ООО «ИЦ Консультант»
г.Краснодар, ул. Гимназическая, дом 49/1, этаж 4
телефон / факс: (861) 2-555-111

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Конкретизирован порядок осуществления делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти

Установлено, что делопроизводство в федеральных органах исполнительной власти осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утверждаемыми Росархивом. Федеральные органы исполнительной власти издают свои инструкции по делопроизводству по согласованию с Росархивом.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти".

Приказ Росаккредитации от 31.01.2020 N 21
"Об утверждении Методических рекомендаций по оценке навыков работников заявителя, аккредитованного лица (органа инспекции) по выполнению работ в области аккредитации"

Рекомендован порядок оценки навыков работников заявителя, аккредитованного лица (органа инспекции) по выполнению работ в области аккредитации

Утверждены Методические рекомендации, определяющие основные требования к планированию, проведению и документированию результатов оценки навыков и профессиональных знаний работников органа инспекции (ОИ) по выполнению инспекционной деятельности. Рекомендации предназначены для применения экспертами по аккредитации и техническими экспертами при проведении выездной оценки соответствия ОИ критериям аккредитации, должностных лиц Росаккредитации при проведении мероприятий по оценке соответствия ОИ критериям аккредитации, мероприятий по федеральному государственному контролю за деятельностью аккредитованных лиц.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Государствами - членами ЕАЭС заключен договор о регулировании отношений, возникающих в связи с регистрацией, охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров ЕАЭС

Договор устанавливает, в числе прочего, порядок подачи заявки на товарный знак, определяет порядок осуществления предварительной экспертизы поданной заявки, приводит основания для отказа в регистрации товарного знака ЕАЭС, регулирует вопросы обжалования решений национальных патентных ведомств.

Договор не применяется в отношении сертификационных и гарантийных знаков, а также обозначений, которые не могут быть представлены в графическом виде.

Договор является международным договором, заключенным в рамках ЕАЭС, и входит в его право.

Договор вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Договора в силу.

Прием заявок на товарный знак ЕАЭС и заявок на наименование места происхождения товара ЕАЭС осуществляется с даты получения Евразийской экономической комиссией последнего письменного уведомления государства – члена ЕАЭС об установлении в своем законодательстве необходимых видов юридически значимых действий и размеров пошлин.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЕ И ЛЬГОТЫ

Определен порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года

Утановлено, что выдача удостоверений осуществляется органами исполнительной власти Республики Дагестан на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти этой Республики.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Письмо ФНС России от 31.01.2020 N БС-4-21/1537@
"Об информационном взаимодействии с органами госземнадзора и отмене письма ФНС России от 24.10.2016 N БС-4-21/20144@"

Новые условия информационного взаимодействия налоговых инспекций с органами Россельхознадзора и Росреестра необходимо закрепить в соглашениях

С 1 июля 2020 года вводится обязанность органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в случае выдачи предписания об устранении выявленного нарушения (установлении факта устранения нарушения, отмене предписания и пр.), представлять в налоговый орган по субъекту РФ соответствующие сведения (п. 18 ст. 396 НК РФ).

В связи с этим Приказом ФНС России от 20.12.2019 N ММВ-7-21/646@ утверждены формы необходимых документов и порядок их представления.

В целях реализации Приказа предписано, в частности, привести соглашения об информационном взаимодействии УФНС России по субъектам РФ с территориальными органами Россельхознадзора и Росреестра в соответствие с новыми требованиями, а также определить структурные подразделения и сотрудников, ответственных за прием, ввод и обработку представленных сведений.

Предусмотренные НК РФ налоговые льготы распространяются на физлиц, признанных инвалидами в соответствии с законодательством иностранных государств

На основании НК РФ физическим лицам, имеющим I и II группы инвалидности, предоставляются налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Минфин России разъяснил, что НК РФ не содержит ограничений для применения данных налоговых льгот в зависимости от правовых оснований признания физлиц инвалидами (на основании законодательства РФ или на основании законодательства иностранного государства).

Реализована техническая возможность обработки налоговыми органами заявлений организаций о предоставлении налоговой льготы по транспортному и земельному налогам, содержащего любой КПП

Ранее при заполнении заявления о предоставлении льготы необходимо было руководствоваться письмом ФНС России от 07.11.2019 N БС-4-21/22665@, в котором сообщался порядок указания в поле "КПП" кода причины постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих налогоплательщику транспортного средства и (или) земельного участка.

В связи с новыми техническими возможностями обработки заявлений признается утратившим силу указанное выше письмо ФНС России.

Предприниматель неправомерно применял ЕНВД, поскольку фактически занимался поставкой, а не розничной продажей лекарственных средств

ИП заключал договоры розничной купли-продажи с бюджетными и коммерческими организациями и предпринимателями. В ходе проверки инспекция сделала вывод о том, что доход от реализации по спорным договорам не связан с розничной торговлей, и доначислила ИП налог, пени и штраф.

Суды указали, что товары такими покупателями приобретались не для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Следовательно, ИП занимался не розничной куплей-продажей, а поставкой товаров, в отношении которой ЕНВД применяться не может. Поэтому налоговый орган вынес правомерное решение.

Налоговую декларацию по имуществу за 2019 год необходимо представить по новой форме не позднее 30 марта 2020 года

Новая форма декларации утверждена приказом ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@.

В ней учтены идентификаторы воздушных и водных судов, которые признаются объектами налогообложения, а также появились коды новых налоговых льгот.

Также ФНС России напоминает, что с налогового периода 2020 года отменена обязанность представлять ежеквартальные расчеты по авансовым платежам. Направлять в инспекцию нужно будет только ежегодную декларацию, в которой будут отражаться уплачиваемые ежеквартальные авансовые платежи.

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 января 2020 года

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Определен перечень платежей в бюджетную систему, информация о которых не размещается в ГИС о государственных и муниципальных платежах

Данный перечень утверждается Минфином России в рамках исполнения бюджетных полномочий в соответствии со статьей 165 БК РФ.

ГИС ГМП представляет собой централизованную систему, предназначенную для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей в бюджетную систему, в том числе за оказание государственных и муниципальных услуг.

На основании статьи 165 БК РФ Минфин России утверждает перечень платежей, информация о которых не размещается в данной информационной системе.

В перечень включены, в частности, налоговые и таможенные платежи, платежи по внешнеэкономической деятельности, платежи по уплате процентов по государственным кредитам и др.

"Методические рекомендации по порядку заключения, исполнения и сдачи результатов государственных контрактов на выполнение работ по мобилизационной подготовке"
(утв. Минпромторгом России 31.01.2020)

Утверждены методические рекомендации по оформлению и исполнению государственных контрактов организаций, выполняющих работы по мобилизационной подготовке

Методические рекомендации разработаны в целях координации деятельности организаций, имеющих мобилизационные задания, по подготовке и заключению государственных контрактов по мобилизационной подготовке, а также при их исполнении и сдаче результатов работ, а также повышения эффективности использования бюджетных средств.

Методическими рекомендациями определяется порядок подготовки, заключения и исполнения государственных контрактов, оформления отчетных документов и приемки выполненных работ по мобилизационной подготовке.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С 2021 года вводится в действие ФСБУ госфинансов "Выплаты персоналу"

Стандарт устанавливает единые требования к порядку признания, первоначальной и последующей оценки в бухгалтерском учете обязанностей и (или) обязательств перед работниками бюджетной сферы по осуществлению выплат, обусловленных их статусом, а также порядок раскрытия указанной информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Выплаты персоналу подразделяются на 2 основные группы: текущие и отложенные.

Устанавливаются правила признания, оценки и выбытия объектов учета.

В годовой отчетности раскрывается информация: о суммах задолженности по текущим выплатам на начало и конец отчетного периода; о сумме резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу (отложенных выплат персоналу) по каждому виду обязанностей; о суммах корректировок величины резерва предстоящих расходов (отложенных выплат) по каждому виду.

Дополнительно раскрывается информация о пенсионных и иных аналогичных выплатах на плановый период.

Раскрытие сопоставимой информации за предыдущие отчетные периоды по отложенным выплатам персоналу в части пенсионных и иных аналогичных выплат в отчетности не осуществляется.

Стандарт применяется при ведении учета с 01.01.2021, представлении отчетности учреждений начиная с отчетности 2021 года.

Внесен ряд поправок в ФСБУ "События после отчетной даты"

Уточнения коснулись, в частности, порядка оформления записей по счетам Рабочего плана счетов в отношении событий после отчетной даты, подтверждающих условия деятельности, при исправлении ошибок.

В текст документа также внесен ряд поправок юридико-технического характера.

Внесены изменения в ФСБУ для организаций госсектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах"

Вносимыми поправками, в числе прочего, уточнен порядок признания резерва на демонтаж и вывод основных средств из эксплуатации.

В частности, согласно внесенному дополнению указанный резерв признается в учете на дату признания права пользования земельным участком, полученным в аренду (безвозмездное пользование), условиями эксплуатации которого предусмотрено его восстановление.

Скорректирован перечень сведений, представляемых в составе Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760)

Исключены некоторые формы представления сведений:

- о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761);

- о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (таблица 5);

- результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля (таблица 7).

Также скорректирована форма 0503773 "Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения" (добавлена новая графа, в которой следует отражать сумму изменений остатков валюты баланса по коду 07 "исправление ошибок прошлых лет по результатам внешнего (внутреннего) государственного (муниципального) финансового контроля".

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Кредитным организациям разъяснен порядок отражения в бухучете суммы переоценки передаваемого в аренду базового актива

Сообщено, в частности, что остаток суммы переоценки передаваемого в финансовую аренду базового актива, отраженный на балансовом счете N 10601 "Прирост стоимости основных средств при переоценке", переносится на балансовый счет N 10801 "Нераспределенная прибыль".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

АНО "Платформа для работы с обращениями предпринимателей" предоставлены права доступа к информационным системам

В связи с необходимостью информационного взаимодействия с ФНС России данной организации предоставлено право получать общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, с использованием инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления госуслуг в электронной форме.

Установлено, что санкционированный доступ к цифровой платформе для приема обращений субъектов предпринимательской деятельности может осуществляться посредством ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Членами ЕАЭС заключено соглашение о порядке обращения продукции, не включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования, либо в отношении которой не приняты или не вступили в силу технические регламенты

Обращение продукции представляет собой процесс движения продукции от изготовителя к приобретателю (потребителю) после ее поставки или ввоза (в том числе после отправки со склада изготовителя или отгрузки без складирования) с целью распространения на территориях государств - членов ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

Соглашение не применяется, в частности, в отношении оборонной продукции, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну, продукции, бывшей в употреблении, лекарственных средств, медицинских изделий, а также не распространяется на правоотношения, связанные с применением санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.

Соглашение является международным договором, заключенным в рамках ЕАЭС, и входит в его право.

Соглашение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами необходимых внутригосударственных процедур.

ТРАНСПОРТ

Обновлены условия распределения иностранных разрешений российским перевозчикам

Приказом, помимо прочего:

уточняются условия, учитываемые при распределении иностранных разрешений;

обновляются правила присвоения перевозчикам коэффициентов, учитываемых при определении количества распределяемых перевозчику иностранных разрешений (коэффициента наличия транспортных средств, опыта работы и др.);

уточняется порядок перераспределения высвобождающихся иностранных разрешений.

Уточнен порядок определения платы за услуги, оказываемые ОАО "Российские железные дороги" при осуществлении пригородных пассажирских перевозок

Приказом устанавливается порядок определения тарифных схем И1, И2 и И3 при установлении платы за услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "Российские железные дороги" при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах РФ на электрифицированных, смешанных и неэлектрифицированных участках инфраструктуры ОАО "Российские железные дороги".

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 января 2021 года утратят силу некоторые нормативные правовые акты по вопросам лицензирования деятельности по изготовлению, производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции

Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ, в том числе:

от 11.11.2002 N 817 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией";

от 24.09.2012 N 965 "О лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции".

Кроме того, с указанной даты отменены отдельные акты Минфина России, в том числе Приказ от 12.01.2015 N 1н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по лицензированию деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции".

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Приказ Минстрой России от 23.12.2019 N 841/пр
"Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2020 N 57401.

Установлены общие правила определения госзаказчиками цены контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК), цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги определяется в отношении подрядных работ (в т.ч. по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации в отношении объектов на территории РФ), а также услуг по исполнению функций технического заказчика, в том числе по составлению проекта сметы контракта.

Утверждена Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за январь 2020 года составляет 62,07 долл. США за баррель

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Главным государственным санитарным врачом РФ определен комплекс мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции

В частности, исполнительной власти субъектов РФ необходимо:

обеспечить подготовку мест для организации непрерывного медицинского наблюдения, учитывая длительность такого наблюдения сроком 14 календарных дней;

организовать мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима;

обеспечить непрерывное медицинское наблюдение на срок 14 календарных дней граждан КНР, имеющих вид на жительство в РФ, при их возвращении из КНР. В случае появления симптомов, не исключающих новую коронавирусную инфекцию, провести их изоляцию и лабораторное обследование.

Уточнены категории медицинских работников, подлежащих аккредитации с 1 января 2020 года

К ним отнесены:

лица, получившие после указанной даты высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования "Здравоохранение и медицинские науки" (уровень бакалавриата, уровень ординатуры);

лица, получившие после указанной даты дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки, разработанным на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.

"Временные методические рекомендации. Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Версия 2 (03.02.2020)" (утв. Минздравом России, Роспотребнадзором)

Обновлены временные рекомендации по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции

Рекомендации, представленные в документе, в значительной степени базируются на фактических данных, опубликованных специалистами ВОЗ, и предназначены для врачей лечебно-профилактических учреждений инфекционного профиля, а также врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционного стационара.

В приложениях приводится, в числе прочего, список возможных к назначению лекарственных средств для лечения коронавирусной инфекции у взрослых.

Информация Роспотребнадзора "Об обязательности исполнения предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV"

Роспотребнадзор напоминает об ответственности за невыполнение законного требования уполномоченных должностных лиц в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции

Сообщается, в частности, что при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний уполномоченные должностные лица имеют право требовать и давать обязательные для исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий, медицинского наблюдения, медицинского обследования, изоляции и (или) госпитализации, а также о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

Неповиновение законному требованию влечет административную ответственность по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ - предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В случае невыполнения в установленный срок законного предписания наступает ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ - наложение административного штрафа: на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлены особенности использования воздушного пространства для полетов малых беспилотных воздушных судов

В частности, устанавливается, что утверждение плана полета воздушного судна и получение разрешения на использование воздушного пространства не требуется при выполнении визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране";

на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Приказ МЧС России от 06.11.2019 N 646
"Об утверждении формы и описания бланка удостоверения личности спасателя и жетона спасателя, а также положения о книжке спасателя"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2020 N 57402.

Утверждена форма удостоверения личности спасателя, а также книжки и жетона

Определен перечень сведений, которые заносятся в удостоверение, жетон и книжку.

В частности, в книжке отражены сведения о спасателе, о видах аварийно-спасательных работ, на которые аттестован спасатель, о его образовании, квалификации, сведения об участии в проведении аварийно-спасательных работ. Периодичность внесения сведений определяется руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), но не реже чем 1 раз в квартал.

Расширен перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности

В данный перечень включены:

аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;

сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Напомним, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", к лицам, выполняющим данные работы, устанавливаются специальные требования и ограничения: отсутствие судимости, прошедшие аттестацию, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и пр.

Для иностранных граждан, следующих с территории КНР, ограничена возможность въезда в РФ через воздушные пункты пропуска

Сообщается, что с 00 часов 00 минут московского времени 4 февраля 2020 г. временно ограничен въезд иностранных граждан с территории КНР в воздушных пунктах пропуска через государственную границу РФ, кроме Шереметьево (Москва), за исключением граждан государств - членов ЕАЭС, а также экипажей воздушных судов, членов официальных делегаций и лиц, имеющих вид на жительство в РФ.

ПРАВОСУДИЕ

С 1 января 2020 года вступили в силу поправки в перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения

В частности:

пересмотрена структура перечня (в том числе регламентированы сроки хранения документов в кассационных судах общей юрисдикции, апелляционных судах общей юрисдикции, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов; в отдельной графе указаны сроки хранения документов в районных, городских и межрайонных судах);

обновлены ссылки на нормативные акты, используемые в перечне.