Обзоры
- Категория: Аналитические обзоры
- 05.11.2015
Юристу от 5 ноября 2015 г.
ОпределениеВС РФ от 26.10.2015 N 305-ЭС15-4679
Обзор: как, по мнению КС РФ, действует принцип беспристрастности третейских судов
- Категория: Аналитические обзоры
- 05.11.2015
Бухгалтеру от 5 ноября 2015 г.
снизилиразмер штрафа.
ПостановлениеАрбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.10.2015 по делу N А03-24863/2014
настаивалона том, что сшивать копии разных документов и заверять всю подшивку неправомерно, поскольку в НК РФ этого не предусмотрено. Минфин ссылался на ГОСТ по делопроизводству, в котором указано: заверенной является такая копия документа, на которой поставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость. Можно предположить, что, с точки зрения министерства, заверка подшивки копий нескольких документов не придает всем входящим в нее документам статуса заверенной копии. ФНС также
отмечала, что заверена должна быть каждая копия, а не подшивка. Служба ссылалась на нормы действовавшего в то время
стандарта, которые в этой части сходны с положениями названного ГОСТа.
разъясненийФНС. Однако, например, ФАС Центрального округа придерживался противоположного подхода.
разъяснял: ежеквартальный платеж за пользование недрами составляет четверть годового и не пересчитывается, если лицензия выдана в середине квартала. К такому же
выводуприходил ФАС Уральского округа (ВС РФ
отказалв пересмотре данного дела).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
На 2016 год снижено количество разрешений иностранным гражданам на временное проживание в России
В 2015 году указанная квота составляла 151175 разрешений. На 2016 год предусматривается выдать иностранным гражданам и лицам без гражданства 125900 разрешений на временное проживание в России.
Утверждено распределение указанной квоты по субъектам РФ.
Предложения субъектов РФ по установлению квоты направляются в ФМС России с учетом, в том числе:
целесообразности проживания в субъекте РФ иностранных граждан исходя из реального состояния экономики, природно-климатических особенностей и экологического состояния территории субъекта РФ;
состояния рынка труда, демографической ситуации, криминогенной обстановки в субъекте РФ.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 апреля 2016 года вступает в силу порядок ведения реестра жалоб, проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний
В соответствии с частью 21 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информация о проведении контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Порядок ведения такого реестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов и информации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестре, утверждается Правительством РФ.
Ведение реестра осуществляется контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с учетом порядка функционирования единой информационной системы в сфере закупок, установленного Правительством РФ.
Информация, содержащаяся в реестре, общедоступна для ознакомления без взимания платы. Реестр будет вестись в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок.
Установлено, что до 1 января 2017 года при формировании информации и документов для включения в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний идентификационный код закупки не указывается.
Установлен порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства РФ
К отраслевым документам относятся отраслевые стратегии, в том числе схемы и стратегии развития отраслей экономики и сфер государственного управления, стратегии отдельных сфер социально-экономического развития, и иные документы стратегического планирования, которые соответствуют требованиям статьи 19 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и решение о разработке которых принято Президентом РФ или Правительством РФ.
Разработка отраслевого документа осуществляется в 3 этапа.
На первом этапе разработчик отраслевого документа направляет участникам разработки запрос о предоставлении необходимых сведений. Участники разработки в 30-дневный срок представляют такие сведения разработчику.
На втором этапе разработчик подготавливает проект отраслевого документа, обеспечивает его согласование с участниками разработки и в целях проведения общественного обсуждения размещает его на своем официальном сайте и в федеральной информационной системе стратегического планирования.
На третьем этапе разработчик отраслевого документа вносит в Правительство РФ проект нормативно-правового акта об утверждении (одобрении) проекта отраслевого документа.
Разработчик отраслевого документа ежегодно подготавливает доклад о его реализации, размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, и до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, представляет его по утвержденной форме в Минэкономразвития России.
С 1 января 2016 года вступают в силу правила размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требования к форме планов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и порядок размещения их в единой информационной системе устанавливаются Правительством РФ.
План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, региональных и муниципальных актов о местных бюджетах и бюджетах территориальных органов внебюджетных фондов.
Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на финансовый год и служат основанием для проведения закупок. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок.
Планы и планы-графики размещаются в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня их утверждения или изменения.
Подписано постановление, направленное на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам компаний с государственным участием и инфраструктурных монополий
В целях реализации положений Федеральных законов "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" утверждены:
порядок проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы;
порядок проведения оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям российского законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
порядок и сроки приостановки реализации таких планов по результатам оценки и мониторинга.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2015 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
Приказ Минэнерго России от 08.09.2015 N 619
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по отнесению объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведению реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39519.
Регламентирован порядок предоставления Минэнерго России государственной услуги по отнесению объектов электросетевого хозяйства к единой национальной сети и ведению реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную электрическую сеть
Заявителями являются собственники или иные лица, владеющие на законных основаниях объектами электросетевого хозяйства, соответствующие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 41. Заявление подается в Минэнерго России. Регламентом, помимо прочего, установлено:
- срок предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий Минэнерго России при предоставлении государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Минэнерго России об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении такого объекта в реестр, зарегистрированный в Минюсте России в установленном порядке, уведомление об отказе в отнесении объекта, приказ об изменении (исключении) сведений реестра или уведомление об отказе в изменении (исключении) сведений реестра.
Приказ Минобрнауки России от 05.10.2015 N 1106
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39509.
Обновлена процедура предоставления Рособрнадзором сведений об оценке результатов деятельности организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения
Заявителями в рамках государственной услуги по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций являются юридические лица.
Результатом государственной услуги является предоставление сведений в виде выписки из базы данных, содержащей сведения об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих указанные работы, или письма уполномоченного структурного подразделения Рособрнадзора об отсутствии запрашиваемых сведений в базе данных.
Предоставление сведений осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Определены, в том числе, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, перечень административных процедур, формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также порядок обжалования действий и решений должностных лиц.
Аналогичный Приказ Минобрнауки России от 19.12.2011 N 2853 признан утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден профессиональный стандарт для инструктора парашютной и десантно-пожарной службы
В функции данных специалистов, согласно стандарту, входит обучение и руководство персоналом авиапожарной службы при выполнении работ по тушению лесных пожаров и десантировании работников авиапожарной службы и грузов с воздуха к местам выполнения работ.
Требования к образованию по данной профессии:
- для инструктора авиапожарной службы 11 разряда, парашютно-десантной пожарной службы 11 разряда, парашютной и десантно-парашютной службы 11 разряда, парашютной и десантно-парашютной службы - среднее общее образование, основные программы профессиональной подготовки по программе парашютиста (десантника) - пожарного, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных и опыт работы парашютистом - десантником не менее трех лет (при наличии высшего или среднего специального образования - двух лет);
- для инструктора авиапожарной службы 12 разряда, инструктора парашютно-десантной пожарной службы 12 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной службы 12 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной команды - среднее профессиональное образование, основные программы профессионального обучения, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных, повышение квалификации по программе категории "Руководство тушением крупного лесного пожара". Опыт работы не менее трех лет инструктором группы парашютистов (десантников) - пожарных;
- для инструктора авиапожарной службы 13 и 14 разряда, инструктора парашютно-десантной службы 13 и 14 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной службы 13 и 14 разряда, а также для старших инструкторов указанных служб 13 и 14 разрядов - высшее образование - программы бакалавриата, программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена, дополнительные образовательные программы по профессии парашютиста (десантника) - пожарного, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных, повышение квалификации по программе категории "Руководство тушением крупного лесного пожара".
Также предъявляются требования к опыту работы.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо Минфина России от 03.09.2015 N 03-11-11/50699
<О патентной системе налогообложения>
ПСН не применяется в отношении деятельности по предоставлению на автомойке автоматических средств для самостоятельной мойки клиентами своих машин
В пункте 2 статьи 346.43 НК РФ приведен перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (ПСН).
В перечне поименована деятельность в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования (это услуги, классифицируемые по ОКУН: "017103 Уборочно-моечные работы", вид "017100 Техническое обслуживание легковых автомобилей" или "017303 Уборочно-моечные работы", вид "017300 Техническое обслуживание грузовых автомобилей и автобусов").
В перечне ОКУН услуги по предоставлению во временное пользование физическим лицам специализированных автоматов для осуществления ими самостоятельной мойки своих машин не указаны.
Для проверки обоснованности расходов по налогу на прибыль налоговый орган вправе запрашивать документы, подтверждающие реальность произведенных работ контрагентом налогоплательщика
К числу критериев, которые могут свидетельствовать о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды, отнесены, в частности, ведение хозяйственной деятельности без должной осмотрительности при выборе контрагента, а также обстоятельства, характеризующие невозможность реального осуществления экономической деятельности, с учетом времени, места нахождения имущества, а также материально-технических и трудовых ресурсов для достижения планируемых результатов (Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53).
В этой связи сообщается о правомерности истребования налоговыми органами документов, подтверждающих реальность произведенных работ (оказанных услуг) как налогоплательщиком, так и его контрагентом.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 31 августа 2015 года введен в действие свод правил "Хранилища природного газа. Требования пожарной безопасности"
Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к хранилищам сжиженного природного газа (далее - СПГ), в которых СПГ содержится в надземных двухоболочечных резервуарах с полной герметизацией.
В своде правил сформулированы требования к:
- размещению и генеральным планам,
- технологическому оборудованию и резервуарам хранения СПГ,
- требования к системам канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха,
- электроснабжению и электрооборудованию,
- системам контроля, управления и противоаварийной защиты технологических процессов,
- системе обнаружения утечек горючих газов и паров,
- системе пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,
- противопожарному водоснабжению,
- системам пожаротушения и водяного орошения.
Применение свода правил обеспечивает соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Усовершенствованы процедуры ограничения операторами связи доступа к интернет-сайтам, содержащим запрещенную в России информацию
Так, операторам связи рекомендовано:
при наличии в выгрузке информации об указателе страницы сайта в сети Интернет, доменном имени и сетевом адресе - ограничивать доступ непосредственно к указателю страницы сайта в сети Интернет;
при наличии в выгрузке информации о доменном имени и сетевом адресе и отсутствии информации об указателе страницы сайта в сети Интернет - ограничивать доступ ко всему информационному ресурсу, включая доменные имена нижестоящего уровня относительно доменного имени, указанного в выгрузке (при этом ограничение доступа к доменным именам вышестоящего уровня не осуществляется);
при наличии в записи выгрузки информации о сетевом адресе, либо ip-подсети (заданный диапазон сетевых адресов), и отсутствии информации о доменном имени и указателе страницы сайта в сети Интернет - ограничивать доступ к указанному сетевому адресу, либо ip-подсети, включая все сетевые порты.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 сентября 2015 года введен в действие свод правил "Системы противопожарной защиты. Установки водяного пожаротушения высотных стеллажных складов автоматические. Нормы и правила проектирования"
Свод правил распространяется на складские здания и помещения класса функциональности пожарной опасности Ф 5.2, предназначенные для хранения продукции, веществ, материалов и сырья.
В своде правил сформулированы общие требования по проектированию автоматических установок пожаротушения (АУП) высотных стеллажных складов (ВСС), требования к проектированию АУП ВСС с одноярусным и многоярусным расположением оросителей, требования к трубопроводам, требования к системе управления, сигнализации и электроснабжения АУП.
Применение свода правил обеспечивает соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
- Категория: Новости законодательства Республики Адыгея
- 05.11.2015
с 26.10.2015 по 01.11.2015
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 27.10.2015 N 749
"О внесении изменений в муниципальную программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы"
Вступает в силу со дня опубликования.
Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования увеличился с 51499,1 до 51571,1 тыс. рублей. В частности, объем бюджетных ассигнований на 2015 год увеличился с 17673,1 до 17745,1 тыс. рублей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приказ Министерства сельского хозяйства РА от 30.09.2015 N 157
"Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея, государственных услуг (выполнения работ)"
Вступает в силу с 01.01.2016.
Установлено, что Порядок формирует единый подход к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ), включенных в перечень государственных услуг (работ), утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея, и включенных в ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых подведомственным учреждением в качестве основных видов деятельности, сформированный в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг и работ. В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения. Установлено, что нормативные затраты, определяемые в соответствии с Порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период.
Приказ Управления ветеринарии Республики Адыгея от 30.09.2015 N 86
"Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственными бюджетными учреждениями Республики Адыгея, подведомственными Управлению ветеринарии Республики Адыгея, государственных услуг (выполнения работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственными бюджетными учреждениями"
(Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея http://www.adygheya.ru, 02.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016.
Порядком определено, что государственное задание формируется для государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея, подведомственных Управлению ветеринарии Республики Адыгея, и утверждается начальником Управления ветеринарии Республики Адыгея. Государственное задание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством Российской Федерации сроку формирования республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и на плановый период. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением Республики Адыгея или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению Республики Адыгея учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков, затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Кабинета Министров РА от 20.10.2015 N 234
"О средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальных образованиях на III квартал 2015 года, применяемой для расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2015)
Вступил в силу с 20.10.2015.
Средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальных образованиях применяется для расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий Республики Адыгея по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На III квартал 2015 года самая высокая средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья установлена в муниципальных образованиях "Город Майкоп", "Город Адыгейск", "Майкопский район" и "Тахтамукайский район" - 25160 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Кабинета Министров РА от 20.10.2015 N 235
"О внесении изменения в раздел III Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея"
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2015)
Вступил в силу с 20.10.2015.
В соответствии с внесенными изменениями установлено, что к функциям Министерства труда и социального развития Республики Адыгея отнесены следующие функции: осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных ему организациях; осуществление методического руководства по вопросам проведения ведомственного контроля; определение порядка ведения отчетности о проведении ведомственного контроля.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Кабинета Министров РА от 20.10.2015 N 233
"О порядке разработки и утверждения, периоде действия, а также требованиях к составу и содержанию бюджетного прогноза Республики Адыгея на долгосрочный период"
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2015)
Вступил в силу с 20.10.2015.
Порядком определено, что бюджетный прогноз разрабатывается на двенадцать и более лет и утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея. Бюджетный прогноз содержит: прогноз основных характеристик республиканского бюджета Республики Адыгея; показатели финансового обеспечения государственных программ Республики Адыгея на период их действия; основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период; текущее состояние консолидированного бюджета Республики Адыгея; структуру доходов и расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, а также объем государственного долга Республики Адыгея.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 27.10.2015 N 742
"О Совете по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании "Город Майкоп"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Положением определены задачи и функции, права и регламент работы совета. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов. При равенстве голосов председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета имеют право решающего голоса. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Министерства образования и науки РА от 21.09.2015 N 1052
"О проведении конкурса на лучшую природоохранную работу с обучающимися Республики Адыгея "Мы чистим мир"
Положением определены цели и задачи, условия проведения, номинации конкурса, критерии оценки, порядок предоставления работ и подведения итогов конкурса. В частности установлено, что основной целью конкурса является воспитание бережного и внимательного отношения к природе, создание условий для формирования экологического мышления у подрастающего поколения. В конкурсе могут принять участие обучающиеся 1 - 11 классов образовательных организаций Республики Адыгея всех типов и видов. Конкурс проводится в два этапа: первый этап - муниципальный (с 23 сентября по 26 октября 2015 года), второй этап - республиканский (с 26 октября по 10 ноября 2015 года). Итоги конкурса подводятся до 10 ноября 2015 года.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Министерства финансов РА от 14.10.2015 N 204-А
"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 27 ноября 2014 года N 217-А "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
В соответствии с внесенными изменениями установлено, что кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Адыгея обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляет следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы; сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Министерства образования и науки РА от 13.10.2015 N 1153
"О проведении открытых соревнований по кроссфиту среди молодежи Республики Адыгея"
Положением определены цели и задачи, время и место проведения, программа проведения финальных соревнований, порядок определения и награждения победителя. Финансирование расходов, связанных с проведением мероприятия, осуществляется в рамках государственной программы Республики Адыгея "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы. В частности установлено, что Открытые соревнования Республики Адыгея по кроссфиту среди молодежи Республики Адыгея проводятся с целью: популяризации и развития кроссфита среди молодежи Республики Адыгея; пропаганда спорта и здорового образа жизни среди молодежи; повышение спортивного мастерства; подготовка к сдаче ГТО. Время и адрес проведения мероприятия: 31 октября 2015 года, Республика Адыгея, г. Майкоп, городской парк. Победители и призеры в личном первенстве и в командном зачете награждаются ценными подарками и грамотами.
Постановление Администрации муниципального образования "Майкопский район" от 21.10.2015 N 58-н
"О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Майкопский район" на 2014 - 2016 годы"
Вступает в силу с момента размещения на сайте Администрации муниципального образования "Майкопский район".
Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования программы увеличился с 4805,3 до 5505,3 тысячи рублей. Кроме того, установлено, что межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений в целях реализации муниципальной программы предоставляются на цели, указанные Перечнем мероприятий программы, на условиях, установленных Соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений.
- Категория: Новости законодательства Краснодарского края
- 05.11.2015
с 26.10.2015 по 01.11.2015
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Решение Совета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края от 24.09.2015 N 172
"О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Тихорецкий район от 31 марта 2014 года N 56 "Об утверждении Регламента Совета муниципального образования Тихорецкий район"
Вступил в силу с 24.09.2015.
Согласно внесенным изменениям решения Совета принимаются большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета также по вопросу избрания главы муниципального образования Тихорецкий район.
Решение об избрании главы принимается Советом не позднее 60 календарных дней со дня поступления в Совет решений конкурсной комиссии о кандидатах на должность главы. Избрание главы проводится открытым голосованием отдельно по каждому кандидату. Кандидаты, представленные конкурсной комиссией, выносятся на голосование поочередно в зависимости от количества набранных баллов. При этом первым на голосование представляется кандидат, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства набранных баллов за указанных кандидатов голосуют в алфавитном порядке. Депутат Совета вправе голосовать только за одного из кандидатов. Голосование "против" и "воздержался" не проводится. Избранным главой муниципального образования Тихорецкий район считается кандидат, набравший наибольшее по отношению к остальным кандидатам число голосов, поданных "за", но не менее половины голосов депутатов Совета от числа избранных депутатов Совета. Избрание главы оформляется решением Совета, которое подлежит обязательному опубликованию и размещению на официальном сайте Совета муниципального образования Тихорецкий район.
Постановление администрации города Сочи от 08.10.2015 N 2875
"О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 13 ноября 2013 года N 2462 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Сочи" на 2014 - 2017 годы"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования программы за счет средств бюджета города Сочи на 2014 - 2017 годы увеличился с 49252,00 до 50268,5 тыс. рублей. В частности, объем бюджетных ассигнований на 2015 год увеличился с 12170,00 до 13186,5 тыс. рублей.
Постановление администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 27.08.2015 N 1753
"Об образовании комиссии по рассмотрению заявлений и документов субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Горячий Ключ на право заключения договоров о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Установлено, что Комиссия действует в качестве коллегиального органа, принимающего решение о соответствии (несоответствии) пакетов документов субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Горячий Ключ на право заключения договоров о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий, представленных на основании порядков субсидирования из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Горячий Ключ. Основными задачами и функциями Комиссии являются отбор документов субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Горячий Ключ на право заключения договоров о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий, представленных на основании порядков субсидирования из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Горячий Ключ.
Определены: порядок работы, состав Комиссии, функции, права, обязанности и ответственность членов Комиссии.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2015 N 981
"О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 14 мая 2004 года N 452 "О министерстве образования и науки Краснодарского края"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 22.10.2015)
Вступает в силу на следующий день после официального опубликования, но не ранее даты согласования структуры министерства образования и науки Краснодарского края с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
Согласно внесенным изменениям задачи и функции Министерства дополнены осуществлением мониторинга потребности образовательных организаций в квалифицированных кадрах. Также внесены другие уточнения.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2015 N 975
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Региональная политика и развитие гражданского общества"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 20.10.2015,
Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 26.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.
Программа разработана в целях совершенствования региональной политики и развития гражданского общества в Краснодарском крае. Задачами программы являются: содействие развитию государственного и муниципального управления и гражданской службы; обеспечение гражданского мира и национального согласия, укрепление единства многонационального народа Российской Федерации, проживающего в Краснодарском крае; консолидация общества на основе идей утверждения в общественном сознании нравственных и духовных ценностей, укрепления политических и экономических позиций; содействие консолидации соотечественников за рубежом и укрепление партнерских отношений с общественными объединениями соотечественников за рубежом; формирование механизма партнерских отношений между органами государственной власти края и общественными объединениями на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях в процессе формирования гражданского общества; содействие муниципальным архивам в формировании и содержании архивных документов. Срок реализации программы - 2016 - 2021 годы. Общий объем бюджетных ассигнований программы составил 1274505,6 тыс. рублей, в том числе: из средств краевого бюджета - 1237005,6 тыс. рублей, из средств местных бюджетов - 37500,0 тыс. рублей.
Приказ Департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края от 26.10.2015 N 96
"Об утверждении Положения о контрактной службе департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 26.10.2015)
Вступает в силу на следующий день после официального опубликования, за исключением подпунктов 1, 2, 3 пункта 1.10, подпункта 1 пункта 2.1 Приложения, вступающих в силу с 01.01.2016.
Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются: профессионализм; свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах; заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных нужд; ответственность контрактной службы за достижение департаментом заданных результатов обеспечения государственных нужд и соблюдение требований, установленных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Признан утратившим силу приказ департамента от 28.03.2014 N 15 "О контрактной службе департамента печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края" и ряд иных актов.
Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 21.10.2015 N 451
"О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 27 марта 2014 года N 44 "О контрактной службе министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 28.10.2015)
Вступает в силу на следующий день после официального опубликования, за исключением подпункта 2.1 пункта 2.1 Положения о контрактной службе министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, вступающего в силу с 01.01.2016.
Согласно внесенным изменениям при обосновании закупок контрактная служба осуществляет: обоснование выбора объекта закупки в сроки, установленные высшим органом исполнительной власти Краснодарского края для формирования и утверждения планов закупок для обеспечения нужд министерства; обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также способа определения поставщика.
Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 16.09.2015 N 1076
"Об утверждении Регламента проведения министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных заказчиков"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 20.10.2015)
Вступил в силу на следующий день после официального опубликования, за исключением подпунктов "б", "д", "е" пункта 3 Регламента, вступающих в силу с 01.01.2016, пункта 6 Регламента, вступающего в силу с 01.01.2017.
Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства о контрактной системе в сфере закупок. При проведении ведомственного контроля министерство осуществляет проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе: соблюдения ограничений и запретов; соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок; соблюдения требований о нормировании в сфере закупок; правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком; осуществляет иные полномочия.
Признан утратившим силу приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 05.11.2014 N 848 "Об утверждении Регламента проведения министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных заказчиков".
Постановление администрации МО город Краснодар от 19.10.2015 N 7062
"О порядке создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов муниципального образования город Краснодар для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(Официальный интернет-портал администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара http://www.krd.ru, 21.10.2015)
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Порядком определены правила создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов муниципального образования город Краснодар для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Местный резерв создается на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар исходя из прогнозируемых видов, масштабов и предполагаемого объема работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств. Муниципальными заказчиками на осуществление закупки материальных ценностей в местный резерв являются отраслевые, функциональные органы администрации, на которые возложена обязанность по организации работ по созданию, использованию и восполнению местного резерва. Финансирование создания, использования и восполнения местного резерва осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансовых средств, необходимых для создания и восполнения резервов материальных ресурсов, определяется органами администрации. Расходы, связанные с использованием и восполнением местного резерва при выполнении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации техногенного характера, возникшей по вине хозяйствующего субъекта, производятся за счет средств данного субъекта - источника чрезвычайной ситуации.
Постановление администрации города Сочи от 12.10.2015 N 2898
"О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 28 октября 2013 года N 2376 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом города-курорта Сочи" на 2014 - 2017 годы"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составил 224270,70 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 55216,90 тыс. рублей; в 2015 году - 58194,60 тыс. рублей; в 2016 году - 55429,10 тыс. рублей; в 2017 году - 55430,10 тыс. рублей. Также внесены изменения и корректировки в перечень мероприятий и перечень целевых показателей программы.
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 28.09.2015 N 4426
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков" управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа"
Административным регламентом установлен порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, определен порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами управления с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги, с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, с государственными органами, иными органами местного самоуправления, а также порядок осуществления контроля за выполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц и муниципальных служащих администрации муниципального образования город-курорт Анапа. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические лица, проживающие по месту жительства на территории муниципального образования город-курорт Анапа. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 28.09.2015 N 1978
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 28 августа 2014 года N 1725 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Горячий Ключ на 2015 - 2018 годы"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования Программы на 2015 - 2018 годы составил 6741,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета - 2067,3 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета) - 4674,0 тыс. рублей. Уточнен Перечень мероприятий Программы.
ЖИЛИЩЕ
Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 16.10.2015 N 8134
"Об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Новороссийск на 4 квартал 2015 года"
Вступил в силу с 16.10.2015.
Установлена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Новороссийск на 4 квартал 2015 года в размере 49830 рублей.
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 15.10.2015 N 4662
"Об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город-курорт Анапа на четвертый квартал 2015 года"
("Анапское Черноморье", N 129, 27.10.2015)
Установлена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию город-курорт Анапа на четвертый квартал 2015 года в размере 48866 рублей.
Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 14.10.2015 N 8070
"Об образовании оперативного штаба по запуску системы теплоснабжения муниципального образования город Новороссийск с началом отопительного периода 2015 - 2016 годов"
Вступил в силу с 14.10.2015.
Оперативный штаб создан в целях обеспечения своевременного и качественного запуска системы теплоснабжения муниципального образования город Новороссийск с началом отопительного периода 2015 - 2016 годов. Основными задачами оперативного штаба являются: организация запуска системы теплоснабжения; координация взаимодействия с теплоснабжающими организациями, учреждениями социальной сферы и предприятиями коммунального комплекса по подаче качественного теплоносителя потребителям и устранения возникающих аварийных ситуации; обеспечение подачи теплоснабжающими организациями качественного теплоносителя в учреждения социальной сферы в течение трех суток, жилищный фонд - в течение пяти суток после запуска системы теплоснабжения.
Определены: права оперативного штаба; функции оперативного штаба; состав оперативного штаба, права и обязанности членов оперативного штаба; порядок работы оперативного штаба.
Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 07.10.2015 N 2702
"Об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Армавир на IV квартал 2015 года"
Вступил в силу с 07.10.2015.
Установлена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Армавир на четвертый квартал 2015 года в сумме 35158 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 21.10.2015 N 186
"О порядке поступления обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Краснодарского края департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и урегулированию конфликта интересов"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 23.10.2015)
Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Согласно порядку поступления обращения о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации обращение подается в письменном виде на имя руководителя Департамента с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, даты его рождения, адреса места жительства, замещаемых должностей в течение последних 2 лет. Все материалы не позднее 2 рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии. Председатель Комиссии при поступлении обращения организует его рассмотрение.
Также утверждены порядок поступления заявления от гражданского служащего департамента о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; порядок поступления заявления от гражданского служащего департамента в связи с арестом денежных средств и ценностей в иностранном банке.
Приказ Департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 07.10.2015 N 498
"Об утверждении Административного регламента по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) департаментом труда и занятости населения Краснодарского края за регистрацией инвалидов в качестве безработных"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 08.10.2015)
Вступает в силу на следующий день после официального опубликования, но не ранее даты признания утратившим силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2012 N 1197 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) департаментом труда и занятости населения Краснодарского края за регистрацией инвалидов в качестве безработных".
Государственная функция исполняется в отношении центров занятости населения, осуществляющих регистрацию инвалидов в качестве безработных. Результатом исполнения государственной функции является выявление нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки осуществления центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных не должен превышать 10 рабочих дней.
Приказ Министерства курортов и туризма Краснодарского края от 07.10.2015 N 182
"Перечень минимума необходимых работ (услуг) в учреждениях, предприятиях, организациях санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, выполняемых в период проведения забастовок"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015)
Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Порядком определено, что перечень минимума необходимых работ подлежит применению на всей территории Краснодарского края, он распространяется на работников учреждений, предприятий, организаций санаторно-курортного и туристского комплекса. Установлено, что решение органа исполнительной власти Краснодарского края, устанавливающее минимум необходимых работ в учреждении, предприятии, организации, может быть обжаловано сторонами коллективного трудового спора в суде.
Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 07.10.2015 N 353
"Об оплате труда работников муниципального образования Белоглинский район, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы"
("Белоглинские вести", N 123-124, 15.10.2015 (опубликован без приложения))
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Установлено, что оплата труда работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования Белоглинский район, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, состоит из месячного должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат. Должностные оклады Работников увеличиваются в сроки и в пределах размера повышения должностных окладов муниципальных служащих, если иное не установлено решением о бюджете муниципального образования Белоглинский район на очередной финансовый год и плановый период. При увеличении должностных окладов их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Определены: дополнительные и иные выплаты; другие вопросы оплаты труда.
Распоряжение администрации города Сочи от 30.09.2015 N 338-р
"О создании комиссии по оценке деятельности руководителей муниципальных учреждений, подведомственных управлению гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи"
Вступил в силу с 30.09.2015.
Определены цели и задачи комиссии, организация и регламент работы. В частности установлено, что основной целью Комиссии является оценка выполнения утвержденных показателей и критериев эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений, подведомственных управлению гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи, соответственно задачей Комиссии является определение эффективности деятельности вышеуказанных руководителей. Комиссия является коллегиальным органом, состоящим из четырех человек - председателя, секретаря, членов комиссии.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 969
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Доступная среда"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год, предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Доступная среда".
Программа разработана в целях обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае. Задачами программы являются: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае; повышение уровня и качества социальной интеграции инвалидов в общество; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение качества жизни инвалидов. Срок реализации программы 2016 - 2021 годы. Общий объем финансирования программы 1723053,0 тысячи рублей.
Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.10.2015 N 1186
"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 1694 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной поддержке граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 20.10.2015)
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Согласно внесенным дополнениям критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются: возможность подачи заявителем заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами МФЦ при предоставлении заявления и документов через МФЦ; однократное взаимодействие заявителя со специалистами управления социальной защиты населения; продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами управления социальной защиты населения и МФЦ не более 15 минут.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.10.2015 N 990
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1201 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 26.10.2015)
Вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования государственной программы составил 3681260,2 тыс. рублей.
Постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края от 15.10.2015 N 1077
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования Тихорецкий район из бюджета муниципального образования Тихорецкий район"
Порядком установлены правила предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования Тихорецкий район из бюджета муниципального образования Тихорецкий район. Целью предоставления субсидий является материально-техническое обеспечение и финансовое оздоровление муниципальных унитарных предприятий. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе муниципальным унитарным предприятиям, не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на текущий финансовый год. В случае выявления факта нарушения условий предоставления или использования субсидии муниципальное унитарное предприятие обеспечивает возврат субсидии в местный бюджет в течение 10 дней со дня выявления такого нарушения.
Постановление администрации муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края от 03.09.2015 N 909
"Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядков предоставления субсидий на возмещение из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства"
Вступает в силу со дня обнародования.
Порядком определены основания, сроки, процедуры и последовательность действий по осуществлению контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядков предоставления субсидий. В частности, по окончании финансового года, следующего за годом истечения срока действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, отдел финансового контроля осуществляет контрольные мероприятия по целевому использованию бюджетных средств, полученных в результате предоставления Субсидий, а также контрольные мероприятия по соблюдению целей, порядка и условий предоставления Субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 967
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.
В соответствии с государственной программой планируется развитие систем водоснабжения и водоотведения, повышение качества жилищного обеспечения населения, повышение уровня благоустройства населенных пунктов Краснодарского края, а также повышение эффективности управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства в крае. Определены координаторы государственной программы, ее участники, подпрограммы, задачи, цели, целевые показатели, этапы и сроки реализации, а также объемы и источники финансирования. В частности установлено, что общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 7335305,7 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, за счет внебюджетных источников - поступлений целевого характера от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и за счет местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края. Ключевой целью программы является создание условий для повышения уровня комфортности проживания и обеспеченности населения Краснодарского края жилищно-коммунальными услугами.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 965
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.
Программа разработана с целью повышения транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог на территории Краснодарского края. Задачами программы являются: обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, развитие сети автомобильных дорог местного значения на территории Краснодарского края. Программа включает в себя следующие подпрограммы: "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Краснодарского края", "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения на территории Краснодарского края". Срок реализации программы 2016 - 2021 годы. Общий объем финансирования программы 116189715,2 тыс. рублей.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 961
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие топливно-энергетического комплекса"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.
Определены координатор, участники, подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели, этапы и сроки реализации, объемы и источники финансирования государственной программы. В частности установлено, что целями программы является: повышение надежности и качества энергоснабжения, а также эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов, научного, технического и экономического потенциала для повышения качества жизни населения и обеспечения энергобезопасности Краснодарского края, эффективное управление реализацией государственной программы. Среди поставленных задач следует выделить: развитие газификации населенных пунктов Краснодарского края, снижение энергоемкости валового внутреннего продукта Краснодарского края, повышение надежности систем теплоснабжения государственных учреждений социальной сферы, повышение надежности систем теплоснабжения и другие. Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы составляет 6155403,8 тыс. рублей из средств краевого, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 944
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 06.10.2015,
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.
Установлено, что Программа разработана с целью обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса Краснодарского края, повышения конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства. Определен срок реализации государственной программы - 2016 - 2021 годы, этапы не предусмотрены. Утвержден общий объем финансирования государственной программы - 96855844,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 32378221,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 54781746,5 тыс. рублей, за счет средств из местных бюджетов - 1385418,0 тыс. рублей, за счет средств из внебюджетных источников - 8310458,7 тыс. рублей.
Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 14.10.2015 N 8079
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 6 февраля 2015 года N 890 "Об утверждении муниципальной программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры, социальной сферы в муниципальном образовании город Новороссийск на 2015 - 2017 годы" и об утрате силы постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 5 мая 2015 года N 3285"
Вступает в силу со дня опубликования.
Объемы финансирования мероприятий программы на 2015 - 2017 годы увеличились с 1592220 до 1666207 тысяч рублей. Однако в 2015 году объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета сократился с 165380 до 58047 тысяч рублей.
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 12.10.2015 N 3236
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 4 августа 2014 года N 2196 "Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство"
("Прибой", N 121, 17.10.2015)
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются: в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции; решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; документы, предусмотренные законодательством об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта.
Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 23.09.2015 N 336
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 12 сентября 2014 года N 362 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в муниципальном образовании Белоглинский район"
("Белоглинские вести", N 117-118, 01.10.2015 (опубликован без приложения))
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования муниципальной программы составил 31541,9 тыс. рублей, в том числе: за счет федерального бюджета - 8200,0 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 14962,6 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального образования - 7949,3 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 430,0 тыс. рублей. Также внесены другие уточнения.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.10.2015 N 1187
"О внесении изменений в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 1 ноября 2013 года N 1249 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, не полностью дееспособными, а также патронажа в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 20.10.2015)
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям заявителями на получение государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов уполномоченный специалист управления в течение 30 минут принимает решение об отказе в приеме документов. В день обращения заявителю направляется письменный мотивированный ответ.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2015 N 986
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 22.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.
Объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы, составил 27051295,2 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 3702,0 тыс. рублей; из средств краевого бюджета - 26339749,8 тыс. рублей; из средств местных бюджетов - 707843,4 тыс. рублей. Этапы и сроки реализации государственной программы: 2016 - 2021 годы.
Приказ Министерства культуры Краснодарского края от 22.10.2015 N 573
"Об утверждении Правил проведения конкурса на установление организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, подведомственным министерству культуры Краснодарского края, контрольных цифр приема для обучения за счет средств краевого бюджета"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 23.10.2015)
Вступил в силу на следующий день после официального опубликования.
Конкурс проводится ежегодно и является публичным. Общие объемы контрольных цифр приема согласовываются с департаментом труда и занятости населения Краснодарского края и утверждаются министерством культуры Краснодарского края до 1 октября года, предшествующего соответствующему учебному году. Для участия в конкурсе образовательные организации подают в министерство заявки. Министерство не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками публикует на официальном сайте объявление о проведении конкурса. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми ее членами, присутствующими на заседании. Комиссия принимает решение простым большинством голосов.
Признан утратившим силу приказ министерства культуры Краснодарского края от 23.06.2014 N 243 "Об утверждении Правил проведения конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств краевого бюджета".
Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 14.10.2015 N 8068
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" и об утрате силы постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 23 апреля 2015 года N 3055"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Установлено, что административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках", определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги. Результат предоставления муниципальной услуги - предоставление в полном объеме информации: образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также программы дополнительного образования, учебные планы муниципальных учреждений, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовые календарные учебные графики. Срок предоставления муниципальной услуги при личном обращении в муниципальное учреждение: устный ответ - в момент обращения, письменный ответ (выдача документа, являющегося результатом предоставления услуги) - в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления. В электронной форме обращения, через Портал - в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления.
Признано утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 17.07.2013 N 4950 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках".
Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 25.09.2015 N 2599
"Об утверждении Порядка приема заявлений для направления детей в образовательные дошкольные организации (учреждения), реализующие основные образовательные программы дошкольного образования (детские сады)"
(Официальный сайт администрации муниципального образования город Армавир http://www.armawir.ru, 29.09.2015)
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Порядком определены комплектование дошкольных образовательных организаций, комплектование групп компенсирующей, комбинированной, оздоровительной направленности, льготная категория граждан, выдача направления в дошкольную образовательную организацию. В частности, родители или законные представители детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет имеют право на получение дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, имеющих регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования город Армавир, в соответствии с показателями единого информационного ресурса - автоматизированной информационной системе "Е-услуги. Образование". Подача заявлений осуществляется в управлении образования администрации муниципального образования город Армавир в период комплектования с 1 июня по 31 августа и период доукомплектования с 1 сентября по 31 мая (при наличии свободных мест).
Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 25.09.2015 N 337
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 13 июля 2015 года N 250 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные организации (учреждения), реализующие основные образовательные программы дошкольного образования (детские сады)"
("Белоглинские вести", N 119, 03.10.2015)
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Согласно внесенным дополнениям основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком: наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие подписи, печати, при наличии печати. О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует работник МФЦ, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 966
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие здравоохранения"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год.
Определены координаторы, цель, задачи, целевые показатели, этапы и сроки, объемы и источники финансирования. В частности установлено, что целью программы является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Для достижения целей предусмотрено решение следующих задач: увеличение продолжительности активной жизни населения края за счет формирования здорового образа жизни, профилактики и раннего выявления заболеваний; повышение доступности и качества оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и медицинской эвакуации; повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям; улучшение состояния здоровья детей и другие. Общий объем финансирования государственной программы составляет - 417679480,1 тысячи рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 3779028,6 тысячи рублей, из средств краевого бюджета - 413880252,5 тысячи рублей, из средств местных бюджетов - 20199,0 тысячи рублей, запланировано привлечение средств из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 962
"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта"
(Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru, 13.10.2015,
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.10.2015)
Вступает в силу с 01.01.2016, но не ранее дня официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год, предусматривающего финансирование государственной программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта".
Государственная программа разработана в целях ежегодного увеличения численности жителей Краснодарского края, занимающихся физической культурой и спортом. Задачи программы: сохранение и улучшение физического здоровья жителей Краснодарского края средствами физической культуры и спорта; повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом, поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"; социальная защита выдающихся спортсменов и тренеров Краснодарского края; подготовка спортсменов, входящих в состав спортивных сборных команд Краснодарского края и России, к участию в соревнованиях всероссийского и международного уровней, пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
Сроки реализации государственной программы: 2016 - 2021 годы. Общий объем финансирования государственной программы составил 21689049,6 тыс. рублей, из них: средства краевого бюджета - 21543444,4 тыс. рублей; планируется привлечение средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края в сумме 145605,2 тыс. рублей.
- Категория: Аналитические обзоры
- 03.11.2015
Юристу от 3 ноября 2015 г.
Переченьпозиций высших судов: когда сделки организаций со специальной правоспособностью признаются недействительными
ОпределениеВС РФ от 12.10.2015 N 16-КГ15-22
ОпределениеВС РФ от 16.09.2015 N 32-КГ15-12
- Категория: Аналитические обзоры
- 03.11.2015
Бухгалтеру от 3 ноября 2015 г.
ПисьмоФНС России от 19.10.2015 N БС-4-11/18217
разъясненияфинансового ведомства, согласно которым, если первичные документы по факту предоставления длящейся услуги за истекший месяц составлены после его окончания, но до даты подачи декларации, расходы можно учесть в периоде оказания услуги.
ПисьмоМинтруда России от 13.10.2015 N 17-3/В-504
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
На 2016 год снижено количество разрешений иностранным гражданам на временное проживание в России
В 2015 году указанная квота составляла 151175 разрешений. На 2016 год предусматривается выдать иностранным гражданам и лицам без гражданства 125900 разрешений на временное проживание в России.
Утверждено распределение указанной квоты по субъектам РФ.
Предложения субъектов РФ по установлению квоты направляются в ФМС России с учетом, в том числе:
целесообразности проживания в субъекте РФ иностранных граждан исходя из реального состояния экономики, природно-климатических особенностей и экологического состояния территории субъекта РФ;
состояния рынка труда, демографической ситуации, криминогенной обстановки в субъекте РФ.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 апреля 2016 года вступает в силу порядок ведения реестра жалоб, проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний
В соответствии с частью 21 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информация о проведении контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Порядок ведения такого реестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов и информации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестре, утверждается Правительством РФ.
Ведение реестра осуществляется контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с учетом порядка функционирования единой информационной системы в сфере закупок, установленного Правительством РФ.
Информация, содержащаяся в реестре, общедоступна для ознакомления без взимания платы. Реестр будет вестись в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок.
Установлено, что до 1 января 2017 года при формировании информации и документов для включения в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний идентификационный код закупки не указывается.
Установлен порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства РФ
К отраслевым документам относятся отраслевые стратегии, в том числе схемы и стратегии развития отраслей экономики и сфер государственного управления, стратегии отдельных сфер социально-экономического развития, и иные документы стратегического планирования, которые соответствуют требованиям статьи 19 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и решение о разработке которых принято Президентом РФ или Правительством РФ.
Разработка отраслевого документа осуществляется в 3 этапа.
На первом этапе разработчик отраслевого документа направляет участникам разработки запрос о предоставлении необходимых сведений. Участники разработки в 30-дневный срок представляют такие сведения разработчику.
На втором этапе разработчик подготавливает проект отраслевого документа, обеспечивает его согласование с участниками разработки и в целях проведения общественного обсуждения размещает его на своем официальном сайте и в федеральной информационной системе стратегического планирования.
На третьем этапе разработчик отраслевого документа вносит в Правительство РФ проект нормативно-правового акта об утверждении (одобрении) проекта отраслевого документа.
Разработчик отраслевого документа ежегодно подготавливает доклад о его реализации, размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, и до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, представляет его по утвержденной форме в Минэкономразвития России.
С 1 января 2016 года вступают в силу правила размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требования к форме планов, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и порядок размещения их в единой информационной системе устанавливаются Правительством РФ.
План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов, региональных и муниципальных актов о местных бюджетах и бюджетах территориальных органов внебюджетных фондов.
Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на финансовый год и служат основанием для проведения закупок. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок.
Планы и планы-графики размещаются в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня их утверждения или изменения.
Подписано постановление, направленное на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам компаний с государственным участием и инфраструктурных монополий
В целях реализации положений Федеральных законов "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" утверждены:
порядок проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы;
порядок проведения оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям российского законодательства, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
порядок и сроки приостановки реализации таких планов по результатам оценки и мониторинга.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2015 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
Приказ Минэнерго России от 08.09.2015 N 619
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по отнесению объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведению реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39519.
Регламентирован порядок предоставления Минэнерго России государственной услуги по отнесению объектов электросетевого хозяйства к единой национальной сети и ведению реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную электрическую сеть
Заявителями являются собственники или иные лица, владеющие на законных основаниях объектами электросетевого хозяйства, соответствующие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 41. Заявление подается в Минэнерго России. Регламентом, помимо прочего, установлено:
- срок предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий Минэнерго России при предоставлении государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Минэнерго России об отнесении объекта электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о включении такого объекта в реестр, зарегистрированный в Минюсте России в установленном порядке, уведомление об отказе в отнесении объекта, приказ об изменении (исключении) сведений реестра или уведомление об отказе в изменении (исключении) сведений реестра.
Приказ Минобрнауки России от 05.10.2015 N 1106
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2015 N 39509.
Обновлена процедура предоставления Рособрнадзором сведений об оценке результатов деятельности организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения
Заявителями в рамках государственной услуги по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций являются юридические лица.
Результатом государственной услуги является предоставление сведений в виде выписки из базы данных, содержащей сведения об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих указанные работы, или письма уполномоченного структурного подразделения Рособрнадзора об отсутствии запрашиваемых сведений в базе данных.
Предоставление сведений осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Определены, в том числе, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, перечень административных процедур, формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также порядок обжалования действий и решений должностных лиц.
Аналогичный Приказ Минобрнауки России от 19.12.2011 N 2853 признан утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден профессиональный стандарт для инструктора парашютной и десантно-пожарной службы
В функции данных специалистов, согласно стандарту, входит обучение и руководство персоналом авиапожарной службы при выполнении работ по тушению лесных пожаров и десантировании работников авиапожарной службы и грузов с воздуха к местам выполнения работ.
Требования к образованию по данной профессии:
- для инструктора авиапожарной службы 11 разряда, парашютно-десантной пожарной службы 11 разряда, парашютной и десантно-парашютной службы 11 разряда, парашютной и десантно-парашютной службы - среднее общее образование, основные программы профессиональной подготовки по программе парашютиста (десантника) - пожарного, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных и опыт работы парашютистом - десантником не менее трех лет (при наличии высшего или среднего специального образования - двух лет);
- для инструктора авиапожарной службы 12 разряда, инструктора парашютно-десантной пожарной службы 12 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной службы 12 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной команды - среднее профессиональное образование, основные программы профессионального обучения, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных, повышение квалификации по программе категории "Руководство тушением крупного лесного пожара". Опыт работы не менее трех лет инструктором группы парашютистов (десантников) - пожарных;
- для инструктора авиапожарной службы 13 и 14 разряда, инструктора парашютно-десантной службы 13 и 14 разряда, инструктора парашютной и десантно-парашютной службы 13 и 14 разряда, а также для старших инструкторов указанных служб 13 и 14 разрядов - высшее образование - программы бакалавриата, программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена, дополнительные образовательные программы по профессии парашютиста (десантника) - пожарного, программы профессиональной подготовки по квалификации инструкторов парашютистов (десантников) - пожарных, повышение квалификации по программе категории "Руководство тушением крупного лесного пожара".
Также предъявляются требования к опыту работы.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо Минфина России от 03.09.2015 N 03-11-11/50699
<О патентной системе налогообложения>
ПСН не применяется в отношении деятельности по предоставлению на автомойке автоматических средств для самостоятельной мойки клиентами своих машин
В пункте 2 статьи 346.43 НК РФ приведен перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (ПСН).
В перечне поименована деятельность в сфере технического обслуживания и ремонта автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования (это услуги, классифицируемые по ОКУН: "017103 Уборочно-моечные работы", вид "017100 Техническое обслуживание легковых автомобилей" или "017303 Уборочно-моечные работы", вид "017300 Техническое обслуживание грузовых автомобилей и автобусов").
В перечне ОКУН услуги по предоставлению во временное пользование физическим лицам специализированных автоматов для осуществления ими самостоятельной мойки своих машин не указаны.
Для проверки обоснованности расходов по налогу на прибыль налоговый орган вправе запрашивать документы, подтверждающие реальность произведенных работ контрагентом налогоплательщика
К числу критериев, которые могут свидетельствовать о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды, отнесены, в частности, ведение хозяйственной деятельности без должной осмотрительности при выборе контрагента, а также обстоятельства, характеризующие невозможность реального осуществления экономической деятельности, с учетом времени, места нахождения имущества, а также материально-технических и трудовых ресурсов для достижения планируемых результатов (Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53).
В этой связи сообщается о правомерности истребования налоговыми органами документов, подтверждающих реальность произведенных работ (оказанных услуг) как налогоплательщиком, так и его контрагентом.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 31 августа 2015 года введен в действие свод правил "Хранилища природного газа. Требования пожарной безопасности"
Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к хранилищам сжиженного природного газа (далее - СПГ), в которых СПГ содержится в надземных двухоболочечных резервуарах с полной герметизацией.
В своде правил сформулированы требования к:
- размещению и генеральным планам,
- технологическому оборудованию и резервуарам хранения СПГ,
- требования к системам канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха,
- электроснабжению и электрооборудованию,
- системам контроля, управления и противоаварийной защиты технологических процессов,
- системе обнаружения утечек горючих газов и паров,
- системе пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,
- противопожарному водоснабжению,
- системам пожаротушения и водяного орошения.
Применение свода правил обеспечивает соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Усовершенствованы процедуры ограничения операторами связи доступа к интернет-сайтам, содержащим запрещенную в России информацию
Так, операторам связи рекомендовано:
при наличии в выгрузке информации об указателе страницы сайта в сети Интернет, доменном имени и сетевом адресе - ограничивать доступ непосредственно к указателю страницы сайта в сети Интернет;
при наличии в выгрузке информации о доменном имени и сетевом адресе и отсутствии информации об указателе страницы сайта в сети Интернет - ограничивать доступ ко всему информационному ресурсу, включая доменные имена нижестоящего уровня относительно доменного имени, указанного в выгрузке (при этом ограничение доступа к доменным именам вышестоящего уровня не осуществляется);
при наличии в записи выгрузки информации о сетевом адресе, либо ip-подсети (заданный диапазон сетевых адресов), и отсутствии информации о доменном имени и указателе страницы сайта в сети Интернет - ограничивать доступ к указанному сетевому адресу, либо ip-подсети, включая все сетевые порты.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 сентября 2015 года введен в действие свод правил "Системы противопожарной защиты. Установки водяного пожаротушения высотных стеллажных складов автоматические. Нормы и правила проектирования"
Свод правил распространяется на складские здания и помещения класса функциональности пожарной опасности Ф 5.2, предназначенные для хранения продукции, веществ, материалов и сырья.
В своде правил сформулированы общие требования по проектированию автоматических установок пожаротушения (АУП) высотных стеллажных складов (ВСС), требования к проектированию АУП ВСС с одноярусным и многоярусным расположением оросителей, требования к трубопроводам, требования к системе управления, сигнализации и электроснабжения АУП.
Применение свода правил обеспечивает соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
