Обзоры
- Категория: Обзоры законодательства
- 09.11.2015
от 9 ноября 2015 года
Разделы
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлен порядок обеспечения безопасности временных и вспомогательных строений и сооружений для подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года
Порядком установлен перечень строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, определены требования к содержанию проектной документации. Устанавливается, в частности, что проектная документация подлежит согласованию с органами ФСБ России, МВД России и ФСО России.
Кроме того, закрепляются требования к техническим средствам охраны указанных строений и сооружений, указывается, что обеспечение охраны строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования в период их монтажа и эксплуатации осуществляют органы государственной власти субъектов РФ.
Утверждена Концепция развития приграничных территорий субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа
К субъектам РФ, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, на территории которых расположены дальневосточные приграничные территории, относятся Приморский и Хабаровский края, Амурская область и Еврейская автономная область.
Согласно Концепции основными целями в сфере развития дальневосточных приграничных территорий являются: комплексное и устойчивое развитие дальневосточных приграничных территорий; обеспечение комфортных условий для жизни и деятельности населения на дальневосточных приграничных территориях; формирование и удержание конкурентных преимуществ перед приграничными территориями сопредельных государств.
Реализация Концепции будет осуществляться в 2015 - 2025 годах в 2 этапа.
На I этапе (2015 - 2016 годы) планируется провести ряд организационных мероприятий, в том числе создать межведомственную рабочую группу, разработать и утвердить план реализации Концепции.
На II этапе (2017 - 2025 годы) планируется реализация региональных программ развития дальневосточных приграничных территорий, проектов развития отдельных приграничных территорий, распространение пилотных проектов и лучших практик реализации Концепции в пределах дальневосточных приграничных территорий.
Регламентирована процедура заключения договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов
Заявителями на оказание данной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации, планирующие выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.
Регламентом, в числе прочего, установлены:
- требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги (Росрыболовство принимает решение о включении заявления в план искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в срок не более 20 дней с момента поступления заявления и в месячный срок со дня поступления заявления заключает договор);
- перечень административных процедур;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- формы контроля за исполнением административного регламента;
- порядок обжалования решений должностных лиц Росрыболовства.
В приложении приведена контактная информация о территориальных управлениях Росрыболовства, форма заявления об осуществлении искусственного воспроизведения водных биологических ресурсов без предоставления водных биологических ресурсов в пользование.
Предлагается усовершенствовать запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для госзакупок
В связи с вступлением в силу с 1 октября 2015 года Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации", содержащего требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ, планируется привести Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствие с Постановлением N 719, в части производства товара в рамках специального инвестиционного контракта и соответствия требованиям приложения к Постановлению N 719 (требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в России).
Кроме того, в связи с расширением Евразийского экономического союза формулировку "Российская Федерация, Республика Белоруссия, Республика Армения или Республика Казахстан" планируется заменить на "государств - членов Евразийского экономического союза" с целью предоставления национального режима, в соответствии с пунктом 30 Протокола о порядке регулирования закупок Договора о Евразийском экономическом союзе.
Вступление в силу изменений, предусмотренных проектом, планируется с 1 января 2016 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Указание Банка России от 25.09.2015 N 3808-У
"О программах подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве отдельных видов финансовых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39583.
Для сдачи экзаменов арбитражными управляющими в делах о банкротстве финансовых организаций утверждены соответствующие программы подготовки
Установлены программы подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве страховых организаций, НПФ, профессиональных участников РЦБ, управляющих компаний инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ, кредитных потребительских кооперативов, клиринговых организаций, организаторов торговли, микрофинансовых организаций с указанием наименований тем и количества часов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России", за исключением положений об утверждении программ подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве страховых организаций, НПФ, профессиональных участников РЦБ, управляющих компаний инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ, кредитных потребительских кооперативов, которые вступают в силу со дня вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 22.08.2011 N 409.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
При банкротстве страхователя предлагается предусмотреть выплату органами ФСС РФ пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком
В настоящее время в случае банкротства организации (страхователя) основания для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу непосредственно территориальным органом ФСС РФ в рамках части 4 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" отсутствуют.
Законопроектом предлагается часть 4 статьи 13 данного Федерального закона, которой предусмотрены случаи выплаты пособий застрахованному лицу непосредственно территориальными органами ФСС РФ, дополнить случаем, когда в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства.
Вступление в силу федерального закона предусмотрено законопроектом с 1 января 2016 года. При этом действие новой нормы предлагается распространить на застрахованных лиц по случаям их обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячным пособием по уходу за ребенком до дня вступления в силу федерального закона, если на день его вступления в силу в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены формы реестров, представляемых в налоговые органы в целях подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0 процентов и налоговых вычетов
С 1 октября 2015 года налогоплательщики по ряду операций, облагаемых НДС по ставке 0 процентов, согласно п. 15 ст. 165 НК РФ могут представить в налоговый орган в электронной форме реестры в том числе таможенных деклараций (полных таможенных деклараций), перевозочных, товаросопроводительных и иных документов.
Утверждены форматы и порядок представления таких реестров.
В случае если налогоплательщик за один налоговый период совершал несколько различных операций, то реестры представляются по каждой операции отдельно.
Вводится в действие ежеквартальная форма 6-НДФЛ
Федеральным законом от 02.05.2015 N 113-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса..." введена обязанность налоговых агентов ежеквартально представлять сведения о доходах, в отношении которых ими был исчислен и удержан НДФЛ.
В этой связи утверждены: форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок его заполнения, а также формат представления расчета в электронном виде.
Расчет представляет собой документ, содержащий обобщенную информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента, о суммах доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.
Расчет составляется нарастающим итогом за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год, на основании данных учета, содержащихся в регистрах налогового учета.
Установлен порядок расчета НПФ нормативов достаточности средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений
Указанием Банка России установлены нормативы достаточности:
средств выплатного резерва для осуществления выплаты накопительной пенсии;
средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.
Нормативы достаточности рассчитываются негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими деятельность по обязательному пенсионному страхованию, являющимися участниками системы гарантирования прав застрахованных лиц.
Расчеты осуществляются ежегодно по состоянию на 31 декабря отчетного года по утвержденным формулам.
Указание вступает в силу с 1 января 2016 года.
Письмо Минфина России от 14.10.2015 N 03-11-09/58630
Лица, осуществляющие розничную или оптовую торговлю через необорудованные открытые площадки, не признаются плательщиками торгового сбора
Согласно разъяснениям Минфина России это обосновано тем, что понятие объекта торговли в виде открытой площадки, представляющей собой специально оборудованное для торговли место, расположенное на земельном участке (статья 346.27 НК РФ), не подпадает под определения, предусмотренные главой 33 "Торговый сбор" НК РФ, а также Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Однако в том случае, если на открытой площадке расположены временные конструкции, используемые для осуществления торговли, такая открытая площадка является нестационарным торговым объектом и облагается торговым сбором.
Письмо Минфина России от 14.10.2015 N 03-11-09/58701
Участники простого товарищества самостоятельно исполняют обязанность по уплате торгового сбора
При объединении хозяйствующих субъектов в простое товарищество не образуется самостоятельный субъект предпринимательской деятельности. Обязанность по уплате установленных налогов и сборов возлагается на каждого участника договора простого товарищества.
В связи с этим участник договора простого товарищества, осуществляющий торговую деятельность с использованием соответствующих объектов торговли, признается плательщиком торгового сбора.
Сумма сбора определяется им самостоятельно в соответствии с пунктом 1 статьи 417 НК РФ как произведение ставки сбора в отношении осуществляемого вида предпринимательской деятельности и фактического значения физического показателя соответствующего объекта осуществления торговли, определяемого пропорционально стоимости вкладов товарищей в общее дело либо установленного (распределенного) в отношении каждого товарища договором о совместной деятельности или дополнительным соглашением товарищей.
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2016 год может составить 234 месяца
С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии определяется ежегодно на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с Методикой (утверждена Постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 N 531).
Поскольку рассчитанный таким образом период выплаты превышает максимальное значение, установленное на 2016 год (максимальные значения на 2016 - 2020 годы установлены приложением к Методике), проектом закона предлагается установить продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2016 год в соответствии с его максимальным значением - 234 месяца.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Внесены уточнения в правила аккредитации информационных агентств, которые проводят действия по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах, в случае их реорганизации
В частности, установлено, что в случае реорганизации аккредитованного агентства, в результате которой его права и обязанности, связанные с проведением действий по раскрытию информации о ценных бумагах и об иных финансовых инструментах, переходят к организации-правопреемнику, по заявлению реорганизуемого аккредитованного агентства может быть принято решение о временной аккредитации организации - правопреемника реорганизуемого аккредитованного агентства сроком на один год.
Решение о временной аккредитации организации - правопреемника реорганизуемого аккредитованного агентства или мотивированное решение об отказе в такой аккредитации принимается уполномоченным подразделением Банка России не позднее 30 дней со дня представления реорганизуемым аккредитованным агентством заявления на проведение временной аккредитации и всех необходимых документов.
В документе приводится перечень документов, представляемых в Банк России одновременно с заявлением на проведение временной аккредитации правопреемника реорганизуемого аккредитованного агентства.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Внесены уточнения в правила функционирования системы валовых расчетов в режиме реального времени Банка России, именуемой системой банковских электронных срочных платежей
В частности, слова "ОПЕРУ-1 Банка России" заменены словами "Операционный департамент Банка России", слова "ОУР, ПУР" заменены словами "участники системы БЭСП" в соответствующем падеже, установлено, что платежная система Банка России на уровне территориального учреждения не может завершить свою работу раньше, чем будет выполнен завершающий сеанс системы БЭСП, для обеспечения в завершающем сеансе окончательной обработки электронных платежных сообщений из внутридневной очереди отложенных ЭПС в системе БЭСП и ежедневного контроля проведенных в течение операционного дня системы БЭСП платежей участников системы БЭСП, осуществляемого в установленном Банком России порядке.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России", за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
Отдельные нормативные акты Банка России признаны утратившими силу
В целях упорядочения нормативных актов Банка России утратили силу: Положение о порядке начисления процентов по операциям, связанным с привлечением и размещением денежных средств банками (утв. Банком России 26.06.1998 N 39-П) и Положение о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения) (утв. Банком России 31.08.1998 N 54-П), а также нормативные акты, вносящие в них изменения и дополнения.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Признан утратившим силу порядок регистрации Банком России регламента специализированного депозитария
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июня 2015 года N 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" признано утратившим силу Указание Банка России от 12.03.2015 N 3589-У "О порядке регистрации регламента специализированного депозитария по осуществлению контроля за составом и структурой активов, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, и изменений в него".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утвержден порядок бухгалтерского учета операций с ценными бумагами для НФО
Положение, устанавливающее порядок учета операций с ценными бумагами в некредитных финансовых организациях (НФО), подготовлено Банком России в соответствии с МСФО.
Требования Положения не распространяются на операции, связанные с выпуском (эмиссией) ценных бумаг, а также на порядок ведения депозитарного учета некредитными финансовыми организациями.
Положение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами данное Положение применяется с 1 января 2018 года, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами - с 1 января 2019 года.
Утвержден порядок бухгалтерского учета хеджирования некредитными финансовыми организациями
Целью бухгалтерского учета хеджирования является отражение в отчетности результатов деятельности по управлению рисками, предусматривающей использование финансовых инструментов для управления позициями по определенным рискам, которые могут повлиять на прибыль или убыток.
Бухгалтерский учет хеджирования осуществляется, если организация определила отношения хеджирования между инструментом и объектом хеджирования во внутренних документах. Датой начала хеджирования является дата определения отношений хеджирования.
Положение вступает в силу с 1 января 2018 года.
Сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами и ломбардами данное Положение применяется с 1 января 2019 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Правительством РФ утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений
Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ в статью 77 Лесного кодекса РФ и вступившим в силу 1 октября 2015 года, типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается Правительством РФ.
Типовая форма включает в себя, в числе прочего, условия заготовки, размер и условия внесения платы, права, обязанности и ответственность сторон.
Установлено, в частности, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений, продавец и покупатель несут ответственность согласно российскому законодательству (включая обязанность возместить в соответствии с ГК РФ убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и заключаемому договору.
Кроме этого предусматривается уплата покупателем продавцу неустойки за нарушение условий заключаемого договора, в том числе обязанности соблюдения нормативных правовых актов лесного законодательства.
Уточнены сроки осуществления строительных работ при предоставлении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду на аукционе
Установленные ранее сроки для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства зданий и сооружений дополнительно дифференцированы в зависимости от категории объекта капитального строительства.
Установлен порядок ведения государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов
Указано, в частности, что реестр ведется Банком России в электронном виде на основании сведений, полученных от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Определена структура реестра, порядок и сроки внесения сведений о кооперативе, внесения изменений в сведения о кооперативе.
Установлено, что в случае ликвидации кооператива сведения о нем в реестре сохраняются и дополнительно вносится запись о дате и способе прекращения деятельности кооператива.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и должны быть предоставлены заинтересованным лицам в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего запроса. В запросе, помимо прочего, должны быть указаны полное и (или) сокращенное наименование кооператива, его ОГРН или ИНН.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Минздравом России разъясняются изменения в законодательстве, регулирующем порядок хранения, перевозки и учета наркотических средств и психотропных веществ
Разъясняется, в частности, что изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 N 807 в Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.11.2011 N 644, предусматривают корректировку срока хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (до 5 лет). При этом сроки хранения расходных и приходных документов, подтверждающих осуществление операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, также составляют 5 лет.
Изменения Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением N 644, предусматривают дополнение перечня организаций, представляющих соответствующие отчеты о деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, медицинскими организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и медицинскими организациями, имеющими обособленные подразделения, расположенные в указанных местностях.
Приказом Минздрава России от 30.06.2015 N 386н упрощены требования по назначению и выписыванию наркотических и психотропных лекарственных препаратов.
Также Приказом N 386н уточнена норма, предусматривающая выписывание на рецептурных бланках формы N 148-1/у-88, лекарственных препаратов, обладающих анаболической активностью (в соответствии с основным фармакологическим действием). Кроме того, внесены поправки в формы рецептурных бланков и порядок их оформления, в том числе в части уточнения сроков действия рецептов (15 дней, 30 дней, 60 дней, 90 дней), которые вступают в силу с 1 января 2016 года.
- Категория: Аналитические обзоры
- 06.11.2015
Специалисту по Госзакупкам от 6 ноября 2015 г.
ПостановлениеАС Центрального округа от 15.10.2015 N Ф10-3360/2015 по делу N А62-8274/2014
- Категория: Аналитические обзоры
- 06.11.2015
Юристу от 6 ноября 2015 г.
позициюВС РФ и ВАС РФ. Например, признавая сделку купли-продажи земельного участка недействительной, суд должен решить в том числе вопрос о возврате денег, уплаченных покупателем.
ОпределениеВС РФ от 13.10.2015 N 55-КГ15-5
Переченьпозиций высших судов: как, по мнению высших судов, решается вопрос о последствиях недействительности сделки
ОпределениеВС РФ от 22.10.2015 по делу N 303-ЭС15-9797
Переченьпозиций высших судов: в каком порядке рассматриваются ходатайства о восстановлении срока на обжалование
- Категория: Аналитические обзоры
- 06.11.2015
Бухгалтеру от 6 ноября 2015 г.
Северо-Кавказского,
Северо-Западногои
Центральногоокругов.
Сходноедело, в котором суд занял сторону организации, рассматривал ВАС РФ, но в пересмотре было отказано.
ОпределениеВС РФ от 15.10.2015 N 310-КГ15-12541
позицию. Отметим: если в результате уступки права требования новый кредитор получил больше, чем заплатил, эта разница является его доходом.
ПисьмоМинфина России от 12.10.2015 N 03-11-06/2/58357
- Категория: Обзоры законодательства
- 06.11.2015
от 6 ноября 2015 года
Разделы
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнен порядок назначения выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления
Установлено, в частности, что в случае досрочного прекращения их полномочий, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, за исключением досрочных выборов высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), которые проводятся с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
За непредставление сведений о доходах можно лишиться депутатского мандата
В качестве дополнительного основания для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации и депутатских полномочий всех уровней установлено непредставление или несвоевременное представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).
Соответствующие сведения должны представляться ежегодно, не позднее 1 апреля.
Принятие поправок направлено на дальнейшее совершенствование законодательства о противодействии коррупции.
Скорректированы объемы и источники финансирования федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
Установлено, в частности, что общий объем финансирования Программы теперь составляет 35654,51 млн. рублей (в прежней редакции - 33677,427 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 16659,134 млн. рублей (ранее - 17188,528 млн. рублей), за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ - 17927,916 млн. рублей (ранее - 15421,439 млн. рублей).
Также соответствующие изменения внесены в некоторые разделы и приложения Программы.
Целями Программы в числе прочего является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку.
Уточнены полномочия ФМС России, касающиеся оформления, выдачи и аннулирования патентов для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в России
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ с 1 января 2015 года юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, на основании патента.
В целях приведения Положения о Федеральной миграционной службе в соответствие с указанным Федеральным законом в него внесены корректировки, в том числе в части исключения положений о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности только у физических лиц.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Принят закон, направленный на повышение платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и введение дополнительных правовых гарантий для поставщиков таких ресурсов
В частности, установлен твердый размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов (передача электрической энергии, водоотведение), в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Для отдельных категорий потребителей и покупателей энергетических ресурсов (владельцы жилья, управляющие организации жилищно-коммунального комплекса, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы) устанавливаются различные величины и порядок расчетов таких пени.
Также предусмотрено внедрение системы гарантий оплаты энергетических ресурсов. Правительством РФ будут установлены критерии определения потребителей, которые будут обязаны предоставить поставщикам энергетических ресурсов обеспечение исполнения обязательств по оплате в виде независимой гарантии.
Уточняется порядок ограничения режима потребления электрической энергии для неотключаемых потребителей электрической энергии.
Вводятся дополнительные условия для заключения договоров аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе:
- заключение предполагаемым арендатором договора энергоснабжения и (или) купли-продажи электрической энергии (а в случае аренды объекта теплоснабжения - также договора поставки газа);
- предоставление предполагаемым арендатором поставщикам энергетических ресурсов банковских гарантий исполнения обязательств.
Также определяются основания для расторжения указанных договоров аренды.
Уточнен, помимо прочего, предмет федерального государственного энергетического надзора, к которому отнесена деятельность потребителей электрической энергии, за исключением потребителей электрической энергии, использующих энергопринимающие устройства, предназначенные для бытовых нужд, и энергопринимающие устройства, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.
Кроме того, Федеральным законом предусматривается ряд новых составов административных правонарушений в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2016 года частные агентства занятости будут проходить аккредитацию на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников
Аккредитация проводится Федеральной службой по труду и занятости.
Требованиями аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), которым должно соответствовать частное агентство занятости, являются:
наличие уставного капитала в размере не менее 1 млн. рублей;
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;
наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в РФ не менее 2 лет за последние 3 года;
отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.
В целях аккредитации частное агентство занятости представляет в орган аккредитации заявление и необходимые документы.
Определен порядок аккредитации, продления аккредитации, приостановления (возобновления) или отзыва аккредитации и порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости.
Приведены образцы заявления о получении (продлении) аккредитации, уведомления об аккредитации, об отказе в аккредитации, продлении (отказе в продлении), приостановлении (возобновлении), отзыве аккредитации, о внесении изменений в реестр.
Приказ Минтруда России от 05.10.2015 N 686н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по администрированию сетевых устройств информационно-коммуникационных систем"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39568.
Утвержден профессиональный стандарт для специалиста по администрированию сетевых устройств информационно-коммуникационных систем
В функции данных специалистов входит обеспечение требуемого режима работы сетевых устройств, входящих в состав инфокоммуникационной системы.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки рабочих (служащих), программы подготовки специалистов среднего звена, программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих), программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки; либо высшее образование - бакалавриат или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена с дополнительным образованием - программами повышения квалификации, программами профессиональной переподготовки. Также предъявляются требования к опыту работы.
Для сетевого администратора, сетевого аналитика, специалиста по сетевому администрированию, специалиста по администрированию сетевых устройств - высшее образование - специалитет или магистратура без требований к опыту работу.
Приказ Минтруда России от 05.10.2015 N 687н
"Об утверждении профессионального стандарта "Менеджер по продажам информационно-коммуникационных систем"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39566.
Утвержден профессиональный стандарт для менеджера по продажам информационно-коммуникационных систем
В функции данных специалистов входит осуществление и координация продаж инфокоммуникационных систем и/или их составляющих.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена; высшее профессиональное образование - бакалавриат или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки. Высшее образование - специалитет, магистратура, дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
Приказ Минтруда России от 05.10.2015 N 689н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по дизайну графических и пользовательских интерфейсов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39558.
Утвержден профессиональный стандарт для специалиста по дизайну графических и пользовательских интерфейсов
В функции данных специалистов входит проектирование, графический дизайн и юзабилити - исследование интерактивных пользовательских интерфейсов, обеспечивающих высокие эксплуатационные (эргономические) характеристики программных продуктов и систем.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих), либо высшее образование - бакалавриат, специалитет, магистратура. Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации.
Предъявляются также требования к опыту практической работы в соответствующей сфере деятельности.
Приказ Минтруда России от 19.10.2015 N 727н
"Об утверждении профессионального стандарта "Капитан судна рыбопромыслового флота"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39563.
Утвержден профессиональный стандарт для капитана судна рыбопромыслового флота
В функции данных специалистов входит обеспечение эффективной производственно-хозяйственной деятельности судов рыбопромыслового флота, безопасности мореплавания и ведения промысла.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена, либо высшее профессиональное образование - специалитет, дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
К особым условиям допуска к работе относится наличие диплома капитана судов.
Приказ Минтруда России от 02.11.2015 N 832
"Об утверждении справочника востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования"
Минтрудом России разработан справочник востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий
Справочник включает в себя, в том числе, наименования профессий, их краткое описание, требования к образованию и опыту работы по таким отраслям, как авиастроение, автомобилестроение, атомная промышленность, здравоохранение, нанотехнологии, образование, пищевая промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, финансы и экономика, электроэнергетика, юриспруденция и др.
Справочник рекомендовано применять органам государственной власти, работодателям и иным заинтересованным организациям при формировании и реализации кадровой политики, организации обучения работников.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определен порядок документального оформления действий территориальных органов Пенсионного фонда РФ при назначении, перерасчете, корректировке размера пенсии
Утвержденными Правилами регламентировано, в частности, какими документами могут оформляться действия ПФР при установлении и выплате пенсий, какие сведения должны содержаться в указанных документах, установлены требования к распоряжению, которым оформляется решение о перерасчете размера пенсии, разъяснен порядок информирования и содержание извещения о назначении пенсии.
Также определены:
- основания принятия и содержание решений о приостановлении, возобновлении, прекращении, продлении сроков выплаты пенсии;
- правила взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Остатки средств федерального бюджета на 1 января 2016 года будут направлены на увеличение бюджетных ассигнований на поддержку отраслей экономики, оказание гуманитарной помощи населению иностранных государств и национальную оборону
Изменения и дополнения в Бюджетный кодекс РФ создают правовые основания для направления бюджетных остатков, в том числе, на увеличение объема бюджетных ассигнований:
зарезервированных на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики и мер социальной поддержки в размере до 150 млрд. рублей;
на реализацию решений Президента РФ и Правительства РФ по обеспечению отдельных мероприятий в сфере нацобороны и безопасности, исследований космического пространства и правоохранительной деятельности.
Доходы от управления средствами Резервного фонда и ФНБ будут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.
При этом с 1 февраля 2016 года до 1 января 2017 года приостанавливается действие норм Бюджетного кодекса РФ, предусматривающих направление указанных доходов на формирование фондов.
Информация по банковским счетам плательщиков страховых взносов должна представляться в органы ПФР в соответствии с утвержденными формами
Регламентирован порядок представления банками (филиалами банков) сведений по запросам территориальных органов Пенсионного фонда РФ (соответствующая обязанность установлена с 1 января 2015 года). Срок представления сведений - в течение трех дней с момента поступления мотивированного запроса.
Утвержденный порядок применяется при представлении на бумажном носителе следующих документов по утвержденным формам:
справок о наличии счетов;
справок об остатках денежных средств на счетах;
выписок по операциям на счетах.
Установлен порядок определения начала течения срока представления документов (с учетом способа направления запроса), а также предусмотрены требования к заполнению форм справок (выписок).
Для целей взимания торгового сбора разъяснено содержание некоторых понятий, относящихся к объектам осуществления торговли
Торговый сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли.
Поскольку в Налоговом кодексе РФ не приводятся определения таких понятий, как "стационарный и нестационарный торговый объект", "площадь торгового объекта", рекомендовано обратиться к положениям Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Определения соответствующих понятий содержатся в статье 2 данного закона.
При этом указано, что в случае, если офис налогоплательщика не соответствует указанным требованиям к торговому объекту, а также не может быть признан зданием, сооружением, помещением или торговой точкой, с использованием которых плательщиком осуществляется вид деятельности, в отношении которой установлен торговый сбор, осуществление в нем торговой деятельности не является объектом обложения торговым сбором.
В расчетных документах необходимо указывать цель приобретения валюты и коды КОСГУ
В случае оплаты денежных обязательств в иностранной валюте бюджетным и автономным учреждениям рекомендовано:
в реквизитах расчетных (платежных) документов, представляемых в органы, осуществляющие кассовые операции со средствами бюджетных и автономных учреждений, указывать цель приобретения валюты и коды КОСГУ в зависимости от экономического содержания указанной цели;
в реквизите назначение платежа указывается также вид, номер, дата, предмет госконтракта (договора, соглашения) или документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства (счета, акта выполненных работ и пр.).
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
С 1 января 2016 года временная администрация кредитной организации, назначаемая в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций, обязана раскрывать дополнительную информацию о деятельности такой организации
Утверждены формы представления сведений:
о финансовом состоянии кредитной организации за период с даты отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций до даты принятия арбитражным судом решения о признании ее несостоятельной (банкротом) или подлежащей ликвидации;
о расходовании денежных средств.
Сведения представляются в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или подлежащей ликвидации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Комплекс работ по подготовке территории для строительства объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта отнесен к отдельному этапу строительства
Установлено, что в отношении объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта (в том числе высокоскоростного) под этапом строительства также понимается комплекс работ по подготовке территории строительства. Этот комплекс работ включает в себя изъятие земельных участков, необходимых для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, вырубку леса и другие работы.
Соответствующие корректировки внесены в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.
До 1 апреля 2016 года жители Крыма обязаны заменить выданные на основании законодательства Украины государственные регистрационные знаки и документы на автотранспортные средства
Указанное положение касается собственников транспортных средств - граждан, а также юридических лиц, зарегистрированных в Крыму в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 года.
Соответствующее дополнение внесено в Постановление Правительства РФ от 27.04.2015 N 399 "О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя".
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В перечень дополнительных документов, предоставляемых при таможенном декларировании товаров, включена новая позиция
Раздел 9 классификатора вида документов и сведений, используемых при таможенном декларировании (Приложение 8), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378, дополнен позицией следующего содержания:
09031 - Декларация на товары в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам, заявленная таможенная стоимость которых принята таможенным органом по результатам дополнительной проверки.
Кроме того, внесены изменения в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, и в Порядок контроля таможенной стоимости товаров, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Уточнен перечень сведений, подлежащих указанию при таможенном декларировании товаров в Российской Федерации
В раздел IV приложения 2 к Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257, включены позиции 8702, 8703, 8704 и 8705, при этом к сведениям, подлежащим указанию, относится идентификационный номер устройства или системы вызова экстренных оперативных служб, которыми оборудовано транспортное средство (при наличии).
Расширен перечень нефтяных месторождений, на которых факт добычи нефти сырой, обладающей определенными физико-химическими характеристиками, должен быть подтвержден уполномоченными органами
В указанный перечень включено нефтегазовое месторождение Дунга.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Роспотребнадзор разъяснил порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности
Разъяснено, в частности, что срок и последовательность административных процедур (действий) Роспотребнадзора и его территориальных органов, осуществляемых в рамках госуслуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений утверждены Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 N 775. При проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы деятельности по обращению с отходами I - IV классов опасности проверяется, помимо прочего, соответствие предполагаемой деятельности соискателя лицензии требованиям санитарных норм и правил.
При осуществлении деятельности соискателя на территории двух и более субъектов РФ санитарно-эпидемиологические заключения выдаются отдельно управлениями Роспотребнадзора в различных субъектах РФ.
Кроме того, разъяснено, что основанием для переоформления санитарно-эпидемиологического заключения является реорганизация, изменение наименования, места нахождения юридического лица, либо изменение фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, а также техническая ошибка, обнаружившаяся после получения санитарно-эпидемиологического заключения и допущенная в ходе его оформления. В иных случаях переоформление лицензии не предусмотрено.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждена типовая программа профессионального обучения повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении
Содержание типовой программы представлено общими положениями, примерным учебным планом, примерными рабочими программами учебных предметов, планируемыми результатами освоения, условиями реализации, системой оценки результатов освоения программы.
Примерный учебный план содержит перечень учебных разделов и тем с указанием времени, отводимого на освоение учебных предметов, включая время, отводимое на теоретические и практические занятия.
Примерные учебные программы рабочих предметов раскрывают рекомендуемую последовательность изучения разделов и тем, а также распределение учебных часов по разделам и темам.
К обучению допускаются водители, имеющие российское национальное водительское удостоверение соответствующей категории.
Кроме того, утверждены типовая дополнительная профессиональная программа повышения квалификации специалистов по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении, программа дополнительного обучения водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении, и программа дополнительного обучения специалистов по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении.
Начиная с 2016/2017 учебного года установлен новый порядок приема на обучение по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры
Определены, в частности:
- правила допуска лиц к освоению образовательных программ бакалавриата, специалитета, магистратуры;
- правила приема граждан на обучения в рамках контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований;
- правила приема граждан на обучение на места с оплатой стоимости физическими и (или) юридическими лицами.
Указано, что образовательные организации проводят прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета на базе среднего общего образования на основании результатов ЕГЭ; на базе среднего или высшего профессионального образования, а также на обучение по программам магистратуры - на основании результатов экзаменов, проводимых организацией самостоятельно.
Кроме того, документом установлены:
- механизм учета индивидуальных достижений поступающего при приеме на обучение;
- порядок информирования о приеме на обучение;
- порядок приема документов, необходимых для поступления;
- требования к экзаменам, проводимым образовательной организацией самостоятельно;
- особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- общие правила подачи и рассмотрения апелляций;
- формирования списков поступающих и зачисления на обучение;
- особенности организации целевого приема;
- особенности организации приема иностранных граждан и лиц без гражданства;
- правила осуществления дополнительного приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета по очной и очно-заочной формам обучения на местах в рамках контрольных цифр приема.
Минтруд России реализует комплекс мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.03.2015 N 349-р разработан список 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования.
В список включены такие профессии, как автомеханик, администратор баз данных, графический дизайнер, косметолог, парикмахер, программист, сантехник, сварщик, техник авиационных двигателей, электромонтажник и др.
Список используется для разработки и актуализации профессиональных стандартов, федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных программ.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Россией ратифицировано соглашение с Азербайджаном о поощрении и взаимной защите инвестиций, подписанное 29 сентября 2014 года в Астрахани
В соответствии с Соглашением каждая договаривающаяся сторона обеспечивает на территории своего государства справедливый и равноправный режим для инвестиций инвесторов государства другой договаривающейся стороны в отношении владения, пользования и распоряжения такими инвестициями.
Каждая договаривающаяся сторона гарантирует инвесторам государства другой договаривающейся стороны после выполнения ими всех налоговых и иных обязательств, на территории государства которой осуществлены инвестиции, беспрепятственный перевод за границу платежей в связи с их инвестициями, и в частности, но не исключительно:
- доходов;
- средств, выплачиваемых в погашение займов и кредитов, признанных обеими договаривающимися сторонами в качестве инвестиций, а также начисленных процентов;
- средств, полученных в связи с частичной или полной ликвидацией либо продажей инвестиций;
- заработной платы и других вознаграждений, получаемых инвесторами.
Переводы данных платежей осуществляются без задержки в свободно конвертируемой валюте по курсу, применяемому на дату перевода, в соответствии с валютным законодательством государства той Договаривающейся Стороны, на территории которого осуществлены инвестиции.
Российские граждане, прибывшие в Беларусь, освобождаются от необходимости регистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда
Ранее данный период составлял 30 дней. Такие же условия действуют в отношении белорусских граждан, прибывших в РФ. Россией ратифицирован подписанный 3 марта 2015 года в Москве Протокол, вносящий соответствующие изменения в Соглашение об обеспечении равных прав граждан РФ и РБ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства.
Кроме того, определено, что заявления граждан одной стороны о получении разрешения на постоянное проживание (выдаче вида на жительство) на территории другой стороны рассматриваются компетентными органами в течение трех месяцев с момента подачи всех необходимых документов.
Установлено также, что компетентные органы сторон будут предпринимать меры к недопущению выезда в третьи государства граждан сторон, в отношении которых действуют ограничения на выезд, установленные в соответствии с законодательством государства гражданства или государства пребывания.
Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке обмена сведениями о своих гражданах, в отношении которых действуют ограничения на выезд
Соглашением устанавливается порядок обмена сведениями о гражданах Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд. Обмен сведениями будет осуществляться в целях недопущения выезда в третьи государства граждан Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд, и предотвращения угрозы национальной и общественной безопасности в государствах - участниках Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года.
- Категория: Аналитические обзоры
- 05.11.2015
Специалисту по Госзакупкам от 5 ноября 2015 г.
- Категория: Аналитические обзоры
- 05.11.2015
Юристу от 5 ноября 2015 г.
ОпределениеВС РФ от 26.10.2015 N 305-ЭС15-4679
Обзор: как, по мнению КС РФ, действует принцип беспристрастности третейских судов
- Категория: Аналитические обзоры
- 05.11.2015
Бухгалтеру от 5 ноября 2015 г.
снизилиразмер штрафа.
ПостановлениеАрбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.10.2015 по делу N А03-24863/2014
настаивалона том, что сшивать копии разных документов и заверять всю подшивку неправомерно, поскольку в НК РФ этого не предусмотрено. Минфин ссылался на ГОСТ по делопроизводству, в котором указано: заверенной является такая копия документа, на которой поставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость. Можно предположить, что, с точки зрения министерства, заверка подшивки копий нескольких документов не придает всем входящим в нее документам статуса заверенной копии. ФНС также
отмечала, что заверена должна быть каждая копия, а не подшивка. Служба ссылалась на нормы действовавшего в то время
стандарта, которые в этой части сходны с положениями названного ГОСТа.
разъясненийФНС. Однако, например, ФАС Центрального округа придерживался противоположного подхода.
разъяснял: ежеквартальный платеж за пользование недрами составляет четверть годового и не пересчитывается, если лицензия выдана в середине квартала. К такому же
выводуприходил ФАС Уральского округа (ВС РФ
отказалв пересмотре данного дела).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
На 2016 год снижено количество разрешений иностранным гражданам на временное проживание в России
В 2015 году указанная квота составляла 151175 разрешений. На 2016 год предусматривается выдать иностранным гражданам и лицам без гражданства 125900 разрешений на временное проживание в России.
Утверждено распределение указанной квоты по субъектам РФ.
Предложения субъектов РФ по установлению квоты направляются в ФМС России с учетом, в том числе:
целесообразности проживания в субъекте РФ иностранных граждан исходя из реального состояния экономики, природно-климатических особенностей и экологического состояния территории субъекта РФ;
состояния рынка труда, демографической ситуации, криминогенной обстановки в субъекте РФ.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 апреля 2016 года вступает в силу порядок ведения реестра жалоб, проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний
В соответствии с частью 21 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информация о проведении контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Порядок ведения такого реестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов и информации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестре, утверждается Правительством РФ.
Ведение реестра осуществляется контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с учетом порядка функционирования единой информационной системы в сфере закупок, установленного Правительством РФ.
Информация, содержащаяся в реестре, общедоступна для ознакомления без взимания платы. Реестр будет вестись в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок.
Установлено, что до 1 января 2017 года при формировании информации и документов для включения в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний идентификационный код закупки не указывается.
Установлен порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства РФ
К отраслевым документам относятся отраслевые стратегии, в том числе схемы и стратегии развития отраслей экономики и сфер государственного управления, стратегии отдельных сфер социально-экономического развития, и иные документы стратегического планирования, которые соответствуют требованиям статьи 19 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и решение о разработке которых принято Президентом РФ или Правительством РФ.
Разработка отраслевого документа осуществляется в 3 этапа.
На первом этапе разработчик отраслевого документа направляет участникам разработки запрос о предоставлении необходимых сведений. Участники разработки в 30-дневный срок представляют такие сведения разработчику.
На втором этапе разработчик подготавливает проект отраслевого документа, обеспечивает его согласование с участниками разработки и в целях проведения общественного обсуждения размещает его на своем официальном сайте и в федеральной информационной системе стратегического планирования.
На третьем этапе разработчик отраслевого документа вносит в Правительство РФ проект нормативно-правового акта об утверждении (одобрении) проекта отраслевого документа.
Разработчик отраслевого документа ежегодно подготавливает доклад о его реализации, размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, и до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, представляет его по утвержденной форме в Минэкономразвития России.
С 1 января 2016 года вступают в силу правила размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требования к форме планов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и порядок размещения их в единой информационной системе устанавливаются Правительством РФ.
План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, региональных и муниципальных актов о местных бюджетах и бюджетах территориальных органов внебюджетных фондов.
Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на финансовый год и служат основанием для проведения закупок. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок.
Планы и планы-графики размещаются в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня их утверждения или изменения.
Подписано постановление, направленное на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам компаний с государственным участием и инфраструктурных монополий
В целях реализации положений Федеральных законов "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" утверждены:
порядок проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы;
порядок проведения оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям российского законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
порядок и сроки приостановки реализации таких планов по результатам оценки и мониторинга.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2015 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
Приказ Минэнерго России от 08.09.2015 N 619
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по отнесению объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведению реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39519.
Регламентирован порядок предоставления Минэнерго России государственной услуги по отнесению объектов электросетевого хозяйства к единой национальной сети и ведению реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную электрическую сеть
Заявителями являются собственники или иные лица, владеющие на законных основаниях объектами электросетевого хозяйства, соответствующие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 41. Заявление подается в Минэнерго России. Регламентом, помимо прочего, установлено:
- срок предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий Минэнерго России при предоставлении государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Минэнерго России об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении такого объекта в реестр, зарегистрированный в Минюсте России в установленном порядке, уведомление об отказе в отнесении объекта, приказ об изменении (исключении) сведений реестра или уведомление об отказе в изменении (исключении) сведений реестра.
Приказ Минобрнауки России от 05.10.2015 N 1106
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39509.
Обновлена процедура предоставления Рособрнадзором сведений об оценке результатов деятельности организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения
Заявителями в рамках государственной услуги по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций являются юридические лица.
Результатом государственной услуги является предоставление сведений в виде выписки из базы данных, содержащей сведения об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих указанные работы, или письма уполномоченного структурного подразделения Рособрнадзора об отсутствии запрашиваемых сведений в базе данных.
Предоставление сведений осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Определены, в том числе, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, перечень административных процедур, формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также порядок обжалования действий и решений должностных лиц.
Аналогичный Приказ Минобрнауки России от 19.12.2011 N 2853 признан утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден профессиональный стандарт для инструктора парашютной и десантно-пожарной службы
В функции данных специалистов, согласно стандарту, входит обучение и руководство персоналом авиапожарной службы при выполнении работ по тушению лесных пожаров и десантировании работников авиапожарной службы и грузов с воздуха к местам выполнения работ.
Требования к образованию по данной профессии:
- для инструктора авиапожарной службы 11 разряда, парашютно-десантной пожарной службы 11 разряда, парашютной и десантно-парашютной службы 11 разряда, парашютной и десантно-парашютной службы - среднее общее образование, основные программы профессиональной подготовки по программе парашютиста (десантника) - пожарного, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных и опыт работы парашютистом - десантником не менее трех лет (при наличии высшего или среднего специального образования - двух лет);
- для инструктора авиапожарной службы 12 разряда, инструктора парашютно-десантной пожарной службы 12 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной службы 12 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной команды - среднее профессиональное образование, основные программы профессионального обучения, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных, повышение квалификации по программе категории "Руководство тушением крупного лесного пожара". Опыт работы не менее трех лет инструктором группы парашютистов (десантников) - пожарных;
- для инструктора авиапожарной службы 13 и 14 разряда, инструктора парашютно-десантной службы 13 и 14 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной службы 13 и 14 разряда, а также для старших инструкторов указанных служб 13 и 14 разрядов - высшее образование - программы бакалавриата, программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена, дополнительные образовательные программы по профессии парашютиста (десантника) - пожарного, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных, повышение квалификации по программе категории "Руководство тушением крупного лесного пожара".
Также предъявляются требования к опыту работы.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо Минфина России от 03.09.2015 N 03-11-11/50699
<О патентной системе налогообложения>
ПСН не применяется в отношении деятельности по предоставлению на автомойке автоматических средств для самостоятельной мойки клиентами своих машин
В пункте 2 статьи 346.43 НК РФ приведен перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (ПСН).
В перечне поименована деятельность в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования (это услуги, классифицируемые по ОКУН: "017103 Уборочно-моечные работы", вид "017100 Техническое обслуживание легковых автомобилей" или "017303 Уборочно-моечные работы", вид "017300 Техническое обслуживание грузовых автомобилей и автобусов").
В перечне ОКУН услуги по предоставлению во временное пользование физическим лицам специализированных автоматов для осуществления ими самостоятельной мойки своих машин не указаны.
Для проверки обоснованности расходов по налогу на прибыль налоговый орган вправе запрашивать документы, подтверждающие реальность произведенных работ контрагентом налогоплательщика
К числу критериев, которые могут свидетельствовать о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды, отнесены, в частности, ведение хозяйственной деятельности без должной осмотрительности при выборе контрагента, а также обстоятельства, характеризующие невозможность реального осуществления экономической деятельности, с учетом времени, места нахождения имущества, а также материально-технических и трудовых ресурсов для достижения планируемых результатов (Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53).
В этой связи сообщается о правомерности истребования налоговыми органами документов, подтверждающих реальность произведенных работ (оказанных услуг) как налогоплательщиком, так и его контрагентом.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 31 августа 2015 года введен в действие свод правил "Хранилища природного газа. Требования пожарной безопасности"
Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к хранилищам сжиженного природного газа (далее - СПГ), в которых СПГ содержится в надземных двухоболочечных резервуарах с полной герметизацией.
В своде правил сформулированы требования к:
- размещению и генеральным планам,
- технологическому оборудованию и резервуарам хранения СПГ,
- требования к системам канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха,
- электроснабжению и электрооборудованию,
- системам контроля, управления и противоаварийной защиты технологических процессов,
- системе обнаружения утечек горючих газов и паров,
- системе пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,
- противопожарному водоснабжению,
- системам пожаротушения и водяного орошения.
Применение свода правил обеспечивает соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Усовершенствованы процедуры ограничения операторами связи доступа к интернет-сайтам, содержащим запрещенную в России информацию
Так, операторам связи рекомендовано:
при наличии в выгрузке информации об указателе страницы сайта в сети Интернет, доменном имени и сетевом адресе - ограничивать доступ непосредственно к указателю страницы сайта в сети Интернет;
при наличии в выгрузке информации о доменном имени и сетевом адресе и отсутствии информации об указателе страницы сайта в сети Интернет - ограничивать доступ ко всему информационному ресурсу, включая доменные имена нижестоящего уровня относительно доменного имени, указанного в выгрузке (при этом ограничение доступа к доменным именам вышестоящего уровня не осуществляется);
при наличии в записи выгрузки информации о сетевом адресе, либо ip-подсети (заданный диапазон сетевых адресов), и отсутствии информации о доменном имени и указателе страницы сайта в сети Интернет - ограничивать доступ к указанному сетевому адресу, либо ip-подсети, включая все сетевые порты.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 сентября 2015 года введен в действие свод правил "Системы противопожарной защиты. Установки водяного пожаротушения высотных стеллажных складов автоматические. Нормы и правила проектирования"
Свод правил распространяется на складские здания и помещения класса функциональности пожарной опасности Ф 5.2, предназначенные для хранения продукции, веществ, материалов и сырья.
В своде правил сформулированы общие требования по проектированию автоматических установок пожаротушения (АУП) высотных стеллажных складов (ВСС), требования к проектированию АУП ВСС с одноярусным и многоярусным расположением оросителей, требования к трубопроводам, требования к системе управления, сигнализации и электроснабжения АУП.
Применение свода правил обеспечивает соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
- Категория: Новости законодательства Республики Адыгея
- 05.11.2015
с 26.10.2015 по 01.11.2015
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 27.10.2015 N 749
"О внесении изменений в муниципальную программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы"
Вступает в силу со дня опубликования.
Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования увеличился с 51499,1 до 51571,1 тыс. рублей. В частности, объем бюджетных ассигнований на 2015 год увеличился с 17673,1 до 17745,1 тыс. рублей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 30.09.2015 N 157
"Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея, государственных услуг (выполнения работ)"
Вступает в силу с 01.01.2016.
Установлено, что Порядок формирует единый подход к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ), включенных в перечень государственных услуг (работ), утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея, и включенных в ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых подведомственным учреждением в качестве основных видов деятельности, сформированный в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг и работ. В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения. Установлено, что нормативные затраты, определяемые в соответствии с Порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период.
Приказ Управления ветеринарии Республики Адыгея от 30.09.2015 N 86
"Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственными бюджетными учреждениями Республики Адыгея, подведомственными Управлению ветеринарии Республики Адыгея, государственных услуг (выполнения работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственными бюджетными учреждениями"
(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 02.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016.
Порядком определено, что государственное задание формируется для государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Управлению ветеринарии Республики Адыгея, и утверждается начальником Управления ветеринарии Республики Адыгея. Государственное задание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством Российской Федерации сроку формирования республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и на плановый период. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением Республики Адыгея или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению Республики Адыгея учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков, затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Кабинета Министров РА от 20.10.2015 N 234
"О средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальных образованиях на III квартал 2015 года, применяемой для расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2015)
Вступил в силу с 20.10.2015.
Средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальных образованиях применяется для расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На III квартал 2015 года самая высокая средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья установлена в муниципальных образованиях "Город Майкоп", "Город Адыгейск", "Майкопский район" и "Тахтамукайский район" - 25160 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Кабинета Министров РА от 20.10.2015 N 235
"О внесении изменения в раздел III Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея"
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2015)
Вступил в силу с 20.10.2015.
В соответствии с внесенными изменениями установлено, что к функциям Министерства труда и социального развития Республики Адыгея отнесены следующие функции: осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных ему организациях; осуществление методического руководства по вопросам проведения ведомственного контроля; определение порядка ведения отчетности о проведении ведомственного контроля.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Кабинета Министров РА от 20.10.2015 N 233
"О порядке разработки и утверждения, периоде действия, а также требованиях к составу и содержанию бюджетного прогноза Республики Адыгея на долгосрочный период"
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2015)
Вступил в силу с 20.10.2015.
Порядком определено, что бюджетный прогноз разрабатывается на двенадцать и более лет и утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея. Бюджетный прогноз содержит: прогноз основных характеристик республиканского бюджета Республики Адыгея; показатели финансового обеспечения государственных программ Республики Адыгея на период их действия; основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период; текущее состояние консолидированного бюджета Республики Адыгея; структуру доходов и расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, а также объем государственного долга Республики Адыгея.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 27.10.2015 N 742
"О Совете по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании "Город Майкоп"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Положением определены задачи и функции, права и регламент работы совета. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов. При равенстве голосов председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета имеют право решающего голоса. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Министерства образования и науки РА от 21.09.2015 N 1052
"О проведении конкурса на лучшую природоохранную работу с обучающимися Республики Адыгея "Мы чистим мир"
Положением определены цели и задачи, условия проведения, номинации конкурса, критерии оценки, порядок предоставления работ и подведения итогов конкурса. В частности установлено, что основной целью конкурса является воспитание бережного и внимательного отношения к природе, создание условий для формирования экологического мышления у подрастающего поколения. В конкурсе могут принять участие обучающиеся 1 - 11 классов образовательных организаций Республики Адыгея всех типов и видов. Конкурс проводится в два этапа: первый этап - муниципальный (с 23 сентября по 26 октября 2015 года), второй этап - республиканский (с 26 октября по 10 ноября 2015 года). Итоги конкурса подводятся до 10 ноября 2015 года.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Министерства финансов РА от 14.10.2015 N 204-А
"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 27 ноября 2014 года N 217-А "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
В соответствии с внесенными изменениями установлено, что кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Адыгея обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляет следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы; сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Министерства образования и науки РА от 13.10.2015 N 1153
"О проведении открытых соревнований по кроссфиту среди молодежи Республики Адыгея"
Положением определены цели и задачи, время и место проведения, программа проведения финальных соревнований, порядок определения и награждения победителя. Финансирование расходов, связанных с проведением мероприятия, осуществляется в рамках государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы. В частности установлено, что Открытые соревнования Республики Адыгея по кроссфиту среди молодежи Республики Адыгея проводятся с целью: популяризации и развития кроссфита среди молодежи Республики Адыгея; пропаганда спорта и здорового образа жизни среди молодежи; повышение спортивного мастерства; подготовка к сдаче ГТО. Время и адрес проведения мероприятия: 31 октября 2015 года, Республика Адыгея, г. Майкоп, городской парк. Победители и призеры в личном первенстве и в командном зачете награждаются ценными подарками и грамотами.
Постановление Администрации муниципального образования "Майкопский район" от 21.10.2015 N 58-н
"О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Майкопский район" на 2014 - 2016 годы"
Вступает в силу с момента размещения на сайте Администрации муниципального образования "Майкопский район".
Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования программы увеличился с 4805,3 до 5505,3 тысячи рублей. Кроме того, установлено, что межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений в целях реализации муниципальной программы предоставляются на цели, указанные Перечнем мероприятий программы, на условиях, установленных Соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений.
