрахованных лиц о досрочном переходе, поданным в 2020 году;
СПН, подлежащих передаче в 2025 году по заявлениям застрахованных лиц о переходе (пятилетние заявления), поданным в 2020 году.
ПФР обращает внимание застрахованных лиц на то, что досрочный переход может повлечь потерю инвестиционного дохода, а при отрицательном результате инвестирования - уменьшение средств пенсионных накоплений (исключение составляют застрахованные лица, подавшие заявление о досрочном переходе в год пятилетней фиксации средств пенсионных накоплений текущим страховщиком).
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Принят закон, уточняющий порядок возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов на ОПС
Постановлением от 31 октября 2019 года N 32-П Конституционный суд РФ признал не соответствующим Конституции РФ ограничение права на возврат переплаченных сумм на ОПС лишь в силу факта учета (разнесения) сведений на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, и без учета того обстоятельства, наступил ли у конкретного застрахованного лица страховой случай.
С учетом данной правовой позиции изложены в новой редакции пункт 6.1 статьи 78 и пункт 1.1 статьи 79 НК РФ.
Установлено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов на ОПС не подлежит возврату, если по информации территориального органа ПФР указанная сумма учтена в индивидуальной части тарифа страховых взносов на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которому на момент представления заявления о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов назначена страховая пенсия.
Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
Установлен порядок внесения авансовых платежей, уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей
Переводы денежных средств (по банковским счетам и без открытия банковских счетов) при проведении операций, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".
Внесение денежных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется с использованием электронных средств платежа, предназначенных исключительно для совершения операций по переводу денежных средств на счет Федерального казначейства.
Внесение денежных средств с использованием электронных средств платежа считается завершенным, когда сформированный программно-аппаратным комплексом оператора таможенных платежей электронный документ, подтверждающий совершение операции по переводу денежных средств на счет Федерального казначейства, поступил в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов, и информация о таком электронном чеке отражена на лицевом счете соответственно юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.
В приложении приведен примерный состав сведений электронного чека.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее даты начала применения статьи 28 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Россия и Мальта договорились об увеличении налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов
Ратификация протокола по внесению изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения должна состояться до конца текущего года, чтобы его положения начали применяться с 1 января 2021 года.
Протоколом предусмотрен льготный режим со ставкой налога в размере 5% для институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года.
Изменения не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигациям, облигационным займам российских компаний, а также займам, предоставляемым иностранными банками.
<Информация> Минфина России от 01.10.2020 "Минфин России внес в Правительство поправки в НК о фиксированном размере налога с прибыли КИК в размере 5 млн рублей"
Предложенный Минфином законопроект предусматривает возможность уплачивать налог с прибыли КИК в фиксированном размере 5 млн рублей без декларирования таких доходов
Уплачивать налог в фиксированном размере смогут физические лица, добровольно раскрывшие сведения о КИК и своевременно уведомившие налоговый орган о переходе на новый порядок уплаты налога.
Льготный режим должен будет применяться в течение не менее 5 лет. Для тех, кто перейдет на такой порядок уплаты в 2020 и 2021 годах, обязательный минимальный срок применения этого порядка будет сокращен до 3 лет.
Согласно пояснению Минфина создание таких комфортных условий для владельцев КИК позволит продолжить движение к деофшоризации российской экономики и привлечет в Россию потенциальных инвесторов.
Внесены изменения в приложения к письму ФНС, предусматривающему формы (форматы) документов, используемых при проведении налогового мониторинга
Соответствующие формы и форматы документов были доведены письмом ФНС России от 31.08.2020 N БВ-4-23/13939@.
В дополнение к данному письму сообщается о размещении нового приложения N 15.1 "Перечень направлений выявления рисков", а также о внесении изменений в некоторые форматы документов в электронном виде:
- заявления о проведении налогового мониторинга;
- регламента информационного взаимодействия;
- учетной политики для целей налогообложения организации;
- информации об организации системы внутреннего контроля организации;
- представления информации об организации системы внутреннего контроля организации.
Измененные версии форматов, а также XML-схемы к вышеуказанным форматам документов, планируется опубликовать на официальном сайте ФНС России: www.nalog.ru в разделе "Документы" - 01.10.2020.
<Информация> ФНС России
"Зачесть переплату по налогам стало проще"
С 1 октября 2020 года переплату по налогу можно зачесть в счет уплаты любого другого налога или пени
Соответствующие изменения в налоговое законодательство внесены федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ.
ФНС сообщает, в частности, что теперь переплату, например, по НДФЛ можно зачесть в счет уплаты транспортного налога, налога на имущество или начисленных пеней. Налоговые органы могут провести зачет самостоятельно или по заявлению налогоплательщика.
Однако такой зачет не распространяется на излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В состав бюджетной системы РФ включены бюджеты муниципальных округов
Внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ обусловлено принятием поправок в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", предусматривающих новый вид муниципального образования - муниципальный округ.
В Бюджетном кодексе РФ в числе прочего закрепляется возможность формирования сметы доходов и расходов внутригородского района, муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородского муниципального образования города Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Расширяются бюджетные полномочия субъектов РФ по установлению дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением от налога, взимаемого в связи с применением УСН, подлежащего зачислению в бюджет субъекта РФ. Установлен перечень налоговых доходов бюджетов муниципальных округов.
Кроме того, Закон устанавливает право Правительства РФ принимать решения о предоставлении в 2020 году государственных кредитов, не предусмотренных Программой предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, за счет ассигнований, установленных указанной Программой, и (или) за счет уменьшения остатков средств федерального бюджета, образовавшихся на 1 января 2020 года.
Положения Бюджетного кодекса РФ в редакции настоящего Федерального закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2021 год.
Определены порядок и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правовых актов субъекта РФ, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
заключение соглашения о предоставлении субсидии.
Приводится формула расчета размера предоставляемой бюджету субъекта РФ субсидии.
При использовании средств субсидии должны соблюдаться следующие условия:
использование средств субсидии на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества медицинских организаций первичного звена здравоохранения должно осуществляться в целях проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества медицинских организаций, имеющих показатель износа в диапазоне от 40 до 80 процентов;
проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества медицинских организаций должно осуществляться по цене, не превышающей установленной Минстроем России предельной стоимости капитального ремонта медицинских организаций первичного звена здравоохранения, центральных районных и районных больниц по субъектам РФ;
строительство и укомплектование оборудованием новых объектов медицинской инфраструктуры, в том числе фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, должно осуществляться при наличии необходимого количества медицинских и иных работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией.
Утверждены формы документов, используемых при взаимодействии налоговых органов и органов, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством
Утверждены:
форма "Сообщение органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, об открытии (о закрытии) лицевого счета организации в налоговый орган";
форма "Сообщение органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, об изменении реквизитов лицевого счета организации в налоговый орган";
формат представления сообщений об открытии (о закрытии, об изменении реквизитов) лицевого счета организации в налоговый орган в электронной форме.
Приказ вступает в силу с 1 октября 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Письмо> Банка России от 29.09.2020 N 14-6-9/7828
"Об использовании личного кабинета"
Банк России рекомендует использовать личный кабинет при представлении документов по вопросам допуска на финансовый рынок
Сообщается, что рекомендуемым способом взаимодействия с Банком России юридических и физических лиц, являющихся кандидатами в члены саморегулируемой организации, является представление документов в электронном виде с использованием личного кабинета, размещенного на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с пунктом 2.5 Указания Банка России от 19.12.2019 N 5361-У Банк России предоставляет участникам информационного обмена, в том числе соискателям лицензий и свидетельств, выдаваемых Банком России, доступ к личному кабинету в течение трех рабочих дней со дня направления в Банк России уведомления об использовании личного кабинета, размещенного на сайте Банка России и содержащего обязательные для заполнения реквизиты.
С учетом изложенного, комплекты документов, необходимые для получения лицензии и свидетельств, включения в реестр, ведение которого осуществляется Банком России, могут быть направлены в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица или физического лица, посредством использования личного кабинета (информационного ресурса "Личный кабинет участника информационного обмена"), доступного на сайте Банка России по адресу: https://www.cbr.ru/lk_uio/.
На сайте Банка России размещены следующие разъяснения:
пошаговая инструкция по открытию временного личного кабинета для соискателей статуса некредитной финансовой организации (https://www.cbr.ru/securities_market/video_guide/);
инструкция и иная информация о технологии подготовки и направления электронных документов в Банк России (https://www.cbr.ru/lk_uio/guide/);
видеоинструкции по работе с личным кабинетом (https://www.cbr.ru/lk_uio/video_instructions/).
Банк России сообщил о продлении по 31 декабря 2020 отдельных мер по ограничению последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
Кредитным организациям, жилищным накопительным кооперативам (ЖНК), и страховым организациям рекомендовано руководствоваться следующим, в частности:
по ипотечным кредитам физлиц в случае подтверждения COVID-19 у заемщика и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи или в связи снижением дохода заемщика (совокупного дохода созаемщиков), возникшим после 1 марта 2020 года, не обращать в срок до 31 декабря 2020 года включительно взыскание на предмет ипотеки, являющийся единственным жильем;
приостановить до 31 декабря 2020 года включительно процедуры принудительного выселения должников из жилых помещений, на которые кредиторами ранее было обращено взыскание в связи с неисполнением обязательств по договору кредита (займа);
в случае обращения в страховую организацию страхователя, у которого подтверждено наличие COVID-19, удовлетворять заявление об отсрочке платежа по договору добровольного страхования, условиями которого предусмотрено внесение периодических платежей страховщику;
также сообщается, что Банк России не будет применять до 1 июля 2021 года меры, предусмотренные статьей 76.5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" за отдельные допущенные нарушения, указанные в письме.
С даты издания настоящего письма отменяются информационные письма Банка России от 20.03.2020 N ИН-06-59/22 и от 22.04.2020 N ИН-06-59/79.
Кредитным организациям даны разъяснения по заполнению реквизитов при представлении сведений в Росфинмониторинг
Сообщается, что заполнение показателей 4 "Район" и 5 "Населенный пункт" таблицы 2.3 Правил, предусмотренных Указанием Банка России от 17.10.2018 N 4936-У, неразрывно связано с информацией, содержащейся в документе, удостоверяющем личность.
С учетом требований Приказа МВД России от 13.11.2017 N 851 в реквизите "Место рождения" в отношении граждан, родившихся на территории РФ, указываются следующие сведения: наименование государства (Российская Федерация либо Россия); город федерального значения - наименование города; другой город - наименование города и субъекта Российской Федерации; остальные населенные пункты - наименование населенного пункта, района, субъекта РФ.
в случае, если из документа, удостоверяющего личность, не представляется возможным заполнить показатели 1 - 5 Таблицы 2.3 Правил, то кредитные организации вправе указать сведения о месте рождения физлица в одной строке.
Обращено внимание на то, что порядок заполнения показателей ФЭС описан в Правилах и не предполагает синхронизацию с форматами размещения информации в каких-либо базах данных (КЛАДР, ФИАС, ЕГРЮЛ).
<Информация> АСВ от 01.10.2020 "Об изменениях в системе страхования вкладов с 1 октября 2020 года"
С 1 октября 2020 г. увеличивается до 10 млн рублей размер страхового возмещения вкладчику-физическому лицу при наличии на его счетах временно высоких остатков, образовавшихся в связи с особыми жизненными обстоятельствами
ГК "Агентство по страхованию вкладов" напоминает, что 1 октября 2020 г. вступает в силу ряд важных изменений в Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".
В частности, до 10 млн рублей увеличивается размер страхового возмещения вкладчику - физическому лицу при наличии на его счетах временно высоких остатков, образовавшихся в связи с особыми жизненными обстоятельствами.
Такими обстоятельствами являются, в числе прочего, продажа вкладчиком принадлежащей ему недвижимости, получение наследства, социальных выплат, субсидий, выплат по обязательным видам страхования или выплат по решению суда. Страхование в повышенном размере распространяется на такие средства, зачисленные на счета вкладчика в безналичном порядке в течение 3 месяцев до дня наступления страхового случая.
Стандартный лимит страхового возмещения для таких вкладчиков будет увеличен на сумму денежных средств, поступивших в связи с особыми обстоятельствами и находящимися на счетах на дату страхового случая, но не более чем до 10 млн рублей (включая возмещение в размере 1,4 млн рублей, выплачиваемое по общим основаниям). По истечении 3 месяцев с момента зачисления средств на счет в действующем банке на них будет распространяться стандартный лимит страхового возмещения - 1,4 млн рублей.
Для получения повышенного страхового возмещения вкладчику необходимо будет предоставить документы, подтверждающие поступление средств в безналичной форме в связи с особыми обстоятельствами. Агентство самостоятельно осуществит проверку оснований для повышенных выплат, направив при необходимости запрос в соответствующие органы, и после получения от них подтверждения выплатит страховое возмещение.
При наступлении страхового случая в отношении банка-правопреемника после завершения процедуры реорганизации банков (слиянии или присоединении) вкладчик также будет иметь право на получение страхового возмещения, рассчитанного в отдельности по каждому банку. Срок в 3 месяца в данном случае будет отсчитываться с момента завершения реорганизации. Аналогичный порядок применяется также и в случае передачи банку-приобретателю имущества и обязательств иного банка в процессе урегулирования обязательств последнего.
Также при наступлении страхового случая возмещение по вкладам в банке наравне с малыми предприятиями теперь смогут получить потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости (включая товарищества собственников жилья, садовые и огороднические некоммерческие товарищества), религиозные организации, благотворительные фонды, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов России, некоммерческие организации, включенные в реестр исполнителей общественно полезных услуг.
Сумма страхового возмещения для таких вкладчиков составит 100% суммы остатков на счетах на дату наступления страхового случая, но не более 1,4 млн рублей в совокупности.
При этом страховая защита системы страхования вкладов не предоставляется юридическому лицу, если оно включено Минюстом России в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, либо если оно зарегистрировано Банком России в качестве некредитной финансовой организации (например, микрофинансовой организации, кредитного потребительского кооператива, ломбарда и т.п.).
Кроме того, отдельная страховая защита с лимитом возмещения до 10 млн рублей вводится для каждого специального счета, открытого многоквартирному дому на имя его управляющей компании (индивидуального предпринимателя или юридического лица) и предназначенного для формирования и использования средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В расчет возмещения включаются также средства на специальных депозитах, на которых могут размещаться временно свободные средства указанного фонда, формируемого на специальном счете многоквартирного дома.
Указанные изменения в Федеральный закон распространяются на кредитные организации, страховой случай в отношении которых наступит после 1 октября 2020 года.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Изложена позиция Минфина России по вопросу предоставления брокером в заем денежных средств и/или ценных бумаг для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг
Отмечается, что брокер вправе предоставлять клиенту в заем денежные средства и/или ценные бумаги для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг при условии предоставления клиентом обеспечения. Сделки, совершаемые с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, переданных брокером в заем, именуются маржинальными сделками.
В случаях невозврата в срок суммы займа и (или) занятых ценных бумаг, неуплаты в срок процентов по предоставленному займу, а также в случаях, предусмотренных договором о брокерском обслуживании, брокер обращает взыскание на денежные средства и (или) ценные бумаги, выступающие обеспечением обязательств клиента по предоставленным брокером займам, во внесудебном порядке путем реализации таких ценных бумаг на организованных торгах.
Банк России указал на ошибки, выявляемые при рассмотрении комплектов документов, представляемых для принятия решения об освобождении от обязанности осуществлять раскрытие информации на рынке ценных бумаг
Это следующие ошибки:
в случае наличия у общества единственного акционера, в представленном комплекте документов для освобождения от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", не содержится информация о количестве акционеров на дату принятия решения единственным акционером общества;
в справке о количестве акционеров на дату составления списка лиц, имевших право на участие в общем собрании акционеров общества, которым принято решение обратиться с заявлением об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие информации, и в справке о количестве акционеров на дату подписания лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа эмитента заявления об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Закона N 39-ФЗ не содержится информации о количестве акционеров, учитываемых на счете номинального держателя.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
При расчетах с использованием обменных знаков игорного заведения необходимо применять ККТ
Согласно принятым поправкам расчетами в целях применения Закона о ККТ признаются в числе прочего также выдача (получение) обменных знаков игорного заведения и выдача (получение) денежных средств в обмен на предъявленные обменные знаки игорного заведения.
Кассовый чек или бланк строгой отчетности, сформированные при осуществлении казино и залами игровых автоматов расчетов с использованием обменных знаков игорного заведения, наряду с реквизитами, указанными в пунктах 1 и 6.2 статьи 4.7 Закона, должен содержать также реквизит "признак предмета расчета", значение которого определяется в соответствии с форматами фискальных документов, обязательных к использованию.
Уточнен порядок утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
Установлено, что инвестиционные программы (изменения, вносимые в инвестиционные программы), предусматривающие строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электроэнергетики, утверждаются при условии непревышения объема финансовых потребностей, необходимых для их реализации, над объемом финансовых потребностей, определенным в соответствии с укрупненными нормативами цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики, утверждаемыми Минэнерго России.
Данные положения не применяются в отношении инвестиционных проектов строительства объектов электроэнергетики:
не предусматривающих технологических решений, соответствующих типовым технологическим решениям капитального строительства, в отношении которых Минэнерго России утверждены укрупненные нормативы цены;
реализация которых предусмотрена инвестиционной программой, утвержденной до вступления в силу укрупненных нормативов цены, при условии наличия утвержденной до 10 декабря 2016 г. в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации в отношении объектов капитального строительства и их частей, предусмотренных такими инвестиционными проектами, и непревышения оценки полной стоимости каждого из таких инвестиционных проектов над полной стоимостью соответствующего инвестиционного проекта, указанной в решении об утверждении инвестиционной программы, принятом в соответствии с настоящими Правилами до вступления в силу укрупненных нормативов цены;
если источником финансового обеспечения средств, направляемых на финансирование соответствующего инвестиционного проекта, являются в том числе бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, предоставление которых субъекту электроэнергетики предусмотрено решением Правительства РФ, принятым в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса РФ, и (или) бюджетные инвестиции, предоставление которых юридическому лицу в целях предоставления взноса в уставный (складочный) капитал субъекта электроэнергетики, являющегося дочерним обществом указанного юридического лица, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства предусмотрено решением Правительства РФ, принятым в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса РФ, а оценка полной стоимости инвестиционного проекта, распределение объемов финансирования по годам по инвестиционному проекту и распределение объемов освоения инвестиций по годам по инвестиционному проекту, предусмотренные инвестиционной программой, соответствуют сметной стоимости объекта капитального строительства, распределению сметной стоимости объекта капитального строительства по годам и распределению объема капитальных вложений в строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объекта капитального строительства по годам, которые содержатся в таком решении о предоставлении бюджетных инвестиций.
Минфином России рассмотрен вопрос лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Сообщается, что организация, имеющая действующую лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, вправе обратиться в лицензирующий орган, выдавший такую лицензию, с заявлением о переоформлении лицензии и (или) с заявлением о продлении срока действия указанной лицензии, с уплатой за каждое юридически значимое действие (продление срока действия лицензии и переоформление лицензии) государственной пошлины в размере, установленном подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
Кроме того, органы государственной власти субъектов РФ обладают необходимыми полномочиями для самостоятельного принятия решения по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
<Информация> ФНС России
"Страховые организации теперь могут не указывать данные клиентов в чеке"
Исключена обязанность страховых организаций указывать в кассовом чеке наименование и ИНН клиента при получении страховой премии или страховой выплаты
Кроме того, принятым Федеральным законом от 01.10.2020 N 313-ФЗ уточнены требования к кассовому чеку при выплате выигрыша свыше 15 тысяч рублей и покупке фишек и обменных знаков в казино и залах игровых автоматов. Чек должен содержать ФИО и паспортные данные игрока или его ИНН.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2020 года
В дополнение к письмам от 29 июля 2020 года N 29340-ИФ/09, от 5 августа 2020 года N 30539-ИФ/09, от 18 августа 2020 года N 32427-ИФ/09, от 19 августа 2020 года N 32582-ИФ/09, от 28 августа 2020 года N 34144-ИФ/09, от 7 сентября 2020 года N 35294-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2020 года, в том числе строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы разработаны с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Обновлен перечень продукции АПК, в отношении которой осуществляется компенсация организациям части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках
Перечень утвержден в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2019 N 1816 "О государственной поддержке организаций в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках" и включает, в том числе, продукцию масложировой отрасли, рыбу и морепродукты, мясную и молочную продукцию, продукцию пищевой и перерабатывающей промышленности.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 N 232.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Для обоснования начальных (максимальных) цен при проведении закупок медицинских изделий одноразового применения из ПВХ пластиков допускается использование метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
ФАС России сообщает, что особенности обоснования начальных (максимальных) цен (далее - НМЦК) для целей осуществления закупок медицинских изделий одноразового применения (использования) из ПВХ пластиков установлены пунктом 2(3) Постановления Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 (далее - Постановление N 102), а также методикой, утвержденной совместным приказом Минздрава России N 759н, Минпромторга России N 3450 от 04.10.2017 (далее - Методика).
В соответствии с Методикой ежегодно до 1 ноября рассчитывается средневзвешенная цена, используемая для обоснования НМЦК, по состоянию на соответствующий расчетный период. В настоящее время для обоснования НМЦК используются средневзвешенные цены, рассчитанные до 01.11.2019.
При этом из поступающих в ФАС России обращений следует, что в связи с изменяющейся рыночной ситуацией, в том числе ростом курсов валют, рыночные цены на закупаемые медицинские изделия в ряде случаев превышают цену, определяемую заказчиком в соответствии с Методикой, что становится причиной признания закупок несостоявшимися в связи с отсутствием у участников закупки возможности подать заявки с предложением о цене ниже рыночной.
ФАС России обращает внимание, что Постановление N 102 и Методика не содержат особенностей формирования НМЦК в случае признания закупки несостоявшейся, и не предусматривает возможности обоснования НМЦК исходя из рыночной цены медицинских изделий.
Указанные обстоятельства приводят к фактическому срыву закупок социально-значимых медицинских изделий, используемых в ежедневной работе медицинских учреждений и невозможности обеспечения их бесперебойного функционирования.
По мнению ФАС России, в случае признания закупки несостоявшейся по вышеизложенным причинам, заказчики вправе провести повторную закупку при сохранении требований и условий ранее несостоявшейся закупки, использовав при проведении повторной закупки метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) для обоснования НМЦК в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Учитывая изложенное, а также особую социальную значимость указанных закупок, установление контрольным органом в рамках проведения контрольных мероприятий фактов обоснования заказчиком при проведении повторной закупки НМЦК с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со статьей 22 Закона N 44-ФЗ, не является основанием для признания в действиях заказчика признаков нарушения Закона N 44-ФЗ.
<Информация> ФАС России от 01.10.2020
"ФАС унифицирует размещение информации о возвратах и отзывах жалоб по 44-ФЗ и 223-ФЗ"
С 1 октября 2020 года на сайте ФАС России будет размещаться информация о возвратах и отзывах жалоб, рассматриваемых в рамках 223-ФЗ
Сайт ведомства был доработан в целях обеспечения единообразной практики размещения информации о результатах рассмотрения жалоб. Информация по жалобам в рамках 223-ФЗ будет размещаться по аналогии с 44-ФЗ. Такая информация по жалобам, рассматриваемым в рамках Закона 44-ФЗ, размещается в ЕИС в полном объеме.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Даны разъяснения по вопросу ввоза транспортных средств для личного пользования из Республики Армения до начала применения Республикой Армения ставок, установленных Единым таможенным тарифом ЕАЭС
Сообщается, в частности, что в случае если транспортное средство было помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или выпущено в свободное обращение в качестве товара для личного пользования на территории Республики Армения после 10 октября 2014 года и имеет статус иностранного товара, для получения паспорта транспортного средства необходимо осуществить таможенное декларирование таких транспортных средств и уплатить таможенные пошлины, налоги в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в Республике Армения и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в таблице 2 приложения N 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализирован порядок ведения государственного рыбохозяйственного реестра
В частности, в Правила ведения реестра внесены поправки, исключающие МЧС России из числа органов исполнительной власти, предоставляющих информацию для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр, в части информации о зарегистрированных самоходных судах внутреннего плавания, используемых для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, их переработки, транспортировки и хранения, и правах на них.
<Письмо> Роспотребнадзора от 11.09.2020 N 09-14655-2020-19
"О рассмотрении обращения"
Рассмотрен вопрос установления санитарно-защитной зоны при отсутствии превышений нормативных показателей за контуром объекта
Сообщается, в частности, что санитарно-защитные зоны (СЗЗ) устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Установить формирование за контурами объекта указанных превышений возможно на основании расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека. Указанные расчеты являются частью проекта СЗЗ при обосновании размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В случае, если объект не является источником воздействия на среду обитания, установление СЗЗ не требуется.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Расширен перечень услуг по пропуску трафика, оказываемых оператором сети телефонной связи
В указанный перечень включены:
- услуга завершения международного вызова на сеть другого оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика, инициированного в сети связи общего пользования оператора связи, находящегося за пределами РФ, от точки присоединения на международном или междугородном, зоновом или местном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи на территории РФ):
услуга завершения международного вызова с использованием ресурса нумерации, не входящего в российский план нумерации;
услуга завершения международного вызова с использованием ресурса нумерации, входящего в российский план нумерации;
- услуга завершения международного вызова на сеть оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика, инициированного в сети связи общего пользования оператора связи, находящегося за пределами РФ, от точки присоединения к сети оператора связи к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети оператора связи):
услуга завершения международного вызова с использованием ресурса нумерации, не входящего в российский план нумерации;
услуга завершения международного вызова с использованием ресурса нумерации, входящего в российский план нумерации.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Регламентирован порядок учета Росприроднадзором зоологических коллекций, представляющих научную, культурно-просветительную, учебно-воспитательную и эстетическую ценность, а также отдельных выдающихся коллекционных экспонатов и ведения на основе такого учета реестра зоологических коллекций
Заявителями являются владельцы зоологических коллекций (юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели) независимо от их гражданства.
Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Государственная пошлина или иная плата при предоставлении государственной услуги не взимается.
В приложениях приведены формы заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Определены правила допуска лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, к занятию педагогической деятельностью по общеобразовательным программам
Обучающийся при наличии в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным и (или) дополнительным общеобразовательным программам, потребности в педагогических работниках представляет работодателю необходимые документы. Работодатель проверяет документы, представленные обучающимся, на предмет отсутствия ограничений к занятию педагогической деятельностью. В случае представления обучающимся неполного комплекта документов, или выявления у обучающегося ограничений к занятию педагогической деятельностью, работодатель возвращает представленные документы обучающемуся с указанием причин возврата.
Решение о допуске обучающегося к педагогической деятельности принимается работодателем по результатам проведенного с ним собеседования. В случае принятия решения о допуске обучающегося к педагогической деятельности работодатель заключает с ним трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Начинается "осенний" призыв на военную службу
С 1 октября по 31 декабря 2020 года будет осуществляться призыв на военную службу подлежащих призыву граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе, в количестве 128 000 человек.
Одновременно объявляется увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
До 1 января 2022 г. приостановлена индексация размера возмещения процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда
Приостановлено действие пункта 2 постановления Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240, которым установлен порядок возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицирован договор между Россией и Венгрией о социальном обеспечении, подписанный в г. Будапеште 30 октября 2019 года
Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон:
- в Российской Федерации:
о страховых пенсиях по старости, страховых пенсиях по инвалидности, страховых пенсиях по случаю потери кормильца, а также фиксированной выплате к страховой пенсии, повышении и (или) увеличении фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии;
о накопительной пенсии и иных выплатах за счет средств пенсионных накоплений;
о социальных пенсиях;
об обеспечении по обязательному социальному страхованию в виде пособия по временной нетрудоспособности от несчастных случаев на производстве и (или) профессиональных заболеваний застрахованного, а также в виде единовременной и ежемесячной страховых выплат застрахованному, либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти;
о социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии.
- в Венгрии:
о пенсии по старости, в связи с потерей кормильца, в связи с потерей кормильца вследствие несчастного случая;
о пособии по инвалидности, полученной в результате несчастного случая, и об обеспечениях для застрахованных в связи с изменением степени трудоспособности;
об обязательном страховании, а также о пособиях, выплачиваемых на покрытие обеспечения, полагающегося по социальному страхованию и безработице.
Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает распределение финансовой ответственности Договаривающихся Сторон по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные (приобретаемые) на их территории.
Договор распространяется на лиц, являющихся гражданами РФ и Венгрии, проживающих на их территориях, а также членов их семей.