от 29 июня 2022 года
- 30.06.2022
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- СТРАХОВАНИЕ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Легализовано использование результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в товарах (группах товаров), перечень которых устанавливается Правительством РФ в рамках мер по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления
Также не будет считаться нарушением использование средств индивидуализации, которыми такие товары маркированы.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Разъяснение Банка России от 27.06.2022 "Можно ли перевести иностранную валюту со своего счета в банке за рубежом на другой свой счет в иностранном банке?"
Банком России сообщено, при каких условиях возможно совершение переводов физлицами иностранной валюты между своими счетами, открытыми в зарубежных банках
Такие переводы возможны, в частности: со счетов, открытых в иностранных банках до 1 марта 2022 года, на свои счета в иностранных банках; со счетов в иностранных банках независимо от даты их открытия на свои счета в банках, расположенных на территории дружественных государств; при зачислении иностранной валюты для оплаты своих расходов на образование и медицинские услуги и пр.
При этом обращено внимание на то, что во всех случаях информация о счетах должна быть раскрыта налоговым органам РФ.
Банком России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся обязательной продажи иностранной валюты
Решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций от 9 июня 2022 года разрешено осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере 0% от суммы, зачисленной на счета в уполномоченных банках резидентов по внешнеэкономическим контрактам.
Сообщается, что с 10 июня 2022 года обязательная продажа указанной иностранной валюты, в том числе зачисленной на указанные счета в период с 28 февраля 2022 года по 9 июня 2022 года и непроданной, не осуществляется.
Кредитным организациям рекомендовано сохранить уровень доступности и качества финансовых услуг, оказываемых в сельской местности и на отдаленных малонаселенных территориях, в том числе представителям социально уязвимых групп населения
В числе рекомендаций, в частности, обеспечение:
максимально возможного количества точек банковского обслуживания, расположенных на указанных территориях и действовавших по состоянию на 1 марта 2022 года;
возможности осуществления проживающими на указанных территориях гражданами переводов денежных средств за приобретенные товары, работы и услуги с использованием в том числе информационно-коммуникационных технологий, платежных карт, а также возможности получения услуги cash-out.
Смягчены ограничения на осуществление сделок с недвижимостью с участием иностранных лиц из недружественных государств
Так, резидентам разрешено осуществлять сделки с резидентами - юридическими лицами, контролируемыми иностранными лицами, связанными с недружественными государствами, которые не соответствуют критериям, указанным в пункте 2.2 раздела VI протокола заседания подкомиссии от 11.04.2022 N 30, и признаны банкротами. Речь идет о сделках, влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, реализуемое на торгах, принадлежащее таким банкротам.
Кроме этого, органам местного самоуправления разрешено осуществление (исполнение) безвозмездных сделок (операций), влекущих за собой возникновение права муниципальной собственности на недвижимое имущество, отчуждаемое иностранными лицами, связанными с недружественными иностранными государствами, и (или) лицами, находящимися под контролем указанных иностранных лиц.
Также документом установлен ряд иных послаблений для совершения органами местного самоуправления сделок с указанными лицами.
<Информация> Минфина России от 27.06.2022 "Минфин России в полном объеме исполнил обязательства по выплате купонного дохода по еврооблигациям с погашением в 2026 и 2036 годах"
Минфин России: обязательства по обслуживанию государственных ценных бумаг РФ исполнены в полном объеме в соответствии с эмиссионной документацией выпусков еврооблигаций
Сообщается, что 20 мая 2022 г. Минфином России были произведены платежи по облигациям внешних облигационных займов РФ со сроком погашения в 2026 году в сумме 71,25 млн. долл. США и 2036 году в сумме 26,5 млн. евро. Указанные выплаты в тот же день были получены платежным агентом по еврооблигациям (НКО АО "Национальный расчетный депозитарий") и своевременно переданы как владельцам еврооблигаций РФ, учитывавшим права на них в российской учетной инфраструктуре, так и иностранным финансовым посредникам, в том числе международной расчетно-клиринговой системе Евроклир (24 мая 2022 г. в отношении платежа в долларах США и 25 мая 2022 г. в отношении платежа в евро), для последующей передачи клиентам указанной организации.
В соответствии с эмиссионной документацией по указанным выпускам событием дефолта является отсутствие платежа ("failure to pay") со стороны должника, однако платеж был произведен заблаговременно - 20 мая 2022 г. В данном случае неполучение денег инвесторами произошло не в результате отсутствия платежа, а в силу действия третьих лиц, что прямо не предусмотрено в эмиссионной документации как событие дефолта и должно рассматриваться в рамках общих норм права, регулирующих условия выпуска, с учетом всех обстоятельств и добросовестности действий сторон.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Правительство РФ наделено полномочием по установлению правил плавания во внутренних морских водах Российской Федерации судов под флагами иностранных государств
Для судов под флагами иностранных государств, осуществляющих в случаях, предусмотренных законодательством РФ, плавание во внутренних морских водах Российской Федерации, закреплена обязанность соблюдать законодательство РФ и правила плавания во внутренних морских водах Российской Федерации.
Также уточняются полномочия федеральных органов исполнительной власти в области осуществления радиосвязи на море.
Подписан закон об использовании средств пенсионных накоплений ликвидируемых НПФ, а также предусматривающий дополнительные полномочия Президента РФ по обеспечению финансовой стабильности
В соответствии с законом средства пенсионных накоплений ликвидируемого НПФ, оставшиеся после расчетов с кредиторами, будут отражаться в специальной части индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица в качестве результата инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной пенсии.
Кроме того, закон содержит положения, устанавливающие право Президента РФ в качестве мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение финансовой стабильности, устанавливать, в частности: особый порядок осуществления отдельных сделок (операций) с участием иностранных лиц, связанных с недружественными иностранными государствами; вводить порядок выплаты дивидендов лицам из недружественных стран; устанавливать особый порядок валютного регулирования и валютного контроля и др.
Расширен перечень субъектов негосударственной системы бесплатной юридической помощи, подлежащих мониторингу
В указанный перечень включены юридические клиники, которые создаются образовательными организациями высшего образования и научными организациями для оказания бесплатной юридической помощи.
Предусмотрено, что юридическая клиника может создаваться в качестве структурного подразделения образовательной организации высшего образования или научной организации. В течение десяти дней со дня создания юридической клиники в территориальный орган Минюста России необходимо направить уведомление, содержащее сведения о юридической клинике.
Законом определено, что Минюст России будет вести список юридических клиник и размещать его на своем официальном сайте в сети "Интернет".
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Закреплена возможность создания в вахтовом поселке избирательных участков и формирования участковых комиссий из работников, привлекаемых к работам вахтовым методом
Соответствующие изменения внесены в федеральные законы от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" и от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Президент РФ поручил ввести в общеобразовательных организациях должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями
Начиная с 2022/23 учебного года такая должность должна быть введена в общеобразовательных организациях в 45 субъектах РФ, начиная с 2023/24 учебного года - в остальных субъектах РФ.
Кроме того, в число критериев назначения повышенной государственной академической стипендии за достижения студента следует включить систематическое участие студента в общественной деятельности, направленной на формирование у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности, патриотизма и гражданской ответственности, культуры межнационального (межэтнического) и межконфессионального общения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закреплена возможность регистрации товарных знаков на имя граждан
В ГК РФ внесены соответствующие изменения, устанавливающие, что право на товарный знак может принадлежать гражданам (включая самозанятых).
Документом, в числе прочего, определено, что правовая охрана товарного знака прекращается также на основании принятого по заявлению любого лица решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака в связи с прекращением юридического лица - правообладателя или со смертью гражданина-правообладателя, если отсутствуют основания для универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица).
Кроме того, закон предусматривает положения, направленные на развитие кредитования под залог интеллектуальной собственности. Установлено, что залог прав на зарегистрированные программу для ЭВМ или базу данных подлежит обязательной государственной регистрации в Роспатенте.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.
Смягчены ограничения на получение поддержки субъектами МСП, допустившими незначительные нарушения порядка и условий ее оказания
Поправками сохранен существующий срок (три года) ограничения на получение поддержки при нарушении субъектами МСП порядка и условий ее оказания, связанных с нецелевым использованием средств или представлением недостоверных сведений и документов. Для иных видов нарушений срок ограничения на получение поддержки сокращен до одного года.
Расширен перечень сведений, содержащихся в едином реестре субъектов МСП - получателей поддержки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Актуализирован перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
Согласно Федеральному закону от 30.12.2021 N 476-ФЗ договор аренды земельного участка, находящегося в госсобственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка участникам долевого строительства в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Документами, подтверждающими право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, являются: договор участия в долевом строительстве в отношении индивидуального жилого дома в границах территории малоэтажного жилого комплекса; выписка из ЕГРН об испрашиваемом земельном участке; утвержденный проект планировки территории и проект межевания территории.
Принят закон об особенностях погашения ипотеки в условиях недружественных действий иностранных государств
Предусмотрено, что регистрационная запись об ипотеке может быть погашена по заявлению залогодателя (должника) при подтверждении им исполнения обеспеченного ипотекой обязательства перед залогодержателем (кредитором), который не представил документы для погашения регистрационной записи об ипотеке и является иностранным лицом, связанным с иностранным государством, территорией, которые совершают в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.
Для целей реализации указанных положений предлагается применять утвержденный Правительством РФ перечень недружественных иностранных государств.
Кроме этого, документом вводятся и иные новшества:
устанавливаются особенности применения статей 450, 451, 452 и главы 34 ГК РФ в отношении договоров аренды (субаренды), которые заключены с арендатором, являющимся организацией торговли и (или) общественного питания;
предусматривается право международных компаний выпускать акции с разными типами и правами по российскому праву;
вводится правовой инструмент для выпуска обыкновенных акций разных типов с разным объемом прав и голосов и др.
Госдума приняла закон о регулировании корпоративных и земельно-имущественных отношений, возникающих при ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд
Поправками в числе прочего: уточняется понятие "территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд", а также устанавливаются требования к такой территории; корректируется перечень вопросов, которые в обязательном порядке содержатся в уставе товарищества (СНТ, ОНТ); расширяется перечень вопросов, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества; определяются особенности принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств; предусматриваются особенности строительства объектов капитального строительства на садовых земельных участках; устанавливаются условия, при одновременном соблюдении которых имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может быть передано в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение.
СЕМЬЯ
По желанию родителей (одного из родителей) вместо фактического места рождения ребенка, родившегося на территории РФ, может быть указано место жительства родителей (одного из родителей) на территории РФ
В настоящее время Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" установлено, что в записи акта о рождении указывается, в частности, фактическое место рождения ребенка. Если родители (один из родителей) проживают в сельском поселении, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).
Внесенными изменениями устраняется действующее территориальное ограничение, связанное с указанием места рождения ребенка.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 28.06.2022 N 411
"О Дне семьи, любви и верности"
8 июля в России будет отмечаться День семьи, любви и верности
Праздник направлен на сохранение традиционных семейных ценностей и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Актуализирован порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями
В частности, установлено право на внеочередное обеспечение жильем военнослужащих: Героев Российской Федерации; имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья; для которых штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, признанных ограниченно годными к военной службе, и подлежащих увольнению с военной службы.
Закреплено право пользования занимаемыми жилыми помещениями (в том числе служебными и жилыми помещениями в общежитиях) за военнослужащими, направленными для прохождения военной службы за пределы территории РФ, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.
Определено, что не подлежат выселению из служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений граждане, уволенные с военной службы, и (или) члены их семей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, граждане, указанные в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Также утверждены основания и порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях уволенным с военной службы гражданам.
Уточнены основания для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
Законом отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, исключено из перечня указанных оснований.
Кроме этого, документом закреплена обязанность лица, которое инициировало общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или в региональной информационной системе решения и протокол собрания не позднее чем через десять дней после его проведения (при условии обеспечения размещения указанных документов в системе в автоматизированном режиме).
Также установлено, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, которые уже рассматривались на общем собрании и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении срока размещения в системе протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания.
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на второе полугодие 2022 года утвержден в размере 83 420 рублей
Кроме того, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на III квартал 2022 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Иностранным IT-специалистам предоставлена упрощенная возможность получения вида на жительство
Установлено, что без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается, в том числе, иностранному гражданину, являющемуся специалистом в сфере информационных технологий и заключившему трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с организацией, осуществляющей деятельность в области информационных технологий и получившей в порядке, установленном Правительством РФ, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны), и членам его семьи (супругу (супруге), детям (в том числе усыновленным), супругам детей, родителям (в том числе приемным), супругам родителей, бабушкам, дедушкам, внукам).
Кроме того, определено, что особенности правового положения отдельных категорий иностранных граждан, носящие временный характер, могут определяться указами Президента РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В налоговой базе по налогу на прибыль теперь не учитываются доходы в виде безвозмездно полученного имущества, если обязанность его получения установлена законодательством РФ
Соответствующим положением дополнена статья 251 НК РФ в целях исключения избыточной налоговой нагрузки на организации, которые обязаны безвозмездно принимать в собственность имущество от третьих лиц в соответствии с действующим законодательством.
Установлен порядок постановки на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход (НПД) через портал госуслуг
Закон предусматривает дополнительную возможность направления заявления о постановке на учет (о снятии с учета) в налоговом органе в качестве налогоплательщика НПД через ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В этом случае соответствующее заявление представляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи оператора единого портала.
С 1 января 2023 года вводятся новые госпошлины
Установлены госпошлины:
за выдачу разрешения на внесение изменений в конструкцию колесного транспортного средства (ТС) - 1000 рублей;
за выдачу свидетельства о допуске ТС к перевозке опасных грузов - 1500 рублей, за продление срока действия такого свидетельства - 1000 рублей.
Кроме того, увеличен размер госпошлины с 800 до 1500 рублей за выдачу свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
Установлена дополнительная категория лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд
Теперь от уплаты госпошлины также освобождаются истцы - потерпевшие по делам об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КОАП РФ (Побои), - по искам о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных лицами, имеющими судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 116.1 УК РФ (нанесение побоев), при условии совершения таких деяний одним и тем же лицом в отношении одного и того же лица.
Действие указанных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 12 апреля 2021 года.
Продлен период действия пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль, установленных законами субъектов РФ для отдельных категорий налогоплательщиков
Ранее согласно абзацу 5 пункта 1 статьи 284 НК РФ пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов РФ, установленные законами субъектов РФ для отдельных категорий налогоплательщиков, принятыми до дня вступления в силу Федерального закона от 3 августа 2018 года N 302-ФЗ, подлежали применению до даты окончания срока их действия, но не позднее 1 января 2023 года.
Законом данный период продлен до 1 января 2024 года.
Установлено право применения пониженного тарифа страхового взноса на ОПС для организаций, зарегистрированных на территории Курильских островов после 1 января 2022 года
Условия и сроки применения пониженного тарифа страховых взносов такими организациями предусмотрены законодательством о налогах и сборах.
Кроме того, принятым законом отменен предельный срок (по 31 декабря 2022 года) включения организаций в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области для целей применения пониженного тарифа страховых взносов на ОПС.
Для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) вводятся налоговые вычеты
В НК РФ закреплены положения, в соответствии с которыми организация, получившая статус налогоплательщика - участника СЗПК, где стороной соглашения является РФ, в случаях, предусмотренных положениями соответствующих глав НК РФ, вправе будет уменьшать подлежащие уплате в бюджет суммы налогов (суммы авансовых платежей по налогам), на налоговые вычеты. Применить вычет можно по налогу на прибыль, земельному налогу и налогу на имущество.
В целях применения налогового вычета уполномоченный федеральный орган, с которым участник подписывает соглашение, представляет налоговым органам уведомление о налоговом вычете.
Уведомление должно содержать реквизиты налогоплательщика, а также, в частности, перечень объектов учета, затраты по которым будут возмещаться за счет налогового вычета, общая сумма затрат, которые подлежат возмещению, распределение сумм налоговых вычетов по налогам с указанием срока их применения.
Законом также предусмотрено право участника СЗПК обратиться в налоговый орган с заявлением о проведении налогового мониторинга, в рамках которого можно будет проверять правильность фактического отражения затрат, по которым предусмотрено предоставление налогового вычета.
Подписан закон, направленный на стимулирование добычи нерентабельных категорий запасов недр, поиска и разведки новых месторождений углеводородного сырья
Законом вносятся изменения в параметры применения налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД).
В частности, предоставлена возможность применения НДД для участков недр с высокой степенью выработанности запасов углеводородного сырья и вновь вводимых участков недр, соответствующих установленным условиям.
Кроме того, уточнены, в частности, перечень фактических расходов по добыче углеводородного сырья и порядок их учета для целей налогообложения, а также порядок применения коэффициента индексации убытка и др.
<Письмо> ФНС России от 27.06.2022 N СД-4-3/7908@
"О применении ИП АвтоУСН"
Налогоплательщик, зарегистрированный в качестве ИП на территории проведения эксперимента по применению АУСН, осуществляющий деятельность на иных территориях, не включенных в эксперимент, вправе применять данный налоговый режим
Сообщается, что законом об АУСН не установлены нормы, запрещающие ИП, применяющим данный налоговый режим, вести предпринимательскую деятельность на территории субъектов РФ, не включенных в эксперимент.
Для применения АУСН рекомендованы коды видов доходов и вычетов, коды выплат, не признаваемых объектом обложения, а также не подлежащих обложению страховыми взносами
В настоящее время приказ ФНС об утверждении указанных кодов для применения специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (АУСН) находится на госрегистрации в Минюсте России.
До госрегистрации приказа следует использовать рекомендуемые коды, доведенные настоящим письмом.
Во втором чтении принят законопроект о введении единого налогового счета
В НК РФ предлагается закрепить положения, уточняющие понятие единого налогового платежа (ЕНП), и раскрывающие понятие единого налогового счета.
Перечисленные денежные средства в качестве ЕНП будут автоматически распределяться налоговыми органами в счет уплаты обязательных платежей в соответствии с установленной очередностью.
Исходя из разницы между денежными средствами, поступившими в качестве ЕНП, и совокупной обязанностью по уплате обязательных платежей в бюджетную систему, на данном счете будет определяться положительное или отрицательное сальдо.
Отрицательное сальдо означает задолженность перед бюджетом, на сумму которой может быть обращено взыскание.
Предполагается, что принятие законопроекта исключит наличие у налогоплательщика одновременно задолженности и переплаты по разным видам налогов и обеспечит экономически обоснованный расчет суммы пеней на общую сумму задолженности перед бюджетом.
Вступление в силу законопроекта предполагается с 1 января 2023 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Отпуск ценностей из Госфонда России будет осуществляться без внесения изменений в закон о федеральном бюджете
Целью закона является возможность принятия оперативных решений по отпуску драгоценных металлов и драгоценных камней Госфонда России для удовлетворения экстренных потребностей государства.
Уточнен порядок применения мер господдержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках СЗПК
В том числе: уточнены основные понятия, используемые в Федеральном законе "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (в частности, предусмотрены обстоятельства непреодолимой силы и существенное изменение обстоятельств), а также полномочия органов власти в сфере защиты и поощрения капиталовложений; скорректированы положения, касающиеся стабилизационной оговорки; уточнены положения об ответственности за нарушение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений, а также порядок применения мер господдержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках СЗПК (в частности, закреплено, что меры господдержки, указанные в пункте 1 части 1 статьи 15 вышеуказанного Закона, не предоставляются организации, заключившей соглашение о защите и поощрении капиталовложений, реализующей проект в сфере добычи руд цветных металлов (золота), объем капитальных вложений в который составляет не менее 300 миллиардов рублей, и включенной в реестр участников региональных инвестиционных проектов).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения статей Бюджетного кодекса РФ согласованы с принципом самостоятельности бюджетов
Действующей редакцией статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что все нормативные правовые акты субъектов РФ, которые регулируют предоставление субсидий и грантов в форме субсидий, должны соответствовать общим требованиям, определенным Правительством РФ.
В связи с этим внесенными изменениями предусмотрено, что Правительство РФ устанавливает особенности применения таких общих требований к нормативным правовым актам финансово устойчивых субъектов РФ, в бюджете которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ. Речь идет об актах, которые регулируют предоставление субсидий (грантов) юридическим лицам, ИП, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены правила предоставления и распределения субсидий субъектам РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде в рамках федерального проекта "Генеральная уборка"
Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом РФ следующих условий:
наличие государственной программы субъекта РФ либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта РФ, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
заключение соглашения о предоставлении субсидии.
Также документом определены критерии отбора природоохранных проектов субъектов РФ для предоставления субсидий и порядок осуществления указанного отбора.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
С 1 января 2024 года вступает в силу порядок отражения на счетах бухгалтерского учета операций с драгоценными металлами и операций с монетами, содержащими драгоценные металлы
В порядке, установленном настоящим Положением, кредитные организации отражают на счетах бухгалтерского учета операции по хранению, вывозу с территории РФ, изготовлению для кредитных организаций аффинажными организациями драгоценных металлов в виде слитков, операции по приобретению (реализации) драгоценных металлов, операции по привлечению и размещению драгоценных металлов и операции с монетами, содержащими драгоценные металлы.
Установлен порядок бухгалтерского учета субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов)
Соответствующие дополнения и уточнения внесены в Положение Банка России от 2 октября 2017 года N 604-П.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого подпункта 1.3 пункта 1 Указания, вступающего в силу с 1 января 2023 года.
В Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций выделены счета для учета субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов)
Установлен порядок отражения операций с субординированными кредитами (депозитами, займами, облигационными займами) на счетах бухгалтерского учета.
Уточнены требования к отражению в учете операций с драгоценными металлами.
Вносимыми изменениями также предусмотрена возможность открытия на отдельных лицевых счетах балансового счета N 40807 специальных счетов юрлицам-нерезидентам при отсутствии отдельных балансовых счетов, в том числе специальных рублевых счетов типа "К" и специальных валютных счетов типа "К" - иностранным покупателям для расчетов за поставляемый природный газ.
Скорректирован порядок признания доходов и расходов кредитной организации
Предусмотрено, что доходами кредитной организации не признается увеличение экономических выгод по операциям с субординированными кредитами (депозитами, займами, облигационными займами), классифицированными как долевые инструменты.
Также определено, что уменьшение экономических выгод по операциям с субординированными кредитами (депозитами, займами, облигационными займами), классифицированными как долевые инструменты, не признается расходами кредитной организации.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Скорректированы требования к составу резервируемых обязательств банками с универсальной лицензией и небанковскими кредитными организациями
При составлении данных о среднемесячных остатках балансовых счетов для расчета размера обязательных резервов начиная с регулирования за май 2022 года указанные организации вправе не включать в состав резервируемых обязательств остатки лицевых счетов балансового счета N 47422 "Обязательства по прочим операциям" в части учета обязательств, возникающих по расчетам по иностранным ценным бумагам, заблокированным международными расчетно-клиринговыми организациями.
Разъяснение Банка России от 28.06.2022 "О бухгалтерском учете операций по счетам типа "С"
Разъяснены некоторые вопросы, связанные с использованием счетов типа "С"
Сообщается, что до внесения изменений в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций счета типа "С" открываются резидентам как отдельные лицевые счета на тех же балансовых счетах, на которых учитываются операции по банковским счетам резидентов. При отражении в бухгалтерском учете операций по счетам типа "С", открытым как резидентам, так и нерезидентам, необходимо руководствоваться режимом указанных счетов, установленным Решением Совета директоров от 24.06.2022.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлен порядок отражения в учете операций по соглашениям о финансировании участия в кредите (займе)
Кроме того, вносимыми изменениями уточнен порядок отражения в бухгалтерском учете оценочного резерва под ожидаемые кредитные убытки при реклассификации финансовых активов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Утвержден ФСБУ 14/2022 "Нематериальные активы"
Стандарт устанавливает требования к формированию в бухгалтерском учете информации о нематериальных активах организаций. Действие стандарта не распространяется на организации бюджетной сферы.
Стандарт применяется начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год. Организация может принять решение о применении стандарта до указанного срока.
Признан утратившим силу с 1 января 2024 г. Приказ Минфина России от 27 декабря 2007 г. N 153н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14/2007)"
Внесены изменения в ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения"
Вносимыми изменениями, в частности, конкретизирован перечень случаев, когда данный стандарт не применяется.
Дополнен перечень объектов учета, относящихся к капитальным вложениям, а также, в частности, уточнены некоторые положения, касающиеся оценки капитальных вложений при их признании в бухгалтерском учете.
Предусмотренные приказом изменения применяются начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год. Организация может принять решение о применении предусмотренных настоящим приказом изменений до указанного срока.
Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов
Утверждены годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за 2022 год:
N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов";
N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций";
N 11 (сделка) "Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду";
N 11-НА "Сведения о наличии, движении и составе обращающихся контрактов, договоров аренды, лицензий, маркетинговых активов и гудвилла (деловой репутации организации)".
Первичные статданные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения, регулирующие аналогичные правоотношения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен срок согласования уполномоченными должностными лицами схемы размещения торговых мест на рынке
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно внесенным изменениям, срок согласования указанными уполномоченными органами схемы размещения торговых мест на рынке не должен превышать десять дней со дня регистрации письменного обращения управляющей рынком компании.
Росреестром рассмотрен вопрос об установлении охранных зон в отношении линий и сооружений связи, являющихся составной частью магистрального трубопровода, в целях защиты производственной деятельности хозяйствующих субъектов
Отмечается, что установление охранных зон линий и сооружений связи в целях защиты производственной деятельности хозяйствующих субъектов должно осуществляться, в том числе в отношении линий и сооружений технологической связи, являющихся составной частью магистрального трубопровода.
Госдума в третьем чтении приняла закон об обращении с вторичными ресурсами и их вовлечении в хозяйственный оборот
Законом в числе прочего вводятся новые понятия:
- вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства;
- вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации РФ, которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности.
Вторичные ресурсы подлежат утилизации, и их захоронение не допускается. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались вторичные ресурсы, должны обеспечивать их утилизацию самостоятельно либо передавать другим лицам в целях утилизации.
Также устанавливаются требования при обращении с побочными продуктами производства, к которым могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции.
Учет побочных продуктов производства осуществляется обособленно от учета основной продукции производства и отходов.
Информация о видах побочных продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах таких использования либо передачи подлежит отражению в программе производственного экологического контроля и отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Обращение с побочными продуктами производства будет осуществляться по особым правилам, предполагающим их использование в течение трех лет. Отдельные вещества и предметы не будут признаваться побочными продуктами производства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ.
Вступление закона в силу предусматривается с 1 марта 2023 года, за исключением отдельных положений, для которых устанавливаются иные сроки вступления в силу.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года
В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 года N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 года N 20846-ИФ/09, от 19 мая 2022 года N 22232-ИФ/09, от 26 мая 2022 года N 23868-ИФ/09, от 2 июня 2022 года N 24922-ИФ/09, от 10 июня 2022 г. N 26784-ИФ/09, от 18 июня 2022 г. N 27956-АЛ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Утверждены требования к сопряженным объектам инфраструктуры в целях обеспечения размещения сетей электросвязи на воздушных линиях электропередачи
Требования являются обязательными для владельцев и пользователей инфраструктуры.
Приводятся:
требования к воздушным линиям электропередачи, используемым в целях размещения сетей электросвязи;
технологические нормы и требования при размещении сетей электросвязи на воздушных линиях электропередачи;
нормы проектирования при размещении сетей электросвязи на воздушных линиях электропередачи.
Предусматривается, что настоящие требования не распространяются на правоотношения между владельцами и пользователями инфраструктуры, возникшие до их вступления в силу.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Подписан закон, определяющий порядок маркирования и учета животных
Установлено, что маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей таких болезней.
Предусмотрено, что индивидуальному или групповому учету не подлежат дикие животные, водные биологические ресурсы, а также животные, не относящиеся к сельскохозяйственным животным, и принадлежащие гражданам.
Маркирование животных осуществляется их владельцами за свой счет самостоятельно или посредством привлечения иных лиц. Учет животных осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии.
Кроме этого, документ устанавливает порядок определения зоосанитарного статуса объектов - земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют деятельность по выращиванию, содержанию и убою животных, по производству, переработке и хранению подконтрольных товаров.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года. Животные, маркированные до дня вступления закона в силу, а также животные, маркированные за пределами РФ и ввезенные на территорию РФ, повторному маркированию не подлежат. Законом дополнительно предусмотрены сроки учета подлежащих маркированию животных, сроки их маркирования, а также сроки определения зоосанитарного статуса объектов.
Уточнен порядок выплаты компенсации собственникам животных при их изъятии в процессе ликвидации очагов особо опасных болезней животных
Закон устанавливает правило, согласно которому собственникам животных может быть отказано в возмещении ущерба, понесенного ими в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения, или размер такого возмещения может быть уменьшен, в случае выявления нарушений указанными лицами законодательства РФ в области ветеринарии.
Перечень случаев, при которых размер возмещения ущерба может быть уменьшен, порядок уменьшения такого размера и перечень случаев, при которых в возмещении ущерба может быть отказано, установит Правительство РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
СТРАХОВАНИЕ
На некоторые категории владельцев транспортных средств, прибывших в РФ, не распространяется требование об ОСАГО
Предусмотренная законодательством обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) не распространяется на прибывших с территории Украины, ДНР или ЛНР физлиц - владельцев зарегистрированных на указанных территориях транспортных средств в течение 90 дней со дня въезда в РФ.
В случае, если в указанный период, но не позднее 31 декабря 2022 года такими лицами причинен вред, потерпевшие имеют право на получение компенсационных выплат в счет возмещения вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу.
Данные положения применяются к правоотношениям, возникшим в период с 24 февраля по 31 декабря 2022 года.
Освобождение от обязанности по страхованию гражданской ответственности прекращается с 1 января 2023 года.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Актуализирован порядок лицензирования разработки, производства, испытания, установки, монтажа, техобслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2021 N 490-ФЗ, которым обязанность в получении соответствующей лицензии снята с воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ и войск национальной гвардии РФ.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированная форма оценочного листа, в соответствии с которым ГК "Роскосмос" проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении космической деятельности
Новая форма оценочного листа действует до 1 сентября 2028 г.
Признается утратившим силу Приказ ГК "Роскосмос" от 20 декабря 2021 г. N 388, которым утверждена аналогичная форма.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Минимальный размер инвестиций для заключения офсетного контракта на поставку товара для обеспечения госнужд субъектов РФ снижен с 1 миллиарда до 100 миллионов рублей
Документом в числе прочего устанавливается максимальный объем товара и (или) услуги, поставку и (или) оказание которых поставщик, с которым заключен контракт со встречными инвестиционными обязательствами, вправе осуществить в течение одного календарного года при исполнении контракта - такой объем не должен превышать 30% количества товара и (или) объема услуги, соответственно произведенного и (или) оказанной поставщиком (исполнителем) в течение календарного года.
Законом для обеспечения нужд двух и более субъектов РФ предусмотрена возможность осуществления совместных закупок для заключения офсетных контрактов. В указанном случае минимальный объем инвестиций, подлежащих осуществлению поставщиком, с которым заключен такой контракт, устанавливается на уровне четырехсот миллионов рублей.
При этом в 2022 и 2023 годах минимальный объем инвестиций при заключении таких контрактов устанавливается на уровне 100 млн рублей.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Внесены изменения в перечни промышленной продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ
Речь идет о требованиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".
В перечни продукции, относящейся к отрасли специального машиностроения, а также энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности, внесенными изменениями включены новые позиции, а также ряд позиций излагается в новой редакции.
Кроме того, для целей осуществления госзакупок в отношении некоторых позиций устанавливаются процентные показатели технологических и производственных операций в целях получения заключения о подтверждении их производства на территории РФ.
Предусматривается, что выданные Минпромторгом России заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в отношении продукции, включенной в разделы III и V приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, действительны до окончания установленного срока их действия.
Постановление Правительства Москвы от 24.06.2022 N 1191-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 5 июля 2013 г. N 441-ПП и от 19 июля 2019 г. N 899-ПП"
Москва увеличит предельные размеры закупок товаров, работ и услуг у малого бизнеса
С 1 августа 2022 г. предельные размеры закупок малого объема товаров будут увеличены с 600 тыс. рублей до 5 млн рублей, работ и услуг - с 600 тыс. рублей до 3 млн рублей.
Закупки малого объема, а также закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляются с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков"
При этом закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров с ценой контракта от 600 тыс. рублей до 5 млн рублей, работ (услуг) с ценой контракта от 600 тыс. рублей до 3 млн рублей будут осуществляться путем проведения котировочных сессий.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утратили силу отдельные положения Закона РФ "О таможенном тарифе" в связи с истечением предельного срока освобождения от таможенных пошлин ряда товаров из углеводородного сырья
Положениями Закона РФ "О таможенном тарифе" предусматривались условия и период освобождения от таможенных пошлин следующих товаров: газовый конденсат природный, нефть сырая, газ природный сжиженный, полученные (произведенные) при разработке морского месторождения углеводородного сырья, расположенного на 50 и более процентов своей площади в южной части Охотского моря (южнее 55 градуса северной широты).
В связи с истечением установленного срока признаны утратившими силу: подпункт 6 пункта 1, пункт 1.2 и абзац второй пункта 1.3 статьи 35 Закона РФ "О таможенном тарифе"
У физических лиц, выезжающих из РФ в другое государство - член ЕАЭС, появится возможность пользоваться услугами магазинов беспошлинной торговли
В настоящее время подпунктом "в" пункта 4 части 6 статьи 380 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что торговые залы магазина беспошлинной торговли, предназначенные для реализации товаров физическим лицам, в том числе выезжающим из РФ в другое государство - член ЕАЭС, должны быть расположены в местах перемещения товаров через таможенную границу воздушным транспортом таким образом, чтобы была исключена возможность реализации товаров физическим лицам, выезжающим из РФ. При этом во всех государствах - членах ЕАЭС, кроме Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 243 ТК ЕАЭС "Содержание и применение таможенной процедуры беспошлинной торговли" осуществляется реализация товаров в торговых залах магазинов беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим из одного государства - члена ЕАЭС в другое государство - член ЕАЭС.
В целях установления единообразного подхода к применению подпункта 3 пункта 2 статьи 243 ТК ЕАЭС внесенными изменениями предусматривается разрешение реализации товаров в торговых залах магазинов беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим из РФ в другое государство - член ЕАЭС.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
<Информация> ФНС России
"С 1 июля запускается пилотный проект по прослеживаемости в ЕАЭС"
С 1 июля 2022 г. стартует пилотный проект по информационному обмену сведениями о перемещении ввезенных в ЕАЭС товаров, подлежащих прослеживаемости
На начальном этапе в информационном обмене примут участие две страны - Россия и Беларусь. В рамках обмена планируется передавать сведения о холодильниках и морозильниках бытового назначения по 11 кодам ТН ВЭД.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Из законодательства об особо охраняемых природных территориях исключены нормы о создании и функционировании биосферных полигонов на территориях государственных природных биосферных заповедников
Предусмотрено, что созданные до дня вступления настоящего закона в силу биосферные полигоны сохраняются в установленных границах, не подлежат дальнейшему расширению и их использование осуществляется с учетом допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду соответствующих государственных природных биосферных заповедников и с соблюдением режима особой охраны территорий указанных биосферных полигонов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.06.2022 N 218-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"
Подписан закон, устанавливающий запрет на пользование недрами иностранными юридическими лицами и гражданами
Согласно тексту закона, пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами РФ, если иное не установлено федеральными законами.
В связи с этим для пользователя недр, являющегося иностранным юридическим лицом или иностранным гражданином, установлен срок, в течение которого он обязан создать юридическое лицо в соответствии с законодательством РФ, и определен порядок перехода права пользования участками недр к созданному юридическому лицу.
Кроме этого, документом предусмотрено, что субъекты естественной монополии в области железнодорожного транспорта могут быть пользователями недр на участках местного значения.
Право пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, может быть предоставлено без проведения аукциона юридическим лицам, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
До 7 лет увеличен срок пользования участками недр в Мурманской области для их геологического изучения
Кроме этого, с 5 до 7 лет увеличен также срок пользования участками недр, расположенными в границах отдельных территорий Республики Карелия, отнесенных к сухопутным территориям Арктической зоны в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
На лиц, осуществляющих рыболовство, возложена обязанность вести рыболовный журнал
Предусмотрено, что рыболовный журнал является документом, содержащим информацию о добыче (вылове) водных биоресурсов, о судне, используемом для осуществления рыболовства, об орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов, используемых при осуществлении рыболовства, о производстве на судне рыбной продукции, о приемке, перегрузке, транспортировке, хранении и выгрузке уловов водных биоресурсов, рыбной продукции.
Документом определены перечень лиц, которые обязаны вести рыболовный журнал, порядок ведения рыболовного журнала, а также установлены случаи, в которых рыболовный журнал может вестись в форме документа на бумажном носителе или электронного документа.
Кроме этого, закреплено, что разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, в том числе с использованием Единого портала госуслуг. Разрешение может быть выдано в форме документа на бумажном носителе по желанию лица, обратившегося с заявлением о его выдаче, в случае, если указанным лицом осуществляется ведение рыболовного журнала в форме документа на бумажном носителе.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 сентября 2022 года расширяется перечень случаев, в которых допускаются размещение, распространение рекламы основанных на риске игр, пари
Поправки обусловлены необходимостью развития ипподромов и создания системы национального конного тотализатора, а также развития отечественного коневодства с помощью привлечения дополнительных денежных средств, отчисляемых организаторами азартных игр в тотализаторах.
В частности, допускаются размещение, распространение рекламы основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в тотализаторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в тотализаторах: в периодических печатных изданиях, специализирующихся на материалах и сообщениях о конном спорте, о разведении и об испытаниях лошадей; во время трансляции в прямом эфире или в записи бегов и скачек, испытаний лошадей на ипподромах, спортивных соревнований по конному спорту при условии соблюдения ограничения продолжительности такой рекламы.
Установлен порядок взаимодействия на официальных спортивных соревнованиях информационной системы идентификации болельщиков с иными информационными системами в целях идентификации и (или) аутентификации зрителей, участников спортивного соревнования, иных лиц, задействованных в его проведении
При осуществлении информационного взаимодействия должна обеспечиваться защита информации от неправомерного уничтожения, блокирования, модификации либо копирования посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также посредством осуществления контроля за эксплуатацией информационной системы.
Определен порядок информационного взаимодействия системы идентификации болельщиков с информационными системами уполномоченных органов власти, а также иными системами, с билетными или аккредитационными системами, а также с системами контроля доступа.
С 1 октября 2022 года дополняются обязательные для кредитных организаций требования к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента
В том числе включены требования по: идентификации устройств клиентов при осуществлении банковских операций с использованием удаленного доступа; установлению ограничений по осуществлению операций клиентами; проверке кредитными организациями электронной почты клиентов при направлении клиентам уведомлений; информированию Банка России об используемых кредитной организацией сайтах, о принятых мерах и проведенных мероприятиях по реагированию на выявленный кредитной организацией или Банком России инцидент защиты информации.
Утвержден порядок деятельности экспертной комиссии, предусмотренной методикой определения Роскомнадзором провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории РФ, операторов рекламных систем, организаторов распространения информации
Комиссия рассматривает вопросы включения и исключения из перечня иностранных лиц, осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории РФ сведений о провайдерах хостинга, иных лицах, обеспечивающих размещение информации в сети "Интернет", операторах рекламных систем, организаторах распространения информации, на которых распространяются положения Федерального закона от 1 июля 2021 г. N 236-ФЗ "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации".
Персональный состав комиссии утверждается приказом Роскомнадзора по согласованию с Минцифры России и ФСБ России.
Настоящий приказ действует до 6 ноября 2027 года.
Внесены изменения в классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных
Изменения в указанный классификатор внесены в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 7 Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В частности, раздел классификатора "Прикладное программное обеспечение" дополнен классом "Автоматизированные информационные системы оформления воздушных перевозок".
Класс "Средства электронного документооборота (EDMS)" раздела "Средства управления процессами организации" признан утратившим силу. Программам для ЭВМ и базам данных, которым ранее был присвоен указанный класс, присваивается класс "Системы электронного документооборота" раздела "Офисные приложения".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Подписан закон о формировании и ведении единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения
Система формируется в целях обеспечения управления научной, научно-технической и инновационной деятельностью, планирования, проведения экспертизы, мониторинга и оценки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, формирования единого подхода к управлению научными исследованиями и экспериментальными разработками по всем направлениям развития науки, технологий и техники гражданского назначения, которые планируются к проведению и/или проводятся с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе путем возмещения затрат из бюджетов бюджетной системы РФ.
В целях информационного обеспечения развития инновационной деятельности и ее господдержки создается информационная система "Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности". Порядок формирования и ведения реестра, перечень дополнительных сведений, включаемых в него, порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок размещения сведений в реестре устанавливаются Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлена возможность передачи донорской плазмы крови фармацевтическим компаниям, использующим ее для производства препаратов из перечня ЖНВЛП
Предусмотрено, что плазма крови может быть передана для производства лекарственных средств не только медицинским организациям, но и производителям лекарственных средств, не относящимся к медицинским организациям. Согласно документу правила передачи донорской крови и (или) ее компонентов производителям лекарств установит Правительство РФ.
Также установлен запрет на вывоз за пределы РФ плазмы для фракционирования, произведенной на территории России, в другие государства.
Кроме этого, законом предусмотрены особенности заключения соглашения о совместном развитии инфраструктуры субъекта обращения донорской крови и (или) ее компонентов, в соответствии с которым производитель обязуется своими силами или с привлечением третьих лиц за свой счет осуществить оснащение, строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, пригодных для использования в целях заготовки и хранения плазмы крови.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
ТУРИЗМ. СПОРТ
С 4 июля 2022 г. при посещении официальных спортивных соревнований необходимо иметь при себе действующую персонифицированную карту, оформленную в установленном порядке
В случае нарушения болельщиком порядка идентификации и аутентификации, организатор официального спортивного соревнования и (или) контролер-распорядитель отказывают ему во входе в место проведения официального спортивного соревнования, аннулировав входной билет или иной документ, предоставляющий право на посещение такого соревнования, без возмещения его стоимости, передав информацию о нарушении представителям территориального органа МВД России, оказывающим содействие организатору официального спортивного соревнования в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка, а в случае нахождения такого лица в месте проведения официального спортивного соревнования дополнительно принимают меры по удалению его с места проведения официального спортивного соревнования.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Уточнены обязательства муниципального образования по обеспечению мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий
Как отмечает законодатель, вопросы организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесены к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального, городского округа (а не только муниципального округа).
Правительству РФ предоставлено право определять типовые условия контрактов по гособоронзаказу
Включены также нормы, обязывающие головного исполнителя, исполнителя заключать контракты с учетом положений типовых условий контрактов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон, сокращающий сроки блокировки счетов на основании решений СБ ООН в рамках противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Закон о ПОД/ФТ приведен в соответствие с международными стандартами в указанной сфере.
В частности, закреплен механизм "прямого действия" решений Совета Безопасности ООН, согласно которому меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества лиц, включенных в перечни организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, распространению оружия массового уничтожения, определенные решениями Совета Безопасности ООН, финансовыми организациями должны будут применяться незамедлительно, но не позднее 20 часов с момента получения уведомления Росфинмониторинга о принятии соответствующих решений. Указанное уведомление Росфинмониторинг направит финансовым организациям в срок до 4 часов с момента непосредственного размещения решений Совета Безопасности ООН на его официальном сайте в сети "Интернет".
Кроме этого, документом:
определены обязанности финансовых организаций по отмене мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;
на адвокатов, нотариусов, доверительных собственников (управляющих) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительные органы личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда), и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, возложены обязанности по направлению в Росфинмониторинг информации о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.
Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2022 года.
Установлены требования к частной охранной организации субъекта топливно-энергетического комплекса
Субъекту ТЭК, являющемуся головной организацией, по решению Правительства РФ может быть предоставлено право на учреждение частной охранной организации исключительно для обеспечения физической защиты принадлежащих ему и (или) его дочерним обществам на праве собственности или ином законном основании объектов ТЭК.
Кроме того, в частности, уточнены: порядок категорирования объектов ТЭК; требования к паспорту безопасности объекта ТЭК; организации, которые могут привлекаться для обеспечения физической защиты объекта ТЭК в зависимости от присвоенной ему категории опасности; обязанности субъектов ТЭК.
Расширен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
"Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения"
(утв. МЧС России)
Актуализированы методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения
Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам МЧС России, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и организациям.
Рекомендации следует применять с учетом особенностей субъектов РФ и специфичных для них чрезвычайных ситуаций различного характера.
Настоящие Методические рекомендации разработаны взамен Методических рекомендаций по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения, утвержденных МЧС России от 20.08.2020 N 2-4-71-18-11.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Установлена повышенная уголовная ответственность за нанесение побоев лицами, имеющими судимость за преступления, совершенные с применением насилия
Статья 116.1 УК РФ дополнена частью второй, предусматривающей, что в случае нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ "Умышленное причинение легкого вреда здоровью", и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ "Побои", лицами, имеющими судимость за преступления, совершенные с применением насилия, указанные лица подлежат наказанию в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на тот же срок, либо ареста на срок до шести месяцев.
ПРАВОСУДИЕ
Упразднен суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края
Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Солнечного районного суда Хабаровского края.
Юрисдикция Солнечного районного суда распространяется на территории Солнечного района и района имени Полины Осипенко в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
В составе Солнечного районного суда образуется постоянное судебное присутствие в селе имени Полины Осипенко.
Упразднены некоторые районные суды Волгоградской области и образованы постоянные судебные присутствия в составе укрупненных районных судов
Упраздняются: Краснослободский, Ольховский и Чернышковский районные суды. Относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия переданы соответственно в юрисдикцию Среднеахтубинского, Иловлинского и Суровикинского районных судов Волгоградской области.
На месте упраздняемых районных судов будут образованы постоянные судебные присутствия.
Уточнен порядок применения к осужденным условно-досрочного освобождения после замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания
Предусмотрено, что осужденному, неотбытая часть наказания которому была заменена более мягким видом наказания, срок наказания, после фактического отбытия которого может быть применено условно-досрочное освобождение, исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда.
Введено новое основание прекращения уголовного дела - неявка в судебное заседание частного обвинителя без уважительных причин
Предусмотрено, что по уголовным делам частного обвинения неявка частного обвинителя без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи 24 УПК РФ.
Закон приводит положения УПК РФ в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 13.04.2021 N 13-П.
Закреплена возможность использования результатов оперативно-розыскной деятельности для возмещения причиненного преступлением ущерба
Предусмотрено, что результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для розыска имущества, необходимого для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий.
Уточнены полномочия судов кассационной и надзорной инстанций, связанные с видами решений, принимаемых по результатам рассмотрения уголовного дела
Согласно поправкам в порядке сплошной кассации могут быть обжалованы только такие итоговые судебные решения, которые были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Уточнены полномочия судов кассационной и надзорной инстанций, предусмотренные статьями 401.14, 412.11 УПК РФ, в результате рассмотрения уголовного дела.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления его в силу.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Снята оговорка Российской Федерации в отношении применения отдельных положений Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года
В целях ограничения размера заранее гарантированной страховщиками ответственности зарегистрированных собственников судов, в том числе эксплуатируемых на международном рынке морских грузоперевозок под флагом России, снята ранее сделанная Российской Федерацией при присоединении к Протоколу 1996 года об изменении Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года оговорка в отношении исключения применения подпунктов "d" и "e" пункта 1 статьи 2 Конвенции LLMC 1976 года, которые предусматривают ограничение ответственности по требованиям в отношении подъема, удаления, уничтожения или обезвреживания судна, которое затонуло, превратилось в обломки, село на мель или покинуто, включая все, что находится или находилось на борту такого судна, а также по требованиям в отношении удаления, уничтожения или обезвреживания груза судна.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части уточнения механизма формирования кадрового состава Евразийской экономической комиссии, подписанный в городе Москве 5 августа 2021 года
Протоколом изменяются сроки трудовых договоров (контрактов), заключаемых с должностными лицами и сотрудниками Евразийской экономической комиссии.